Chojnice, dnia 10 maja 2018 r. ID.272.17.2018 Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności Zamawiającego Numer ogłoszenia: 552118-N-2018 z dnia 27.04.2018r. Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.), dalej Pzp do zamawiającego w dniach 09-10.05.2018 r. zostały wniesione pytania: 1. Proszę o potwierdzenie braku szkód powodziowych w lokalizacjach zgłoszonych do ubezpieczenia od 1996 r. W przypadku, gdy szkody wystąpiły prosimy o informację, czy i jakie zostały podjęte kroki w celu zminimalizowania szkód powodziowych w przyszłości. Odp.: Potwierdzamy, że w lokalizacjach zgłoszonych do ubezpieczenia nie występowały szkody powodziowe. 2. Proszę o potwierdzenie, że limity odpowiedzialności, tam gdzie nie zostało to doprecyzowane, ustalone zostały na jedno i na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. 3. Proszę o potwierdzenie, że wysokość odszkodowania nie może przekroczyć sumy ubezpieczenia zgłoszonego do ubezpieczenia przedmiotu. Odp.: Zamawiający informuje, że zastosownie mają również zapisy SIWZ dotyczące kosztów dodatkowych oraz klauzule dodatkowe, m.in. klauzula przezornej sumy ubezpieczenia, w związku z czym Zamawiający nie potwierdza powyższego. 4. Czy w zgłoszonym mieniu do ubezpieczenia znajdują się drogi? Jeżeli tak to, proszę o informacje na temat sumy ubezpieczenia, stanu technicznego ulic / dróg zgłoszonych do ubezpieczenia w zakresie od wszystkich ryzyk. Czy są to ulice / drogi po remoncie, jakiego zakresu dotyczyły remonty? Odp.: Zgodnie z Załącznikiem nr 6, tab. nr 2 Wykaz budynków i budowli, do ubezpieczenia od zdarzeń losowych zostały wykazane: przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 - drogi, parkingi, chodniki o wartości księgowej brutto 7 840,17 zł, przez Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego - drogi, parkingi, chodniki o wartości księgowej brutto 4 898,00 zł. Drogi wewnętrzne o nawierzchni z kostki betonowej stan techniczny dobry. Rok budowy 2008. 5. Czy w chwili obecnej trwają jakieś inwestycje budowlane, remontowe, modernizacje na terenie istniejących i działających lokalizacji? Czy ewentualny teren prac jest wyłączony z użytkowania? Strona 1 z 7
Odp.: Nie. 6. Czy zamawający dysponuje planem remontów na najblższe 12 lub 24 miesiące? Jeżeli tak to prosimy o przedstawienie. Odp.: Remonty są prowadzone na bieżąco w zależności od potrzeb. 7. Czy Zamawiajacy zgłasza do ubezpieczenia budynki wyłączone z użytkowania / pustostany? Jeżeli tak to wnoszę o ich wskazanie. Odp.: Nie. 8. Wnosimy o informację na temat jak często są archiwizowane dane w formie elektronicznej i wykonywane kopie zapasowe. Odp.: Częstotliwość wykonywania kopi zapasowych reguluje Instrukcja określająca sposób zarządzania systemami informatycznymi, służącymi do przetwarzania danych osobowych w Starostwie Powiatowym w Chojnicach Instrukcja określa, że kopie zapasowe należy wykonywać w każdy piątek tygodnia i na koniec każdego miesiąca. Przełożony może polecić codzienne wykonywanie kopii awaryjnych. Czas przechowywania kopii zapasowych jeżeli nie stanowią inaczej przepisy prawa, należy ograniczyć do: codziennych 1 tydzień, tygodniowych 1 miesiąc, miesięcznych 1 rok. Nośniki informacji, w tym kopie informatyczne i wydruki komputerowe przechowuje się wyłącznie wówczas, gdy jest to konieczne i dozwolone przepisami prawa. 9. Wnosimy o przedstawienie opisu istniejących zabezpieczeń przeciw przepięciowych i sprzętu elektronicznego. Odp.: Zabezpieczenia to włączniki różnicowo-prądowe oraz zabezpieczenie przepięciowe klasy B+C. 10. Proszę o potwierdzenie, że zakres ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nie obejmuje i nie będzie obejmować szkód powstałych w związku z działalnością medyczną, badawczą, farmaceutyczną, a także udzielaniem świadczeń opieki zdrowotnej oraz zarządzaniem jednostkami służby zdrowia oraz że żadna z jednostek Powiatu nie jest Podmiotem Leczniczym w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. Oraz potwierdzenie, że nie jest planowane rozpoczęcie takiej działalności w okresie ubezpieczenia. Odp.: Zamawiający potwierdza; jednocześnie informuje, iż zgodnie z SIWZ, zakres odpowiedzialności obejmuje działalność Domu Pomocy Społecznej (OC pkt m). 11. Proszę o wprowadzenie zapisu dla odpowiedzialności cywilnej z tyt. organizacji imprez, że pokazy sztucznych ogni będą przeprowadzane wyłącznie przez podmioty zajmujące się tą działalnością profesjonalnie. Odp.: Zamawiający potwierdza, że każdorazowo pokaz sztucznych ogni byłby przeprowadzany przez profesjonalną firmę. Strona 2 z 7
