SPOŁECZNA WYŻSZA SZKOŁA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I ZARZĄDZANIA Wojciech NOWAK i Eugeniusz NOWAK PODSTAWY LOGISTYKI W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH Z ELEMENTAMI ZARZĄDZANIA LOGISTYCZNEGO Łódź Warszawa 2009
Spis treści Wstęp...7 Rozdział 1. ewolucja zadań logistyki, czyli od logistyki wojskowej i logistyki cywilnej do logistyki sytuacji kryzysowych...11 1.1. Prekursorzy logistyki sytuacji kryzysowych... 11 1.1.1. Misja i zadania logistyki wojskowej... 11 1.1.2. Misja i zadania logistyki cywilnej... 21 1.2. Misja i zadania logistyki w sytuacjach kryzysowych... 27 Rozdział 2. potrzeby logistyczne i medyczne ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych...36 2.1. Ogólne właściwości określania potrzeb logistycznych i medycznych ludności poszkodowanej... 36 2.2. Potrzeby zaopatrzeniowe ludności poszkodowanej... 38 2.2.1. Zapotrzebowanie na dostawy wody... 38 2.2.2. Zapotrzebowanie na dostawy żywności... 47 2.2.2.1. Ogólne potrzeby żywnościowe ludzi... 47 2.2.2.2. Potrzeby żywnościowe ludności poszkodowanej... 54 2.2.3. Zapotrzebowanie na dostawy artykułów powszechnego użytku... 59 2.2.4. Zapotrzebowanie na dostawy innych rodzajów zaopatrzenia... 60 2.3. Usługi logistyczne świadczone ludności poszkodowanej... 60 2.3.1. Usługi specjalistyczne... 60 2.3.2. Usługi gospodarczo-bytowe... 61 2.3.3. Inne usługi... 62 2.4. Usługi medyczne świadczone ludności poszkodowanej... 62 2.4.1. Pierwsza pomoc... 62 2.4.2. Kwalifikowana pierwsza pomoc... 63 2.4.3. Medyczne czynności ratunkowe... 63 2.4.4. Pomoc lekarska... 64
Rozdział 3. procedury organizacji zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych...65 3.1. Uwarunkowania zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej... 65 3.2. Zasady zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej... 69 3.3. Potencjał wykorzystywany do zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej... 73 3.3.1. Potencjał logistyczny właściwości ogólne... 73 3.3.2. Zasoby ludzkie i ich predyspozycje do realizacji zadań logistycznych... 74 3.3.3. Potencjał zaopatrzeniowy... 82 3.3.4. Potencjał usługowy... 86 3.4. Specyfika organizacji zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej... 88 3.5. Organizacja dostaw zaopatrzenia dla ludności poszkodowanej... 91 3.5.1. Organizacja dostaw wody... 91 3.5.2. Organizacja dostaw żywności... 94 3.5.3. Organizacja dostaw artykułów powszechnego użytku... 96 3.5.4. Organizacja dostaw innych rodzajów zaopatrzenia... 97 3.6. Organizacja usług logistycznych dla ludności poszkodowanej.. 97 3.6.1. Organizacja usług transportowych... 97 3.6.2. Organizacja usług remontowych... 107 3.6.3. Organizacja usług gospodarczo-bytowych... 108 3.6.4. Organizacja innych usług logistycznych... 111 Rozdział 4. procedury organizacji usług medycznych dla ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych... 114 4.1. Zasady świadczenia usług medycznych ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych... 114 4.2. Ogólne właściwości udzielania pomocy medycznej rannym... 115 i chorym w sytuacjach kryzysowych... 115 4.3. Organizacja przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych... 117
4.4. Organizacja przedsięwzięć sanitarnohigienicznych... 122 4.5. Organizacja przedsięwzięć przeciwepidemicznych... 124 Rozdział 5. organizacja zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych...126 5.1. Istota i zakres zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych...125 5.2. Specyfika zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych...130 5.2.1. Właściwości ogólne... 130 5.2.2. Struktura organizacyjna grup logistycznych ZZK... 131 5.2.2.1. W gminie... 131 5.2.2.2. W powiecie i województwie... 131 5.2.2.3. Na szczeblu centralnym (w państwie)... 132 5.3. Funkcjonowanie grup logistycznych zespołów zarządzania kryzysowego...132 5.3.1. W stanie normalnym...132 5.3.2. W sytuacji kryzysowej... 138 5.3.3. W stanach nadzwyczajnych... 139 Rozdział 6. procedury zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych... 142 6.1. Udział grup logistycznych zespołów zarządzania kryzysowego w procesie zarządzania kryzysowego...142 6.1.1. Właściwości ogólne organizacji procesu decyzyjnego szefa zespołu zarządzania kryzysowego...142 6.1.2. Udział grup logistycznych ZZK w fazie decyzyjnej ustalenie położenia...144 6.1.3. Udział grup logistycznych ZZK w fazie decyzyjnej planowanie... 143 6.1.4. Udział grup logistycznych ZZK w fazie decyzyjnej stawianie zadań... 152 6.1.5. Udział grup logistycznych ZZK w fazie decyzyjnej kontrola... 152 6.2. Dokumentacja wykorzystywana w procesie zarządzania logistycznego...153
6.2.1. Zasady opracowania dokumentów logistycznych... 153 6.2.2. Informacje logistyczne i medyczne zamieszczane w dokumentach zarządzania kryzysowego...155 6.2.3. Dokumenty logistyczne i medyczne opracowywane przez grupy logistyczne zespołów zarządzania kryzysowego...156 załączniki... 158 Wykaz RysunkóW... 203 Wykaz tabel... 204 Wykaz literatury... 205