Załącznik 2 Barkowo I Analiza stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego na odcinku obejmującym po 500 m drogi w obu kierunkach 1. Z informacji przekazanych przez Naczelnika Wydziału Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Zarządzania Ruchem Drogowym GDDKiA w Gdańsku wynika, że w miejscowości Barkowo droga krajowa Nr 22 km 220 + 465 na odcinku analizy od km 219 + 900 do km 221 + 000 w miejscu lokalizacji stacjonarnego urządzenia rejestrującego doszło w latach 2010-2012 do 6 kolizji drogowych i nie odnotowano żadnego wypadku. W zdarzeniach tych nie było ofiar śmiertelnych, ani też osób rannych. Rodzaj tych zdarzeń został określony jako: a) 2 zderzenia boczne; b) 1 najechanie na zwierzynę; c) 1 wywrócenie się pojazdu; d) 2 najechania na słup - znak. 2. Z informacji przekazanych z Komendy Powiatowej Policji w Człuchowie wynika, że w wyniku zamontowania stacjonarnych urządzeń rejestrujących stwierdzono spadek ilości kolizji i wypadków drogowych w miejscowościach, w których są one zamontowane. W latach od 2010 do 21 marca 2013 r. stwierdzono następujące ilości kolizji drogowych i wypadków w miejscowości Barkowo, w odległości po 500 m w każdą stronę od miejsca lokalizacji urządzenia: 2010 r. 2 kolizje drogowe; 2011 r. 1 kolizja drogowa; 2012 r. 1 kolizja drogowa; 2013 r. 1 kolizja drogowa. W 2013 r. doszło do wjechania przez pojazd ciężarowy na skutek niedostosowania prędkości do warunków panujących na drodze w budynek szkoły, w której na szczęście nie odbywały się żadne zajęcia z udziałem dzieci.
3. Z informacji statystycznych Straży Gminnej w Człuchowie wynika, że w okresie od 1 stycznia 2010 r. do 20 marca 2013 r. (czyli w okresie 3 lat, jaki jest wymagany do sporządzenia analizy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego) na terenie całej gminy Człuchów ujawniono 217 419 wykroczeń popełnionych w ruchu drogowym zarejestrowanych za pomocą stacjonarnych urządzeń rejestrujących. Największą ich liczbę stanowią wykroczenia polegające na przekroczeniu dozwolonej prędkości, których to wykroczeń było 214 221. Oprócz tego dzięki pracy urządzeń rejestrujących ujawniono: 2 849 przejazdów na czerwonym świetle; 100 przypadków nie korzystania z pasów bezpieczeństwa; 123 przypadki korzystania z telefonu wymagającego trzymania słuchawki w ręku; 121 przejazdów przez podwójną linię ciągłą. 2 przypadki nie używania wymaganych świateł zewnętrznych. W rozłożeniu tej ogólnej liczby 214 221 wykroczeń polegających na przekroczeniu dozwolonej prędkości otrzymujemy następujące informacje: w 2010 r. 61 209 zdarzeń, w których Straż Gminna w Człuchowie prowadziła czynności w sprawie o wykroczenie; w 2011 84 776 zdarzeń, w których Straż Gminna w Człuchowie prowadziła czynności w sprawie o wykroczenie; w 2012 61 025 zdarzeń, w których Straż Gminna w Człuchowie prowadziła czynności w sprawie o wykroczenie; w I kwartale 2013 r. 7 211 zdarzeń, w których Straż Gminna w Człuchowie prowadziła czynności w sprawie o wykroczenie. Średnia wartość naruszenia dozwolonej prędkości w ciągu 3 lat poddanych analizie wynosiła 70 km/h, co o ponad 20 km/h przekracza obowiązujące przepisy w obszarze zabudowanym. Przyjmując wskaźnik, z którego wynika, że główną przyczyną wypadków i kolizji drogowych jest niedostosowanie prędkości jazdy do ograniczeń wynikających ze znaków lub przepisów drogowych sprawia, że prowadzenie kontroli ruchu drogowego z wykorzystaniem urządzeń rejestrujących jest bezwzględną koniecznością. Tezę tę potwierdza argument, z którego wynika, ze dzięki pracy urządzeń rejestrujących średnia prędkość