Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Kamieniu Pomorskim Ustalił: Powiatowy Lekarz Weterynarii w Kamieniu Pomorskim.. W uzgodnieniu z: Zachodniopomorskim Wojewódzkim Lekarzem Weterynarii w Szczecinie.. Kamień Pomorski, 28 kwietnia 2017 r.
Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Kamieniu Pomorskim działa, w szczególności, na podstawie: 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1077, ze zm.); 2) zarządzenia nr 1 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie organizacji wojewódzkich, powiatowych i granicznych inspektoratów weterynarii (Dz. Urz. Min. Rolnictwa i Rozwoju Wsi Nr 3, poz. 3, ze zm.); 3) niniejszego regulaminu. 2. 1. Regulamin Organizacyjny, zwanym dalej Regulaminem określa szczegółową organizację i tryb pracy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Kamieniu Pomorskim oraz szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych i stanowisk wchodzących w skład Inspektoratu. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) powiecie należy przez to rozumieć powiat kamieński; 2) Powiatowym Lekarzu należy przez to rozumieć Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kamieniu Pomorskim; 3) Inspektoracie należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Weterynarii Kamieniu Pomorskim; 4) Komórkach organizacyjnych należy przez to rozumieć zespoły, samodzielne stanowiska pracy oraz pracownie określone w 11, 12, 13, 14 i 15 Regulaminu; 5) kierowniku należy przez to rozumieć osobę kierującą zakładem, pracownią, zespołem a w przypadku zespołów ds. zdrowia i ochrony zwierząt, ds. bezpieczeństwa żywności oraz ds. pasz i utylizacji koordynatorów starszych inspektorów weterynaryjnych, a w razie ich braku inspektorów weterynaryjnych. 6) Inspektorze weterynaryjnym należy przez to rozumieć inspektora weterynaryjnego lub starszego inspektora weterynaryjnego zgodnie przepisami w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej, 2 z 11
7) Specjaliście lub referencie należy przez to rozumieć specjalistę, starszego specjalistę, głównego specjalistę lub referenta, starszego referenta, sekretarza kierownika jednostki zgodnie z przepisami, o których mowa w pkt 6. 1. Inspektoratem kieruje Powiatowy Lekarz. 3. 2. Inspektorat zapewnia obsługę realizacji zadań Powiatowego Lekarza: 1) wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej; 2) jako dysponenta środków budżetowych na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, ze zm.); 3) wynikających z odrębnych ustaw. 3. Inspektorat jest państwową jednostką budżetową. 4. Terenem działania Inspektoratu jest obszar powiatu. 5. Siedziba Inspektoratu mieści się w Kamieniu Pomorskim przy ul. Topolowej 5. Rozdział II Organizacja Inspektoratu 4. 1. Komórki organizacyjne integrują samodzielne stanowiska pracy w zespoły współpracujące w zakresie merytorycznym. 2. Dopuszcza się powołanie kierowników zespołów. 3. Schemat organizacyjny Inspektoratu przedstawia załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 4. Stanowiskami urzędniczymi w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Kamieniu Pomorskim są: Powiatowy Lekarz Weterynarii w Kamieniu Pomorskim - (wyższe stanowisko w służbie cywilnej); Zastępca Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kamieniu Pomorskim (wyższe stanowisko w służbie cywilnej); Główny Księgowy (stanowisko koordynujące w służbie cywilnej); Starszy Inspektor Weterynaryjny- (stanowisko samodzielne w służbie cywilnej), Inspektor weterynaryjny (stanowisko specjalistyczne w służbie cywilnej); Specjalista (stanowisko specjalistyczne w służbie cywilne); Referent (stanowisko wspomagające w służbie cywilnej) 5. Pieczęci imienne pracowników Inspektoratu zawierają nazwę stanowiska urzędniczego, tytuł wykształcenia oraz imię i nazwisko. 3 z 11
