Projekt z dnia 13 lipca 2017 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KUTNO z dnia... 2017 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 19 czerwca 2017 r. Pana Martina Groegera członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948; z 2017 r. poz. 730 i 935) i art. 241, 242 1 i 238 1 w związku z art. 247 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257), Rada Miasta Kutno uchwala, co następuje: 1. Nie uwzględnia się wniosku z dnia 19 czerwca 2017 r. Pana Martina Groegera członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski. 2. Uzasadnienie stanowiska Rady zawiera załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miasta Kutno, który zawiadomi wnioskodawcę o sposobie załatwienia wniosku przez Radę. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miasta Kutno z dnia...2017 r. Uzasadnienie stanowiska Rady Miasta Kutno W dniu 19 czerwca 2017 r. Pan Martin Groeger Członek Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski wystosował e-mailem do Przewodniczącego Rady Miasta Kutno Pana Grzegorza Chojnackiego wniosek w sprawie nadania nazwy rondu przy ul. Żwirki i Wigury, Grunwaldzkiej, Troczewskiego i Wyszyńskiego imienia Zbigniewa Brzezińskiego, załączając stosowny projekt uchwały, e-mail nie zawierał skanu pisma podpisanego przez Pana Martina Groegera. W uzasadnieniu wnioskodawca podnosi, że proponowana nazwa im. Zbigniewa Brzezińskiego wydaje się być najwłaściwszą. Zbigniew Brzeziński był osobą o niebywałych zasługach dla Polski i Polaków, a zarazem pozostając poza polską polityką, z pewnością będzie łączyć lokalną społeczność. Ponadto jest to nazwa ronda prosta i łatwa do zapamiętania jak i skojarzenia do czego się odnosi. Wreszcie jako pierwszy w Polsce obiekt topograficzny im. Zbigniewa Brzezińskiego, niewątpliwie podniesie prestiż miasta. Prezydent Miasta Kutno skierował na posiedzenia komisji Rady Miasta Kutno, które odbyły się w dniach 12-16 czerwca 2017 r. projekt uchwały w sprawie nadania nazwy dla nowo powstałego ronda oraz nadania nazw ulicom w mieście Kutnie, gdzie zaproponowana została nazwa dla przedmiotowego ronda - 37 Łęczyckiego Pułku Piechoty im. ks. Józefa Poniatowskiego. Taka propozycja została pozytywnie zaopiniowana przez wszystkie komisje Rady Miasta Kutno. Pozytywnie zaopiniowany projekt uchwały trafił pod obrady XLI Sesji Rady Miasta Kutno, która odbyła się w dniu 20 czerwca 2017 r. Radni podjęli uchwałę Nr XLI/399/17 w sprawie nadania nazwy dla nowo powstałego ronda oraz nadania nazw ulicom w mieście Kutnie, która w 1 ust.1 stanowi - dla ronda stanowiącego skrzyżowanie ulic: Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Grunwaldzkiej, Dr. Antoniego Troczewskiego i Żwirki i Wigury, usytuowanego na działce ewidencyjnej nr 311/4 - obręb Śródmieście, zaznaczonego na załączniku nr 1 kolorem żółtym nadaje się nazwę 37 Łęczyckiego Pułku Piechoty im. ks. Józefa Poniatowskiego. W dniu 20 czerwca 2017 r. Przewodniczący Rady Miasta Kutno e-mail z dnia 19 czerwca 2017 r. Pana Martina Groegera Członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski przesłał na skrzynkę e-mailową Urzędu Miasta Kutno (urzad@um.kutno.pl) celem zarejestrowania go w systemie el-dok oraz w dzienniku korespondencji. Do Biura Rady Miasta Kutno korespondencja została zadekretowana w systemie el-dok w dniu 20 czerwca 2017 r. o godz. 14.12. Z uwagi na obrady XLI Sesji Rady Miasta Kutno w tym dniu naczelnik Biura Rady Miasta Kutno korespondencję odebrała w systemie el-dok w dniu następnym i niezwłocznie przekazała do podinspektora rejestrującego skargi i wnioski. Pismem z dnia 22 czerwca 2017 r. znak BRM.1510.7.2017.JM.3 Przewodniczący Rady Miasta Kutno zwrócił się do Zespołu Radców Prawnych z prośbą o opinię prawną w sprawie przedmiotowego wniosku. Opinia prawna została wydana przez Radcę Prawnego Urzędu Miasta Kutno Panią Joannę Zubrzak w dniu 30 czerwca 2017 r., znak pisma ZRP.074.16.2017.ZJ.2. Przewodniczący Rady Miasta Kutno zakwalifikował e-mail Pana Martina Groegera Członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski jako wniosek w rozumieniu art. 241 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) gdyż dotyczy spraw wskazanych w tym przepisie. Należy wskazać, że skargi i wnioski w rozumieniu 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. z 2002 r. Nr 5, poz. 46), mogą być wnoszone między innymi drogą elektroniczną.
