Warszawa, 04.07.2018 r. WSZYSCY WYKONAWCY Dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Dostawę energii elektrycznej w Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie Znak sprawy: KF.AZ.2401.3.AZ.2018 WYJAŚNIENIE TREŚCI SIWZ W związku z wnioskami o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, działając na podstawie art. 38 ust. 1 i ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2017, poz. 1579 ze zm.), Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami oraz na podstawie art. 38 ust. 4 powołanej ustawy, informuje o zmianie treści SIWZ. Pytanie 1 Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej na wskazany adres e-mail? Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjna? Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 3 Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników od Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych (korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy? Zamawiający nie dopuszcza. Pytanie 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny jednostkowej w razie niezależnych od Wykonawcy zmian przepisów prawa, a w szczególności zmiany
ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej? Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 5 Jaki jest okres wypowiedzenia obecnie obowiązujących umów z obecnym sprzedawcą? Umowy przestają obowiązywać z dniem 30.09.2018 r. Pytanie 6 Czy dla PPP objętych postępowaniem przetargowym będzie to kolejna zmiana sprzedawcy? Tak, będzie to kolejna zmiana. Pytanie 7 Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej do obiektów objętych postępowaniem przetargowym? Energa Obrót SA Pytanie 8 Czy okres rozliczeniowy dla poszczególnych PPE jest zgodny z miesiącem kalendarzowym? Tak, jest zgodny. Pytanie 9 SIWZ, Rozdział XVI.3 Dokumenty wymagane przed zawarciem umowy informujemy, że Wykonawca, uczestnicząc w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, standardowo przedkłada kserokopie posiadanej koncesji, poświadczonej za zgodność podpisem osoby działającej w imieniu Wykonawcy. Jednocześnie wskazać należy, że nadmierne i nieuzasadnione żądanie dokumentów może w znaczny sposób utrudnić wykonawcom dostęp do zamówienia publicznego, co w konsekwencji stałoby w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa. Uwzględniając zatem praktykę przyjętą w procedowaniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych oraz obiektywnie uzasadniony brak możliwości przedłożenia przez Wykonawcę oryginału koncesji w odniesieniu do przedmiotowego postępowania, zwracamy się z prośbą o modyfikację kwestionowanego zapisu, poprzez zobowiązanie Wykonawcy do przedstawienia kserokopii właściwej koncesji. Zamawiający dokonuje zmiany treści Rozdziału XVI.3 SIWZ, wzmiankowany punkt otrzymuje brzmienie: Strona 2 z 6
Przed zawarciem umowy, Wykonawca jest obowiązany złożyć: Poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. 2018, poz. 755 z późn. zm) wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.; Jeżeli ofertę złożyli Wykonawcy występujący wspólnie, powinni oni przedłożyć umowę konsorcjum lub umowę spółki. Pytanie 10 Załącznik nr 4 do SIWZ Istotne postanowienia umowy pkt 3 Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art. 454 1 Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym, za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę treści zapisu w sposób następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający dokonuje zmiany treści pkt 3 Załącznika nr 4 do SIWZ, wzmiankowany punkt otrzymuje brzmienie: Należności wynikające z faktur VAT są płatne w terminie dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę, zgodnie ze złożoną przez niego ofertą. Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie 11 Załącznik nr 4 do SIWZ Istotne postanowienia umowy pkt 5 Informujemy, że odpowiedzialność za terminowość i prawidłowość przekazanych danych niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dotyczących poszczególnych punktów poboru energii, leży wyłącznie po stronie Zamawiającego. Sprzedawca nie może ponosić odpowiedzialności za ewentualną negatywną weryfikację zgłoszeń umowy przez OSD. Z uwagi na powyższe, zwracamy się z prośbą o wprowadzenie sformułowania o treści: Umowa zostaje zawarta na okres od 01.10.2018 r. do 31.12.2019 r. i wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem 01.10.2018 r., lecz nie wcześniej, niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Zamawiający ponosi odpowiedzialność za terminowość i poprawność przekazanych danych, niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Zapisy SIWZ pozostają bez zmian. Pytanie 12 Załącznik nr 4 do SIWZ Istotne postanowienia umowy pkt 11 Wykonawca wnosi o zmianę zapisów w w/w punkcie dotyczących sposobu rozliczenia wynagrodzenia za pobraną energię ceny ze względu na jej niezgodność z obowiązującymi przepisami prawa (ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). Wartość brutto za energię elektryczną powinna być obliczona jako iloczyn ilości energii elektrycznej i ceny jednostkowej netto Strona 3 z 6
energii elektrycznej, a do wyliczonej należności Wykonawca dolicza należny podatek VAT według obowiązującej stawki. Cena jednostkowa brutto za 1 kwh zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie służy do wyliczenia wartości netto czy brutto oferty oraz nie stanowi żadnej podstawy obliczenia wartości za faktycznie zużytą energię elektryczną. Szczegółowe zasady wystawiania faktur VAT zostały określone, na podstawie delegacji ustawowej zawartej 106 ust. 8 o VAT treścią rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1337). Cena jednostkowa brutto, zgodnie z 8 ust. 1 i ust. 2 przedmiotowego rozporządzenia, stanowi podstawę obliczenia kwoty należności ogółem jedynie w dwóch przypadkach, tzn. gdy podatnik: 1. jest obowiązany do stosowania cen urzędowych, 2. jako ceny sprzedaży stosuje umowne ceny brutto Podstawę obliczenia kwoty należności ogółem za sprzedaż energii elektrycznej nie jest więc cena jednostkowa brutto, tylko cena jednostkowa netto. Zamawiający dokonuje zmiany treści pkt 11 Załącznika nr 4 do SIWZ, wzmiankowany punkt otrzymuje brzmienie: Sprzedawana energia elektryczna będzie rozliczana według cen jednostkowych energii elektrycznej (netto) określonych w złożonej przez Wykonawcę ofercie stanowiącej Załącznik nr 2 do Istotnych postanowień Umowy. Pytanie 13 Załącznik nr 4 do SIWZ Istotne postanowienia umowy pkt 19 ppkt 6 i 7 Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów, od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o zmianę zapisu na: Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Zapisy SIWZ pozostają bez zmian. Pytanie 14 Zwracam się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie załącznik do umowy. Wyłoniony wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; -opis punktu poboru; -adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa; - planowane roczne zużycie energii; Strona 4 z 6
- numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może okazać się konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a lit b) ustawy Prawo energetyczne. Tak, Zamawiający przekaże wszystkie dane, nie mniej jednak termin od zakończenia postępowania do dnia ostatecznego terminu zgłoszenia czyli 21 dni przed datą rozpoczęcia dostawy jest w pełni wystarczający dla dostawcy na poprawne zgłoszenie wraz z ewentualnymi korektami danych. Zamawiający nie może ponosić odpowiedzialności za błędnie wykonany przez wykonawcę proces TPA. W przypadku poprawności przekazanych danych to wykonawca ponosi całą odpowiedzialność za odrzucenie lub blednę zgłoszenie do OSD. Pytanie 15 Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić podjęcie dalszych czynności, związanych ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Sytemu Dystrybucyjnego, zgodnie z jego procedurami. Tak, Zamawiający dysponuje tytułem prawnym. Pytanie 16 Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne - w szczególności moc umowna i grupa taryfowa, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD? Tak, są zgodne z posiadaną umową dystrybucyjną Pytanie 17 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Strona 5 z 6