UCHWAŁA Nr../XXIV/2012 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr../XXIV/2012 Rady Miejskiej w ie z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 4 1 ust. 1-2 i art ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.), art. 10 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz z późn. zm.) Rada Miejska w ie uchwala, co następuje: 1 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013 w brzmieniu Załącznika Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Przyjmuje się Harmonogram zadań na rok 2013 w brzmieniu Załącznika Nr 2 do niniejszej uchwały. 2 Środki finansowe na realizację niniejszej Uchwały określone są w budżecie Gminy na rok Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi a. 4 Zobowiązuje się Burmistrza a do przedłożenia Radzie Miejskiej sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013 do końca I kwartału 2014 roku. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr../XXIV/2012 Rady Miejskiej w ie z dnia r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK Partnerzy w realizacji gminnego programu: szkoły wszystkich typów, poradnie psychologiczno pedagogiczne, świetlice środowiskowe, dom kultury, kościoły, organizacje pozarządowe, organizacje młodzieżowe, biblioteki, ośrodek zdrowia, grupy samopomocowe, ruchy trzeźwościowe, Straż Miejska, Policja, pracownicy socjalni. I. DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE Obszar działań z zakresu profilaktyki pierwszorzędowej Cel: ograniczenie popytu na alkohol i narkotyki w mieście i gminie zwiększenie zaangażowania społeczności lokalnej w zapobieganiu powstawania problemów wynikających z używania alkoholu i narkotyków, podniesienie wiedzy o zagrożeniach związanych z alkoholem i narkotykami. Działania profilaktyczne na rzecz dzieci i młodzieży prowadzone poprzez: a) wprowadzenie programów profilaktycznych i psychoedukacyjnych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych oraz środowiskowych ogniskach wychowawczych, b) organizowanie imprez kulturalno - rozrywkowych, których ideą przewodnią będzie propagowanie zdrowego stylu życia, c) organizowanie bezpiecznych, alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży. Odbiorcy programu Dzieci i młodzież szkolna, Dorośli mieszkańcy miasta i gminy. Wskaźniki: - poziom wiedzy o zagrożeniach określonych na podstawie wyników badań

3 ankietowych po zakończeniu programów szkolnych, - liczba godzin zajęć psychoedukacyjnych w szkołach ( ogółem), - liczba uczestników wszystkich zajęć w szkołach (ogółem), - liczba uczestników zajęć pozaszkolnych (ogółem), - liczba uczestników imprez (ogółem), - liczba materiałów, publikacji skierowanych do młodzieży (ogółem). Działania profilaktyczno - edukacyjne na rzecz dorosłych mieszkańców będą prowadzone poprzez: a) organizowanie spotkań poświęconych problematyce uzależnień dla rodziców, b) edukację na temat czynników ryzyka oraz sposobów zapobiegania zagrożeniom związanym z uzależnieniem na terenie zakładów pracy, c) szkolenie pracowników podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie metod wczesnego diagnozowania zagrożeń zdrowotnych z piciem alkoholu i używaniem substancji psychoaktywnych, d) organizowanie szkoleń dla osób stykających się profesjonalnie z problematyką uzależnień i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, e) publikowanie w lokalnych mediach artykułów dotyczących problematyki uzależnień. Odbiorcy: Pedagodzy szkolni, Pracownicy socjalni, Funkcjonariusze Straży Miejskiej i Policji. Wskaźniki - poziom wiedzy o zagrożeniach określonych na podstawie wyników badań ankietowych po zakończeniu szkoleń ewaluacja programów edukacyjnych i szkoleniowych (ogółem), - liczba godzin zajęć psychoedukacyjnych przeprowadzonych wśród dorosłych (ogółem z podziałem na grupy zawodowe, rodziców, itp), - liczba uczestników szkoleń ( ogółem), - liczba dorosłych uczestników imprez (ogółem), - liczba materiałów, publikacji skierowanych do dorosłych (ogółem), - liczba inicjatyw podjętych przez mieszkańców na rzecz ograniczenia problemów wynikających z uzależnień. Obszar działań z zakresu profilaktyki drugorzędowej Cel: zwiększenie dostępności pomocy psychologicznej, terapeutycznej, prawnej i socjalnej dla osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych od 2