pojazdów, którymi narusza się przepisy ruchu drogowego z roku na rok spada i wynosi: w 2009 r. średnia wartość przekroczenia dozwolonej prędkość wynosiła 76 km/h, w 2010 r. średnia wartość przekroczenia dozwolonej prędkość wynosiła 73 km/h, w 2011 r. wartość przekroczenia dozwolonej prędkość wynosiła 69 km/h, w 2012 r. wartość przekroczenia dozwolonej prędkość wynosiła 69 km/h w I kwartale 2013 r. wartość przekroczenia dozwolonej prędkość wynosiła 67 km/h. Powyższe informacje niestety przekładają się na stwierdzenie, że bezpieczeństwo ruchu drogowego na terenie gminy Człuchów, a zwłaszcza w miejscowości Barkowo jest nadal zagrożone. Te informacje potęguje okoliczność, w której funkcjonariusze ujawniają w czasie swojej pracy m.in. takie zdjęcia jak zamieszczone poniżej:
132 km/h 127 km/h 108 km/h 65 km/h
134 km/h 127 km/h jazda w kominiarkach i z zakrytą tablicą rejestracyjną
W miejscowości Barkowo w ciągu ostatnich 3 lat zarejestrowano 50 101 przekroczeń dozwolonej prędkości, w tym w: 2010 r. 2 337; 2011 r. 27 338; 2012 r. 17 236; I kwartale 2013 r. - 3 190. Jak również innych naruszeń w ruchu drogowym: 19 przejazdów przez podwójną linię ciągłą; 44 wykroczenia polegających na korzystaniu z telefonu wymagającego trzymania słuchawki w ręku; 37 wykroczeń polegających na niekorzystaniu z pasów bezpieczeństwa; Do tych wszystkich danych, ze względu na specyfikę i charakter drogi krajowej nr 22 nazywanej potocznie berlinką stanowiącej drogę tranzytową pomiędzy Kaliningradem, a Berlinem należy doliczyć 30% zdarzeń, w których Straż Gminna w Człuchowie nie może prowadzić żadnych czynności w sprawie o naruszenie przepisów ruchu drogowego, ponieważ kierujący pojazdami są obcokrajowcami pochodzącymi głównie z Federacji Rosyjskiej, ale także z Ukrainy i Białorusi. Obcokrajowcy Ci bardzo często są bezkarni, ale dzięki współpracy z Komenda Powiatową Policji w Człuchowie i przeprowadzaniu tzw. kontroli kaskadowych w ruchu drogowym możliwym staje się ukaranie tych sprawców. Analizując naruszenia przepisów ruchu drogowego w miejscowości Barkowo w minionych 3 latach, pod kątem średniej wartości przekroczeń dozwolonej prędkości powyżej 70 km/h wskazać należy, że była ta łączna suma 21 679 naruszeń, w tym: w 2010 r. - przekroczenia powyżej 70 km/h 995 wykroczeń; - przekroczenia powyżej 100 km/h - 9 wykroczeń; w 2011 r. - przekroczenia powyżej 70 km/h 11 520 wykroczeń; - przekroczenia powyżej 100 km/h - 192 wykroczenia; w 2012 r. - przekroczenia powyżej 70 km/h 5 091 wykroczeń; - przekroczenia powyżej 100 km/h - 116 wykroczeń; w I kwartał 2013 r. - przekroczenia powyżej 70 km/h - 770 wykroczeń;
- przekroczenia powyżej 100 km/h - 13 wykroczeń. Ponadto urządzenie rejestrujące zarejestrowały 3 zdarzenia z prędkością jazdy ponad 150 km/h Średnia wartość przekroczenia prędkości na przełomie 3 lat w miejscowości Barkowo wyglądała następująco: 2010 r. 69 km/h 2011 r. 70 km/h 2012 r. 69 km/h I kwartał 2013 r. 67 km/h Wartość ta wyraźnie spadła i w ciągu 3 lat w miejscowości Barkowo zmalała o 3 km/h. Dokonując przeglądu czasu w jakich dochodzi do naruszeń przekroczenia dozwolonej prędkości stwierdzić można, że odbywa się to w zasadzie przez 24h na dobę, z tymże zastrzeżeniem, że ponad 90% tych wykroczeń popełnianych jest pomiędzy godz. 5 rano a 23 wieczorem, a zatem w godzinach, w których obserwujemy zwiększony ruch pieszych, rowerzystów, motorowerzystów, którzy udają się do lub z pracy, szkoły. W liczbach przedstawiają się te wartości następująco: w 2010 r. pomiędzy godziną 5 rano, a 23 wieczorem zarejestrowano 61 135 przekroczeń dozwolonej