Protokół Nr 2/13 Z posiedzenia Komisji Gospodarki Mienia Gminnego Finansów i Ładu Przestrzennego przeprowadzonej wspólnie z Komisją Rewizyjną Rady Gminy Pakosław w dniu 21 maja 2013 roku, godz.13.00. W posiedzeniu uczestniczyli 6 Radnych zgodnie z załączonymi listami obecności. Spoza Komisji w posiedzeniu udział wzięli :Wójt Gminy- Pan Kazimierz Chudy, Zastępca Wójta Pan Łukasz Burkiewicz, Skarbnik Gminy- Pani Teresa Miernik, Sekretarz Gminy Pani Barbara Konopka, Przewodniczący Rady Pan Antoni Sędłak. W części obrad uczestniczyli: Prezes Wodociągów Gminnych Pan Michał Doliński, Kierownik GOPS-u Pani Dorota Matuszak, Podpispektor Paulina Durczewska, Kierownik Referatu Rolnictwa i Budownictwa Pan Stanisław Stelmach. Posiedzeniu przewodniczył Pan Mirosław Biechowiak Przewodniczący Komisji Gospodarki Mienia Gminnego Finansów i Ładu Przestrzennego, który powitał wszystkich, otworzył posiedzenie. Poinformował, że zgłoszono prośbę dotyczącą przesunięcia realizacji projektów uchwał w kwestii pkt 2 lit b wobec czego przedstawił porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał na XXXVIII Sesję Rady Gminy Pakosław a) sprzedaży nieruchomości położonej w obrębie Pakosław, b)wyrażenia zgody na obniżenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości, zabudowanej zespołem pałacowo parkowym, położonej w Pakosławiu przy ul. Parkowej 14, stanowiącej działki o nr ew. 368, 369/4, 370, 865/5, wpisane do rejestru zabytków c) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, d) ustalenie służebności gruntowej na nieruchomościach położonych w obrębie Pakosław, e) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na okres do 3 lat, których przedmiotem są te same nieruchomości, f)zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, g) objęcia udziałów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadami w Trzebani, h) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości (położonych w Góreczkach Wielkich), i)zmiany budżetu gminy na 2013 rok, j)przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Pakosław, k) przyjęcia sprawozdania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakosławiu za 2012 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej, l)zmiany gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2013 rok, 3. Ustalenia zasad dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. 4.Informacja z posiedzenia Zgromadzenia Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu. 5.Wolne głosy i wnioski. 6.Zakończenie. Członkowie obydwu Komisji zaakceptowali zmieniony porządek obrad. Ad.2
Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał na XXVIII Sesję Rady Gminy Pakosław: a) sprzedaży nieruchomości położonej w obrębie Pakosław, Podinspektor Paulina Durczewska przedstawiła projekt uchwały. W związku z modernizacją ewidencji gruntów i budynków na terenie powiatu rawickiego wykonywaną na zlecenie Starostwa Powiatowego w Rawiczu, nastąpiły zmiany powierzchni działek ewidencyjnych na terenie Gminy Pakosław w zespole pałacowo-parkowym, przy ul. Parkowej, składającej się z 4 działek. W związku z tym, iż różnice dotyczą również nieruchomości położonych w zespole pałacowo parkowym, przeznaczonych do sprzedaży, uzasadnione jest podjęcie niniejszej uchwały celem uaktualnienia powierzchni działek przeznaczonych do sprzedaży oraz uaktualnienie numerów ksiąg wieczystych. Przewodniczący Komisji zaproponował głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w obrębie Pakosław, b)wyrażenia zgody na obniżenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości, zabudowanej zespołem pałacowo parkowym, położonej w Pakosławiu przy ul. Parkowej 14, stanowiącej działki o nr ew. 368, 369/4, 370, 865/5, wpisane do rejestru zabytków, Podinspektor Paulina Durczewska przekazała, że projekt przedmiotowej uchwały wynika z podjętej uchwały dotyczącej aktualizacji powierzchni działek w zespole pałacowoparkowym c) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, Podinspektor Paulina Durczewska przekazała, że projekt uchwały dot. zbycia działki o powierzchni 0,1324 ha, położonej w Pakosławiu z przeznaczeniem na lokalizację parkingu dla samochodów osobowych na potrzeby istniejącego ośrodka