Ad 4 Informacja z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim w 2014r.
2 Ad 5 Ocena zasobów pomocy społecznej Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski za rok 2014.
3 Ad 6 Sprawozdanie z realizacji Rocznego programu współpracy Miasta Bielsk Podlaski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2014. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości.
4 Ad 7 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Bielskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego.
5 Ad 8 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miejskiej Biblioteki Publicznej w Bielsku Podlaskim na lata 2015-2020.
6 Ad 9 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu miasta Bielsk Podlaski na pomoc finansową dla Powiatu Bielskiego. I WSPÓŁPRACY ZE SPOŁECZNOŚCIAMI LOKALNYMI
7 Ad 10 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2015 r.
8 Ad 11 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2015-2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2023.
9 Ad 12 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznych sprawozdań finansowych samorządowych instytucji kultury za rok 2014.
10 Ad 13 Podjęcie uchwały w sprawie wzniesienia pomnika upamiętniającego Wielki Sejm Bielski z 1564 roku w Bielsku Podlaskim. Członek Komisji Kazimierz Henryk Leszczyński złożył propozycję, aby ten park upamiętnić postacią Aleksandra Jagiellończyka, który był też zasłużony dla miasta. STANOWISKO BURMISTRZA MIASTA Burmistrz Miasta informuje, że: Zasady wznoszenia pomników na terenie miasta reguluje Uchwała Nr XI/46/07 Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 25 czerwca 2007r. w sprawie przyjęcia procedury nadawania nazw ulicom oraz wznoszenia pomników na terenie miasta Bielsk Podlaski. Z treści tej uchwały wynika, że z wnioskiem na wzniesienie pomnika mogą występować: 1) Mieszkańcy miasta w liczbie co najmniej 50 osób 2) Burmistrz Miasta 3) Grupa co najmniej 5 radnych 4) Organizacje społeczne 5) Kościoły i związki wyznaniowe Wydaje się, że najlepszym rozwiązaniem byłoby, aby upamiętnieniem postaci króla Aleksandra Jagiellończyka zajął się społeczny komitet budowy ukonstytuowany z przedstawicieli mieszkańców miasta w liczbie co najmniej 50 osób.
11 Ad 14 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Bielsk Podlaski. Komisja proponuje następujące uzasadnienie do przedłożonego projektu uchwały: Punkt 1 uznaje się za częściowo zasadny, ponieważ punkt 2 porządku obrad Komisji Rewizyjnej nie został określony mianem niejawności. Punkt 2 i 3 uznaje się za bezzasadny, ponieważ zgodnie z 34 ust. 1 Statutu Miasta Bielsk Podlaski przewodniczący organizuje prace komisji, kieruje ją i w związku z tym uznał, że podczas czynności kontrolnych nie powinny brać udziału osoby do tego nieupoważnione. Komisja proponuje następujące uzasadnienie do przedłożonego projektu uchwały: Punkt 1 uznać za częściowo zasadny, ponieważ punkt 2 obrad Komisji Rewizyjnej w przedstawionym porządku nie został określony mianem niejawności. Punkt 2 i 3 uznać za bezzasadny, ponieważ przewodniczący organizuje prace komisji, kieruje ją i uznał, że podczas czynności kontrolnych nie powinny brać udziału osoby do tego nieupoważnione. Jest to zgodne z 34 ust. 1 Statutu Miasta Bielsk Podlaski. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Komisja proponuje następujące uzasadnienie do przedłożonego projektu uchwały: Punkt 1 uznaje się za częściowo zasadny, ponieważ punkt 2 porządku obrad Komisji Rewizyjnej nie został określony mianem niejawności. Punkt 2 i 3 uznaje się za bezzasadny, ponieważ zgodnie z 34 ust. 1 Statutu Miasta Bielsk Podlaski przewodniczący organizuje prace komisji, kieruje ją i w związku z tym uznał, że podczas czynności kontrolnych nie powinny brać udziału osoby do tego nieupoważnione. Komisja proponuje następujące uzasadnienie do przedłożonego projektu uchwały: Punkt 1 uznać za częściowo zasadny, ponieważ punkt 2 obrad Komisji Rewizyjnej w przedstawionym porządku nie został określony mianem niejawności. Punkt 2 i 3 uznać za bezzasadny, ponieważ przewodniczący organizuje prace komisji, kieruje ją i uznał, że podczas
12 czynności kontrolnych nie powinny brać udziału osoby do tego nieupoważnione. Jest to zgodne z paragrafem 34 ust. 1 Statutu Miasta Bielsk Podlaski. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. STANOWISKO PRZEWODNICZĄCEGO RADY MIASTA Przewodniczący RM po zapoznaniu się ze stanowiskami Komisji Rady Miasta przygotował projekt uzasadnienia do uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta, który został dostarczony wszystkim radnym.
