Protokół Nr XXI/2012 z XXI sesji Rady Gminy Dąbrówka z dnia 28 grudnia 2012 roku Posiedzenie odbyło się w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Dąbrówce i trwało od godz. 12.00 do godz. 14.10 W posiedzeniu udział wzięli Radni Gminy Dąbrówka - zgodnie z załączoną listą obecności. Obrady prowadziła Przewodnicząca Rady Gminy Pani Agnieszka Gryglas. Prowadząca obrady poinformowała zebranych, że Pan Tadeusz Bulik - Wójt Gminy Dąbrówka w okresie od 24 grudnia 2012 r. do 08 lutego 2013 roku przebywa na urlopie wypoczynkowym. Na sesji obecni byli : 1. Pan mgr Zenon Zadrożny - Zastępca Wójta Gminy Dąbrówka, 2. Pani Helena Karczmarczyk - Sekretarz Gminy, 3. Pani mgr Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy, 4. Pan Andrzej Popławski - Radca prawny, 5. Pani mgr Barbara Łowicka - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej Guzowatce, 6. Pani mgr Małgorzata Kozioł - Dyrektor Zespołu Szkół w Józefowie, 7. Pani mgr Marianna Sadowska - Dyrektor Przedszkola Samorządowego w Dręszewie, 8. Pani mgr inż. Anna Maniecka - Dyrektor Gminnego Centrum Kultury, 9. Pani Mirosława Taperek - Dyrektor Obsługi Szkół i Przedszkola Samorządowego, 10. Pracownicy Urzędu Gminy Dąbrówka, 11. Sołtysi Gminy Dąbrówka zgodnie z załączoną listą obecności, 12. Media - gazeta Wieści Podwarszawskie. Prowadząca obrady poinformowała, że w porządku obrad który został przesłany przed XXI sesją Rady Gminy wkradły się błędy pisarskie i odczytała porządek obrad z naniesionymi poprawkami następującej treści: 1. Powitanie i otwarcie obrad 2. Wybór sekretarza obrad 3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 4. Sprawozdanie Wójta z bieżącej działalności. 5. Przedstawienie opinii i wniosków podjętych przez Komisje Rady Gminy 6. Podjęcie uchwał: a) W sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Małopole. b) W sprawie nadania nazwy ulicom w miejscowości Kuligów. c) W sprawie określenia regulaminu zdrowotnego dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów, których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrówka. 1
d) W sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dąbrówka. e) W sprawie uchylenia uchwały Nr XVIII/129/2012 Rady Gminy Dąbrówka z dnia 19 września 2012 roku w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki na wyprzedzające finansowanie w Banku Gospodarstwa Krajowego na realizację zadania Rozbudowa Sali widowiskowej przy GCK w Dąbrówce i świetlicy na potrzeby Kola Gospodyń Wiejskich f) W sprawie zmiany budżetu gminy na 2012 r. g) W sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dąbrówka na 2012-2018 h) W sprawie wydatków budżetowych które nie wygasają w roku budżetowym 2012. i) W sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Dąbrówka na 2013 na rok. j) W sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dąbrówka na lata 2013-2019. k) W sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii. 7. Rozpatrzenie podań do Rady Gminy. 8. Sprawy różne i wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad. Radni do ww. porządku obrad uwag nie zgłaszali. Prowadząca obrady poddała pod głosowanie przedstawiony porządek obrad w zaproponowanym kształcie. Radni Rady Gminy Dąbrówka przyjęli jednogłośnie ww. porządek obrad w głosowaniu jawnym 15 głosami za przy obecności 15 Radnych. Ad. 1 Powitanie i otwarcie obrad. Przebieg obrad Obrady XXI sesji Rady Gminy Dąbrówka otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy Dąbrówka. Powitała wszystkich zebranych. Poinformowała, że w obradach zgodnie z listą obecności uczestniczy 15 na 15 Radnych. Ad. 2 Wybór sekretarza obrad. Sekretarzem obrad w głosowaniu jawnym - j e d n o g ł o ś n i e - został wybrany Pan Aleksander Załęski. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. Przewodnicząca obrad zapytała Radnych czy wnoszą uwagi do protokołu z ostatniej sesji. Do protokołu z ostatniej sesji Radni Rady Gminy Dąbrówka uwag nie wnieśli. Prowadząca obrady poddała pod głosowanie
