Raport Globalnego Wpływu MSC 2017

Podobne dokumenty
Marine Stewardship Council Jak mądrze wybierać ryby?

ZAŁĄCZNIKI. wniosku dotyczącego decyzji Rady

ZAŁĄCZNIKI. wniosku dotyczącego decyzji Rady

Wrocław, ul.białoskórnicza 26, tel/fax

ZAŁĄCZNIKI. wniosku dotyczącego decyzji Rady

ZAŁĄCZNIKI. wniosku w sprawie decyzji Rady

Aspekty środowiskowe Wspólnej Polityki Rybołówstwa. Magdalena Figura

WPRYB obejmuje: } ochronę żywych zasobów morza oraz zarządzanie ukierunkowanymi na nie połowami;

Nowy plan zarządzania dla bałtyckiego dorsza śledzia i szprota a certyfikacja MSC Anna Dębicka

ZAŁĄCZNIKI. wniosku w sprawie decyzji Rady

Proces tworzenia bałtyckiego planu

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 w związku z art. 218 ust. 9,

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

A8-0263/80. Tekst proponowany przez Komisję

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, r.

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

KODEKS DOBREJ PRAKTYKI RYBACKIEJ w Rybołówstwie Przybrzeżnym Bałtyku a szczególnie Zatoki Pomorskiej

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

Dlaczego warto sprzedawać certyfikowane ryby i owoce morza?

Pytania i odpowiedzi

MAKRELA ATLANTYCKA (Scomber scombrus)

PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0128/54. Poprawka. Linnéa Engström w imieniu grupy Verts/ALE Anja Hazekamp w imieniu grupy GUE/NGL

The Pew Charitable Trusts Numer w ewidencji organizacji lobbingujących:

Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Dlaczego warto sprzedawać certyfikowane ryby i owoce morza?

PODSTAWA PRAWNA CELE OSIĄGNIĘCIA

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa

Dlaczego warto sprzedawać certyfikowane ryby i owoce morza?

DOKUMENT ROBOCZY. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

LEŚNICTWO W OBLICZU GLOBALNYCH ZMIAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO

Europejska inicjatywa dotycząca przetwarzania w chmurze. budowanie w Europie konkurencyjnej gospodarki opartej na danych i wiedzy

Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

Długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza w Morzu Bałtyckim i połowu tych zasobów ***I

Kto powinien mieć. prawa połowowe. Pytanie od grupy Zielonych w Parlamencie Europejskim. Photo Jillian Pond

Zrównoważone rybołówstwo w ALDI Nord

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2016 r. (OR. en)

Wspólne oświadczenie Komisji i Rady w sprawie węgorza

Program MSC w skrócie. Warszawa / Londyn, dn. 27 marca 2019 r.

ZAŁĄCZNIKI. sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady

Część I. Kryteria oceny programowej

FORUM RYBOŁÓWSTWA BAŁTYCKIEGO. Sprawozdanie 25 październik 2016 roku Morski Instytut Rybacki Państwowy Instytut Badawczy Sala im.

PLAN DZIAŁANIA KT 270. ds. Zarządzania Środowiskowego

Zrównoważone rybołówstwo dzisiaj i jutro

12950/17 kt/gt 1 DG B 2B

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 maja 2017 r. (OR. en)

14166/16 jp/mo/kkm 1 DG G 2B

Zarządzanie projektami a zarządzanie ryzykiem

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Polskie rybołówstwo dalekomorskie. Północnoatlantycka Organizacja Producentów 25 września 2012 r.

KONFERENCJA. osiągnięcia i wyzwania. Wdrażanie Krajowej Strategii zrównoważonego użytkowania i ochrony zasobów genetycznych zwierząt gospodarskich:

Aldi mocno inwestuje w rozwój oferty BIO i produktów certyfikowanych

[1] Pisemne stanowisko dotyczące zrównoważonego zaopatrywania w kawę

Europejski Fundusz Morski i Rybacki jako narzędzie do promowania zrównoważonych praktyk rybackich. Wilno, 19 marca 2013r.

TEKSTY PRZYJĘTE. Umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między UE a Wyspami Cooka (rezolucja)

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) / z dnia XXX r.

ZASADY, TRYB I HARMONOGRAM OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ŚLĄSKIE 2020.

Stanisław Kalemba. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. ul. Wspólna Warszawa.

