PROTOKÓŁ NR 11/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 24 lutego 2015 r. P r o p o n o w a n y p o r z ą d e k : 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu. 3. Sprawy finansowe. 4. Sprawy bieżące. 5. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pani Starosta Małgorzata Tudaj, powitała zebranych i stwierdziła prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu. Obecni: Przewodnicząca Zarządu Małgorzata Tudaj, Członkowie Zarządu Józef Gisman, Jadwiga Mroczko, Rajmund Frischko, Dariusz Szymański. Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek posiedzenia. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za przyjął jednogłośnie zaproponowany porządek obrad. Porządek obrad w załączeniu do protokołu. Ad.4 Następnie Zarząd przeszedł do przyjęcia protokołu z ostatniego posiedzenia Zarządu. Członkowie Zarządu nanieśli uwagi do protokołu i Pani Starosta poddała pod głosowanie przyjęcie Protokołu Nr 10/2015 z 17 lutego 2015r z naniesionymi uwagami. W wyniku głosowania przy 5 głosach za protokół z uwagami został przyjęty. Pani Starosta M. Tudaj odczytała otrzymany z Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle projekt pisma do Marszałka Województwa Opolskiego w sprawie ujęcia do dofinansowania ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020 projektu polegającego na utworzeniu stacjonarnego hospicjum przez Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski. Członkowie Zarządu jednomyślnie poparli inicjatywę Urzędu Miasta odnośnie utworzenia przez Gminę Kędzierzyn-Koźle hospicjum. Ksero projektu pisma w załączeniu do protokołu. Ad.3 Przedstawiono pisma: - Dyrektora Bursy Szkolnej w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w związku z potrzebą zabezpieczenia środków na badania okresowe pracowników. Pozytywna opinia PZO. - Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o przesunięcie środków w planie dotacji celowych w związku z pojawieniem się na terenie miasta Słupsk dziecka pochodzącego z powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego a umieszczonego w rodzinie zastępczej, z którą zamieszkuje na terenie miasta Słupsk. - Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu, który w związku z trwającą procedurą podpisywania porozumienia z Gminą Miejską Kraków prosi o naniesienie zmian w planie finansowym Starostwa. 1
- Starostwa Powiatowego w/ miejscu informującego o dokonaniu zmian w planie finansowym wydatków w związku z przewidywanymi wydatkami na potrzeby kwalifikacji wojskowej. - Starostwa Powiatowego w/miejscu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym wydatków w celu zabezpieczenia środków na zakup wody mineralnej dla pracowników wydziału geodezji zgodnie z przepisami BHP. Odpowiednie zmiany będą uwzględnione w Uchwale Zarządu Powiatu. Pisma w załączeniu do protokołu Ad.4 Dom Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu w związku z przyjętymi wskaźnikami do budżetu na 2015 rok w Uchwale Zarządu Powiatu nr 189/729/2014 zwrócił się o przyznanie do wynagrodzenia pani Dyrektor wskaźnika wzrostu płac w wysokości 2,3%. Zarząd wyraził zgodę i przekazano sprawę do dalszego załatwienia do kadr Starostwa. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przesłał informację o wysokości środków PERON w 2015 roku (1.436.696zł) według algorytmu na realizację zadań określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. (Dz. U. z 2011r Nr 127, poz.721 z późn. zm.) Środki finansowe PERON przekazane samorządowi na dany rok budżetowy muszą być wykorzystane do 31 grudnia danego roku a w przypadku niewykorzystania podlegają zwrotowi do Funduszu. Zarząd zobowiązał PCPR do przygotowania projektu podziału środków zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pani Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu złożyła pisemne wyjaśnienia do wystąpienia pokontrolnego Ministra Pracy i Polityki Społecznej w związku z przeprowadzoną kontrolą w zakresie prawidłowości wykorzystania przez Powiat środków budżetowych na realizację Resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013 w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu przesłało projekty Uchwał Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Domu