Protokół Nr XX/2012 z dnia 23 listopada 2012 roku w głosowaniu jawnym przyjęła jednogłośnie - 15 głosami za przy obecności 15 Radnych. Ad. 4 Sprawozdanie Wójta z bieżącej działalności. Ww. sprawozdanie przedstawił Zastępca Wójt Gminy Dąbrówka. (Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu) Ad. 5 Przedstawienie opinii i wniosków przez Komisje Rady Gminy. Przewodnicząca obrad poinformowała, że wnioski podjęte przez komisje a dotyczące budżetu gminy na 2013 rok będą przedstawiane przed uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Dąbrówka na 2013 rok. podjęciem uchwały w sprawie Pan Krzysztof Kłębek - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dąbrówka poinformował, że posiedzenie komisji odbyło się w dniu 30 listopada 2012 roku. Tematem posiedzenia komisji było: 1. Analiza wydatków na utrzymanie ośrodka zdrowia w Kuligowie. 2. Kontrola z przeprowadzonych uroczystości organizowanych przez Gminne Centrum Kultury w 2012 roku. Na posiedzeniu tym członkowie komisji nie podejmowali wniosków. Pan Janusz Getka - Przewodniczący Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych i Porządku Publicznego Rady Gminy Dąbrówka poinformował, że posiedzenie komisji odbyło się dwa razy. Pierwsze posiedzenie odbyło się w dniu 6 grudnia 2012r. Tematem posiedzenia komisji było zaopiniowanie projektu regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i zaopiniowanie projektu budżetu gminy na 2013 rok. Członkowie komisji zaproponowali wnieś poprawkę w 13 w części dotyczącej częstotliwości odbioru odpadów w okresie zimowym tj. od 1 listopada do 31 marca raz w miesiącu. Regulamin wraz z naniesioną poprawką został przez członków zaopiniowany pozytywnie. Odnośnie projektu budżetu ustalono, że uprzednim odbyciu posiedzenia z Zarządem Gminnym OSP. Drugie posiedzenie odbyło się 15 grudnia 2012r. do projektu budżetu komisja odniesie się po Tematem posiedzenia komisji było przedstawienie sprawozdań prezesów jednostek za 2012 rok z gotowości i uczestnictwa w akcjach gaśniczych i ratunkowych oraz potrzeb na 2013 rok
Zaopiniowanie projektu budżetu na 2013 rok oraz rozpatrzenie pisma od. Starosty Powiatu Wołomińskiego w sprawie wprowadzenia Powiatowej Karty Rodziny. Członkowie komisji projekt budżetu przyjęli większością głosów (5 za, 1 przeciw ) Wniosek komisji ma odzwierciedlenie w projekcie budżetu na 2013 rok. Ad. 6 Podjęcie uchwał. a) W sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Małopole. Pani Grażyna Wójcik - pracownik Urzędu Gminy Dąbrówka wyjaśniła, że uchwały stanowiące prawo miejscowe a są to między innymi uchwały w sprawie nadania nazw ulicom w których zostały wprowadzone zmiany zgodnie z ustawą o ogłoszeniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych wymagają ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały. Do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłaszali pytań. Uchwała została poddana pod glosowanie. podjęła Uchwalę Nr XXI/161/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie-/15 głosami za / przy obecności 15 Radnych/ ( Uchwała stanowi załącznik do protokołu) b) W sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Kuligów. Pani Grażyna Wójcik - pracownik Urzędu Gminy Dąbrówka zajmujący się prowadzeniem spraw związanych z nadawaniem nazw ulic i numeracją porządkową nieruchomości wyjaśniła, że w uchwale która została podjęta na poprzedniej sesji wpisany został zły numer ewidencyjni działki stanowiącej ulicę Słowiczą. Wpisane było działka ewidencyjna nr 1555/123 a powinno być działka ewidencyjna nr 1655/12. Załącznik do uchwały nie ulega zmianie. Do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłaszali uwag. Uchwała została poddana pod głosowanie. 4