zdrowia. Najemca ośrodka zdrowia złożył wniosek w tej sprawie. d) ustalenie służebności gruntowej na nieruchomościach położonych w obrębie Pakosław, Podinspektor Paulina Durczewska omówiła projekt uchwały. Do Rady Gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych dotyczących między innymi obciążania nieruchomości. Ustanowienie służebności gruntowej polegającej na prawie przechodu i przejazdu do działki położonej w obrębie Pakosław nr 374/13 i 374/5 (przy ośrodku zdrowia) na rzecz każdoczesnego właściciela nieruchomości przez nieruchomości położone w tym obrębie stanowiące własność Gminy. Ustanowienie służebności jest konieczne w celu sprzedaży działki która ma dostęp do drogi publicznej. Wynik głosowania: 6 głosów za. e) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na okres do 3 lat, których przedmiotem są te same nieruchomości,
Kier.Referatu Stanisław Stelmach omówił projekt uchwały. Wójt Gminy może za zgodą Rady Gminy wydzierżawić nieruchomość na czas dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. Taka zgoda jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Pan Stelmach szczegółowo omówił położenie przedmiotowych gruntów i ich powierzchnię. Wyszczególnione w projekcie uchwały grunty z przeznaczeniem na wydzierżawienie nie są czasowo potrzebne na inne cele, więc racjonalne jest ich dalsze wydzierżawienie. Położenie i przeznaczenie tych gruntów oraz prawidłowe wywiązywanie się dotychczasowych dzierżawców z zawartych umów uzasadnia oddanie w dzierżawę na dalszy okres tym samym dzierżawcom. Wynik głosowania: 5 głosów za przy 1 głosie przeciwnym. f)zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, Prezes Wodociągów Gminnych- Michał Doliński przedstawił wniosek o zatwierdzenie taryfy. Projekt przedmiotowej uchwały radni otrzymali wraz z wnioskiem Wodociągów Gminnych o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Projekt uchwały zakłada wzrost taryfy opłat za wodę i ścieki ok. 25 % w stosunku do obecnie obowiązujących cen. Radni wyrazili niezadowolenie z tak drastycznej podwyżki opłat taryf. Radni pytali o zatrudnienie i płace w spółce oraz koszty na wynagrodzenia osób, którym Wodociągi zlecają prace, czym jest podyktowana taka wysoka podwyżka taryf, czym zostały podyktowane w kwocie 7 tyś zł wynagrodzenia członka Rady Nadzorczej. Prezes Michał Doliński - szczegółowo wyjaśniał organizację zakładu, zakres zadań poszczególnych ekip i czynności. Stwierdził, że rok ubiegły spółka Wodociągi Gminne zamknęła się stratą w wysokości ponad 300 tyś zł., a to między innymi z powodu,że zrezygnował z usług PKM Duda z Grąbkowa, w związku z tym powstały duże niedobory w planowanych dochodach. Jak wyjaśnił prezes,kalkulując ostatnią taryfę, spółka przeliczyła się z szacowaniem ilości ścieków, które wpłyną na oczyszczalnie i teraz tą ilość należy urealnić, stąd konieczność podwyżki taryfy opłat za wodę i ścieki. Po dyskusji radni nie zostali przekonani przez prezesa o przyjęciu projektu uchwały. W głosowaniu udział brało 6 radnych, oddając 0 głosów za, 1 głos przeciw i 5 głosach wstrzymujących. Wniosek komisji wspólnej: Rada Nadzorcza spółki Wodociągów Gminnych powinna odbyć spotkanie z burmistrzami i wójtem reprezentującymi wspólników w Spółce celem analizy danych dotyczących spółki oraz obniżenia kosztów jej utrzymania. Na kolejne posiedzenie komisji zaprosić Prezesa Rady Nadzorczej Wodociągów Gminnych. g) objęcia udziałów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadami w Trzebani, Skarbnik Gminy-Teresa Miernik omówiła projekt uchwały w sprawie objęcia udziałów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadami w Trzebani wyjaśniła, iż Rada Gminy wyraziła wolę przystąpienia i objęcia udziałów w Spółce. Zgromadzenie Wspólników Miejskiego Zakładu
