2 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA 04-470 Warszawa, ul. Marsa 110 RBL - 5 Warszawa, dnia 08.06.2017 r. WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA, NUMER POSTĘPOWANIA: D/77/2017 Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający 2 Regionalna Baza Logistyczna zawiadamia, że w postępowaniu na dostawę autobusów pasażerskich, w dniach 18.05.2017 r., 22.05.2017 r. oraz 29.05.2017 r. wpłynęły wnioski o wyjaśnienie i zmianę treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający informuje, iż udzielił następujących wyjaśnień: Wniosek nr 1: Dotyczy rozdz. IX. Ogólne wymagania konstrukcyjne. 5. Pojazdy muszą być wyposażone w poniższe układy/systemy bezpieczeństwa: e) aktywny tempomat (np. AdaptiveCruise Control ACC lub równoważny). Pytanie: Co Zamawiający rozumie przez określenie aktywny tempomat? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż ACC jest tempomatem z systemem automatycznej regulacji prędkości w zależności od sytuacji na drodze, który utrzymuje bezpieczny odstęp od poprzedzających aut. Po ustawieniu prędkości pojazd automatycznie zwalnia w przypadku hamowania samochodów jadących przed pojazdem i przyspiesza, jeśli droga jest wolna. ACC występuje także pod innymi nazwami, np. jako tzw. aktywny tempomat albo Speedtronic lub Distronic Plus. RBL-5 Strona 1
Wniosek nr 2: Dotyczy pkt. 23. Pojazdy muszą być wyposażone w zbiornik(i) paliwa o pojemności umożliwiającej przejazd z maksymalnym obciążeniem minimum 1 000 km, wg ujawnionych danych producenta dla danego typu pojazdu. Zbiornik(i) musi(zą) posiadać możliwość zamykania na klucz. Pytanie: jeżeli klapki wlewu paliwa są ryglowane poprzez zamek centralny, czy Zamawiający, nie będzie wymagał dodatkowego zamka na klucz w tych klapkach i dopuszcza takie rozwiązanie? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż zgodnie z indeksem górnym nr 56 do pkt. 23 w części IX zadania nr 2: W przypadku, gdy zamki zbiornika(ów) paliwa są ryglowane poprzez zamek centralny, nie wymaga się dodatkowego zamka na klucz w tym(ch) zbiorniku(ach). Zamawiający informuje, iż pozostawia bez zmian zapisy treści SIWZ w przedmiocie sprawy. Wniosek nr 3: Dotyczy pkt. 25 Pojazdy muszą być wyposażone w komputer pokładowy z funkcją CheckControl Nowoczesne autobusy są wyposażone w elektroniczne systemy informacyjne i niezbędne parametry diagnostyczne autobusu dla kierowcy na wyświetlaczu. Informujące o aktualnym stanie pojazdu lub usterkach, które mają bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo. Autobusy też posiadają dodatkowe gniazdo do podłączenia specjalistycznego komputera diagnostycznego, który może kompleksowo zdiagnozować i odczytać wszystkie parametry autobusu. Natomiast niektóre funkcje opisane poniżej przez Zamawiającego, nie koniecznie muszą być wyświetlane na monitorze lub desce kierowcy bo nie przekładają się w prosty sposób na podniesienie bezpieczeństwa. Odnośnik 57: Do podstawowych zadań, jakie ma spełniać komputer pokładowy z funkcją Check Control (inaczej system diagnozowania pojazdów) należy kontrola systemów, układów i podzespołów pojazdu mających bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo RBL-5 Strona 2
