UCHWAŁA NR XLVII/362/13 RADY MIEJSKIEJ W TUSZYNIE z dnia 30 października 2013 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Tuszyn na lata 2013 2017 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 94, poz. 657, Nr 167, poz. 1193 i Nr 249, poz. 1833, z 2007 r. Nr 128, poz. 902 i Nr 173, poz. 1218, z 2010 r. Nr 3, poz. 13, z 2011 r. Nr 224, poz. 1342, z 2012 r. poz. 951) uchwala się, co następuje: Rozdział 1. 1. Uchwala się Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Tuszyn na lata 2013 2017. 2. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Tuszyn nakreśla kształt polityki mieszkaniowej, która pozwala zaspokoić potrzeby mieszkaniowe członków wspólnoty mieszkaniowej gminy Tuszyn. 3. W miarę zaistniałej potrzeby program będzie podlegał aktualizacji. Rozdział 2. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY TUSZYN 4. Mieszkaniowy zasób Gminy Tuszyn tworzą lokale mieszkalne usytuowane w budynkach stanowiących własność gminy oraz lokale położone w budynkach wspólnot mieszkaniowych. 5. Wielkość zasobu mieszkaniowego gminy wg stanu na dzień 28 lutego 2013r. wynosi : 1) lokali mieszkalnych 481 w budynkach gminnych; 2) lokali mieszkalnych 156 w budynkach wspólnot mieszkaniowych. 6. W ogólnej liczbie 637 lokali gminnych jest 45 lokali spełniających kryteria lokali socjalnych. 7. Struktura wiekowa budynków, w których znajdują się lokale komunalne przedstawia poniższe zestawienie: Rok budowy Liczba budynków Do 1945 74 1946-1960 2 1961-1970 9 1971-1980 1 1981-2012 0 Jak wynika z powyższego Gmina Tuszyn dysponuje lokalami w wyeksplowatowanych budynkach, większości przedwojennych. 8. Poniższa tabela przedstawia stopień wyposażenia mieszkań w podstawowe instalacje i urządzenia: Lp. Rodzaj wyposażenia Liczba lokali 1. Centralne ogrzewanie 142 2. Instalacja gazowa 15 Id: A241F525-23EA-47A4-B0EA-B18F27087207. Podpisany Strona 1
3. Instalacja wod.-kan. 533 4. Instalacja wodna 49 5. Brak instalacji wod.-kan. 76 9. Poniesione koszty na remonty: Lp Rok Koszty na remonty / / 1. 2010 367 577,01 2. 2011 426 031,63 3. 2012 426 031,63 10. W lipcu 2011 roku zakończono wykwaterowanie mieszkańców z budynku mieszkalnego przy ul. 3 Maja 24 w Tuszynie i w marcu 2012 zakończono wykwaterowywanie z budynku mieszkalnego przy ul. Molenda 4 w Tuszynie. Działania powyższe były podyktowane złym stanem technicznym budynków i dużymi kosztami utrzymania. Rozdział 3. ANALIZA POTRZEB REMONTOWYCH I MODERNIZACJI 11. Gmina Tuszyn dysponuje starym zasobem mieszkaniowym którego ogólny stan techniczny ocenić należy jako dostateczny. 12. 1. Zakres potrzeb remontowych i modernizacyjnych gminnego zasobu mieszkaniowego przewyższa możliwości finansowe gminy. 2. W latach 2013 2017, poza wykonywaniem bieżących napraw i usuwaniem awarii, planuje się wykonywać głównie remonty zapewniające poprawę bezpieczeństwa budynków i ich mieszkańców oraz zabezpieczenia budynków przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych. 3. Zakres potrzeb remontowych i modernizacyjnych obejmuje: 1) modernizację konstrukcji dachów i pokryć dachowych; 2) modernizację instalacji wodociągowo kanalizacyjnych; 3) modernizację elewacji; 4) wymianę stolarki okiennej i drzwiowej i wymianę podłóg; 5) wymiana instalacji elektrycznej; 6) remonty konstrukcji dachów i pokryć dachowych, kominów, obróbek blacharskich. 