Protokół nr XXXIV/17 Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 31 maja 2017 r. (posiedzenie na sali narad Urzędu Gminy Kamienna Góra pok. 402) Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 10:00 otworzył sesję i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - listy obecności radnych oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1 do nin. protokołu. Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli: Pan Patryk Straus Wójt Gminy, Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pani Agnieszka Damasiewicz- Inspektor ref. Rozwoju i Infrastruktury, Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad dzisiejszego posiedzenia, który to brzmi następująco: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w zakresie podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym. 4. Zapytania. 5. Przyjęcie Sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2016 rok. 6. Udzielenie Absolutorium Wójtowi Gminy. 7. Podjęcie uchwał: - projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego "Rędziny I", - projekt uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, - projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. 8. Wnioski i zapytania. 9. Sprawy różne. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do porządku obrad dzisiejszej Sesji? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Porządek obrad XXXIV Sesji Rady Gminy został przez Radę Gminy przyjęty - głosowało 14 radnych: wystąpiło 14 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły. Ad. 1 Otwarcie Sesji opisano na wstępie. 1
Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniej Sesji? Wobec braku zgłoszonych uwag, Rada Gminy przegłosowała przyjęcie protokołu z Sesji XXXIII/17 z dnia 26 kwietnia 2017 r. Głosowało 14 radnych: wystąpiło 14 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły. Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w zakresie podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym. Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie od poprzedniej sesji do dnia dzisiejszego przedstawił Pan Patryk Straus Wójt Gminy - załącznik do protokołu dostępny jest pod adresem internetowym:https://prezi.com/auf1cewapboa/sprawozdanie-z-dziaalnosci-miedzy-sesjami-52017/. Pytania i uwag nie zgłoszono. Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy przedstawił informacje z działalności Przewodniczącego Rady Gminy w okresie międzysesyjnym - załącznik nr 2 do protokołu. Pytań i uwag nie zgłoszono. Po wysłuchaniu informacji z bieżącej działalności Wójta oraz Przewodniczącego Rady Gminy dotyczącej istotnych spraw gospodarczych i społecznych - Rada Gminy przyjęła powyższe informacje. Ad. 4 Zapytania nie zgłoszono. Ad. 5 Przyjęcie Sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2016 rok. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za 2016 rok zgodnie z Zarządzeniem Nr 19/2017 Wójta Gminy Kamienna Góra z dnia 24 marca 2017 roku w sprawie przedstawienia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu gminy Kamienna Góra za rok 2016. Objaśniła, że budżet gminy na rok 2016 został uchwalony dnia 30.12.2015 r. Uchwałą Nr XVI/78/15 przez Radę Gminy w wysokości: po stronie dochodów 29 576 214,00 zł, po stronie wydatków 29 811 747,82 zł. W toku wykonania budżet uległ zmianie i na koniec roku budżetowego wyniósł: po stronie dochodów 36 017 676,34 zł, po stronie wydatków 34 754 842,54 zł. Skarbnik Gminy omówiła poszczególne działy Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za rok 2016 (załącznik nr 3 do protokołu) wraz z przedstawieniem sprawozdania 2