podjęła Uchwałę Nr XXI/162/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie-/15 głosami za / przy obecności 15 Radnych/ ( Uchwała stanowi załącznik do protokołu) c) W sprawie określenia regulaminu zdrowotnego dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów, których organem prowadzącym których organem prowadzącymi jest Gmina Dąbrówka. Projekt uchwały został omówiony przez Panią Mirosławę Taperek - Dyrektora Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkola Samorządowego Ustawa zobowiązuje organy prowadzące szkoły do podjęcia uchwały w sprawie określenia regulaminu zdrowotnego dla nauczycieli czynnych jak i dla nauczycieli emerytów i rencistów którzy korzystają z pomocy zdrowotnej. Fundusz zdrowotny w budżetach naszych szkół na 2013 rok ustalony został w wysokości 0,3 % rocznych wynagrodzeń nauczycieli brutto. Środkami funduszu dysponuje dyrektor szkoły. Żeby otrzymać pomoc zdrowotną nauczyciel musi złożyć wniosek wraz z wymaganą dokumentacją do dyrektora szkoły. Dyrektor powołuje w tym celu komisję ds. funduszu zdrowotnego której przekazuje wnioski. Wnioski rozpatrywane są dwa razy w roku tj. w miesiącu maju i listopadzie. W regulaminie zawarte są wymogi jakie musi spełniać nauczyciel który ubiega się o pomoc zdrowotną. Pan Aleksander Załęski odnosząc się do przedmiotowego regulaminu zaproponował aby zmienić zapis w 11 pkt. 4 na wysokość środków finansowych na koncie Fundusz Zdrowotnego Pani Taperek wyjaśniła, że nie ma oddzielnego konta na którym gromadzony będzie fundusz. Przewodnicząca komisji oświaty, kultury i sportu poinformowała, że powyższy regulamin był omawiany na posiedzeniu komisji w dniu 6 grudnia 2012 r. Przedstawiony regulamin zostały przez członków komisji przyjęty bez uwag. Po wysłuchaniu wyjaśnień Pan Aleksander Załęski wycofał swój wniosek. Uchwała została poddana pod głosowanie. podjęła Uchwałę Nr XXI/163/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie -/1 5 głosami za / przy obecności 15 Radnych/ ( Uchwała stanowi załącznik do protokołu) d) W sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dąbrówka.
Pan Michał Strzelecki - pracownik Urzędu Gminy Dąbrówka poinformował, że projekt powyższej uchwały został zaopiniowany przez komisję zdrowia, spraw socjalnych i porządku publicznego Rady Gminy. Regulamin był również przedłożony do zaopiniowania przez Państwowego Inspektora Sanitarnego, gdzie otrzymał pozytywną opinię. Do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłaszali uwag. Uchwala została poddana pod głosowanie. podjęła Uchwałę Nr XXI/164/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie-/15 głosami za / przy obecności 15 Radnych/ ( Uchwała stanowi załącznik do protokołu) e) W sprawie uchylenia uchwały Nr XVIII/129/2012 Rady Gminy Dąbrówka z dnia 19 września 2012 roku w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki na wyprzedzające finansowanie w Banku Gospodarstwa Krajowego na realizację zadania Rozbudowa Sali Widowiskowej przy GCK w Dąbrówce i świetlicy na potrzeby Koła Gospodyń Wiejskich. Pani Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy wyjaśniła, że pożyczka nie została zaciągnięta w roku bieżącym. Na zadanie to w roku przyszłym otrzymamy dotację z PROW i w roku przyszłym zostanie zaciągnięta pożyczka. Na obecną chwilę pożyczka traci miano długoterminowej stąd też propozycja podjęcia ww. uchwały. podjęła Uchwałę Nr XXI/165/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie-/15 głosami za / przy obecności 15 Radnych/ (Uchwała stanowi załącznik do protokołu). f) W sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2012 rok. Zamiany do budżetu zostały omówione przez Panią Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy. Uzasadnienie do proponowanych zmian stanowi załącznik do uchwały. Radni nie zgłaszali pytań do przedmiotowej uchwały.