Rozdział III Zasady realizacji zadań i kierowania pracą Inspektoratu 5. 1. Powiatowy Lekarz wykonuje swoje zadania przy pomocy Inspektoratu, którego jest kierownikiem. 2. Do kompetencji Powiatowego Lekarza należy w szczególności: 1) zatwierdzanie planów finansowych w zakresie dochodów i wydatków, nadzorowanie ich wykonania oraz dysponowanie środkami budżetowymi i pozabudżetowymi; 2) reprezentowanie Inspektoratu na zewnątrz, występowanie z wnioskami, projektami i opiniami wyrażającymi stanowisko Inspektoratu oraz składanie innych oświadczeń woli w sprawach Inspektoratu; 3) wykonywanie obowiązków i uprawnień zwierzchnika służbowego pracowników Inspektoratu, zgodnie z przepisami prawa pracy i przepisami odrębnymi, w tym ustalanie zakresów czynności pracowników Inspektoratu; 4) udzielanie pisemnych upoważnień do wykonywania określonych czynności lub podpisywania pism oraz pełnomocnictw do dokonywania czynności prawnych; 5) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej i skutecznej kontroli zarządczej; 6) zapewnienie przestrzegania ładu i porządku, przepisów przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy w Inspektoracie. 6. 1. W przypadku nieobecności lub nieobsadzenia stanowiska Powiatowego Lekarza działalnością Inspektoratu kieruje Zastępca Powiatowego Lekarza. 2. W przypadku nieobecności lub nieobsadzenia stanowiska Powiatowego Lekarza i nieobecności lub nieobsadzenia stanowiska Zastępcy Powiatowego Lekarza, działalnością Inspektoratu kieruje pisemnie upoważniony przez Powiatowego Lekarza pracownik. 3. Powiatowemu Lekarzowi bezpośrednio podlega: 1) Zespół do spraw zdrowia i ochrony zwierząt, 2) Zespół do spraw pasz i utylizacji, 3) Zespół do spraw administracyjnych, 4) Zespół do spraw finansowo księgowych, 5) Samodzielne stanowisko do spraw obsługi prawnej, 4 z 11
4. Zastępcy Powiatowego Lekarza bezpośrednio podlega: 1) Zespół do spraw bezpieczeństwa żywności, 2) Pracownie badania mięsa na obecność włośni (Terenowa Pracownia Diagnostyki Włośnicy) a) Terenowa Pracownia Diagnostyki Włośnicy przy Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Kamieniu Pomorskim, ul. Topolowa 5, 72-400 Kamień Pomorski TPDW Nr 07-13; b) Terenowa Pracownia Diagnostyki Włośnicy przy Gabinecie Weterynaryjnym S. C. H. Nadskakulski, T. Mruk, M. Perużyński, ul. Kamieńska 10, 72-410 Golczewo TPDW Nr 07-12. 1. Kierownicy odpowiadają za: 7. 1) należyte zorganizowanie pracy zespołu i zapoznanie podległych pracowników z obowiązującymi przepisami prawa; 2) porządek i dyscyplinę pracy; 3) merytoryczną i formalno-prawną poprawność załatwianych spraw. 2. Kierownicy dokonują podziału zadań dla poszczególnych pracowników kierowanych przez nich komórek organizacyjnych oraz ustalają na piśmie propozycje zakresów obowiązków, które przedkładają Powiatowemu Lekarzowi do zatwierdzenia. 8. 1. Projekty pism, dokumentów, umów, porozumień, decyzji administracyjnych i aktów prawnych wydawanych przez Powiatowego Lekarza opracowuje właściwa komórka organizacyjna, z której zakresem działania związane jest pismo, akt prawny, dokument, porozumienie, decyzja administracyjna. 2. Projekty aktów prawa wewnętrznego winny być przygotowane ze szczególną starannością oraz odpowiadać zasadom techniki prawodawczej. 3. Projekty aktów prawa wewnętrznego, decyzji administracyjnych, umów, porozumień oraz pism procesowych, powinny być zaakceptowane, w tym aprobowane w wykorzystaniem kanałów informatycznych, lub parafowane przez: 1) pracownika zajmującego się sprawą, 2) kierownika zespołu, z którego zakresem działania związany jest akt prawny; 5 z 11