jazdy, takich jak: układ hamulcowy, układ zasilania, układ elektryczny, układy bezpieczeństwa czynnego i biernego oraz poziomy płynów eksploatacyjnych w układach i zbiornikach w pojeździe. W przypadku, gdy czujniki wykryją błąd (odchylenia od wartości zaprogramowanych w jednostce centralnej) jest to sygnalizowane, np. w postaci kodu błędu, na wyświetlaczu (dodatkowym lub umieszczonym na tablicy zegarów).informacja o zakłóceniu może być podawana w formie optycznej i zachowywana jest na wyświetlaczu informacyjnym i/lub w komputerze pokładowym. Do pozostałych funkcji komputera pokładowego należą m.in.: - pomiar aktualnego zużycia paliwa (chwilowe spalanie i średnie spalanie), - licznik dzienny, - licznik podróży, - przebieg całkowity auta, - szacunkowy dystans do tankowania, - funkcja tzw. taksometru w liczniku dziennym (koszty podróży), - czas jazdy, - temperatura wewnątrz i na zewnątrz pojazdu, - prędkość jazdy, - pomiar przyspieszeń, - inspekcja/serwis, - przypominanie o niewłączonych światłach, - woltomierz (pomiar napięcia akumulatora), - informacja o gołoledzi Jednak nie wszystkie opisane parametry są przypisywane do funkcji komputera pokładowego, jak licznik dzienny, licznik podróży, przebieg całkowity auta, czas jazdy, prędkość jazdy. Za te funkcje odpowiada tachograf i wystarczy aby Zamawiający określił, że autobus musi być wyposażony w tachograf zgodny z obowiązującymi wymogami EU i Prawa o Ruchu Drogowym. RBL-5 Strona 3
Jeżeli komputer nie posiada funkcji opisanej jako: Szacunkowy dystans do tankowania, ale jest funkcja kontrolki rezerwy paliwa, która odpowiednio wcześniej sygnalizuje konieczność tankowania. Czy Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie? Jeżeli producent nie przewidział takich funkcji jak: - pomiar przyspieszeń, - inspekcja/serwis, - funkcja tzw. taksometru w liczniku dziennym (koszty podróży), Czy Zamawiający dopuszcza, brak takiego rozwiązania? Jeżeli na wyświetlaczu kierowcy jest informacja o temperaturze zewnętrznej, pokazująca temperaturę ujemną zamiast informacji o gołoledzi. Czy to będzie akceptowane przez Zamawiającego? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż zastosowany w pojazdach komputer pokładowy musi obligatoryjnie spełniać wszystkie podstawowe funkcje (obowiązkowe) określone w indeksie górnym nr 57, część IV pkt. 25 opisu przedmiotu zamówienia. Funkcje określone jako zalecane mogą, ale nie muszą być realizowane i nie będą wpływać na ważność złożonych ofert. Wymienione przez potencjalnego Wykonawcę funkcje określone są jako funkcje zalecane a nie podstawowe (obowiązkowe). Wniosek nr 4: Dotyczy pkt. 16. W przedziale pasażerskim musi się znajdować oświetlenie tunelowe. Jeżeli Zamawiającemu chodzi o oświetlenie, przy podłodze w przejściu środkowym, to odstępuje się od takiego rozwiązania, z powodu odbijającego się refleksów świateł tunelowych, w przedniej szybie i utrudnia to pracę kierowcy w nocy. Dlatego obecnie oświetlenie nocne koloru zielonego, umieszczono w lapach sufitowych. To rozwiązanie jest tak samo skuteczne i nie rozprasza uwagi kierowcy. W związku z powyższym czy Zamawiający dopuszcza zielone oświetlenie nocne w lampach sufitowych, zamiast oświetlenia tunelowego? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż poprzez oświetlenie tunelowe należy rozumieć takie oświetlenie ciągu komunikacyjnego (podłogowe, sufitowe lub inne) RBL-5 Strona 4
w pojeździe, aby nie zagrażało bezpieczeństwu pracy kierowcy oraz nie zagrażało bezpieczeństwu poruszania się pasażerów, w tym przy wchodzeniu i wychodzeniu z pojazdu, zapewniając komfort podróżowania w nocy. W opisie przedmiotu zamówienia nie określono, że spełnieniem wymagania jest zastosowanie tylko oświetlenia podłogowego. Zastosowane rozwiązanie potencjalnego wykonawcy spełnia wymagania zawarte w opisie przedmiotu zamówienia. Wniosek nr 5: Dotyczy pkt. 17. Pojazdy muszą być wyposażone w urządzenie klimatyzacyjne z automatyczną stabilizacją ustalonej temperatury