13 Ad 17 Sprawy różne, dyskusja, wolne wnioski Członek Komisji Mirosław Gołębiowski podczas rozpatrywania informacji wynikającej z planu pracy komisji dot. uregulowania stanu prawnego nieruchomości z gminnego zasobu nieruchomości, poprosił o wyjaśnienie następujących kwestii: 1. na jakim etapie znajduje się uregulowanie stanów prawnych w pasie drogowym ul. 11 Listopada pomiędzy Starostwem, Spółdzielnią mieszkaniową oraz Wspólnotą Mieszkaniową? 2. na jakim etapie znajduje się regulacja stanu prawnego nieruchomości przy ul. Mickiewicza 50A między miastem, Spółdzielnią Mieszkaniową a Wspólnotą Mieszkaniową? STANOWISKO BURMISTRZA MIASTA Burmistrz Miasta wyjaśnia, co następuje. Ad. 1 W dniu 17 kwietnia 2015 r. do tut. Urzędu wpłynęło pismo Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim informujące, że Powiat zainteresowany jest nieodpłatnym przejęciem działek o uregulowanym stanie prawnym położonych przy ul. 11 Listopada, oznaczonych nr geod. 1732/22, 1732/23, 5194/1, 5194/5, 4732/15, 4277, 4278, 4262, zajętych pod chodniki, parkingi, zieleńce. Ad.2. Informacja w przedmiotowej sprawie udzielona została w dniu 9 czerwca 2014 r. pismem Br 0003.7.2014. Sprawa regulacji stanu prawnego nieruchomości przy ul. Mickiewicza 50 A ze Spółdzielnią Mieszkaniową prowadzona jest łącznie dla kilku działek stanowiących własność Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski i kilku działek pozostających użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Mieszkaniowej w Bielsku Podlaskim. Na tej podstawie określone zostały propozycje wzajemnego rozliczenia powierzchni do zamiany. Z uwagi na fakt, iż grunty objęte propozycją wzajemnej regulacji zostały nabyte w trybie przepisów o wywłaszczeniu pod tereny budowy osiedla mieszkaniowego wielorodzinnego, jednak nie zostały przekazane prawnie zgodnie z celem nabycia na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej, w przypadku zamiaru zbycia nieruchomości gminnych, które nie zostały wykorzystane zgodne z celem nabycia, zgodnie z art. 136 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2014 r. poz. 518 ze zm.) na organie spoczywa obowiązek powiadomienia byłych właścicieli lub ich spadkobierców o możliwości ubiegania się o zwrot niewykorzystanej nieruchomości. Po ustaleniu kręgu potencjalnych spadkobierców byłych właścicieli nieruchomości poinformowano ich o przysługującym prawie, zobowiązując do przedłożenia stosownych dokumentów potwierdzających krąg spadkobierców. W stosunku do dwóch działek objętych postępowaniem prawomocne postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku zostało złożone w tut. Urzędzie w dniu 24 lutego br. i w dniu 20 marca br. spadkobiercy zostali poinformowani o przysługującym im prawie złożenia wniosku do Starostwa Powiatowego o zwrot nieruchomości; termin na złożenie wniosku wynosi 3 miesiące. Natomiast w stosunku do jednej z działek objętych regulacją toczy się postępowanie przed Sądem Rejonowym w Bielsku Podlaskim o stwierdzenie nabycia spadku; po pierwszej rozprawie sprawa została odroczona bezterminowo.