podjęła Uchwałę Nr XXI/166/2012 z dnia 28 grudnia 2012r. -jednogłośnie - /15 głosów za przy obecności 15 Radnych/ (Uchwała stanowi załącznik do protokołu) g) W sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2018. Projekt uchwały został omówiony przez Panią Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy. Uzasadnienie do przedstawionych zmian stanowi załącznik do uchwały. Do przedstawionych zmian radni nie zgłaszali uwag. podjęła Uchwałę Nr XXI/167/2012 z dnia 28 grudnia 2012. -jednogłośnie-/15 głosami za przy obecności 15 Radnych) (Uchwała stanowi załącznik do protokołu). h) W sprawie wydatków>budżetowych które nie wygasają w roku budżetowym 2012. Pani Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy poinformowała, że do wydatków które nie wygasają w 2012 roku należą: - remont drogi gminnej w miejscowości Wszebory - modernizacja gminnego systemu oświetlenia ulicznego Radni nie zgłaszali uwag do w. w projektu uchwały - w głosowaniu - podjęła Uchwałę Nr XXI/165/2012 z dnia 28 grudnia 2012. -jednogłośnie-(15 głosami za przy obecności 15 Radnych) (Uchwała stanowi załącznik do protokołu). i) W sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Dąbrówka na 2013 rok. Pani Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy przystępując do omówienia projektu budżetu na 2013 rok poinformowała, że zgodnie z art. 233 ustawy o finansach publicznych inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały budżetowej przysługuje wyłącznie zarządowi jednostki samorządu terytorialnego. Projekt budżetu Gminy na 2013 rok został opracowany z zachowaniem szczególnej ostrożności budżetowej, z uwzględnieniem konieczności ewentualnego wprowadzenia korekt w trakcie procesu planowania zarówno po stronie dochodów
jak i wydatków Gminy wynikających z obserwacji i analizy potencjalnych zmian uwarunkowań makroekonomicznych. Założenia do projektu budżetu na 2013 rok były następujące. Dochody W zakresie dochodów bieżących: - Planowane kwoty subwencji i udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych przyjęto na podstawie pisma Ministra Finansów Nr ST-3-4820/9/2012 z dnia 10.10.2012r. (Ogółem subwencje wzrosły o 346 443,00 zł tj. o ok. 4 % - udziały w PIT wzrost o 141 000,00 zł tj. o ok. 4 %. - Planowane kwoty dotacji celowych na realizację zadań zleconych i własnych przyjęto na podstawie pisma z Wydziału Finansów Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie nr FIN 1/301/3111/65/2012 z dnia 23.10.2012 r. (w stosunku do roku bieżącego ta pozycja dochodów wzrosła tylko o 31.000,00 zł) - Planowane wpływy z tytułu podatków i opłat lokalnych powiększone zostało wskaźnik wzrostu górnych stawek podatków określonych w następujących dokumentach: a) Obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 02 sierpnia 2012 roku w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2012 roku (MP Nr 95, poz. 961) b) Obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 08.10.2012r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2013 roku (MP Nr 95, poz. 969). d) Komunikat Prezesa GUS z dnia 19.10.2012 roku w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2011 roku (MP nr 95 poz. 970). Wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2012 roku wynosił 4 %. Przyjęto, że obowiązujące stawki w Gminie zostaną podwyższone o wskaźnik (4 %). - i pozostałe dochody na podstawie informacji uzyskanej od jednostek organizacyjnych gmin: Zakład Gospodarki Komunalnej, jednostki oświatowe. Ponadto w projekcie budżetu odzwierciedlenie znalazły nowe pozycje dochodów a mianowicie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 600 000,00 zł Zaplanowano również wpływ ok. 300 000,00 zł do pozyskania od nowych firm rozpoczynających działalność. Ogółem planowane dochody bieżące w stosunku do roku bieżącego wzrosły o ok. 1 711 000,00 zł tj. ponad 800 000,00 zł( 4 %) i 900 000,00zł nowe pozycje dochodów i podatek od nieruchomości od osób fizycznych. Dochody majątkowe uzależnione są w głównej mierze od pozyskiwanych dotacji majątkowych i na 2013 rok wynoszą 2 890 499,00 zł i w stosunku do roku bieżącego na mniej więcej tym samym poziomie ( 3 021 158,00 zł). Wydatki. Wydatki bieżące - punktem wyjścia do opracowania planu wydatków były wielkości przyjętych dochodów oraz realizacja wydatków w roku bieżącym za okres 10 miesięcy