prędkości, a pomiędzy godziną 23 wieczorem, a 5 rano 74; w 2011 r. pomiędzy godziną 5 rano a 23 wieczorem zarejestrowano 82 214 przekroczeń dozwolonej prędkości, a pomiędzy godziną 23 wieczorem, a 5 rano 2 262; w 2012 r. pomiędzy godziną 5 rano a 23 wieczorem zarejestrowano 58 472 przekroczeń dozwolonej prędkości, a pomiędzy godziną 23 wieczorem, a 5 rano 2 553; w I kwartale 2013 r. pomiędzy godziną 5 rano a 23 wieczorem zarejestrowano 6 919 przekroczeń dozwolonej prędkości, a pomiędzy godziną 23 wieczorem, a 5 rano 292. Powyższe dane w sposób jednoznaczny wskazują, z wyjątkiem roku 2010, w którym to dopiero zamontowano (październik 2010 r.) stacjonarne urządzenie rejestrujące zapisywało naruszenia przepisów ruchu drogowego w miejscowości Barkowo, że z roku na rok liczba ujawnianych naruszeń przepisów ruchu drogowego, ale co najważniejsze średnia wartość przekroczenia dozwolonej prędkości MALEJE, co niewątpliwie jest zasługą prewencyjnego oddziaływania stacjonarnego urządzenia rejestrującego, dzięki któremu w okresie podlegającym analizie doszło tylko i wyłącznie do 7 niegroźnych kolizji drogowych, w których żadna osób z została poszkodowana. Różnica zarejestrowanych wykroczeń polegających na przekroczeniu dozwolonej prędkości w 2012 r. w stosunku do roku 2011 spadła o ponad 10 000 zdarzeń.
II Informacja o miejscu lokalizacji urządzenia rejestrującego 1. W miejscowości Barkowo dopuszczalna prędkość miejscu lokalizacji stacjonarnego urządzenia rejestrującego jaki na odcinku 200 m przed i za lokalizacją wynosi odpowiednio: a) od 5 rano do 23 50 km/h b) od 23 do 5 rano 60 km/h 2. Droga przebiegająca przez miejscowość Barkowo jest drogą krajową w klasie GP tj. główną ruchu przyspieszonego. Średnio dobowe natężenie ruchu drogowego pojazdów silnikowych według danych z 2010 r. ogółem wynosiło 10 134 pojazdy w tym: a) motocykle 50; b) samochody osobowe mikrobusy 6 576; c) lekkie samochody ciężarowe 1 064; d) samochody ciężarowe bez przyczepy 441; e) samochody ciężarowe z przyczepą - 1 929; f) autobusy 61; g) ciągniki rolnicze 13; h) rowery 18. W zakresie warunków widoczności na drodze w odległości do 100 m od lokalizacji urządzenia rejestrującego sytuacje najlepiej obrazują zdjęcia zamieszczone poniżej: Istotną cechą organizacji ruchu związanej z utrudnionymi warunkami widoczności jest fakt, że przez całą miejscowość Barkowo przebiega podwójna linia ciągła z zakazem wyprzedzania, z uwagi na fakt, że w centralnej części miejscowości, w bezpośrednim sąsiedztwie ze szkołą, na łuku drogi w okolicach skrzyżowania znajduje się przejście dla pieszych, z którego korzystają dzieci udające się do szkoły. Zarówno wjazd do miejscowości Barkowo od strony Człuchowa jak i wjazd od strony Wałcza odbywa się z górki o znacznym nachyleniu.
kierunek na Człuchów
3. W okolicach stacjonarnego urządzenia rejestrującego w miejscowości Barkowo znajduje się: a) w odległości ok 200 m gimnazjum; b) kościół wyznania katolickiego i grekokatolickiego
c) przystanki komunikacji publicznej; d) skrzyżowanie z drogą gminną, a następnie skrzyżowanie na łuku drogi z drogą powiatową i wojewódzką nr 201; d) 2 przejścia dla pieszych;
e) bar, motel 4. W odległości 1000 m zarówno w kierunku Człuchowa, jak również Wałcza nie znajduje się żadne inne stacjonarne urządzenie rejestrujące naruszenia przepisów w zakresie dozwolonej prędkości. W kierunku na Wałcz na odcinku ponad 50 km brak jest jakiegokolwiek stacjonarnego urządzenia rejestrującego, a w kierunku na Gdańsk urządzenie rejestrujące znajduje się w miejscowości Rychnowy oddalonym od Barkowa o 19,1 km.