powietrza. Urządzenie musi umożliwiać zmniejszenie temperatury o minimum 15 C przy temperaturze otoczenia +35 C oraz zapewnić wewnątrz pojazdu temperaturę +18 C przy temperaturze otoczenia -25 C (dopuszcza się zastosowanie dwóch urządzeń. Zgodnie z zaleceniami Unijnymi, dla producentów autokarów, różnica pomiędzy klimatyzowanym wnętrzem, a temperaturą zewnętrzną, nie powinna być większa niż 8-10 C, żeby przy wysiadaniu pasażerowie nie doznać tzw. szoku termicznego. Dlatego wymóg stawiany przez Zamawiającego jest nie zgodny z zaleceniem Unijnym i jest nie do spełnienia przez producentów autokarów. Prosimy, aby Zamawiający uznał, że przy temperaturze zewnętrznej +35 C, klimatyzacja może schłodzić wnętrze autobusu do maksymalnej temperatury +25 C zgodnie z zaleceniem Unijnym. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ bez zmian. Wniosek nr 6: Dotyczy pkt. 25. Przedział pasażerski pojazdów musi być wyposażony w: d) barek przystosowany do podgrzewania wody z ekspresem do kawy oraz szafkę z lodówką; Jeżeli autobus jest wyposażony w lodówkę z przodu naprzeciw fotela pilota, a obok fotela pilota po prawej stronie będzie zamontowana szafka z urządzeniem do RBL-5 Strona 5
zaparzania gorącej wody (opcjonalnie kawy, lub herbaty), czy Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ bez zmian. Zaproponowane przez potencjalnego Wykonawcę rozwiązanie nie spełnia całego wymagania określonego w przedmiotowym pkt. brak ekspresu do kawy. Z opisu wynika, że w szafce występuje tylko urządzenie do gotowania wody. Zamawiający pozostawia bez zmian zapisy SIWZ w przedmiocie sprawy. Wniosek nr 7: Dotyczy pkt. 25. Przedział pasażerski pojazdów musi być wyposażony w: g) port USB16 do ładowania dla pilota oraz każdej pary pasażerów, za wyjątkiem pasażerów podróżujących w ostatnim rzędzie foteli Odnośnik 61: Np. wbudowany w ścianę boczną. Odnośnik 62: W tym przypadku po jednym gnieździe USB na każdej ze ścian bocznych. Pytanie: Czy Zamawiający ma na myśli port USB do ładowania małych urządzeń elektronicznych takich jak: telefon komórkowy o poborze mocy 10W/2,5 A? Prosimy określić, jakie ma być napięcie w tych portach USB : 12 V, czy 24 V. Oraz czy Zamawiający dopuszcza umieszczone portu USB od czoła na środku pod każdym podwójny siedziskiem foteli pasażerskich, oprócz ostatniego rzędu? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż podstawowym wymaganiem (funkcjonalnym) jest możliwość podłączenia do portu USB urządzeń elektronicznych typu telefon komórkowy lub odtwarzacz MP3. Zastosowane w oferowanych pojazdach napięcie zasadnicze w portach USB, ma być przede wszystkim bezpieczne i nie powodować konieczności stosowania dodatkowych transformatorów. Rozmieszczenie portów określono w opisie przedmiotu zamówienia dla zadania nr 2, w części V pkt. 25. RBL-5 Strona 6
Wniosek nr 8: Dotyczy rozdział II. Wymagania odnośnie warunków eksploatacji pkt. 4 Pojazdy muszą być przystosowane do ewentualnego zasilania paliwem do turbinowych silników lotniczych zgodnym z NO-91-A258-2: 2011 Materiały pędne i smary. Paliwo do turbinowych silników lotniczych. Część 2: Paliwo kod NATO F-34. Przyjmuje się za wystarczające przedstawienie przez wykonawcę pisemnego potwierdzenia o przystosowaniu pojazdów do ewentualnego zasilania paliwem F-34. Jeżeli producent pojazdów uzależnia możliwość ewentualnego zasilania ww. paliwem do turbinowych silników lotniczych od spełnienia określonych wymagań lub od określonego sposobu postępowania (zarówno ze strony producenta jak i ze strony użytkownika), to należy je wcześniej uzgodnić z SSCz.