powiększone o szacunkowe wykonanie wydatków do końca roku z uwzględnieniem średniorocznego wskaźnika inflacji ( 3 %) - zapotrzebowanie środków przez jednostki organizacyjne gminy: Urząd Gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Zakład Gospodarki Komunalnej i jednostki oświatowe. - zapotrzebowanie środków przez jednostki nadzorowane: Gminne Centrum Kultury, Gminna Biblioteka Publiczna. W planie wydatków zostały uwzględnione środki na fundusz sołecki ( zgodnie z wnioskami przedłożonymi przez poszczególne sołectwa gminy). Ogółem wydatki bieżące w stosunku do roku bieżącego wzrosły o ok. 1 568 750,00 zł w tym 600 000,00 zł to wydatki związane z obsługą kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi). Plan wydatków inwestycyjnych wynika z dokumentów planistycznych Gminy tj. załącznika Nr 2 Wykaz przedsięwzięć do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dąbrówka, została zachowana kontynuacja rozpoczętych w roku bieżącym oraz ujęto zadania na które zostały podpisane umowy (środki unijne). Plan wydatków majątkowych ukształtował się na poziomie roku bieżącego. Następnie Pani Agnieszka Adam Skarbnik Gminy odczytała opinię na temat przedłożonego projektu budżetu wydaną przez Regionalną Izbę Obrachunkową. W dalszej kolejności Skarbnik Gminy omówiła autopoprawkę Wójta do projektu budżetu na 2013 rok. Do projektu budżetu na 2013 rok wprowadza się następujące zamiany: Dochody - zwiększenie W budżecie na 2013 rok będą musiały być ujęte dochody które nie zostaną zrealizowane w 2012 roku i są to: - 200 000,00 zł - dofinansowanie w ramach PROW ( rozbudowa gminnego centrum kultury w Dąbrówce) - plan dotacji niezrealizowany w 2012 roku, - 249 393,86 zł - dofinansowanie w ramach PO RYBA ( refundacja środków poniesiona na realizację Zagospodarowania centrum Dąbrówki ). Obecnie trwa weryfikacja wniosku o płatność i z informacji uzyskanej z Urzędu Marszałkowskiego środki zostaną przekazane Gminie w 2013 roku. Łącznie zwiększenie dochodów o kwotę 449 393,86 zł. Wydatki - zwiększenie W budżecie na 2013 rok będą musiały być ujęte wydatki, które nie zostaną zrealizowane w 2012 roku i są to: - 43 000,00 zł - wykonanie przepustu pod drogą serwisowa w Trojanach, - 21 000,00 zł - wykonanie projektu chodnika w miejscowości Wszebory, - 48 800,00 zł = termomodernizacja budynku gminnego (modernizacja dachu nad garażem OSP) - 603 365,94 zł - pozostałość środków z zadania ROzbudowa Gminnego Centrum Kultury w Dąbrówce. Łącznie zwiększenie wydatków o kwotę 716 165,94 zł. Ponadto
dla projektu Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności województwa mazowieckiego, poprzez budowanie społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy poprzez stworzenie zintegrowanych baz wiedzy o Mazowszu (BW) na rok 2013 przyjmuje się kwotę 2 697,00 zł. - dla projektu Rozwój elektronicznej administracji w samorządach województwa mazowieckiego wspomagającej niwelowanie dwudzielności potencjału Województwa (EA) na rok 2013 przyjmuje się kwotę 3 275,00 zł. Pozyskaną kwotę z w. w projektów w wysokości 8 953,00 zł przenosi się do transportu z przeznaczeniem na finansowanie wydatków bieżących. Następnie przewodniczący poszczególnych komisji Rady Gminy Dąbrówka przedstawili wnioski wypracowane na posiedzeniach komisji