4. Przyjmuje się, że przy planowaniu remontów i modernizacji uwzględniane będą zalecenia i wnioski z okresowych przeglądów budynków, przeprowadzanych zgodnie z art. 62 ustawy Prawo budowlane przy czym realizacja planów remontów i modernizacji uzależniona jest od posiadanych środków finansowych. 13. Nakłady na remonty i modernizacje przedstawia poniższa tabela: Lp. Rok Nakłady / / 1. 2013 301 440 2. 2014 275 900 3. 2015 290 000 4. 2016 300 000 5. 2017 316 200 Id: A241F525-23EA-47A4-B0EA-B18F27087207. Podpisany Strona 2
Rozdział 4. PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI W KOLEJNYCH LATACH 14. 1. Sprzedaż mieszkań z zasobu mieszkaniowego gminy realizowana jest w oparciu o wnioski złożone przez lokatorów lub w ramach przetargu, jeżeli sprzedaż lokalu leży w interesie gminy. 2. Gmina będzie dążyć do sprzedaży lokali przede wszystkim we wspólnotach mieszkaniowych. 3. Na dzień 31 grudnia 2013r. z zasobu mieszkaniowego Gminy Tuszyn zostało wyodrębnionych 25 wspólnot mieszkaniowych. 4. Gmina sprzedała ze swojego zasobu 126 lokali. 5. Dynamika sprzedaży lokali mieszkalnych przedstawia się następująco: 1) rok 2010-4 lokale; 2) rok 2011-3 lokale; 3) rok 2012-3 lokale; 4) rok 2013-6 lokale (przewidywane); 5) rok 2014-4 lokale (przewidywane); 6) rok 2015-5 lokali (przewidywane); 7) rok 2016-5 lokali (przewidywane); 8) rok 2017-5 lokali (przewidywane). Rozdział 5. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ ORAZ WARUNKI OBNIŻENIA CZYNSZU 15. 1. Polityka czynszowa dla zasobu mieszkaniowego gminy Tuszyn jest prowadzona zgodnie z Uchwałą Nr XXXIII/171/09 Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia 17 marca 2009r. w sprawie zasad polityki czynszowej Gminy Tuszyn oraz warunków obniżenia czynszu. 2. Przyjmuje się, że stawka czynszu nie będzie podwyższana częściej niż jeden raz w roku. Wpływy z czynszu najmu lokali powinny pokrywać pełne koszty utrzymania zasobu mieszkaniowego wraz z prowadzonymi remontami budynków mieszkalnych. 3. Aktualnie wpływy pokrywają ok. 83 % ponoszonych kosztów. Rozdział 6. 16. 1. Mieszkaniowym zasobem Gminy Tuszyn zarządza Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Tuszynie - gminna jednostka organizacyjna działająca w formie zakładu budżetowego. 2. Zarządzanie obejmuje prowadzenie racjonalnej gospodarki nieruchomościami, utrzymanie należytego stanu technicznego budynków oraz prowadzenie bieżącej eksploatacji nieruchomości, obsługę finansowo- księgową zarządzanego zasobu. 17. Zadania z zakresu zarządu mieszkaniowym zasobem gminy obejmują w szczególności: 1) zapewnienie najemcom lokali podstawowych warunków mieszkaniowych; 2) utrzymanie w należnym stanie technicznym nieruchomości; 3) prowadzenie spraw związanych z najmem lokali poprzez zawieranie umów najmu, pobieranie czynszu i innych opłat związanych z najmem lokali; 4) remonty, konserwacje i modernizacje lokali i budynków; Id: A241F525-23EA-47A4-B0EA-B18F27087207. Podpisany Strona 3