-Sam. IWsp SZ, tylko i wyłącznie poprzez Zamawiającego, przed złożeniem oferty. Po uzgodnieniu, powyższe wymagania (sposób postępowania) muszą być zawarte w instrukcji obsługi pojazdów oraz muszą znajdować się w widocznym miejscu (np.: naklejka, tabliczka) wewnątrz kabiny każdego z pojazdów. W celu osiągnięcia normy emisji spalin Euro VI producenci pojazdów musieli opracować całkowicie nową konstrukcję silników z systemem EGR (recyrkulacja spalin), systemem SCR (układ oczyszczania spalin) oraz filtrem cząstek stałych DPF. Zastosowanie powyższych rozwiązań pozwala osiągnąć wymaganą przez Unię Europejską normę emisji spalin Euro VI. Zmiany te spowodowały, że użycie paliw turbinowych silników lotniczych NATO F-34 w silnikach wysokoprężnych spełniających normę emisji spalin Euro VI nie jest możliwe i wyklucza się jego stosowanie. Producenci silników w naszych pojazdach określa normę dla paliw, jakie mogą być stosowane. Jest to europejska norma EN 590. Użycie paliwa wymaganego przez Zamawiającego, określonego, jako NATO F-34, może doprowadzić do uszkodzenia w układzie wtryskowym: listwy Common Rail oraz samych wtryskiwaczy, występuje tu ciśnienie powyżej 2000 bar. Dodatkowo układ oczyszczania spalin z zastosowaniem systemu DPF (dopalanie sadzy w filtrze cząstek stałych), z system czujników i wtryskiwaczem SCR z RBL-5 Strona 7
zastosowaniem AdBlue może również ulec zniszczeniu przy zastosowaniu paliwa NATO F-34. Użycie paliwa NATO F-34 wiąże się również z utratą gwarancji na silnik oraz kompletny układ wydechowy ze względu na nie stosowanie paliwa zalecanego przez producenta silnika. Nadmienić należy również, że zastosowanie paliwa NATO F-34 nie gwarantuje uzyskania parametrów wymaganych przez normę Euro VI. Czy Zamawiający, uwzględniając powyższą argumentację, może zrezygnować z wymogu przystosowania pojazdów do ewentualnego zasilania paliwem lotniczym zgodnie z Normą Obronną NO-91-A258-2:2011 lub równoważną (kod NATO F-34)? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ bez zmian. W opisie przedmiotu zamówienia, w zakresie przystosowania pojazdu do ewentualnego zasilania paliwem F-34, nie postawiono wymogu zapewnienia normy czystości spalin na poziomie EURO VI, której spełnienie musi być potwierdzone uzyskaną homologacją. Wniosek nr 9: SIWZ rozdział IV termin i miejsce wykonania zamówienia (do dnia 30 listopada 2017 r.) a) termin wykonania zamówienia rozdział IV termin realizacji zamówienia do dnia 30 listopada 2017 r. Czy ze względu na złożoną procedurę odbiorów pojazdów (wstępne końcowe akceptacja dostarczonej dokumentacji) oraz konieczność przeprowadzenia szkoleń Zamawiający dopuszcza przedłużenie terminu zakończenia dostaw autobusów maksymalnie do dnia 15.12.2017, który będzie ostatecznym terminem wykonania i rozliczenia umowy? b) miejsce realizacji dostaw W związku z koniecznością optymalnego, najlepszego skalkulowania kosztów realizacji dostaw, transportu, logistyki, organizacji szkoleń i przekazania/odbioru autobusów, w kontekście bardzo krótkiego terminu realizacji dostaw wskazanej ilości autobusów, zwracam się z prośbą o podanie miejsc docelowych z ilościami autobusów RBL-5 Strona 8