odnośnie projektu budżetu gminy na 2013 rok. - Komisja Oświaty Kultury i Sportu Rady Gminy Dąbrówka - (posiedzenie odbyło się dnia 6 grudnia 2012r.) Do projekty budżetu na rok 2013 nie wniosła żadnych zmian. Za przyjęciem projektu budżetu opowiedziało się 3 członków i 3 wstrzymało się od głosu. - Komisja Gospodarcza Rady Gminy Dąbrówka - (posiedzenie odbyło się dnia 7 grudnia 2012 r.) Członkowie komisji wnioskowali o przeznaczenie środków w dziale Transport i łączność - drogi publiczne gminne na budowę przepustu i remont drogi 54 i 55 położonej w Józefowie. Z drogi tej korzystają mieszkańcy 7 miejscowości: Stasiopole, Czarnów, Józefów, Ludwinów, Kowalicha, Ostrówek i Cisie. - Komisja Zdrowia, Spraw Socjalnych i Porządku Publicznego Rady Gminy Dąbrówka - (posiedzenie odbyło się dnia 14 grudnia 2012 r.) Projekt budżetu został zaopiniowany pozytywnie ( 5 głosów za, 1 przeciw ) - Komisja Rozwoju i Gospodarki Mieniem Komunalnym Rady Gminy Dąbrówka - (posiedzenie odbyło się dnia 10 grudnia 2012 r.) projekt budżetu na 2013 rok został zaopiniowany przez członków komisji jednogłośnie. Przewodniczący Komisji Rozwoju i Gospodarki Mieniem Komunalnym Rady Gminy Dąbrówka poinformował, że na poprzedniej sesji został przyjęty przez głosowanie wniosek komisji o wprowadzenie w 2013 roku zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości:- Dąbrówka, Karpin, Małopole. Zaproponował o wprowadzenie takiego zapisu w projekcie budżetu - opracowanie planu przestrzennego gminy konkretnie Karpin i Małopole. dla tych trzech miejscowości: Dąbrówka, - Komisja Budżetowo - Finansowa Rady Gminy Dąbrówka - (posiedzenie odbyło się dnia 17 grudnia 2012 r.) rozpatrzyła wnioski zgłaszane przez poszczególne komisje Rady Gminy Dąbrówka dotyczące projektu budżetu na 2013 rok następująco: wniosek zgłoszony przez Komisje Gospodarczą Rady Gminy Dąbrówka został zaopiniowany pozytywnie. W ramach wydatków bieżących przeznaczonych na naprawę dróg gminnych przepust na drodze w Jozefowie zostanie naprawiony.
Komisja Zdrowia, Spraw Socjalnych i Porządku Publicznego Rady Gminy Dąbrówka zaproponowała do rozważenia przez Komisję Budżetowo -Finansową Rady Gminy Dąbrówka następujące zmiany należącej do kompetencji Komisji Rozwoju i Gospodarki Mieniem Komunalnym Rady Gminy Dąbrówka: - środki zabezpieczone jako udział w budowie dróg i chodników przy drogach powiatowych podzielić w następujący sposób: modernizacja części drogi Kuligów - Józefów - Kowalicha-Marianów 150 000,00zł: - budowa chodnika Zaścienie (dalsza część) - 40 000,00 zł - inne (Ludwinów-Kowalicha) - 40 000,00 zł - Wniosek komisji został przyjęty jednogłośnie. Ponadto mimo to, że Komisja Oświaty, Kultury i Sportu Rady Gminy Dąbrówka nie wniosła żadnych uwag do projektu budżetu w zakresie swoich kompetencji Komisja Budżetowo - Finansowa Rady Gminy Dąbrówka postanowiła zmniejszyć dotację dla Gminnych Instytucji Kultury o 20 000,00 zł tj. 6 000,00 zł z Gminnej Biblioteki Publicznej i 14 000,00 zł z Gminnego Centrum Kultury - wniosek przyjęty większością głosów. Uzyskane środki przenieść do działu oświaty na wykonanie elewacji budynku Szkoły Podstawowej w Guzowatce. Wniosek przyjęty jednogłośnie. Autopoprawka Wójta do projektu budżetu na 2013 rok została przyjęta jednogłośnie. Komisja Budżetowo - Finansowa Rady Gminy Dąbrówka jednogłośnie zawnioskowała o przyjęcie projektu uchwały w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Dąbrówka na 2013 rok. Radni nie zgłaszali pytań do ww. uchwały - głosowaniu jaw nym - podjęła Uchwałę Nr XXI /169/2012 z dnia 23 listopada 2012. większością głosów - /14głosami za, 1 głos wstrzymujący przy obecności 15 Radnych) (Uchwała stanowi załącznik do protokołu). Godz. 13.00 sesje opuszcza radny Pan Piotr Kostrzewa. W sesji uczestniczy 14 radnych. Prowadząca obrady ogłasza przerwę. Po przerwie Prowadząca obrady wznawia sesję. j) W sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Gminy Dąbrówka na lata 2013-2019. Agnieszka Adam - Skarbnik Gminy powiedziała, że podstawą konstrukcji Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2019 są: - Przewidywane przez Ministerstwo Finansów kierunki rozwoju sytuacji gospodarczej kraju, w tym prognozowane parametry makroekonomiczne,