4 alkoholu i narkotyków, zwiększenie oferty pomocy dla rodzin osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych, Odbiorcy programu Osoby zagrożone uzależnieniem dzieci, młodzież, dorośli, Rodziny osób zagrożonych uzależnieniem, Środowisko lokalne. II. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NASTĄPI POPRZEZ: 1. Udzielanie pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej i prawnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych, wyposażenie szkół, poradni, biblioteki w dostępną literaturę specjalistyczną. 6. Udostępnianie specjalistycznych pism. Wskaźniki: - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych, - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla rodzin, - wykaz godzin i miejsc udzielania pomocy (dla dorosłych i dla młodzieży), - liczba osób korzystających z pomocy, - koszty prowadzonych działań III. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH Z UŻYWANIEM SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH NASTĄPI POPRZEZ: 1. Prowadzenie poradnictwa, konsultacji oraz wstępnej terapii wobec osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych. 2. Udzielanie pomocy psychologicznej, prawnej rodzinom osób zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych od narkotyków. 3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, działających na rzecz ograniczenia popytu na substancje psychoaktywne. 4. Stałe monitorowanie skali zagrożeń wśród dzieci i młodzieży. 3

5 5. Upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych, wyposażenie szkół, poradni, biblioteki w dostępną literaturę specjalistyczną. 6. Prowadzenie szkoleń animatorów profilaktyki uzależnień w każdej szkole i placówce pracującej na rzecz dzieci i młodzieży. Wskaźniki: - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla osób zagrożonych uzależnieniem, uzależnionych, - liczba udzielonych porad, konsultacji, zajęć edukacyjnych dla rodzin, - wykaz godzin i miejsc udzielania pomocy (dla dorosłych i dla młodzieży), - liczba osób korzystających z pomocy, - liczba realizatorów programów, - liczba przepracowanych godzin na rzecz środowiska, - liczba realizatorów programu, - ilość rozdanych materiałów informacyjno edukacyjnych, - koszty prowadzonych działań. IV. LECZNICTWO ODWYKOWE I REHABILITACJA W lecznictwie odwykowym i terapii przewiduje się: 1. Szkolenia i fachową pomoc w zakresie terapii i rehabilitacji rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. 2. Podejmowanie interwencji wobec zachowań wynikających z choroby alkoholowej, a szczególnie wobec przemocy w rodzinach z problemami alkoholowymi. V. DZIAŁANIA NA RZECZ OGRANICZANIA DOSTĘPNOŚCI ALKOHOLU 1. Nie zwiększanie przez Radę Miejską ilości punktów sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu. 2. Wprowadzenie zasady równomiernego rozmieszczenia punktów sprzedaży napojów alkoholowych. 3. Ustalenie warunków sprzedaży napojów alkoholowych reguluje odrębna uchwała Rady Miejskiej. 4. Wprowadzenie obowiązku umieszczania w widocznym miejscu: wywieszki z numerem zezwolenia i datą ważności. tabliczki informującej o zakazie sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18-go roku życia i osobom nietrzeźwym. 5. Kontrolowanie punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przez Policję i Straż Miejską w przedmiocie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwał Rady Miejskiej obejmuje w szczególności: 4

6 a) prowadzenie działań interwencyjnych w zakresie spełniania wymagań określonych w zezwoleniu, b) kontrola w zakresie reklamy i kryptoreklamy napojów alkoholowych, c) objęcie zakresem kontroli w szczególności spraw sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym oraz pod zastaw i na kredyt, d) wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł, e) członkowie Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych mają prawo udziału w przeprowadzaniu kontroli przez Straż Miejską i Policję. VI. OKREŚLENIE ZASAD WYDAWANIA ZEZWOLEŃ NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH 1. Przyjęcie wniosku o wydanie zezwolenia i sprawdzanie go pod względem formalnym przez Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń. 2. Informowanie przy odbiorze zezwolenia o zasadności zapoznania się w całości z treścią ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i uchwałami Rady Miejskiej, w tym zakresie obowiązującymi. 3. Warunkiem uzyskania zezwolenia na sprzedaż alkoholu będzie odbycie przeszkolenia przez osobę zainteresowaną. VII. OKREŚLANIE ZASAD COFANIA ZEZWOLEŃ NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH Komisja może wystąpić do Burmistrza a o przeprowadzenie wyjaśniającego postępowania dowodowego. Może to być poprzedzone między innymi protokołem z kontroli Straży Miejskiej i Policji. VIII. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW PRZEMOCY DOMOWEJ NASTĄPI POPRZEZ: 1. Powołanie grupy interdyscyplinarnej celem współpracy i monitorowaniu działań. 2. Utworzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego dla ofiar przemocy. 3. Objęcie pomocą przez pedagoga szkolnego dzieci z rodzin patologicznych. 4. Działania na sygnały od osób trzecich o zjawiskach przemocy (kontakt z innymi służbami). 5