Organem właściwym do rozpatrzenia wniosku jest Rada Miasta Kutno z uwagi na kompetencje określone w art. 18 ust.2 pkt 13 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446 z późn.zm.) - podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 460 z późn.zm.). Zgodnie z zapisami rozdziału IVa Statutu Miasta Kutno przyjętego uchwałą Nr X/126/2003 Rady Miasta Kutno z dnia 28 października 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu MIasta Kutno (Dz.U.Woj. Łódzk. Nr 326, poz. 2758 z późn.zm.) Przewodniczący Rady Miasta Kutno w dniu 30 czerwca 2017 r. przekazał przedmiotowy wniosek do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Kutno. Komisja Rewizyjna Rady Miasta Kutno rozpatrywała przedmiotowy wniosek podczas posiedzenia w dniu 11 lipca 2017 r. O terminie i miejscu posiedzenia Przewodniczący Rady Miasta Kutno poinformował wnioskodawcę pismem z dnia 4 lipca 2017 r. znak BRM.1510.7.2017.JM.4. Pismo w formacie PDF zostało przekazane również wnioskodawcy na adres elektronicznej skrzynki pocztowej. Wnoszący wniosek nie uczestniczył w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Podczas posiedzenia Komisja Rewizyjna zapoznała się z następującymi dokumentami: 1) e-mailem Pana Martina Groegera kierowanym do Przewodniczącego Rady Miasta Kutno na skrzynkę elektroniczną g.chojnacki@um.kutno.pl (data 19 czerwca 2017 r., godz. 10.13) z załączonym w formacie docx projektem uchwały w sprawie nadania imienia Zbigniewa Brzezińskiego Rondu przy ul. Żwirki i Wigury, Grunwaldzkiej, Troczewskiego i Wyszyńskiego w Kutnie; 2) e-mailem Pana Martina Groegera kierowanym do Przewodniczącego Rady Miasta Kutno na skrzynkę elektroniczną g.chojnacki@um.kutno.pl (data 19 czerwca 2017 r., godz. 10.47) z załączonym w formacie docx wnioskiem w sprawie nadania nazwy rondu (data na wniosku 19 czerwca 2017 r.); 3) pismem Przewodniczącego Rady Miasta Kutno z dnia 22 czerwca 2017 r., znak BRM.1510.7.2017.JM.3 kierowanym do Zespołu Radców Prawnych; 4) opinią prawną Radcy Prawnego Pani Joanny Zubrzak - pismo z dnia 30 czerwca 2017 r., znak pisma ZRP.074.16.2017.ZJ.2. Stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Kutno wypracowane podczas posiedzenia w dniu 11 lipca 2017 r. jest następujące: Z uwagi na fakt, że Rada Miasta Kutno przed rozpatrzeniem wniosku Pana Martina Groegera Członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski podjęła uchwałę o nadaniu nazwy rondu 37 Łęczyckiego Pułku Piechoty im. ks. Józefa Poniatowskiego, wniosek należy uznać jako bezzasadny. Należy podkreślić, że uchwała Nr XLI/399/17 w sprawie nadania nazwy dla nowo powstałego ronda oraz nadania nazw ulicom w mieście Kutnie została przyjęta przez Radę Miasta Kutno w głosowaniu jawnym przy 21 głosach "za" - jednogłośnie. Wobec powyższego Komisja Rewizyjna Rady Miasta Kutno stwierdza, że opiniuje negatywnie wniosek z dnia 19 czerwca 2017 r. Pana Martin Groegera Członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski. Radni Rady Miasta Kutno rozpatrywali wniosek z dnia 19 czerwca 2017 r. Pana Martina Groegera Członka Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski na Sesji Rady Miasta Kutno zwołanej w trybie art. 20 ust.3, w dniu 14 lipca 2017 r. Wszyscy radni otrzymali kopie pełnej dokumentacji w sprawie. O terminie i miejscu Sesji wnioskodawca został powiadomiony e-mailem (przesłane zostało pismo z dnia 12 lipca 2017 r., znak BRM.1510.7.2017.JM.5 w formacie PDF). Rada Miasta Kutno w pełni popiera stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Kutno z dnia 11 lipca 2017 r. i nie uwzględnia wniosku o nadanie nazwy Zbigniewa Brzezińskiego dla ronda stanowiącego skrzyżowanie ulic: Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Grunwaldzkiej, Dr. Id: BB3FDDA1-8BFA-4FC4-9804-2761A88BBDBB. Projekt Strona 2
Antoniego Troczewskiego i Żwirki i Wigury, usytuowanego na działce ewidencyjnej nr 311/4 - obręb Śródmieście. Rada Miasta Kutno mając na względzie ogromne zasługi Profesora Zbigniewa Kazimierza Brzezińskiego dla naszej ojczyzny i Polaków wnosi do Prezydenta Miasta Kutno oraz Zespołu do spraw nazewnictwa ulic, placów i innych miejsc publicznych, powołanego Zarządzeniem Wewnętrznym Nr 9/2017 Prezydenta Miasta Kutno z dnia 16 maja 2017 r., aby z chwilą powstania w mieście Kutnie nowego ronda lub ulicy, w pierwszej kolejności rozważyć nadanie im imienia Profesora Zbigniewa Kazimierza Brzezińskiego. Z uwagi na fakt, że do wniosków stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące skarg, Rada Miasta Kutno poucza wnoszącego wniosek o treści art. 239 kpa, który stanowi: W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy bez zawiadamiania skarżącego. Id: BB3FDDA1-8BFA-4FC4-9804-2761A88BBDBB. Projekt Strona 3
Uzasadnienie do projektu uchwały W dniu 19 czerwca 2017 r. an Martin Groeger Członek Zarządu Nowoczesna Ryszarda Petru Koło Powiat Kutnowski wystosował e-mailem do Przewodniczącego Rady Miasta Kutno Pana Grzegorza Chojnackiego wniosek w sprawie nadania nazwy rondu przy ul. Żwirki i Wigury, Grunwaldzkiej, Troczewskiego i Wyszyńskiego imienia Zbigniewa Brzezińskiego. Zgodnie z art. 242 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) organem właściwym do rozpatrzenia wniosku jest w tym przypadku Rada Miasta Kutno. Rozstrzygnięcie w tej kwestii ma formę uchwały Rady Miasta Kutno.