UCHWAŁA NR VI/39/15 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 marca 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VI/39/15 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA z dnia 30 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r." Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013r poz. 594, zm. Dz. U. z 2013 poz. 645, poz ; Dz. U. z 2014 poz. 379, poz. 1072) oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U z 2012, poz zm. Dz. U. z 2013 poz. 1563; Dz. U. z 2014 poz. 822, poz. 1188) ), oraz art. 10 ust.1, 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Z 2012 r. poz. 124) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Białowieża na 2015 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Zamojski Id: 985B5556-C A841-57AB C. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr VI/39/15 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 marca 2015 r. Gminny Program Profilaktykii Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Białowieża na rok 2015 Rozdział 1. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w art. 4¹ ust. 1 i 2 (tj. (Dz. U. z 2012 r. poz.1356 z późn. zm.) stanowi, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Realizacja tych zadań odbywa się na podstawie gminnego programu uchwalanego corocznie przez Radę Gminy. Działania zawarte w niniejszym programie są działaniami długofalowymi i stanowią kontynuację programów z lat ubiegłych uzupełnionych o zdobyte doświadczenia. Realizacja kolejnego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, nieodbiegającego w swej formie i treści od poprzednich, warunkuje w dużym stopniu skuteczność podejmowanych działań, która jednak może być badana po okresie kilku lat od wdrożenia jednolitych i systematycznych metod zapobiegania i usuwania następstw nadużywania alkoholu. W celu prawidłowej realizacji zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz postanowień zawartych w gminnym programie, przy Urzędzie Gminy funkcjonuje Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołana przez Wójta Gminy, w skład której wchodzi obecnie 6 osób. Postanowienia ogólne Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii stanowi opis działań będących jednocześnie zadaniami własnymi Gminy, działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu. Zadania objęte programem obejmują w szczególności: 1) Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2) Udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołeczne i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci. 4) Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5) Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dotyczących reklam i promocji napojów alkoholowych, zakazu sprzedaży napojów alkoholowych oraz występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego. I. Cele strategiczne programu. 1) Zapobieganie powstawaniu problemów w zakresie uzależnień środkami psychoaktywnymi oraz chemicznymi. 2) Zmniejszenie rozmiarów problemów, które występują w rodzinach dysfunkcyjnych. 3) Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z problemami. II. Cele operacyjne programu. 1) Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych. 2) Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji Gminy Białowieża w sytuacjach związanych z alkoholem, narkotykami, przemocą w rodzinie i środowisku szkolnym. Id: 985B5556-C A841-57AB C. Podpisany Strona 1

3 3) Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki szczególnie wśród dzieci i młodzieży. 4) Poszukiwanie skuteczniejszych form kontroli prawnych i społecznych nad szkodliwymi formami postępowania osób uzależnionych (z uwzględnieniem przede wszystkim przeciwdziałania przemocy). 5) Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod przeciwdziałania uzależnieniom. III. Realizatorzy i podmioty realizujące program: 1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 3) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Białowieży. 4) Technikum Leśne w Białowieży. 5) Białowieski Ośrodek Kultury. 6) Posterunek Policji w Białowieży. 7) Klub Sportowy ''Olimpijczyk". 9) Straż Graniczna w Białowieży. 10) Dom Dziecka. 11) Gminna Biblioteka Publiczna w Białowieży. 12) Parafie. 13) Organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. IV. Zasady wynagradzania członków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1) Członkom Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w posiedzeniu przysługuje wynagrodzenie w wysokości 100,00 zł (brutto). 2) Przewodniczący i sekretarz komisji otrzymują wynagrodzenie miesięczne w wysokości 150 zł (brutto). 3) Podstawą do wypłaty wynagrodzenia stanowi podpis członka Komisji na liście obecności. 4) Wydatki na wynagrodzenie członkom Komisji realizowane są ze środków budżetu gminy przeznaczonych na realizacje zadań własnych wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. V. Źródła i zasady finansowania programu. 1) Źródłem finansowania zadań gminnego programu są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 2) Zasady finansowania zadań zostały określone zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jak i wytycznymi finansowania Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Rozdział 2. Zadania problemowe i sposób ich realizacji: Zadanie 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 1) Współudział w finansowaniu działań terapeutycznych. 2) Informowanie osób uzależnionych o istniejących placówkach ambulatoryjnych i ośrodkach terapeutycznych. 3) Pomoc osobom uzależnionym w szybkim podjęciu leczenia (kierowanie, edukacja, wspieranie psychiczne, porady prawne). Id: 985B5556-C A841-57AB C. Podpisany Strona 2