finansowego za rok 2016 zgodnie z Zarządzeniem Nr 25/2017 Wójta Gminy Kamienna Góra z dnia 28 kwietnia 2017 roku w sprawie przedstawienia sprawozdania finansowego za rok 2016 (załącznik nr 4 do protokołu) Komisje Rady Gminy po zapoznaniu się z sprawozdaniami pozytywnie powyższe zaopiniowały. Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy do zapisów przedstawionych sprawozdań są pytania, uwagi, wnioski? Pytań, uwag, wniosków nie zgłoszono. Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy odczytała pismo (znak sprawy SO.JG.I.0010.118.2017) wraz z załączoną Uchwałą Nr I/118/2017 z dnia 27 kwietnia 2017 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kamienna Góra sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za 2016 rok opinia pozytywna. Pytań, uwag, wniosków nie zgłoszono. Pan Piotr Pawlik Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za 2016 r. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za 2016 rok. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały Rada Gminy nie zgłosiła pytań, uwag, wniosków przystępując do głosowania: Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 14 radnych: wystąpiło 13 głosów za, 1 głos przeciw. Głosy wstrzymuję się nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXIV/199/17 Ad. 6 Udzielenie Absolutorium Wójtowi Gminy. Pan Piotr Pawlik Przewodniczący Rady Gminy oddał głos Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Pani Józefie Rekieć, która to przedstawiła Radzie Gminy Kamienna Góra: wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kamienna Góra z dnia 4 maja 2017 roku, opinię z dnia 4 maja 2017 roku Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy za 2016 r., 3
Uchwałę nr I/151/2017 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 22 maja 2017 roku w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi gminy Kamienna Góra za 2016 rok. Radni nie zgłosili uwag ani pytań. Pan Piotr Pawlik Przewodniczący Rady Gminy wobec braku pytań i uwag poprosił o przedstawienie projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Pani Józefa Rekieć Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Pytań i uwag nie zgłoszono. Pan Piotr Pawlik Przewodniczący Rady Gminy zapytał radnych Rady Gminy: kto jest za udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy Kamienna Góra? Rada Gminy Kamienna Góra w wyniku głosowania udzieliła absolutorium Wójtowi Gminy Kamienna Góra (głosowało 14 radnych, wystąpiło 12 głosów za, przy 2 głosach wstrzymuję się. Głosy przeciw nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXIV/200/17 Pan Patryk Straus - Wójt Gminy złożył podziękowania Radnym Rady Gminy za wspólną pracę nad realizacją ubiegłorocznego budżetu gminy oraz za to, że podejmowane decyzje były zasadne i realne do realizacji mając na uwadze możliwości finansowe gminy. Wójt Gminy złożył również podziękowania za włożoną pracę w przygotowanie materiałów i prowadzenie budżetu gminy Skarbnikowi Gminy oraz Zastępcy Wójta. Szczególna uwaga zwrócona została na pracę sołtysów i ich zaangażowanie w realizację funduszy sołeckich. Ad. 7 Podjęcie uchwał. Agnieszka Damasiewicz Inspektor ref. RI ds. zagospodarowania przestrzennego przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego "Rędziny I" wraz z załącznikiem graficznym oraz uzasadnieniem. W ramach paragrafu 1 dopisuje się pkt 4 w brzmieniu, jakie zostało przytoczone przez referującą. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały Rada Gminy nie zgłosiła pytań, uwag, wniosków przystępując do głosowania: Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 14 radnych: wystąpiło 14 głosów za. Głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXIV/201/17 4
Pan Piotr Pawlik Przewodniczący Rady Gminy w związku z nieprzeprowadzeniem w dniu dzisiejszym wspólnego posiedzenia komisji z powodu usprawiedliwionej nieobecność Dyrektora Zakładu TAKATA PARTS POLSKA Sp.z o.o. poprosił radnych o opinię, czy na dzisiejszej sesji będą procedować projekt uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Wniosek o dodatkową komisję z obecnością Dyrektora Zakładu TAKATA złożyła Komisji Finansowo Gospodarcza proszę, o opinię. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo Gospodarczej wskazał, iż należy zająć się tym projektem uchwały jeżeli członkowie komisji nie będą mieć nic przeciwko. Pan Jan Łepski poinformował, iż jego zdanie jest inne. Szkoda, że dyrektor nie przybył na posiedzenie komisji. TAKATĘ obsługuje wiele podfirm, które powinny również uiszczać opłatę. TAKATA płaci 600,00 zł miesięcznie z tytułu odbioru odpadów komunalnych, uiszczana opłata jest za niska. Radny wskazał, iż wstrzyma się od głosu. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska poinformował, iż omawiany projekt uchwały związany jest z odbiorem odpadów komunalnych, nie dotyczy on odpadów poprodukcyjnych. Zgodnie z deklaracją jaką złożyła do gminy firma TAKATA PARTS POLSKA Sp.z o.o., uiszcza ona opłatę z tytułu wywozu odpadów komunalnych w wysokości 640,00 zł miesięcznie. Pan Stanisław Wondołowski wskazał, iż w zakładzie pracuje ok. 900 osób z czego wnioskuje się, iż miesięczna opłata jest bardzo zaniżona. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska wyjaśnił, iż zgodnie z zapisami uchwalonego regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie, pracownik produkuje 5 litrów śmieci komunalnych miesięcznie. 900 pracowników produkuje 4.500 litra odpadów komunalnych co daje 4 pojemniki po 1100 l (4 pojemiki x 160 zł = 640 zł). Dalszych pytań, uwag czy wniosków nie zgłoszono. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - przedstawił projekt uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne wraz z uzasadnieniem. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały Rada Gminy nie zgłosiła pytań, uwag, wniosków przystępując do głosowania: Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 14 radnych: wystąpiło 11 głosów za, 1 głos przeciw oraz 2 głosy wstrzymuję się ). Uchwała otrzymała Nr XXXIV/202/17 5
Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z załącznikami i uzasadnieniem oraz wprowadzonymi w trakcie zmianami (zmiany omówione na komisjach). Sołectwo Kochanów zawnioskowało o usunięcie z zapisu projektu uchwały zmiany do funduszu sołeckiego wsi Kochanów. Budżet po zmianach: - po stronie dochodów 38.837.252,36, - po stronie wydatków 43.496.628,66. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały Rada Gminy nie zgłosiła pytań, uwag, wniosków przystępując do głosowania: Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 14 radnych: wystąpiło 13 głosów za, 1 głos wstrzymuję się. Głosy przeciw nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXIV/203/17 Ad. 8 Wnioski i zapytania. Pani Ewa Kwiecińska w imieniu mieszkańców zapytała, czy firma Anturium będąca właścicielem dwóch działek w Czadrowie opłaca podatki do budżetu gminy? Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta Gminy poinformowała, że właściciel działek złożył informację o prowadzeniu działalności i uiszcza wymierzony z tego tytułu podatek. Pani Ewa Kwiecińska wniosła o rozeznanie przez ref. inwestycyjny nowej technologii remontowania nawierzchni dróg dojazdowych. Jedna z gmin na terenie kraju położyła nawierzchnie na drodze - tak zwane taśmociągi. Jest to taśma kauczukowa, zbrojona. W sezonie zimowym minusem nawierzchni taśmowej jest jej śliskość, problem ten rozwiązany został poprzez ograniczenia prędkości. Taśma sprawdza się, mieszkańcy są zadowoleni. Kosz wykonania km drogi to jedynie ok. 35 tys. zł. Pan Patryk Straus Wójt Gminy wskazał, iż znana jest mu wskazana technologia. Faktem jest, iż koszt jej wykonania jest nieporównywalny z obecnie stosowanymi metodami. Z racji tego, iż technologia ta jest nowa i zastosowana jedynie w jednej gminie, zasadne jest obserwowanie jak będzie ona się sprawdzać po sezonie zimowym, czy kilku latach użytkowania. Pani Joanna Cebula dopowiedziała, iż tańszym rozwiązaniem jest utwardzenie dróg ażurowymi blokami. Bloki te są już sprawdzone. Dalszych wniosków i zapytań nie zgłoszono. Ad. 9 Sprawy różne. Pan Krystian Baran Sołtys wsi Lipienica zapytał wójta o możliwości sfinansowania ze środków budżetu gminy pomieszczenia do przebierania się sportowców korzystających z boiska sportowego w Lipienicy. Mieszkańcy proszą o kontenery podobne jak na orlikach. 6