3) głównego księgowego - w przypadku, gdy treść aktu dotyczy budżetu lub ma powodować skutki finansowe; 4) radcę prawnego pod względem formalnoprawnym i redakcyjnym. 4. Projekty innych pism i dokumentów powinny być zaakceptowane albo parafowane przez: 1) pracownika zajmującego się sprawą; 2) kierownika komórki organizacyjnej, z którego zakresem działania związany jest dokument; 3) głównego księgowego - w przypadku, gdy treść pisma czy dokumentu dotyczy budżetu lub ma powodować skutki finansowe. 5. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego i materiałowego, jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym, stanowiącym podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Inspektoratu podpisują: 1) Powiatowy Lekarz lub jego zastępca lub pisemnie upoważniona osoba przez Powiatowego Lekarza, oraz 2) Główny Księgowy lub jego zastępca albo inny pracownik zastępujący Głównego Księgowego w czasie jego nieobecności, pisemnie upoważniony przez Powiatowego Lekarza. 6. Podpisujący i parafujący pisma odpowiadają za ich merytoryczną treść, formę, a także za zgodność z przepisami prawa oraz z interesem publicznym. 9. Prawo do podpisywania pism związanych z działalnością Inspektoratu posiada: 1) Powiatowy Lekarz, 2) Zastępca Powiatowego Lekarza lub pisemnie upoważniona osoba w zakresie określonym w pisemnym upoważnieniu wydanym przez Powiatowego Lekarza. 10. 1. Obieg dokumentacji wewnętrznej Inspektoratu ustala w drodze instrukcji kancelaryjnej Powiatowy Lekarz. 2. Instrukcja kancelaryjna, o której mowa w ust.1 zawiera symbolikę Rzeczowego Wykazu Akt, stosowaną w Inspektoracie. 6 z 11
Rozdział IV Szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych 11. Do zadań pracowników zespołu do spraw zdrowia i ochrony zwierząt należy pomoc Powiatowemu Lekarzowi w szczególności w: 1. Ustalaniu kierunków działania w zakresie: a) Kontroli i zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, w tym zapobiegania ich wystąpieniu, wykrywania i likwidowania, b) kontroli i zwalczania zoonoz lub wywołujących je biologicznych czynników chorobotwórczych. c) Kontroli przestrzegania wymagań weterynaryjnych przez podmioty podejmujące lub prowadzące działalność nadzorowaną związaną ze zwierzętami, zwanych dalej podmiotami prowadzącymi działalność nadzorowaną, oraz kontroli zwierząt wprowadzanych na rynek, przemieszczanych lub przeznaczonych do handlu, d) Kontroli przesyłek zwierząt w miejscu przeznaczenia, e) Opracowywania programów i planów dotyczących monitorowania zakażeń zwierząt oraz zapobiegania chorobom zakaźnym zwierząt i zoonozom lub biologicznym czynnikom chorobotwórczym wywołującym te choroby i ich zwalczania, f) Stosowanie substancji o działaniu hormonalnym, tyreostatycznym i beta-agonistycznym; 2. Prowadzeniu rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną; 3. Wykonywaniu analiz i ocen sytuacji epizootycznej na terenie powiatu; 4. Prowadzeniu spraw związanych z opracowywaniem planów gotowości; 5. Zwalczaniu poszczególnych chorób zakaźnych zwierząt; 6. Prowadzeniu spraw związanych z opracowaniem programów zwalczania poszczególnych chorób zakaźnych zwierząt; 7. Prowadzeniu spraw związanych z uznaniem terytorium powiatu lub jego części za urzędowo wolne od poszczególnych chorób zakaźnych zwierząt; 8. Prowadzeniu spraw związanych z przygotowaniem projektu raportu o źródłach zakażeń zoonotycznych, na potrzeby władz zwierzchnich; 9. Zbieraniu informacji i analizowaniu sytuacji zdrowotnej zwierząt w powiecie; 10. Zbieraniu informacji z zakresu występowania w powiecie chorób zakaźnych zwierząt; 11. Kontroli dobrostanu i warunków utrzymania zwierząt; 7 z 11