oraz o ograniczenie ilości tych miejsc docelowych dostawy poszczególnych partii autobusów do np. 3 składów. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę terminu realizacji zamówienia proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ w przedmiocie sprawy bez zmian. Zamawiający w dniu 25.05.2017 r. dokonał zmiany treści SIWZ i wskazał jako miejsce realizacji (dostawy) 2. Regionalną Bazę Logistyczną Skład Warszawa, ul. Marsa 110. Wniosek nr 10: Załącznik nr 1 WET pkt. IX, ppkt. 12a i 12c, osłony ochronne śrub mocujących do kół letnich i do kół zimowych, zadanie 2. Prosimy o potwierdzenie spełnienia wymagań Zamawiającego przez zastosowanie tylko jednego kompletu osłon ochronnych (np. kołpaki ozdobne min. 4szt.) w przypadku gdy jest identyczny dla kół letnich i zimowych. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż dopuszcza do zaoferowania pojazdy spełniające zaproponowane rozwiązanie w zakresie osłon ochronnych śrub mocujących. Zamawiający dokona stosownej zmiany treści SIWZ w przedmiocie sprawy. Wniosek nr 11: Załącznik nr 1, zadanie nr 2 WET pkt. X, ppkt. 19 Zamawiający wymaga W przedziale pasażerskim, ponad oknami muszą znajdować się półki zapewniające włożenie przedmiotów o wysokości minimum 200mm, szerokości minimum 300mm i głębokości przestrzeni minimum 400mm z możliwością zabezpieczenia ich przed przemieszczaniem i jednocześnie w/w punkcie Zamawiający dopuszcza inne rozwiązanie pod warunkiem wcześniejszego ustalenia. Powyższe wymaganie w sposób zrozumiały musi odnosić się do wymiarów i parametrów autobusu, w którym szerokość wnętrz i wysokość od podłogi i siedzeń są ograniczone rzeczywistymi wymiarami autobusu dopuszczonego do ruchu zgodnie ze stosownymi przepisami. Poza tym, uwarunkowania konstrukcyjne dodatkowych urządzeń jak klimatyzacja, powodują określony sposób ich rozmieszczenia w kanałach nad głowami pasażerów. Zważywszy na powyższe, jak również biorąc pod uwagę RBL-5 Strona 9
wygodę oraz bezpieczeństwo pasażerów poruszających się korytarzem komunikacyjnym i tych, którzy zajmują siedzenia, należy stwierdzić, że wielkość półek na bagaż podręczny musi być adekwatna do sensu rozumienia podręcznych przedmiotów, ale przede wszystkim powinna zapewnić komfort i bezpieczeństwo. Mając na uwadze podane wymiary przykładowego umownego podręcznego bagażu, rozsądne zdać się może opisanie jego wymiarami 200 mm wysokości, 400 mm szerokości, 300 mm głębokości, przy czym w przedniej części autobusu na długości trzech rzędów siedzeń ta głębokość ze względu na kanały klimatyzacji wynosi 200 mm. Taki rozwiązanie, jako sprawdzone i zgodne z optymalnym wykorzystaniem półek bagażu podręcznego było zastosowane we wcześniej dostarczonych autobusach z pełną akceptacją. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż uwzględniając całkowitą przestrzeń ładunkową znajdującą się ponad głowami pasażerów w pojazdach typu autobus, przestrzeń znajdującą się w przedziale bagażowym oraz postanowienia zawarte w części X pkt 19 opisu przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 2 dopuszcza do zaoferowania pojazdy z rozwiązaniem zaproponowanym przez potencjalnego Wykonawcę. Zamawiający dokona stosownej zmiany treści SIWZ w przedmiocie sprawy. Wniosek nr 12: Załącznik nr 1 WET pkt. I, ppkt. 3f, katalog części zamiennych, zadanie 2 Czy zamawiający dopuści tak jak w poprzednich przetargach katalog części zamiennych, który spełnia wszystkie wymagania opisane w punkcie 3f poza informacją o zastosowanym ogumieniu? Informacja o zainstalowanym ogumieniu oraz parametrach, jakim powinno odpowiadać ogumienie w przypadku wymiany zawiera instrukcja obsługi dołączona do pojazdu. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż informacje dotyczące ogumienia (rozmiar, indeks nośności, indeks prędkości i rzeźba bieżnika) zastosowanego w dostarczanych pojazdach nie muszą być opracowane w tej samej szacie graficznej, co elementy składowe pojazdu i mogą być wykonane, jako errata i stanowić załącznik do przedmiotowego katalogu. RBL-5 Strona 10