4 4) Wnioskowanie o leczenie przymusowe na podstawie zgromadzonej dokumentacji z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i Policji, podań rodziny. 5) Udział członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w szkoleniach, seminariach i konferencjach. 6) Dofinansowanie szkoleń członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Zadanie 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1) Upowszechnianie wiedzy o mechanizmach uzależnień. 2) Podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby uzależnione od alkoholu do podejmowania leczenia dobrowolnego. 3) Prowadzenie wstępnej diagnozy przy wykorzystaniu dostępnych testów u osób z problemem nadużywania środków odurzających lub współuzależnionych, kierowanych do Punktu Konsultacyjnego przez pracowników socjalnych GOPS. Wydanie opinii przez terapeutę celem zastosowania dostępnych form pomocy w zakresie podjęcia leczenia odwykowego bądź skierowania do grup wsparcia dla współuzależnionych. 4) Kierowanie na badania psychologiczne i psychiatryczne osób, wobec których wszczęto postępowanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 5) Stała współpraca z Policją, GOPS, Szkołami, przedstawicielami służby zdrowia w zakresie działań związanych z przemocą w rodzinie i ich skuteczności. 6) Upowszechnienie poprzez umieszczenie w ogólnodostępnych miejscach informacji o numerach telefonów zaufania. Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii oraz przemocy w rodzinie, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych zajęciach sportowych opiekuńczo wychowawczych socjoterapeutycznych. 1) Prowadzenie na terenie Szkół Podstawowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. 2) Wspieranie działań profilaktycznych polegających na organizowaniu lokalnych imprez profilaktycznych o charakterze rozrywkowym, sportowym itp. dla dzieci i młodzieży. Szczególnie należy zadbać o to, by nie kojarzyły się one z promocją alkoholu. 3) Zorganizowanie wypoczynku dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym oraz innych form wspólnej zabawy celem propagowania zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży. 4) Wspieranie działań w zakresie organizacji w zajęciach pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży z wykorzystaniem elementów programów profilaktycznych. Zadanie 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1) Wspieranie materialne i organizacyjne podmiotów i organizacji zajmujących się problematyką profilaktyki alkoholowej. 2) Wspomaganie grup samopomocowych, organizacji społecznych, sportowych, kościelnych, szkolnych, propagujących w swoich programach profilaktykę alkoholową. Zadanie 5. Podejmowanie interwencji w określonych w art. 13¹.1 i 15.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Id: 985B5556-C A841-57AB C. Podpisany Strona 3

5 1) lustracja obiektów handlowych pod kątem realizacji zapisów ustawy zabraniających reklamy i promocji napojów alkoholowych z wyjątkiem piwa w zakresie zawartym wart. 13¹.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 2) Kontrola obiektów handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych w zakresie sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym lub niepełnoletnim, jak również na kredyt lub pod zastaw. 3) Występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach sądowych związanych nadużywaniem napojów alkoholowych, jak również z nieprzestrzeganiem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podmioty realizujące zadania wynikające z gminnego programu profilaktyki będą realizowane na podstawie porozumienia pisemnego w Wójtem Gminy, w którym zostanie określone zadanie oraz sposób rozliczania się z otrzymanych środków i realizacji powierzonych zadań. Id: 985B5556-C A841-57AB C. Podpisany Strona 4