- analiza realizowanych przedsięwzięć, - analiza danych historycznych niezbędnych do prognozowania dochodów i wydatków Gminy, - analiza poziomu zadłużenia w aspekcie obowiązujących i przyszłych norm ostrożnościowych, - warunki, możliwości i potrzeby Gminy Dąbrówka. Dla roku 2013 wielkości dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów są zgodne z wielkościami przyjętymi w projekcie budżetu na 2013 rok. Radni nie zgłaszali pytań do w. w uchwały. podjęła Uchwałę Nr XXI/170/2012 z dnia 28 grudnia 2012. jednogłośnie - /14głosami za, przy obecności 14 Radnych) (Uchwała stanowi załącznik do protokołu) k) W sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii. Nawiązując do programu Pani Krystyna Augustyniak - pracownik Urzędu Gminy Dąbrówka wyjaśniła, że w materiale na stronie 3 błędnie wpisała numer uchwały powinno być uchwała Nr XV/108/2012 z dnia 29 maja 2012 r. Rady Gminy Dąbrówka w sprawie usytuowania punktów sprzedaży i warunków sprzedaży napojów alkoholowych. Program zawiera zadania które zgodnie z ustawą o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi powinien wykonywać samorząd gminny. Pani Agnieszka Gryglas prosiła o przedstawienie składu osobowego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pani Krystyna Augustyniak poinformowała, że w skład komisji wchodzą przedstawiciele różnych grup społecznych i są to: 1. Przewodnicząca Krystyna Augustyniak - pracownik UG 2. Członek Krystyna Głowacka - emerytowana nauczycielka 3. Członek Krystyna Pachulska - emerytowana nauczycielka 4. Członek Wiesław Wilkowski 5. Członek Polikarp Osik 6. Członek Anna Matak 7. Członek Anna Królik - pedagog szkolny
8. Członek Jolanta Sikorska - Kierownik OPS 9. Członek Grzegorz Filipiak - policjant 10. Członek Jan Pałdyna - lekarz Pani Wilkowska Maria zaproponowała aby skład komisji został zweryfikowany. Pani Krystyna Augustyniak wyjaśniła, że skład komisji powoływany jest zarządzeniem Wójta. Prosiła o przedstawienie propozycji do składu osobowego. podjęła Uchwałę Nr XXI/171/2012 z dnia 28 grudnia 2012. jednogłośnie - /14głosami za, przy obecności 14 Radnych) (Uchwała stanowi załącznik do protokółu). Ad. 7 Rozpatrzenie podań do Rady Gminy. Podania zostały odczytane przez sekretarza obrad - Pan Zbigniew Rasiński Guzowatka 7 A - o wykup działki 198/1 która została przeznaczona na poszerzenie drogi gminnej. - Pan Cezary Rasiński - Guzowatka 2 - o wykup działki 190/7która została przeznaczona na drogę gminną. Podania zostały przekazane do rozpatrzenia przez Komisję Rozwoju i Gospodarki Mieniem Komunalnym Rady Gminy Dąbrówka. Samorządowe Kolegium Odwoławcze - skarga Państwa Jana i Krystyny Pakuła zam. Lasków ul. Norwida 124 na czynności urzędnicze Wójta Gminy Dąbrówka - Tadeusza Bulika. Skarga przekazana do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Dąbrówka. Do pkt. 8 Sprawy różne i wolne wnioski. Nawiązując do pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego Pani Krystyna Augustyniak poinformowała, że SKO utrzymało w mocy wszystkie postanowienia Wójta które dotyczą rozgraniczenia pomiędzy Państwem K i J Pakuła a Panem H. Lewandowskim. Godz. 13.55 sesje opuszcza radny Pan Marek Pasoń. W sesji uczestniczy 13 radnych. Pani Justyna Wątorska -Parzydło zapytała jak mamy się odnieść do informacji, która ukazała się na oficjalnej stronie Urzędu, a dotyczy oświadczenia złożonego przez Wójta.