Pan Patryk Straus Wójt Gminy wskazał, iż wniosek taki powinien być zgłoszony do projektu budżetu gminy. Koszt zakupu kontenerów jest znaczący stąd, niezbędne jest przeanalizowanie wniosku pod kątem wprowadzenie zadania do budżetu gminy. Pani Teresa Ciszek zapytała o fotowoltaikę. Pan Patryk Straus Wójt Gminy poinformował, iż zgodnie z powziętą informacją w oparciu o wydruk ze strony Dolnośląskiej Instytucji Pośredniczącej TIP, budżet jakim dysponuje województwo dolnośląskie na całe przedsięwzięcie wynosi 21 mln. W ramach programu, złożono w sumie 19 wniosków na łączną kwotę ponad 110 mln. Po ocenie gminny wniosek jest na 8 miejscu listy, co na chwilę obecną nie kwalifikuje go do dofinansowania. Po zasięgnięciu oficjalnej informacji o braku dofinansowania, po konsultacji z Prezydentem Miasta Wałbrzych, gminy tworzące projekt pn. Zielona Aglomeracja Wałbrzyska skorzystają z procedury odwoławczej. Każde złożenie wniosku o dofinansowanie jest obciążone ryzykiem nieotrzymania środków. Pani Teresa Ciszek zgłosiła potrzebę bieżącego opróżniania koszy na śmieci na przełęczy pod Bobrzakiem oraz prośbę, aby Alba wywożąc pojemniki na plastik porządkowała teren wokół placu koło przystanku autobusowego w miejscowości Leszczyniec. Pan Patryk Straus Wójt Gminy przyjął uwagi. Wiata pod Bobrzakiem jest wizytówką gminy. W zakresie odbioru śmieci proszę o bieżący kontakt z ref. KROŚ. Pan Patryk Straus Wójt Gminy w zakresie spraw różnych poinformował, o organizowanym w dniu 31.05.2017 r. spotkaniu pracowników i Zarządu Dolnośląskiego Centrum Rehabilitacji Sp. z o.o. oraz pracowników i Zarządu Powiatowego Centrum Zdrowia w Kamiennej Górze Sp. z o.o. w sprawie propozycji połączenia obu kamiennogórskich szpitali w celu zapewnienia stabilności zatrudnienia jak i poprawy jakości świadczonych usług medycznych placówek. Informacje ze spotkania przekazane zostaną na następnej sesji. Pan Patryk Straus Wójt Gminy złożył informacje w zakresie toczących się postępowań przetargowych: Ogłoszono 3 przetargi na wykonawstwo zadań inwestycyjnych: budowa oświetlenia drogowego w ciągu drogi krajowej nr 5 w Ptaszkowie etap I, pawilon na wodzie Betlejem w Krzeszów (pierwszy przetarg unieważniony brak złożonych ofert), termomodernizacja budynku domu kultury w Pisarzowicach w ramach inwestycji projektu poprawa efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej. Podjęto decyzję o rozdzieleniu zadania inwestycyjnego pod nazwą termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na osobne, pojedyncze zadania w celu umożliwienia mniejszym firmom składania ofert, widząc jak obecnie wygląda rynek wykonawców. 18 maja b.r. ogłoszono przetarg na przebudowę drogi gminnej w Leszczyńcu (droga do P. Kosali) oraz na przebudowę drogi gminnej ul. Sądeckiej w Krzeszowie. Oferty składane będą do 6 czerwca b.r. Termin wykonania obu zadań to 31.10.2017 r. Pan Wiesław Owsianka zapytał, czy wójt posiada informacje w zakresie remontu drogi powiatowej do świetlicy wiejskiej w Raszowie (załatanie dziur)? 7
Pan Patryk Straus Wójt Gminy wyjaśnił, iż z posiadanych informacji powiat planuje przeprowadzenie prac remontowych na drogach gminnych, jak tylko skończy trwające już prace remontowe w gminie Lubawka. Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy powrócił do pisma adresowanego do Rady Gminy Kamienna Góra w sprawie wsparcia finansowego realizacji zajęć w formie zielonej szkoły i obozu matematyczno sportowego wnoszone przez nauczycieli i uczniów Zespołu Szkół Publicznych w Pisarzowicach. Na poprzedniej sesji Rada Gminy wyraziła pozytywną opinię w zakresie wsparcia finansowego wyjazdu uczniów z Zespołu Szkół Publicznych w Pisarzowicach. Poinformował, iż szkole przekazane zostało z budżetu dofinansowanie w wysokości 800,00 zł. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Zakres tematyczny porządku obrad został omówiony w sposób wyczerpujący. Nikt z obecnych nie zgłosił uwag i zastrzeżeń, w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy o godz. 12:05 zamknął XXXIV Sesję Rady Gminy Kamienna Góra. U s t a l e n i a k o ń c o w e: Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy: 1. Podjęto następujące uchwały: Uchwała Nr XXXIV/199/17 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Kamienna Góra za 2016 rok, Uchwała Nr XXXIV/200/17 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy, Uchwała Nr XXXIV/201/17 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego "Rędziny I", Uchwała Nr XXXIV/202/17 w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, Uchwała Nr XXXIV/203/17 w sprawie zmian w budżecie. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy /-/ Piotr Pawlik Załączniki do protokołu wraz z nagraniem posiedzenia dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8