12. Prawidłowością realizacji obowiązków identyfikacji i rejestracji zwierząt; 13. Kontrolach przebiegu czynności transportu i skupu zwierząt; 14. Kontroli nad higieną materiału biologicznego; 15. Kontroli nad targami, pokazami i konkursami zwierząt; 16. Prowadzeniu rejestrów, dokumentacji i sprawozdawczości z wykonywanych zadań; 17. Przygotowywaniu dokumentów dla Powiatowego Lekarza związanych z wykonywanymi zadaniami. 12. Do zadań pracowników zespołu do spraw bezpieczeństwa żywności należy pomoc Powiatowemu Lekarzowi dotycząca prowadzenia spraw wynikających z przepisów o wymaganiach weterynaryjnych dla produktów pochodzenia zwierzęcego z przepisów o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz przepisów o weterynaryjnej kontroli w handlu w zakresie jakości zdrowotnej produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonego do spożycia przez ludzi, a w szczególności: 1) Ustalania ogólnych kierunków działania, a w przypadkach zagrożenia dla bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego, szczegółowych zasad postepowania w zakresie: a) badania zwierząt rzeźnych i ich mięsa, mięsa zwierząt łownych oraz mięsa innych zwierząt przeznaczonego do spożycia przez ludzi; b) bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi, w tym przy ocenie wymagań weterynaryjnych przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz handlu, c) prowadzenia krajowych programów i planów dotyczących monitorowania występowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego; 2) dokonywania analiz i ocen bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi i wymagań weterynaryjnych przy ich produkcji; 3) prowadzenia list zakładów produkujących produkty pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi; 4) prowadzenia spraw związanych z diagnostyką laboratoryjną; 5) koordynowania na terenie powiatu spraw związanych z monitoringiem stosownie do obowiązujących przepisów; 6) planowania pobierania prób zgodnie z planem wojewódzkim; 7) pobierania prób do badań oraz przesyłanie ich do jednostek badawczych; 8) analizowania wyników badań; 8 z 11
9) prowadzenia dochodzeń i wyjaśnień w przypadku otrzymania wyników niezgodnych z obowiązującymi normami prawnymi; 10) prowadzenia obowiązującej sprawozdawczości; 13. Do zadań pracowników zespołu do spraw pasz i utylizacji należy pomoc Powiatowemu Lekarzowi w dotycząca prowadzenia spraw wynikających z przepisów o paszach oraz przepisów o ubocznych produktach pochodzenia zwierzęcego a w szczególności: 1) ustalenia ogólnych kierunków działania w zakresie: a) kontroli warunków wytwarzania, obrotu, handlu i stosowania pasz, b) przestrzegania wymogów organizacyjno-technicznych przy wytwarzaniu i obróbce paszami oraz prawidłowości ich oznakowania, c) respektowania procedur kontroli przedsiębiorstw prowadzących obrót paszami, d) zbierania, transportowania, przechowywania, operowania, przetwarzania oraz wykorzystywania lub usuwania ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego, 2) prowadzenia monitorowania jakości mikrobiologicznej oraz zawartości substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt i paszach; 3) prowadzenia ewidencji przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytarzania pasz 4) prowadzenia ewidencji podmiotów zajmujących się obrotem paszami; 5) prowadzenia spraw związanych za sprawowaniem nadzoru nad wytwarzaniem i obrotem produktami leczniczymi weterynaryjnymi; 6) prowadzenia spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad wytwarzaniem pasz leczniczych; 7) ustalenia ogólnych kierunków działania w przypadku zagrożenia dla bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego w zakresie: a) strategii nadzoru nad przemysłem utylizacyjnym na obszarze powiatu, b) zbierania, przewozu, przetwarzania i utylizacji zwłok zwierzęcych i ich części oraz odpadów rzeźnianych, c) wytwarzania, składowania, grzebania, przewozu i spalania produktów otrzymanych z materiałów szczególnego i wysokiego ryzyka. 14 1. Do zadań pracowników zespołu do spraw finansowo księgowych należy: 1) prowadzenie spraw finansowych Inspektoratu; 2) opracowanie planów finansowych Inspektoratu; 9 z 11