5) prowadzenie działań mających na celu dostosowanie stawki czynszów do takiej wysokości, aby przychody z czynszów pozwalały na pokrycie wydatków związanych z eksploatacją. Rozdział 7. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ ORAZ WYDATKÓW W LATACH 2013-2017 18. Źródła finansowania i wydatki przedstawiają poniższe tabele Lp. Przychody wg. tytułów 2013 2014 2015 2016 2017 1. Czynsz lokali mieszkalnych 773 000 802 255 842 490 882 000 926 100 2. Czynsz lokali użytkowych 106 800 108 505 109 470 109 470 113 845 3. Dotacja z gminy Tuszyn 204 600 162 300 140 000 120 000 100 000 4. Administracja wspólnot mieszkaniowych 104 000 105 200 107 000 107 000 110 000 5. Dzierżawa terenu i dodatkowych komórek 37 000 29 300 35 000 37 000 37 000 6. Centralne ogrzewanie 342 000 347 700 348 000 350 000 355 000 7. Nieczystości stałe 93 400 2 000 3 000 3 000 3 000 8. Nieczystości płynne 102 400 138 900 139 000 140 000 140 000 9. Woda 55 800 73 900 74 000 75 000 76 000 10. Pozostałe przychody m. in. odsetki za zwłokę, stan środków obrotowych, pokrycie amortyzacji, wpływy z różnych dochodów i opłat 66 800 85 940 86 000 84 766 85 000 R A Z E M 1 885 800 1 856 000 1 883 960 1 908 236 1 945 945 Lp. Koszty wg. tytułów 2013 2014 2015 2016 2017 1. Remont budynków i obiektów towarzyszących 301 440 275 900 290 000 300 000 316 200 2. Koszty administracji, usługi kominiarskie, telefon, energia, wynagrodz., ZUS 424 420 451 880 452 000 460 260 468 000 3. Koszty wody, energii elektr.energia cieplna 128 800 134 000 134 520 137 990 138 045 4. Podatek od nieruchomości 27 100 29 120 33 320 33 986 34 000 5. Usługi materialne w tym: -sprzątanie terenu i klatek schodowych -wywóz nieczystości płynnych -usługi obce /palenie/ 386 600 332 600 339 920 341 000 343 000 6. Materiały i wyposażenie m.in. opał, materiały do remontów 285 650 289 100 286 200 287 000 288 000 7. Planowany stan środków obrotowych na koniec roku 1 6 300 18 900 19 000 19 000 19 000 8. Różne opłaty i składki 222 800 257 100 260 000 260 000 270 000 9. Inne : szkolenia pracown., amortyzacja, odpisy na ZFSS 59 790 35 500 36 000 36 000 36 500 10 Podatek doch. od osób prawnych 32 900 32 900 33 000 33 000 33 200 R A Z E M 1 885 800 1 856 000 1 883 960 1 908 236 1 945 945 Rozdział 8. DZIAŁANIA MAJĄCE NA CELU POPRAWĘ I RACJONALIZACJĘ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY 19. Podejmowanie działań mających na celu utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego w stanie co najmniej nie pogorszonym oraz w uzasadnionych sytuacjach podjąć modernizację zasobu. 20. Zapewnienie odpowiedniej liczby lokali socjalnych zgodnie z obowiązkiem ustawowym gminy. 21. Zapobieganie bezdomności. Id: A241F525-23EA-47A4-B0EA-B18F27087207. Podpisany Strona 4
22. Wspieranie najemców w zakresie wykonywania ulepszeń w lokalu mających na celu podniesienie standardu technicznego budynku. 23. Bieżąca windykacja należności czynszowych oraz podejmowanie innych działań w celu zapewnienia regularnego i terminowego otrzymywania należności z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych za wynajmowane lokale oraz windykacja odszkodowań za zajmowanie lokali bez tytułu prawnego. Rozdział 9. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 24. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Tuszyna. 25. Traci moc Uchwała Nr XXXIX/209/09 Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia 04 grudnia 2009 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Tuszyn na lata 2010 2014. 26. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Miejskiej wtuszynie Andrzej Małecki Id: A241F525-23EA-47A4-B0EA-B18F27087207. Podpisany Strona 5