Wniosek nr 13: Punkt X, ppkt 25g (WET, zadanie 2), port USB ostatni rząd foteli, odnośnik 62 Prosimy o potwierdzenie spełnienia warunku przez porty USB dla ostatniego rzędu foteli zabudowane na środku pod podwójnym siedziskiem poprzedzających foteli zamiast instalacji na ścianie bocznej lub oparciu foteli poprzedzających, takie rozwiązanie również umożliwia swobodne korzystanie z gniazd USB przez wszystkich pasażerów zajmujących miejsca w ostatnim rzędzie foteli Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż dopuszcza do zaoferowania pojazdy z rozwiązaniem zaproponowanym przez potencjalnego Wykonawcę spełniające zaproponowane rozwiązanie w zakresie montażu portów USB dla ostatniego rzędu foteli dla pasażerów. Zamawiający dokona stosownej zmiany treści SIWZ w przedmiocie sprawy. Wniosek nr 14: Załącznik nr 1 WET pkt. IX, ppkt. 21t, światła doświetlające zakręt, zadnie 2 Prosimy o dopuszczenie zaoferowania w postepowaniu autobusu bez zainstalowanych świateł doświetlających zakręt? Zamawiający w SIWZ wymaga zastosowania głównych reflektorów ksenonowych lub LED. Tego typu oświetlenie w zastosowanych najnowszych rozwiązaniach zapewnia prawidłowe oświetlenie przestrzeni przed autobusem jak i pół w skrajnych strefach tej przestrzeni, bez konieczności stosowania świateł doświetlających zakręt. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ w przedmiocie sprawy bez zmian. Wniosek nr 15: SIWZ rozdział XIV - kryteria oceny ofert, okres dodatkowej gwarancji na przedmiot zamówienia Odnotowując opis kryteriów oceny ofert niezrozumiałe jest przypisanie wagi 28% okresowi wydłużonej gwarancji za czwarty i piąty rok gwarancji w przypadku gdy: a. Cena oferty = 60% b. Zużycie energii = 2% RBL-5 Strona 11
c. Emisja dwutlenku węgla = 2% d. Emisja zanieczyszczeń = 2 % e. Moc silnika = 6% Zważywszy na ostatnie postępowanie o zamówienie autobusów, prowadzone przez Zamawiającego, jak również inne podobne postępowania na dostawę autobusów można dojść do wniosku, że wymieniana wyżej waga w kryterium oceny ofert, została omyłkowo zdefiniowana co do samej wartości jak również co do sensu merytorycznego. Zamawiający ustalając odpowiednio wagi w poszczególnych punktach kryterium, miał za pewne na uwadze preferowanie określonych ważnych dla zamawiającego parametrów, rozwiązań czy tez terminów, które na tyle są istotne, aby przesądzić o wyborze oferty z największą ilością punktów w końcowym podsumowaniu punktacji pomimo wyższej ceny ofertowej autobusu. W tym przypadku rozumiemy, że ważne jest dla Zamawiającego uzyskanie dodatkowej gwarancji na 4 i 5 rok, za co otrzymuje się 28%, przy czym realny koszt takiej gwarancji podnosi cenę końcową autobusu w określonym wymiarze, należy przecież uwzględnić w ofercie również koszt związany z bezpłatną obsługa serwisową zrównana okresowi udzielonej gwarancji. Zamawiający chce więcej zapłacić za warunki gwarancji i obsługi serwisowej, które określone są przez producenta zgodnie z kosztami takich zobowiązań, jest to zrozumiałe i naturalne. Jednocześnie potencjalny oferent, na podstawie wagi poszczególnych parametrów kryterium oceny ofert, może dojść do wniosku, że 28% wagi gwarancji przekłada się na ponad 900.000 PLN w cenie jednej sztuki autobusu ( czyli na 26 szt. to kwota ponad 23 mln PLN) tzn. o taką kwotę może być wyższa cena ofertowa autobusu z dodatkową gwarancją wydłużaną do 5 lat, a i tak ta ekstremalnie wysoka cena oferty wygra z ofertą zawierającą podstawową 3 letnią gwarancje (takie autobusy Zamawiający kupował w ostatnich przetargach). Czyli waga gwarancji może powodować niewspółmierne, niezrozumiałe wysokie przełożenie na końcową cenę autobusu, a zapewne nie o to chodziło Zamawiającemu. RBL-5 Strona 12