12. Proszę o informację, czy wskazany obecnie zakres ochrony OC, w tym sumy gwarancyjne i franszyzy są tożsame z posiadanym dotychczas przez Zamawiającego ubezpieczeniem. Jeśli nie, prosimy o wskazanie różnic. Odp.: Zamawiający informuje, iż zakres, w tym sumy gwarancyjne i franszyzy, jest tożsamy. 13. Proszę o informację czy w zakres czynności Powiatu objętych ochroną ubezpieczeniową wchodzi: - działalność oczyszczalni ścieków - prowadzenie składowiska odpadów w tym komunalnych lub pełniących funkcję czasowego magazynowania i składowania odpadów? Jeżeli tak, to ile jest takich obiektów, jaka jest ich powierzchnia, czy są to obiekty czynne oraz czy są tam składowane odpady niebezpieczne, co znajduje się w najbliższym sąsiedztwie? - posiadanie/ zarządzanie/ administrowanie sortownią śmieci, zakładem recyklingu lub utylizacji odpadów? Jeżeli tak to ile jest tego typu obiektów i czy odbywa się tam termiczna obróbka śmieci, co znajduje się w najbliższym sąsiedztwie? Odp.: Zamawiający informuje, że nie prowadzi wymienionych rodzajów działalności. 14. Prosimy o potwierdzenie, że w zakres ochrony nie będą wchodziły imprezy dotyczące sportów ekstremalnych, w tym motorowych, motorowodnych, lotniczych. Jeśli jest inaczej proszę o informację na temat tego typu imprez. 15. Proszę o dodatkowe informacje dotyczące ubezpieczenia elementów mechanicznych mostu w miejscowości Małe Swornegacie: - rok budowy - wartość całej konstrukcji mostu - kiedy most przechodził remont - czy most podlega nadzorowi instytucji/om do tego dedykowanym? - czy most podlega okresowym przeglądom w/w instytucji, jeżeli tak, to kiedy taki przegląd miał miejsce Odp.: Rok budowy 2013, wartość robót budowlano instalacyjnych wyniosła 4 889 992,63 zł, w tym elementy maszynowe mostu jak w tabeli nr 5. Realizowane są bieżące prace serwisowe tj. wymiana olejów i filtrów itp. 16. W celu oceny informacji o dotychczasowym przebiegu ubezpieczeń prosimy o informację: a) czy Zamawiający w okresie ostatnich 3 lat był ubezpieczony (co najmniej) w zakresie wszystkich ubezpieczeń określonych w SIWZ? W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o wskazanie różnic. b) czy wszystkie obiekty/lokalizacje były dotychczas objęte ochroną? W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o wskazanie różnic c) czy zakres ochrony w ramach poszczególnych ubezpieczeń był analogiczny do określonego w SIWZ? W przypadku istotnych różnic w zakresach poszczególnych ubezpieczeń prosimy o ich wskazanie d) jakie franszyzy i udziały własne miały zastosowanie w poprzednich umowach ubezpieczenia; Odp.: Zamawiający informuje, że brak jest różnic w wymienionych obszarach w stosunku do poprzedniego okresu ubezpieczenia. Strona 3 z 7
17. Prosimy o potwierdzenie, iż w sprawach nieuregulowanych w niniejszej SIWZ zastosowanie mają przepisy prawa oraz Ogólne Warunki Ubezpieczenia Wykonawcy. Jeżeli OWU wskazują przesłanki wyłączające bądź ograniczające odpowiedzialność Ubezpieczyciela to mają one zastosowanie, chyba że Zamawiający włączył je do zakresu ubezpieczenia w niniejszej SIWZ. 18. Proszę o wprowadzenie możliwości wypowiedzenia umowy ubezpieczenia na mocy porozumienia stron. 1. Poza przypadkami przewidzianymi w Kodeksie Cywilnym w zakresie wypowiedzenia umowy, oraz zapisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. Nr 113, poz.759 z 2010 r. z późn. zm.) Wykonawca może wypowiedzieć umowę ubezpieczenia z ważnych powodów określonych w umowie. 