Dziecka w Kędzierzynie-Koźlu. Projekty Uchwał przekazano już do Radców Prawnych celem zaopiniowania i następnie zostaną przekazane do Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej. Ksera projektów uchwał w załączeniu do protokołu. Pani Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 w Kędzierzynie-Koźlu w związku z przygotowaniem dwóch wniosków projektowych w ramach programu Erasmus + zwróciła się do Zarządu Powiatu z prośbą o przygotowanie następujących upoważnień dla dyrektora szkoły: 1. Upoważnienia do pełnienia funkcji osoby prawnej, czyli między innymi do podpisania wniosku projektowego i umowy finansowej z Narodową Agencją w Warszawie oraz innych dokumentów, jak i reprezentowania organu prowadzącego w ramach programu Erasmus + (projekt Tropem wilka ). Czas realizacji projektu przewidziany jest od 01.09.2015 do 31.08.2018r. Partnerami projektu będą szkoły z Czech, Słowacji, Turcji, Łotwy. Termin składania wniosków upływa 31.03.2015r. - Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/31/2015 w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Powstańców Śląskich w Kędzierzynie-Koźle do podpisania 2
umowy finansowej z Narodową Agencją w ramach Programu ERASMUS +. Trzy egzemplarze Uchwały przekazano do dalszej realizacji do PZO. 2. Upoważnienia do pełnienia funkcji osoby prawnej, czyli między innymi podpisania wniosku projektu, umowy finansowej z Narodową Agencją oraz innych dokumentów oraz reprezentowania organu prowadzącego w ramach programu Erasmus+. W projekcie przewidziane są praktyki zawodowe w Niemczech dla uczniów szkoły. Czas trwania projektu planowany jest od 01.06.2015 do 01.06.2017r. Termin składania wniosków upływa 04.03.2015r. - Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/32/2015 w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Powstańców Śląskich w Kędzierzynie-Koźle do podpisania umowy finansowej z Narodową Agencją w ramach Programu ERASMUS +. Trzy egzemplarze Uchwały przekazano do dalszej realizacji do PZO. Pisma dyrektora szkoły i uchwały w załączeniu do protokołu. Członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania w Kędzierzynie-Koźlu dotyczącym uzgodnienia regulaminu określającego zasady wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest powiat Kędzierzyńsko-Kozielski oraz wysokość i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia. Oryginał pisma zostanie dołączony do stosownej Uchwały Rady Powiatu. Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału Kędzierzyn-Koźle przesłał pismo informujące o pozytywnym zaopiniowaniu projektu Uchwały dotyczącym ustalenia regulaminu określającego zasady wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski oraz wysokość i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia. Oryginał pisma zostanie dołączony do stosownej Uchwały Rady Powiatu. Ksera pism Związków w załączeniu do protokołu. Pani Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego zwróciła się z podziękowaniem do Pani Starosty i Członków Zarządu za korzystną dla pracowników zmianę stanowiska w sprawie podwyższenia dodatku do kwoty 150zł dla nauczycieli pełniących funkcje wychowawców. Przypomniała o zainicjowaniu w październiku 2014r prac zmierzających do zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego dotyczącego przede wszystkim pracowników administracji i obsługi, którego jednym z podstawowych założeń jest polepszenie sytuacji materialnej wspomnianej grupy pracowników. Dotychczasowa podwyżka wynagrodzeń z grudnia 2014r nie spełnia oczekiwań przedmiotowej grupy zawodowej. Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty po przeanalizowaniu zapisów regulaminu obecnie obowiązującego określającego zasady wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, który został wprowadzony Uchwałą Nr XXVII/176/2009 Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 24 lutego 2009 oraz Uchwałą Nr XLII/271/2010 Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 22 czerwca 2010 r zwróciła się do Zarządu z propozycją wstrzymania dodatku funkcyjnego za wychowawstwo w Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Kędzierzynie-Koźlu. Zarząd po przeanalizowaniu wniosku w wyniku głosowania przy 5 głosach za postanowił wstrzymać wypłaty dodatku funkcyjnego za wychowawstwo w w/w jednostce. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do PZO. 3
Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału Kędzierzyn-Koźle zwrócił się do Pani Starosty Powiatu z prośbą o dofinansowanie organizowanego w dniu 07 marca 2015r XX Turnieju Piłki Siatkowej Pracowników Oświaty Memoriał im. Danuty Treli. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za postanowił na ten cel uruchomić środki w wysokości 400,00zł. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Promocji i Wydziału Finansowo-Budżetowego. Dyrektor Zespołu Szkół Nr 3 w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się z prośbą o dofinansowanie VIII Międzyszkolnego Turnieju Języka Niemieckiego organizowanego wspólnie z Zespołem Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Kędzierzynie-Koźlu. Zarząd postanowił, że tym tematem zajmie się na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Następnie Pani Starosta poddała pod głosowanie Uchwałę Nr 11/33/2015 w sprawie zatwierdzenia Zestawienia wydarzeń wraz z przyznanymi kwotami wsparcia przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski w 2015 roku. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął uchwałę. Powyższa uchwała zostanie przekazana do realizacji do Wydziału Promocji. Uchwała w załączeniu do protokołu. Wydział Promocji zwrócił się do Zarządu Powiatu z propozycją realizacji zadania publicznego z obszaru ekologii i ochrony zwierząt, zgłoszonego przez organizację pozarządową Fundację Wiedzieć Więcej. Przybyły na posiedzenie Zarządu Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa przedstawił informację na temat tego zadania. Zadanie polegać ma na przeprowadzeniu inwentaryzacji istniejących alei, szpalerów i zadrzewień pod kątem występowania pachnicy dębowej i kozioroga dobosza gatunek owadów objętych ścisłą ochrona. Inwentaryzacja przeprowadzona byłaby na terenie gmin: Bierawa, Cisek, Polska Cerekiew, Reńska Wieś i Pawłowiczki. Efektem projektu byłoby stworzenie bazy danych dotyczących występowania ww. gatunków. Propozycja realizacji tego zadania przez wnioskodawcę uzyskała pozytywną opinię Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa, wpisuje się także w Roczny program współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jako jedno z priorytetowych zadań publicznych, które mogą być zlecone do realizacji organizacjom pozarządowym. Fundacja przedstawiła szacunkowy koszt realizacji tego zadania na kwotę 14.300,00zł. W przypadku uznania zasadności zlecenia do realizacji tego zadania należy ogłosić otwarty konkurs ofert na realizację zadania z danego obszaru zadań publicznych. Dotychczas żadne z zadań z obszaru ekologii i ochrony zwierząt nie zostało zlecone do realizacji organizacjom pozarządowym. Tegoroczny Kalendarz Imprez nie przewiduje przedsięwzięć w tym zakresie. W związku z innymi priorytetami Zarządu w zakresie ekologii i ochrony środowiska Zarząd Powiatu postanowił, że rozważy możliwość ogłoszenia konkursu na inne zadania z tego zakresu. (np. oddziaływanie przemysłu chemicznego na środowisko.) Zarząd nie widzi celowości ogłaszania konkursu na realizację zadania publicznego z obszaru ekologii i ochrony zwierząt, zgłoszonego przez organizację pozarządową Fundację Wiedzieć Więcej. Zobowiązano Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa do przedstawienie informacji o potrzebach realizacji zadań z obszaru ekologii i ochrony zwierząt. Sprawę przekazano do dalszego załatwienia i udzielenia odpowiedzi do Wydziału Promocji. 4
Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu zwrócił się do Zarządu Powiatu w sprawie podjęcia decyzji o sposobie wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego. Poinformował, że w związku z ustawą z dnia 16 grudnia 2010r o publicznym transporcie zbiorowym nasz Powiat stał się organizatorem publicznego transportu drogowego właściwym ze względu na obszar działania. Powiat został zobowiązany do opracowania Planu zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego zwanego Planem Transportowym. Niniejszy plan został uchwalony Uchwałą Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Nr LIII/393/2014 z dnia 29 kwietnia 2014r. Do zadań Powiatu należy przygotowanie i przeprowadzenie postępowania zmierzającego do zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Powiat jest zobligowany do publikacji ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w wybranym przez Powiat trybie w terminie nie krótszym niż jeden rok. Termin graniczny rozpoczęcia usługi przypada na 01.01.2017 roku. Kierownik Wydziału w piśmie zaproponował zawarcie porozumienia z Wójtami Gmin dotyczącymi współfinansowania linii użyteczności publicznej jak również dla prawidłowej realizacji niniejszych zadań zawarcie porozumienia z zewnętrzną firmą, która przygotuje stosowną dokumentację w zakresie publicznego transportu zbiorowego lub zatrudnienie osoby, która poprowadzi sprawy związane z organizacją publicznego transportu zbiorowego. Zarząd przyjął powyższą informację a Pani Starosta wraz z Wicestarostą zobowiązali się zająć tematem. Następnie Członkowie Zarządu zapoznali się z wnioskami: - Komisji Rewizyjnej z dnia 17.02.2015r - Komisji Edukacji i Promocji z dnia 18.02.2015r - Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 10.02.2015r - Komisji Budżetu z dnia 20.02.2015r. Wnioski w załączeniu do protokołu. Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu Oddział w Krapkowicach przesłał aktualne dane dotyczące administrowanych wałów oraz urządzeń przeciwpowodziowych. W 2014 roku zakończono i odebrano inwestycję związaną z budową nowego odcinka wału p/pow. we wsi Podlesie gmina Cisek o długości 4,2 km wraz z 6 szt. przepustów wałowych zamykanych od strony odwodnej klapami samoczynnymi oraz w studni zasuwami szandorowymi -1szt. Aktualnie realizowana jest budowa odcinka wału p/pow. Przewóz o długości 3,50km, który po połączeniu z istniejącymi wałami w Podlesiu i Roszowickim Lesie całkowicie zabezpiecza lewostronną dolinę Odry od połączenia z Województwem Śląskim aż do m. Koźle Rogi Stocznia. Powyższe materiały wraz z mapami zostały przekazane do Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Zdrowia. Pani Starosta poinformowała Członków Zarządu, że na zadanie Przebudowa drogi powiatowej nr 1418 O Karchów DK nr 38: Etap II wpłynęło 9 ofert. Zarząd powróci do tematu na kolejnym posiedzeniu Zarządu. 5
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości w związku z prośbą Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o przedłużenie umowy najmu na lokal użytkowy zwrócił się do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu. Przedmiotowy lokal o powierzchni 19,82m 2 mieści się w budynku przy ul. Piastowskiej 15 w Kędzierzynie-Koźlu. Obowiązująca umowa zawarta jest na okres do dnia 22.04.2015r. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na przedłużenie umowy najmu i przekazał sprawę do dalszej realizacji do Wydziału Geodezji. Do Zarządu Powiatu wpłynęło pismo Radnego Gminy Pawłowiczki Pana Tomasza Wielgman, który zwrócił się w imieniu mieszkańców miejscowości Gościęcin, o wykonanie w miejscowości Gościęcin przejścia dla pieszych na drodze powiatowej relacji Karchów Gościęcin tj. ul. Szkolna na odcinku przy skrzyżowaniu z drogą gminną prowadzącą m. in. do przedszkola i na cmentarz. Zarząd postanowił zająć się tematem na kolejnym posiedzeniu Zarządu po otrzymaniu opinii z Powiatowego Zarządu Dróg. Ad.3 Następnie Pani Skarbnik przedstawiła następujące projekty uchwal finansowych: - pierwszą, w której dokonuje się zmian w związku z otrzymaną z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego ostateczną kwotą dotacji na 2015r z przeznaczeniem na realizację bieżących zadań w Domach Pomocy Społecznej. W wyniku glosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjęto Uchwałę Nr 11/34/2015 w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2015rok. - drugą, w której dokonuje się zmian w związku z pismami otrzymanymi z podległych jednostek. Zarząd w wyniku głosowania pry 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/35/2015 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2015 rok. Uchwały w załączeniu do protokołu. Ad.5 Na tym Pani Starosta Małgorzata Tudaj zakończyła 11 posiedzenie Zarządu. Protokołowała K. Pocałuń STAROSTA Małgorzata Tudaj 6