7 5. Działania ukierunkowane na sprawcę przemocy w rodzinie. IX. REALIZACJA PROGRAMU 1. Za realizację Programu odpowiada pełnomocnik powołany przez Burmistrza. 2. Sprawozdanie z realizacji programu prezentowane będzie raz w roku na Sesji Rady Miejskiej. 3. Sprawozdanie sporządza pełnomocnik i przedstawia je Burmistrzowi. 4. Burmistrz przedstawia sprawozdanie Radzie Miejskiej poprzez pełnomocnika. X. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Ustala się dla przewodniczącego Komisji wynagrodzenie miesięczne w wysokości 600 zł /słownie: sześćset złotych/. 2. Ustala się dla członków Komisji wynagrodzenie miesięczne w wysokości 350 zł /słownie: trzysta pięćdziesiąt złotych/. 3. Członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie za uczestnictwo w jednym posiedzeniu w miesiącu niezależnie od ilości spotkań w tym czasie. 6

8 HARMONOGRAM ZADAŃ NA ROK 2013 Załącznik Nr 2 Do Uchwały Nr /XXIV/2012 Rady Miejskiej w ie Z dnia 20 grudnia 2012 r. L.P. Nazwa zadania Kwota Opis zadania Miejsce realizacji Uwagi 1 Punkt Informacyjno - Konsultacyjny ,- trzydzieści trzy tysiące siedemset 2 Klub Abstynencki Leszczyna ,- czterdzieści tysięcy Dyżur: 1. Psycholog 8 godzin/miesięcznie (65 zł./godzina) 2. Pedagog 8 godzin/miesięcznie (50 zł./godzina) 3. Terapeuta terapii uzależnień współuzależnieni 4 godziny/tygodniowo (50 zł./godzina) 4. Terapeuta terapii uzależnień uzależnieni 3 godziny/tygodniowo (50 zł./godzina) 5. Prawnik 6 godzin/miesięcznie (80 zł./godzina) 1. Gospodarz Klubu - 12 złotych / godzina 2. Gospodarz Klubu - 12 złotych / godzina 3. Grupy wsparcia - Anonimowi Alkoholicy (AA) 4. Współuzależnieni - Al Anon W ramach tego zadania opłaca się pracę gospodarzy Klubu, którzy zajmują się: Teren Gminy cały rok Teren Gminy cały rok

9 - sprzątaniem obiektu, - pielęgnacją roślin, - sprawują ogólny dozór wówczas, gdy trwają zajęcia. Gospodarze Klubu zabezpieczają również parce: - Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Punktu Informacyjno - Konsultacyjnego, - Zespołu Interdyscyplinarnego. Od stycznia 2013 r. planowane jest zwiększenie dostępu do pomocy psychologicznej poprzez przyjęcie psychologa i psychiatry w siedzibie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy ul. Letniej Telefon zaufania 9 600,- dziewięć tysięcy sześćset 4 Sąd 5 000,- pięć Dyżur: 1. Terapeuta terapii uzależnień 2 godziny/tygodniowo (50 zł./godzina) 2. Terapeuta terapii uzależnień 2 godziny/tygodniowo (50 zł./godzina) Pokrycie kosztów badań stwierdzających uzależnienie badanie wykonywane na zlecenie Sądu. Teren Gminy cały rok 5 Diety Komisji ,- trzydzieści dwa tysiące czterysta Wynagrodzenia: Przewodniczący Komisji złotych, Członek Komisji złotych