2. Za ważne powody wypowiedzenia umowy uznaje się wystąpienie następujących okoliczności: 1) wskaźnik szkodowości z tytułu polis zawartych w danym okresie ubezpieczenia, rozumiany jako wyrażony w procentach stosunek sumy odszkodowań wypłaconych oraz rezerw utworzonych na szkody zgłoszone w związku z umową ubezpieczenia, a niewypłacone, do składki przypisanej do danego okresu ubezpieczenia, w wysokości powyżej 60 % składki przypisanej do danego okresu ubezpieczenia (za składkę przypisaną do danego okresu ubezpieczenia należy rozumieć sumę wszystkich rat składek z tytułu umów ubezpieczenia zawartych w drodze niniejszego zamówienia a przypadających na dany roczny okres ubezpieczenia), 2) niemożność uzyskania pokrycia reasekuracyjnego dla jakichkolwiek ryzyk wskazanych w niniejszej umowie. 3. Rozwiązanie umowy nastąpi za zachowaniem 2 miesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na koniec rocznego okresu ubezpieczenia. 19. Prosimy o informację czy zakres działalności Zamawiającego obejmuje zarządzanie budynkami komunalnymi mieszkalnymi. Jeśli tak to prosimy o udzielenie następujących informacji: - wykaz budynków mieszkaniowych wraz z liczbą lokali mieszkalnych i użytkowych oraz udziałem w częściach wspólnych - wiek i stan techniczny budynków - wskazanie budynków w których w okresie ostatnich 10 latach przeprowadzone zostały remonty generalne - prosimy o potwierdzenie, że w zakres ochrony nie wchodzi odpowiedzialność cywilna z tytułu posiadania i administrowania: nieruchomościami przeznaczonymi do rozbiórki nieruchomościami będącymi nie zalegalizowanymi samowolami budowlanymi, nieruchomościami wyłączonymi z eksploatacji na okres dłuższy niż 30 dni. Odp.: Zamawiający informuje, iż nie prowadzi tego typu działalności oraz potwierdza, że nie posiada i nie administruje nieruchomościami opisanymi w 3 ostatnich punktach. 20. Prosimy o zmianę terminu składania ofert na 24 maja 2018 godz.12.00. 21. Prosimy o potwierdzenie, że w przedmiocie ubezpieczenia brak budynków nieużytkowanych. Strona 4 z 7
22. Proszę o informację, czy w przedmiocie ubezpieczenia znajdują się budynki niezwiązane z gruntem (namioty, hale namiotowe, kioski bez fundamentów, straganów, szklarni,) jeżeli tak proszę o wymienienie. Odp.: Zamawiający informuje, że nie posiada tego typu mienia. 23. Prosimy o informację, czy mienie znajduje się na terenach z ryzykiem powodzi i czy po 2015r. wystąpiła. Odp.: Patrz odp. na pyt. 1. 24. Czy wszystkie budynki zgłoszone do ubezpieczenia posiadają pozwolenie na użytkowanie stosownie do aktualnego przeznaczenia. Jeśli nie, prosimy o wskazanie budynków nieposiadających takiego pozwolenia wraz z określeniem przyczyny. Odp.: Zamawiający potwierdza, że wszystkie budynki posiadają pozwolenie. 25. Prosimy o potwierdzenie, że wszystkie budynki, budowle są w dobrym stanie i gospodarka remontowa prowadzona jest na bieżąco. Odp.: Zamawiający potwierdza; szczegóły zgodnie z Załącznikiem nr 6, tab. nr 2 Wykaz budynków i budowli. 26. Prosimy o potwierdzenie, że wszystkie budynki zgłoszone do ubezpieczenia i ich instalacje poddawane są regularnym przeglądom wynikającym z przepisów prawa, co potwierdzone jest każdorazowo pisemnym protokołem. W przeciwnym przypadku prosimy o wskazanie budynków, które nie spełniają powyższego oraz wskazanie przyczyny. 27. Prosimy o potwierdzenie, że zabezpieczenia ppoż zastosowane w miejscach ubezpieczenia są zgodne z obowiązującymi przepisami praz posiadają aktualne przeglądy i badania w przeciwnym przypadku prosimy o wskazanie lokalizacji niespełniających powyższego oraz określenie przyczyny. 28. Prosimy o informację, czy lokalizacje wskazane do ubezpieczenia znajdują się na terenach osuwiskowych. Odp.: Nie. 29. Prosimy o informację czy Gmina zarządza/posiada wysypiskiem śmieci/sortownią odpadów. Odp.: Patrz. odp. na pyt. 13. 30. Prosimy o opis jaki jest stan dróg, kiedy były prowadzone ostatnie remonty oraz czy są przewidziane na najbliższe 3 lata. Odp.: Stan dróg jest zadawalający, natomiast remonty prowadzone są na bieżąco w zależności od potrzeb. 31. Prosimy o informację na temat obecnie prowadzonych remontów oraz planowanych przez Zamawiającego w okresie ubezpieczenia prac budowlano montażowych oraz podanie ich wartości. Odp.: Patrz odp. na pyt. 5. Strona 5 z 7