14 W powyższej sytuacji nie można prowadzić postępowania do czasu ustalenia kręgu spadkobierców, poinformowania ich o możliwości ubiegania się o zwrot i upływie terminu na złożenie takiego wniosku. Dot. odmowy Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej S19. Komisja wnioskuje, aby Rada Miasta Bielsk Podlaski przyjęła oświadczenie, w którym wyraziłaby dezaprobatę w zakresie zaniechania przedsięwzięć polegających na przygotowaniu inwestycji, jakim jest obwodnica miasta Bielska Podlaskiego. STANOWISKO BURMISTRZA MIASTA Burmistrz Miasta informuje, że: Miasto Bielsk Podlaski od lat zgłasza postulaty dotyczące budowy drogi krajowej S-19 wraz obwodnicą miasta. Inwestycja ta znalazła się w Programie Budowy Dróg Krajowych na lata 2009-2012 i rozpoczęto prace koncepcyjne oraz przygotowywano dokumenty związane z oceną wpływu inwestycji na środowisko. W kolejnym rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015 budowa drogi S-19 już się nie znalazła, wobec czego w naszym województwie a także lubelskim i rzeszowskim pojawiło się szereg protestów. Także Rada Miasta Bielsk Podlaski w uchwale nr. IV/21/11 z dnia 25 stycznia 2011 r. wyraziła zaniepokojenie wobec zaniechania tej inwestycji a Urząd Miasta przygotował petycję i zebrał ponad 1200 podpisów mieszkańców miasta i przekazał jej do Ministerstwa Infrastruktury. Opracowany kolejny rządowy Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 również nie zawiera planu budowy drogi S-19 wraz z budową obwodnicy miasta. Postulaty w tej sprawie zgłaszał w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Podlaskiego Burmistrz Miasta, a także inne osoby działające z jego upoważnienia. W trakcie prac nad tym programem wnioski o ujęcie budowy drogi zgłosiło aż 191 podmiotów, w tym parlamentarzyści i władze województwa podlaskiego. Zadanie pod nazwą S-19 Białystok Lublin - odcinki na terenie województwa podlaskiego znalazło się jednak w wynegocjowanym z rządem przez Zarząd Województwa Podlaskiego Kontrakcie Terytorialnym dla Województwa Podlaskiego /MP z 26.09.2014 poz. 834/ obowiązującym na lata 2014-2023. Szkoda tylko, że nie na liście podstawowej a na liście rezerwowej, której realizacja jest uzależniona od dostępności środków finansowych. W tej sytuacji możliwość budowy odcinka drogi S-19 wraz z obwodnicą miasta będzie przedmiotem dalszych analiz Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Z uwagi na to, że konsultacje społeczne nad rządowym Programem Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 zakończyły się w styczniu tego roku wniosek aby Rada Miasta przyjmowała oświadczenie w tej sprawie jest wnioskiem spóźnionym. Z pisma z dnia 6 marca 2015r. Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku przekazanego radnym wynika, że aktualnie w myśl przepisów ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, trwa postępowanie w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, a wniosek inwestora zawiera braki i nie spełnia oczekiwań organu ochrony środowiska i dlatego zapadła decyzja odmowna.
15 Członek Komisji Piotr Wawulski zwrócił się z prośbą o wycinkę drzew przy posesjach na ul. Mickiewicza 154 i 158, ponieważ drzewa zagrażają bezpieczeństwu przechodniów oraz sąsiadującej posesji, a także konary tych drzew niszczą nawierzchnię chodnika. STANOWISKO BURMISTRZA MIASTA Burmistrz Miasta informuję, iż sprawa wydania zezwolenia na usunięcie przedmiotowych drzew może być rozpatrzona na wniosek zarządcy drogi. W związku z powyższym wystosowano pismo do Powiatowego Zarządu Dróg w Bielsku Podlaskim z prośbą o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie. BURMISTRZ MIASTA /-/ Jarosław Borowski