Merytorycznie należy zapytać czy Zamawiający rzeczywiście zamierza więcej zapłacić za dodatkową gwarancję w 4 i 5 roku eksploatacji, biorąc pod uwagę to, że koszt takiej gwarancji jest znaczący i o tyle podniesie cenę autobusu. Jeżeli Zamawiający tak to rozpatruje, to należy zadać drugie pytanie co do samej wartości wagi 28% za wydłużenie gwarancji, w kryterium oceny oferty, wypaczającej głęboki sens zróżnicowania końcowej oferty, w zależności od przyjętego przez Zamawiającego modelu preferencji. Istnieje możliwość, że oferta z wydłużoną gwarancją na 4 i 5 rok będzie mogła być blisko 2 razy droższa od oferty standardowej, a i tak uzyska największą ilość punktów, przez co wygra, na pewno nie mogło chodzić o takie założenie ze strony Zamawiającego. Mając na uwadze powyższe zapytanie prosimy o przeanalizowanie i ustosunkowanie się w zakresie, czy przyjęte kryteria oceny są prawidłowo zdefiniowanie z punktu widzenia interesu Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż pozostawia bez zmian zapisy treści SIWZ dotyczące przyjętych kryteriów oceny ofert. Wniosek nr 16: W dokumencie WET zadanie 2, pkt. X, ppkt. 13d oświetlenie przy stopniach wejściowych. Prosimy o dopuszczenie w postępowaniu oświetlenia przy stopniach wejściowych działającego automatycznie po otwarciu drzwi bez możliwości wyłączenia tej funkcji. Zgodnie z przepisami stopnie wejściowe powinny umożliwić bezpieczne korzystanie z nich zarówno w dzień jak i nocy, więc uzasadnione jest zastosowanie oświetlenia przy stopniach. Zastosowane oświetlenie w oferowanym autobusie jest stonowane o niskim natężeniu, skupione tylko w obszarze stopni i nie jest uciążliwe dla pasażerów. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ w przedmiocie sprawy bez zmian. RBL-5 Strona 13
Wniosek nr 17: W punkcie VIII ppkt.3 dokumentacji WET stanowiącej załącznik do SIWZ (zadanie 2) Zamawiający określił średnioroczny przebieg autobus na poziomie 20000 km na egzemplarz sprzętu. Z dotychczasowych obserwacji wynika, że dostarczone do Zamawiającego w poprzednich latach autobusy osiągają roczne przebiegi znacząco wyższe. Z uwagi na konieczność zapewnienia przez dostawcę w okresie gwarancji (minimalnie 36 miesięcy, a maksymalnie 60 miesięcy) bezpłatnego serwisowania dostarczonych pojazdów konieczne jest uwzględnienie w ofercie maksymalnych przebiegów jakie mogą osiągnąć oferowane autobusy, co ma bezpośredni wpływ na cenę złożonej oferty. Z uwagi na powyższe prosimy o urealnienie przebiegów podanie maksymalnych na podstawie dotychczasowych zrealizowanych dostaw. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę proponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy treści SIWZ w przedmiocie sprawy bez zmian. Wniosek nr 18: W związku z zamiarem złożenia oferty w przetargu nieograniczonym na Dostawę autobusów pasażerskich zadanie nr 1 prosimy o udzielenie odpowiedzi: Czy Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu Wykonawcę, który dokument Certyfikat ISO 9001 przedstawi w dniu odbioru autobusów? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż pozostawia bez zmian zapisy treści SIWZ dotyczące dokumentów, których złożenia wymaga. Zgodnie z zapisami SIWZ, przed udzieleniem zamówienia Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy. RBL-5 Strona 14
Zamawiający informuje, iż w wyniku złożonych wyjaśnień treści SIWZ, dokonał zmiany treści SIWZ. Komendant 2. Regionalnej Bazy Logistycznej /-/ wz. płk Andrzej MOCNY RBL-5 Strona 15