1 Do wszystkich wykonawców biorących udział w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu pn ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ DO OBIEKTÓW ZARZĄDZANYCH PRZEZ ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH SP. Z O.O. W ŁAGIEWNIKACH Pytania i odpowiedzi do SIWZ Pytanie 1 Wzór umowy 5 ust. 4 - Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo- rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo- rozliczeniowych przekazywanych Ad1 Zamawiający zmienia treść 5 ust.4 umowy w następujący sposób: Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji Umowy obliczane będzie indywidualnie dla każdego punktu poboru energii jako iloczyn ilości faktycznie zużytej energii elektrycznej przekazanej przez OSD Wykonawcy na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych zainstalowanych w układach pomiarowo-rozliczeniowych i ceny jednostkowej energii elektrycznej netto wskazanej w 5 ust. 1 Umowy, powiększonej o podatek VAT oraz akcyzowy zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pytanie 2 Wzór umowy 7 ust. 8 - informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych, Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców, W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, Ad2 Treść 7 ust. 9 umowy w zakresie wymogów Wykonawcy uprawniających go do wstrzymania dostarczania energii elektrycznej do Zamawiającego nie narusza treści art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne.
2 Pytanie 3 Wzór umowy 7 ust.9 - przedmiotowy zapis oznacza w praktyce, iż Zamawiającemu przysługuje prawo wypowiedzenia umowy bez podania przyczyny. Zamawiający może więc wypowiedzieć umowę zasadniczo w każdym czasie, informujemy, że z uwagi na art, t42 ust, ]. ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, iż umowę zawiera się na czas określony, należy stwierdzić, że umowy takie zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa, jeśli tylko przedmiot zamówienia będzie przez Wykonawcę wykonywany w sposób prawidłowy. Także Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować wartość zamówienia jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki odcinek czasu strony umowy pozostaną nią związane. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowych zapisów. Jednocześnie wskazujemy na uprawnienie Zamawiającego do odstąpienia od umowy określone w art. 145 Ustawy - Prawo Zamówień Publicznych. Ad3 Stosownie do treści 7 ust. 3 umowy Zamawiający przewiduje zgodnie z art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, iż będąca przedmiotem zamówienia umowa na dostawę energii elektrycznej zostanie zawarta na czas określony do dnia 28 lutego 2017 roku. Zamawiający w treści 8 ust. 5 umowy przewidział umowne prawo odstąpienie od umowy zgodnie z treścią art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych. Pytanie 4 Wzór umowy w 8 dot. kar umownych informujemy, iż przedmiotowe zapisy wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją kontraktu (umowy) po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o wyrażenie zgody na rezygnację z kar umownych i określenie odpowiedzialności stron jako odpowiedzialność ogólną do wysokości poniesionej szkody (straty). Ad4 Zamawiający nie wyraża zgody na rezygnację z kar umownych określonych w treści 8 umowy. Pytanie 5 Wzór umowy 8 ust. 3 - Wykonawca informuje, że ewentualną szkodę Zamawiającego stanowi różnica w cenie zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego w stosunku do ceny energii elektrycznej z oferty wyłonionego w postępowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o określenie, iż zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie stanowił różnicę między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która byłaby zakupiona na podstawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą.
3 Ad5 Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści 8 ust. 3 umowy. Pytanie 6 Wzór umowy w 9 ust, 2 pkt. 8 - w odniesieniu do zmiany sposobu płatności informujemy, że faktury są wysyłane listem Zwykłym z terminem płatności określonym w umowie. Prosimy o wyjaśnienie jakiego rodzaju zmian w zakresie rozliczeń przewiduje Zamawiający? Ad6 Zamawiający przez zmianę sposobu rozliczenia rozumie np. zmianę numeru konta bankowego Wykonawcy w trakcie trwania umowy Pytanie 7 Wzór umowy w 9 ust. 3 - Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów od dnia ich wejścia w życie, Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści:,,ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikające z obowiązków nałażonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy", Ad7 Zamawiający wyraża zgodę na zmianę treści 9 ust. 3 umowy, który otrzymuje brzmienie: Ceny i stawki określone przez Wykonawcę nie będą zmieniane w toku realizacji zamówienia z wyjątkiem sytuacji, w której dokona się zmiana stawki podatku VAT lub podatku akcyzowego oraz w przypadku zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia. W takiej sytuacji ceny i stawki energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Pytanie 8 Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy układy pomiaroworozliczeniowe w grupach taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy Zamawiający dostosuje swoje układy pomiarowo- rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania przez odbiorcę układów pomiaroworozliczeniowych do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa. Ad8
4 Układy pomiarowo rozliczeniowe grupy taryfowej B są dostosowane do zasady TPA. Spółka zakupuje już energię u dostawcy innego niż dystrybutor Pytanie 9 Czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną? Ad9 Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 10 Zwracamy się zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - operator systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NlP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii
5 elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. Sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Ad10 Zamawiający przekaże wszelkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w formie uzgodnionej z wykonawcą Pytanie 11 Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a)czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji oraz czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy? b) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony? c) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji jeśli zajdzie taka konieczność? d) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? Jaki.jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę? e) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SlWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Ad11 Zamawiający posiada dwie umowy na sprzedaż i na dystrybucję. Umowa dystrybucji będzie kolejną umową w tym względzie. Pytanie 12 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i zajego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
6 Ad12 Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie wzoru pełnomocnictwa stosowanego przez Wykonawcę do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz do wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedaży u OSD. Pytanie 13 Wzór umowy w 9 ust, 2 pkt, 1 - prosimy o poprawę błędnego odnośnika. Przedmiotowy zapis powinien odnosić się do 5 ust, 3. Ad 13 Zamawiający zmienia treść 9 ust. 2 pkt 1 umowy, który otrzymuje brzmienie: sytuacji o której mowa w 5 ust.3 Pytanie 14: Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia. Brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami. W związku z czy prosimy o przekazanie informacji o sposobie i formie dysponowania obiektami. Ad 14 Zamawiający dysponuje tytułem prawnym, który uprawnia go do użytkowania obiektów dla celów związanych z działalnością statutową. Pytanie 15: Czy istnieje możliwość podpisania umów drogą korespondencyjną? Ad 15 Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 16: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po wyborze Wykonawcy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica. numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - informacje dotyczące wypowiedzenia umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej urnowy;
7 - numer ewidencyjny PPE; Ad 16 Zamawiający przekaże wszelkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w formie uzgodnionej z wykonawcą Pytanie 17: Czy Zamawiający przekaże niezbędne dokumenty (pełnomocnictwo, NIP, Regon, KRS) do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy? Ad 17 Zamawiający przekaże wszelkie niezbędne dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Pytanie 18: Jaką umowę posiadają Państwo na dzień dzisiejszy, czy jest to umowa na sprzedaż energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usług dystrybucji? Czy umowa jest rozdzielona na sprzedaż energii elektrycznej oraz umowę o świadczenie usług dystrybucji? Czy jest to Państwa pierwsza, czy kolejna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej? Ad. 18 Zamawiający posiada dwie umowy na sprzedaż i na dystrybucję. Umowa dystrybucji będzie kolejną umową w tym względzie. Pytanie 19: Zwracamy się z pytaniem jaki jest okres wypowiedzenia obecnie obowiązujących umów? Ad. 19 Umowa dystrybucji jest na czas nieokreślony, umowa sprzedaży na czas określony Pytanie 20: Zwracamy się z prośbą o udostępnienie załączników do SIWZ w wersji edytowalnej. Ad. 20 Pytanie nie dotyczy treści SIWZ Pytanie 21: Czy układy pomiarowo-rozliczeniowe należące do zamawiającego są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeśli nie są dostosowane, prosimy o podanie terminu, kiedy to nastąpi. Ad. 21 Układy pomiarowe są przystosowane do zasady TPA Pytanie 22: Zwracamy się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert. Ad. 22 Zamawiający na podstawie art. 12 a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku ze zmianą treści ogłoszenia przedłużył termin składania ofert do dnia 21 stycznia 2016 roku do godziny11 00
8 Pytanie 23: Wnosimy o uzupełnienie Projektu Umowy o następujący zapis: W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie zobowiązany do zapłaty kary umownej, której wysokość wyznaczona będzie na podstawie ilorazu określonego poniżej Wo=(Ęz-Ew)*(Ce-K) gdzie; Wo - wysokość kary umownej (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstała) Ez * wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta, Ew - wolumen energii wykorzystanej przez Klienta Ce - cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej K - aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w lriesp + koszt obowiązków wynikających Prawa energetycznego obowiązującego w momencie naliczania kary umownej Ad 23 Stosownie do treści art. 38 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wskazane przez Oferenta pytanie Nr 23 nie dotyczy wyjaśnienia treści SIWZ, ma wyłącznie na celu zmianę treści postanowień umowy będącej załącznikiem do SIWZ, na którą Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 24: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po wyborze Wykonawcy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica. numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - informacje dotyczące wypowiedzenia umowy;
9 - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej urnowy; - numer ewidencyjny PPE; Ad.24 Zamawiający przekaże wszelkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w formie uzgodnionej z wykonawcą