Oczyszczania Sp. z o.o w Lesznie na zgromadzeniu podjęło uchwałę w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego poprzez przyjęcie w poczet wspólników Gminę Pakosław. W związku z tym Gmina Pakosław musi rozpocząć płatności od 2013 roku. W 2013 wykupimy udziały w ilości 127, jeden udział wynosi 825,00 zł, suma wpłaty w 2013r. to 104.775,00 zł. Wynik głosowania :6 radnych za. h) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości (położonych w Góreczkach Wielkich), Podinsp.UG- Paulina Durczewska przekazała, że w związku z realizacją inwestycji na terenie Gminy Pakosław proponuje się przeznaczyć do sprzedaży następujące nieruchomości, stanowiące działki o numerach ewidencyjnych: 225, 226, 228/1, 228/2, 228/3, 228/4, 231/1, 231/2, 231/3, 231/4, 231/4, 231/5, 237/1, 237/2 o łącznej powierzchni 12,9199 ha położone w obrębie Góreczki Wielkie. Jest to ostatni moment, by sprzedać te działki w tym roku, dzierżawy zawierane są na początku sierpnia tak by rolnik zdążył uprawić grunt. Wójt Gminy dodał, że są zainteresowani kupnem tych działek obecni dzierżawcy, jednak do przetargu może przystąpić każdy chętny. Wynik głosowania: 5 głosów za,przy 1 głosie wstrzymującym. i) zmiany budżetu gminy na 2013 rok, Skarbnik Gminy-Teresa Miernik omówiła propozycje zmian budżetowych, zawartych w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu. Po dyskusji ustalono, że należy wycofać z projektu uchwały zadania pod nazwą wykonanie odbudowy zbiornika p.poż. oraz rozbiórkę starego ogrodzenia w Białymkale, a środki finansowe skierować na wyposażenie świetlicy wiejskiej w miejscowości. Wynik głosowania: 5 głosow za,przy 1 głosie wstrzymującym. j) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Pakosław, Kier.GOPS-u Dorota Matuszak złożyła analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby pomocy społecznej Gminy Pakosław, określone w przedłożonej ocenie, obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na następny rok. k) przyjęcia sprawozdania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakosławiu za 2012 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej, Kier.GOPS-u Dorota Matuszak złożyła sprawozdanie, szczegółowo omówiła wydatki oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. Uwag nie zgłoszono. l)zmiany gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2013 r.,
Kier.GOPS-u-p.D.Matuszak omówiła projekt uchwały. W związku z dużym zapotrzebowaniem na poradnictwo psychologiczne, w tym także wśród dzieci i młodzieży, w szkołach postanowiono zatrudnić psychologa. Psycholog funkcjonujący bezpośrednio w środowisku uczniowskim lepiej poznaje problemy, przez co jego pomoc jest bardziej skuteczna. Dlatego może zapobiegać powstawaniu sytuacji kryzysowych, a nie reagować dopiero wówczas, gdy już do nich doszło. Może skutecznie prowadzić działalność profilaktyczną, rozwiązywać indywidualne problemy oraz konflikty. Uwag nie zgłoszono. Ad. 3. Ustalenia zasad dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Pani Mieczysława Andrzejewska omówiła zasady dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy, ze środków budżetu gminy pochodzących z opłat i kar za korzystanie ze środowiska w formie dotacji celowej. Dofinansowaniu podlega budowa przydomowej oczyszczalni ścieków na obszarze o rozproszonej zabudowie, w miejscu gdzie nie przewiduje się budowy zbiorczych systemów kanalizacyjnych. Radni materiał otrzymali celem analizy, natomiast projekt uchwały wejdzie pod obrady czerwcowej sesji. Ad.4. Informacja z posiedzenia Zgromadzenia Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu. Zastępca Wójta Gminy Łukasz Burkiewicz Informację o działalności Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych SP. z o.o. w Gostyniu. Matariał radni otrzymali wraz z zaproszeniem na komisję. Uwag nie zgłoszono. Ad. 5. Wolne głosy i wnioski. Radna Zofia Kusztelak wniosła, iż w Pakosławiu ul. Rolnicza na chodniku zapadła się kostka brukowa, Radny Mirosław Biechowiak: - proponuje postawić znak drogowy niebezpieczny zakręt w Pakosławiu, ul Podgórze koło posesji p. Matysiaka - kalendarz imprez sportowo-kulturalny na ten rok jest ubogi, turniej piłki plażowej na otwarcie sezonu letniego jest skromny, czy istnieje możliwość powiększenia bazy kulturalnej? Odp.Z-ca Wójta Łukasz Burkiewicz kalendarz imprez związany jest ze środkami finansowymi. Radna Zofia Kusztelak proponuje powiększyć ofertę imprez np. zaprosić nad zalew Krwiobus.
Ad. 6 Zakończenie. Przewodniczący Komisji Finansów wobec wyczerpania porządku,podziękował wszystkim za przybycie i zakończył posiedzenie. Protokołowała: K.Szumna Przewodniczył: /-/ M.Biechowiak