Pani Agnieszka Gryglas poinformowała, że oświadczenie zostało zamieszczone 21 grudnia data i godzina jest widoczna przy informacji. Ponadto Pani Agnieszka Gryglas poinformowała, że Wójt Gminy Dąbrówka Pan Tadeusz Bulik zwrócił się z prośbą o udzielenie urlopu w dniach od 24 grudnia 2012 r. do 8 lutego 2013 r. - urlop został udzielony. Z treści oświadczenia wynika że wójt będzie składał rezygnację, oraz informacja o rezygnacji wynika z pisma które zostało złożone. Następnie głos zabrał radca prawny Pan Andrzej Popławski, który wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o wyborze Wójta, ma on prawo zrzec się urzędu, co czyni w drodze pisemnego oświadczenia. Pisemne zrzeczenie powinno trafić na ręce przewodniczącego i być adresowane do Rady. W momencie kiedy takie zrzeczenie trafi do Rady, przewodnicząca będzie mogła formalnie zwołać radę odwoławczą w normalnym trybie, a jeżeli już trafiło jest nieefektywnie prawne. Zgodnie z przepisami i zachowaniem terminów taką radę będzie można zwołać najwcześniej ok. 20 lutego 2013r. nie później niż 9 marca 2013r. Formalnie rada może wójta z funkcji nie zwolnić, chociaż w dobie demokracji to się nie powinno zdarzyć, więc przyjęcie rezygnacji jest raczej przesądzone. Formalnie należy dać Wójtowi możliwość wypowiedzenia się. Wyjaśnienia Wójt może złożyć osobiście lub w formie pisemnej. Następnie zostaną podjęte działania nadzorcze przez wojewodę, którego należy powiadomić niezwłocznie o przyjęciu rezygnacji wójta. Radca powiedział, że nie wie jak w tej sytuacji postąpi wojewoda. A przepisy w tym punkcie nie są precyzyjne. W jego opinii zostanie wprowadzony zarząd komisaryczny, który będzie trwał do przedterminowych wyborów wójta. Wojewoda musi ogłosić termin nowych wyborów w ciągu 3 miesięcy. Pan radca zwrócił uwagę, że zaistniała sytuacja nie będzie łatwa dla funkcjonowania urzędu. Zwrócił się do radnych o poświęcenie w tym okresie więcej uwagi sprawom gminy i wsparcia zarówno zastępcy wójta, zarządcy komisarycznego jak również nowego wójta po to aby zachować ciągłość myślenia o wspólnych sprawach. Ad. 9 Po wyczerpaniu się powyższego porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła obrady XXI sesji Rady Gminy Dąbrówka dziękując obecnym za udział w posiedzeniu. Następnie po zamknięciu obrad Przewodnicząca Rady Gminy zaprosiła wszystkich zebranych na spotkanie świąteczno - noworoczne do Szkoły Podstawowej w Dąbrówce. Na tym protokół zakończono. Sekretarz Sesji Przewodnicząca Rady Gminy Protokołowała