32. Wnioskujemy o wyłączenie klauzuli ochrony mienia wyłączonego z eksploatacji. Odp.: Zamawiający odmawia i jednocześnie informuje, że wszystkie budynki są eksploatowane. 33. Wnioskujemy o wprowadzenie limitu w wysokości 100 000,00 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia dla klauzuli transportu wewnętrznego. Odp.: Zamawiający wyraża zgodę. 34. Wnioskujemy o wprowadzenie limitu w wysokości 100 000,00 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia dla klauzuli transportowania. Odp.: Zamawiający informuje, iż zgodnie z treścią SIWZ limit w tej klauzuli wynosi 50 000,00 zł. 35. Prosimy o podanie, jakie mienie jest składowane bezpośrednio na podłodze oraz poniżej poziomu gruntu. Odp.: Zgodnie z wiedzą zamawiającego minie składowane bezpośrednio na podłodze poniżej poziomu gruntu dotyczy: - urządzeń kotłowni w budynku Starostwa Powiatowego, Zespołu Szkół w Malachinie i Zespołu Szkół Specjalnych w Czersku. - wyposażenia kuchni w Powiatowej Bursie dla Młodzieży Szkolnej - archiwum zakładowego Starostwa Powiatowego 36. Prosimy o potwierdzenie, ze wszystkie budynki są na bieżąco konsekrowane, przeglądy zgodnie z przepisami oraz w przypadku zaleceń w protokole po przeglądzie ewentualne zalecenia są wykonywane. 37. Wnioskujemy o wyłączenie z zakresu organizacji imprez masowych odpowiedzialności za szkody powstałe w związku z organizacją wyścigów lub pokazów konnych, rowerowych, samochodowych, wodnych, motorowych lub lotniczych lub przygotowaniami do nich. Odp.: Zamawiający informuje, że nie będą organizowane tego typu imprezy. 38. Odpowiedzialność za mienie pracowników wnioskujemy o wprowadzenie podlimitu w ramach OC pracodawcy w wysokości 200 000,00 PLN na jeden i wszystkie wypadki. 39. Prosimy o potwierdzenie, ze wszędzie, gdzie w zakresie OC działalności jest limit chodzi o podlimit w ramach głównej sumy ubezpieczenia. 40. Wnioskujemy o potwierdzenie, ze szkody powstałe w związku z zapadaniem lub osuwaniem się ziemi wyłączone są w wyniku działalności człowieka. 41. Wnioskujemy o wprowadzenie limitu w wysokości 100 000,00 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia dla szkód w ubezpieczonym mieniu na skutek: uderzenia pojazdu należącego do Ubezpieczającego/Ubezpieczonego oraz jego pracowników. 42. Proszę o podanie wartości kolektorów słonecznych jeżeli występują. Strona 6 z 7
Odp.: Zgodnie z Załącznikiem nr 6, tab. nr 2 Wykaz budynków i budowli, lampy solarne zainstalowane są: - na budynku Białe Młyny Centrum Edukacyjno-Wdrożeniowego; ich wartość księgowa brutto to 24 046,34 zł; została ona wliczona do wartości budynku; - na budynku ZSP nr 1, sztuk 30 wartość uwzględniona w sumie ubezpieczenia budynku. 43. Wnioskujemy o wykreślenie z projektu umowy: - udzielanie odpowiedzi w ciągu 3 dni roboczych na pytania dotyczące likwidacji szkód Zamawiającego wysyłane przez pełnomocnika Zamawiającego, - wykonawca nie będzie uzależniał wypłaty odszkodowania za szkody w mieniu Zamawiającego powstałe w wyniku dewastacji, wandalizmu lub innego działania osób trzecich od efektów postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez uprawnione podmioty, w tym Policję, Prokuraturę lub od prawomocnego wyroku sądu, chyba że wynik tego postępowania będzie miał wpływ na uznanie odpowiedzialności Wykonawcy za daną szkodę. - par. 13: 2. W przypadku gdy Wykonawca nie dochowa w/w terminu Zamawiający obciąży Wykonawcę karą umowną w wysokości minimalnego wynagrodzenia brutto określonego na podstawie ustawy z 10 października 2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2017 r., poz. 847), obowiązującego w dacie otrzymania wezwania, o którym mowa w ust. 1. 3. Roszczenia z tytułu kar umownych będą pokrywane na podstawie pisemnego wezwania Wykonawcy do zapłaty. 4. Wykonawca zobowiązuje się do zapłaty Treść zapytania wraz z wyjaśnieniami zostanie przekazana wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz udostępniona jest ona na stronie internetowej www.powiat.chojnice.pl oraz zostanie dołączona do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będzie stanowić jej integralną część. Wywieszono na tablicy ogłoszeń 10 maja 2018 r. + strona internetowa. Zdjęto Strona 7 z 7