3) realizacja budżetu Inspektoratu, zgodnie z planem finansowym oraz prawidłowo dokonanymi zmianami i przeniesieniami środków; 4) opracowanie okresowych informacji dla kierownictwa Inspektoratu o stanie realizacji dochodów i wydatków budżetowych oraz o potencjalnych zagrożeniach; 5) kontrola wstępna i formalna dowodów księgowych; 6) ewidencja operacji gospodarczych zgodnie z zasadami rachunkowości; 7) ewidencja składników majątku; 8) prowadzenie w zakresie finansowym spraw związanych z umowami cywilnoprawnymi, ich ewidencjonowanie i przechowywanie; 9) przygotowywanie okresowych inwentaryzacji majątku Inspektoratu; 10) realizacje obowiązków sprawozdawczych; 11) projektowanie planu funduszu wynagrodzeń oraz pochodnych od wynagrodzeń; 12) sporządzanie dokumentacji płacowej, w tym list płac; 13) pełne i terminowe naliczanie i odprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, fundusz pracy, zobowiązań podatkowych i innych należności publicznych; 14) obsługa kasowa Inspektoratu; 15) weryfikacja rozliczenia kosztów podróży prywatnymi środkami transportu; 16) weryfikacja zasad pobierania opłat przez pracowników Inspektoratu i wyznaczonych lekarzy weterynarii; 2. Główny księgowy odpowiada w szczególności za przestrzeganie przepisów zawartych w prawie o finansach publicznych i ustawie o rachunkowości oraz realizację zadań w zakresie gospodarki finansowej Inspektoratu. 15 1. Do zadań zespołu do spraw administracyjnych należy: 1) prowadzenie sekretariatu w Inspektoracie, 2) dokonywanie zakupu materiałów biurowych do Inspektoratu, 3) administrowanie danymi osobowymi, 4) obsługa strony internetowej Inspektoratu, 5) administrowanie siecią informatyczną Inspektoratu, 6) dbałość o bezpieczeństwo systemów informatycznych niezbędnych do realizacji ustawowych zadań Inspekcji Weterynaryjnej, 7) kontrola sprzętu informatycznego pozostającego na wyposażeniu Inspektoratu, 8) konsultacje w zakresie sieci komputerowej w Inspektoracie oraz rozwiązań informatycznych zastosowanych w Inspektoracie; 16 1. Do zadań samodzielnego stanowiska do obsługi prawnej należy: 1) wydawanie opinii prawnych w sprawach prowadzonych przez Inspektorat, 2) opiniowanie pod względem formalno-prawnym umów zawieranych przez Inspektorat, 3) reprezentacja procesowa Powiatowego Lekarza Weterynarii przed sądami powszechnymi, administracyjnymi i Sądem Najwyższym, 10 z 11
4) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych. 2. Powiatowy Lekarz może powierzyć realizację zadań samodzielnego stanowiska do spraw obsługi prawnej zewnętrznej kancelarii prawnej. 17 1. Do zadań Kierownika i Personelu Terenowej Pracowni badania mięsa na obecność włośni należy: 1) wykonywanie badań według metody zgodnej z obowiązującymi normami prawnymi; 2) prowadzenie stosownej dokumentacji związanej z metodyką badań w obszarze diagnostyki włośnicy, 3) prowadzenie dokumentacji związanej z zapewnieniem systemu jakości obowiązującego w placówce, 2. Terenowe Pracownie badania mięsa na obecność włośni, pod względem funkcjonowania systemu zarządzania jakością podlegają kierownikowi Zakładu Higieny Weterynaryjnej Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Szczecinie. 17 Zmiana treści regulaminu wymaga formy pisemnej z zachowaniem trybu wynikającego z obowiązujących przepisów. Wykaz załączników: 1. Schemat organizacyjny Inspektoratu zał. Nr 1.. (miejscowość i data)... (podpis i pieczęć zatwierdzającego) 11 z 11