Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr 366/XXXIII/2013 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 17 grudnia 2013 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2014. Partnerzy w realizacji gminnego programu: szkoły wszystkich typów, poradnie psychologiczno pedagogiczne, świetlice środowiskowe, dom kultury, kościoły, organizacje pozarządowe, organizacje młodzieżowe, biblioteki, ośrodek zdrowia, grupy samopomocowe, ruchy trzeźwościowe, Straż Miejska, Policja, pracownicy socjalni. I. DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE Obszar działań z zakresu profilaktyki pierwszorzędowej Cel: ograniczenie popytu na alkohol i narkotyki w mieście i gminie Radzymin, zwiększenie zaangażowania społeczności lokalnej w zapobieganiu powstawania problemów wynikających z używania alkoholu i narkotyków, podniesienie wiedzy o zagrożeniach związanych z alkoholem i narkotykami. Działania profilaktyczne na rzecz dzieci i młodzieży prowadzone poprzez: a) wprowadzenie programów profilaktycznych i psychoedukacyjnych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych oraz środowiskowych ogniskach wychowawczych, b) organizowanie imprez kulturalno - rozrywkowych, których ideą przewodnią będzie propagowanie zdrowego stylu życia, c) organizowanie bezpiecznych, alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży. Odbiorcy programu Dzieci i młodzież szkolna, Dorośli mieszkańcy miasta i gminy Radzymin. Wskaźniki: - poziom wiedzy o zagrożeniach określonych na podstawie wyników badań
ankietowych po zakończeniu programów szkolnych, - liczba godzin zajęć psychoedukacyjnych w szkołach ( ogółem), - liczba uczestników wszystkich zajęć w szkołach (ogółem), - liczba uczestników zajęć pozaszkolnych (ogółem), - liczba uczestników imprez (ogółem), - liczba materiałów, publikacji skierowanych do młodzieży (ogółem). Działania profilaktyczno - edukacyjne na rzecz dorosłych mieszkańców będą prowadzone poprzez: a) organizowanie spotkań poświęconych problematyce uzależnień dla rodziców, b) edukację na temat czynników ryzyka oraz sposobów zapobiegania zagrożeniom związanym z uzależnieniem na terenie zakładów pracy, c) szkolenie pracowników podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie metod wczesnego diagnozowania zagrożeń zdrowotnych z piciem alkoholu i używaniem substancji psychoaktywnych, d) organizowanie szkoleń dla osób stykających się profesjonalnie z problematyką uzależnień i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, e) publikowanie w lokalnych mediach artykułów dotyczących problematyki uzależnień. Odbiorcy: Pedagodzy szkolni, Pracownicy socjalni, Funkcjonariusze Straży Miejskiej i Policji. Wskaźniki - poziom wiedzy o zagrożeniach określonych na podstawie wyników badań ankietowych po zakończeniu szkoleń ewaluacja programów edukacyjnych i szkoleniowych (ogółem), - liczba godzin zajęć psychoedukacyjnych przeprowadzonych wśród dorosłych (ogółem z podziałem na grupy zawodowe, rodziców, itp), - liczba uczestników szkoleń ( ogółem), - liczba dorosłych uczestników imprez (ogółem), - liczba materiałów, publikacji skierowanych do dorosłych (ogółem), - liczba inicjatyw podjętych przez mieszkańców na rzecz ograniczenia problemów wynikających z uzależnień. Obszar działań z zakresu profilaktyki drugorzędowej Cel: zwiększenie dostępności pomocy psychologicznej, terapeutycznej, prawnej i socjalnej dla osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych od 2
alkoholu i narkotyków, zwiększenie oferty pomocy dla rodzin osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych, Odbiorcy programu Osoby zagrożone uzależnieniem dzieci, młodzież, dorośli, Rodziny osób zagrożonych uzależnieniem, Środowisko lokalne. II. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NASTĄPI POPRZEZ: 1. Udzielanie pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej i prawnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych, wyposażenie szkół, poradni, biblioteki w dostępną literaturę specjalistyczną. 6. Udostępnianie specjalistycznych pism. Wskaźniki: - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych, - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla rodzin, - wykaz godzin i miejsc udzielania pomocy (dla dorosłych i dla młodzieży), - liczba osób korzystających z pomocy, - koszty prowadzonych działań III. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH Z UŻYWANIEM SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH NASTĄPI POPRZEZ: 1. Prowadzenie poradnictwa, konsultacji oraz wstępnej terapii wobec osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych. 2. Udzielanie pomocy psychologicznej, prawnej rodzinom osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych od narkotyków. 3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, działających na rzecz ograniczenia popytu na substancje psychoaktywne. 4. Stałe monitorowanie skali zagrożeń wśród dzieci i młodzieży. 3
5. Upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych, wyposażenie szkół, poradni, biblioteki w dostępną literaturę specjalistyczną. 6. Prowadzenie szkoleń animatorów profilaktyki uzależnień w każdej szkole i placówce pracującej na rzecz dzieci i młodzieży. Wskaźniki: - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla osób zagrożonych uzależnieniem, uzależnionych, - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla rodzin, - wykaz godzin i miejsc udzielania pomocy (dla dorosłych i dla młodzieży), - liczba osób korzystających z pomocy, - liczba realizatorów programów, - liczba przepracowanych godzin na rzecz środowiska, - liczba realizatorów programu, - ilość rozdanych materiałów informacyjno edukacyjnych, - koszty prowadzonych działań. IV. LECZNICTWO ODWYKOWE I REHABILITACJA W lecznictwie odwykowym i terapii przewiduje się: 1. Szkolenia i fachową pomoc w zakresie terapii i rehabilitacji rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. 2. Podejmowanie interwencji wobec zachowań wynikających z choroby alkoholowej, a szczególnie wobec przemocy w rodzinach z problemami alkoholowymi. V. DZIAŁANIA NA RZECZ OGRANICZANIA DOSTĘPNOŚCI ALKOHOLU 1. Nie zwiększanie przez Radę Miejską ilości punktów sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu. 2. Wprowadzenie zasady równomiernego rozmieszczenia punktów sprzedaży napojów alkoholowych. 3. Ustalenie warunków sprzedaży napojów alkoholowych reguluje odrębna uchwała Rady Miejskiej. 4. Wprowadzenie obowiązku umieszczania w widocznym miejscu: wywieszki z numerem zezwolenia i datą ważności. tabliczki informującej o zakazie sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18-go roku życia i osobom nietrzeźwym. 5. Kontrolowanie punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przez Policję i Straż Miejską w przedmiocie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwał Rady Miejskiej obejmuje w szczególności: 4
a) prowadzenie działań interwencyjnych w zakresie spełniania wymagań określonych w zezwoleniu, b) kontrola w zakresie reklamy i kryptoreklamy napojów alkoholowych, c) objęcie zakresem kontroli w szczególności spraw sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym oraz pod zastaw i na kredyt, d) wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł, e) członkowie Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych mają prawo udziału w przeprowadzaniu kontroli przez Straż Miejską i Policję. VI. OKREŚLENIE ZASAD WYDAWANIA ZEZWOLEŃ NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH 1. Przyjęcie wniosku o wydanie zezwolenia i sprawdzanie go pod względem formalnym przez Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń. 2. Informowanie przy odbiorze zezwolenia o zasadności zapoznania się w całości z treścią ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i uchwałami Rady Miejskiej, w tym zakresie obowiązującymi. VII. OKREŚLANIE ZASAD COFANIA ZEZWOLEŃ NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH Komisja może wystąpić do Burmistrza Radzymina o przeprowadzenie wyjaśniającego postępowania dowodowego. Może to być poprzedzone między innymi protokołem z kontroli Straży Miejskiej i Policji. VIII. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW PRZEMOCY NASTĄPI POPRZEZ: 1. Utworzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego dla ofiar przemocy. 2. Objęcie pomocą przez pedagoga szkolnego dzieci z rodzin patologicznych. 3. Działania na sygnały od osób trzecich o zjawiskach przemocy (kontakt z innymi służbami). 4. Działania ukierunkowane na sprawcę przemocy w rodzinie. IX. REALIZACJA PROGRAMU 5
1. Za realizację Programu odpowiada pełnomocnik powołany przez Burmistrza. 2. Sprawozdanie z realizacji programu prezentowane będzie raz w roku na Sesji Rady Miejskiej. 3. Sprawozdanie sporządza pełnomocnik i przedstawia je Burmistrzowi. 4. Burmistrz przedstawia sprawozdanie Radzie Miejskiej poprzez pełnomocnika. X. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Ustala się dla przewodniczącego Komisji wynagrodzenie miesięczne w wysokości 600 zł /słownie: sześćset złotych/. 2. Ustala się dla członków Komisji wynagrodzenie miesięczne w wysokości 350 zł /słownie: trzysta pięćdziesiąt złotych/. 3. Członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie za uczestnictwo w jednym posiedzeniu w miesiącu niezależnie od ilości spotkań w tym czasie. Przewodniczący Rady Miejskiej /-/ mgr inż. Marek Brodziak 6