10 6 Program Wzmacniania Rodzin ,- Program zakłada rozwój umiejętności wychowawczych rodziców oraz umiejętności interpersonalne dzieci. czterdzieści tysięcy Przystąpić mogą do niego wszystkie rodziny, niezależnie od stopnia zagrożenia ich dzieci. Zaletą programu jest oddziaływanie na całą rodzinę. W ramach Programu Wzmacniania Rodzin będą odbywały się : Warsztaty umiejętności wychowawczych, Warsztaty umiejętności interpersonalnych dzieci i młodzieży. Teren Gminy cały rok 7 Dofinansowanie wyjazdu członków grup samopomocowych na Dni Skupienia 5 000,- pięć Miejsca wyjazdu: 1. Częstochowa, 2. Licheń, Planowane dofinansowanie do wysokości 50% kosztów przejazdu. 8 Szkolenia 5 000,- pięć 9 Zielona szkoła ,- dwadzieścia pięć Szkolenia obejmować będą: członków Gminnej Komisji ds Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, osoby współpracujące z Komisją, sprzedawców. Dofinansowanie wyjazdu uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych na zajęcia w ramach Zielonej Szkoły. Współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w ie. Szkoły podstawowe i gimnazjalne z terenu gminy

11 10 Zimowiska ,- dwadzieścia pięć Dofinansowanie zajęć w okresie ferii zimowych w szkołach podstawowych i gimnazjalnych na terenie gminy. Szkoły podstawowe i gimnazjalne z terenu gminy 11 Turnus wakacyjny ,- Organizacja turnusu kolonijnego dla uczniów szkół Uczniowie szkół z elementami profilaktycznymi podstawowych i gimnazjalnych z terenu gminy. podstawowych i osiemdziesiąt Dotyczy dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych gimnazjalnych z współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w ie. terenu gminy 12 Profilaktyka poprzez sport ,- pięćdziesiąt Dofinansowanie imprez sportowych, organizowanych na terenie gminy : sport masowy, współpraca ze szkołami, współpraca z Klubami Sportowymi. Teren Gminy cały rok 13 Szkolny przegląd widowisk ,- Konkurs podsumowujący pracę w zakresie profilaktyki Teren Gminy profilaktycznych dziesięć uzależnień w poszczególnych szkołach podstawowych i gimnazjalnych na terenie gminy cały rok 14 Zespół Interdyscyplinarny 3 000,- trzy tysiące Dofinansowanie działalności Zespołu Interdyscyplinarnego, szczególnie w zakresie szkoleń. 15 Materiały informacyjne i prenumerata czasopism 1 000,- jeden tysiąc Szczegółowe materiały informujące o pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, godziny pracy Punktu Informacyjno Konsultacyjnego, Klubu

12 Abstynencyjnego Leszczyna. Prenumerata czasopisma Świat Problemów - 1 egzemplarz. 16 Obsługa biurowa 6 300,- sześć tysięcy trzysta 17 Materiały biurowe 1000,- tysiąc Wynagrodzenie osoby obsługującej Komisję złotych / miesięcznie. Zakup potrzebnych materiałów biurowych dla Komisji. Wysyłka korespondencji. 18 Opłata za telefon 1 500,- jeden tysiąc pięćset Telefon o numerze , opłacany jest ze środków GKRPA. 19 Czynsz za lokal ,- pięćdziesiąt 20 Doposażenie 3 000,- trzy tysiące Całoroczna opłata za czynsz i media. Dotyczy lokalu w ie przy ulicy Letniej 15. Doposażenie lokalu zajmowanego przez Gminną Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Klub Abstynencki Leszczyna.

13 21 Środki czystości 2 000,- dwa tysiące Zakup środków czystości do lokalu Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. PROFILAKTYKA W PLACÓWKACH OŚWIATOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII L.P. Nazwa zadania Kwota Opis zadania Miejsce realizacji Uwagi 1 Profilaktyka w placówkach ,- Środki finansowe z budżetu GKRPA, zabezpieczone na Szkoły podstawowe oświatowych programy profilaktyczne, w tym na przeciwdziałanie i gimnazjalne z pięćdziesiąt narkomanii. terenu gminy ŁĄCZNIE: ,- czterysta siedemdziesiąt osiem tysięcy pięćset