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY. zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/104 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów

GIS jako narzędzie w zarządzaniu gatunkami chronionymi na przykładzie bałtyckich ssaków morskich

(Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja jest obowiązkowa) ROZPORZĄDZENIA

Równanie logistyczne zmodyfikowane o ubytki spowodowane eksploatacją:

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 30 sierpnia 2016 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Indorama Ventures Public Company Limited

WSPÓLNA POLITYKA RYBOŁÓWSTWA: POWSTANIE I ROZWÓJ

Oświadczenie Łotwy i Litwy

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE)

Charakterystyka systemu zarządzania jakością zgodnego z wymaganiami normy ISO serii 9000

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0176/288. Poprawka 288 Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee w imieniu grupy GUE/NGL

Grupa Kapitałowa LOTOS

***I SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0263/

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 43/2014 w odniesieniu do niektórych limitów połowowych

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 2 października 2017 r. (OR. en)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000

A. Zawartość planu ochrony dla parku narodowego i obszaru Natura Porównanie zawartości obu planów.

***I PROJEKT SPRAWOZDANIA

Raport o stanie środowiska. świata. Przygotowano we współpracy z Głównym Inspektoratem Ochrony Środowiska

Zalecenia i sugestie w ramach konsultacji na temat uprawnień do połowów w 2016 roku

Strategia EUROPA 2020 i wyzwania stojące przed edukacją. dr Violetta Florkiewicz

10297/19 ADD 2 REV 1 pas/mi/ur 1 LIFE.2.A

PODSUMOWANIE DO PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU STAROGARDZKIEGO NA LATA Z PERSPEKTYWĄ NA LATA

Pisemne stanowisko dotyczące zrównoważonego zaopatrywania w ryby, skorupiaki i ich przetwory

8 Przygotowanie wdrożenia

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 stycznia 2017 r. (OR. en)

***I STANOWISKO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Ryby mają głos! Klub Gaja działa na rzecz ochrony mórz i oceanów oraz zagrożonych wyginięciem gatunków ryb.

Poddziałanie Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa

Konsultacje społeczne będące częścią oceny adekwatności prawodawstwa UE w dziedzinie ochrony przyrody (dyrektywa ptasia i dyrektywa siedliskowa)

Bałtycki plan wielogatunkowy a rybacy małoskalowi: co przyniesie praktyka?

ANNEX ZAŁĄCZNIK. wniosku dotyczącego decyzji Rady

Wniosek DECYZJA RADY

Transkrypt:

Artykuł Lipiec 2017 Raport Globalnego Wpływu MSC 2017 Organizacja pozarządowa Marine Stewardship Council (MSC) w czerwcu 2017r. opublikowała nową, obszerną analizę wpływu certyfikacji MSC ryb i owoców morza w działaniach na rzecz ochrony zasobów mórz i oceanów. Raport Globalnego Wpływu MSC 2017 dostępny jest na stronie www.msc.org 1. Poniżej przedstawiamy przetłumaczony fragment dotyczący ewaluacji Standardów rybołówstwa MSC. Zasady i kryteria standardów dla zrównoważonych połowów dziko żyjących populacji ryb i owoców morza MSC aktualizowane są regularnie od ich powstania w roku 1999. Zmiany standardów są pokłosiem czerpania z najlepszych praktyk w zarządzaniu rybołówstwem, postępów w nauce oraz uwag i sugestii interesariuszy. Wersja 2.0. standardów, która opublikowana została w 2014 roku, zwiększa wymogi w zakresie oceny wpływu rybołówstwa na środowisko, co niewątpliwie przyczynia się do zapewnienia zrównoważonych połowów obecnie oraz w przyszłości (Agnew et al. 2013). Równolegle do toczącego się od 1997 roku procesu ewaluacji standardów MSC następowała zmiana w poziomie akceptacji oraz postrzeganiu na arenie międzynarodowej zasad ekosystemowego podejścia do zarządzania rybołówstwem. Zasady te nie są już postrzegane jedynie jako dodatek do zasad zarządzania pojedynczymi stadami. Obecnie ekosystemowe podejście do zarządzania rybołówstwem traktowane jest jako zbiór zasad wpływających na decyzje podejmowane na wszystkich etapach procesu zarządzania (Link, 2002; Pikitch et al. 2004; Rice, 2011). Nauka i usprawnienia: 1997 2008 Pierwsza kodyfikacja Standardów MSC, Zasady i Kryteria dla Zrównoważonego Rybołówstwa, została opracowana w procesie międzynarodowych konsultacji z interesariuszami, które odbyły się w latach 1997-1999. Bazowała ona na najlepszej, dostępnej w tamtych czasach wiedzy naukowej, obowiązujących zasadach zarządzania oraz politycznych porozumieniach (np. Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza, 1982; Kodeks Postępowania FAO, 1995; Mangel et al. 1996). Pomimo że opracowanie pierwotnych Zasad stanowiło ważny krok milowy, nie były one wystarczająco precyzyjne, co nie pozwalało na efektywną ich weryfikację w poszczególnych rybołówstwach. W związku z tym, do roku 2008 MSC zezwalało jednostkom certyfikującym opracowywać własne wskaźniki w oparciu o które prowadzono ocenę poszczególnych rybołówstw. Elastyczne podejście do procesu oceny prowadziło do różnic w interpretacji Standardów. W latach 2006 2008 MSC, w oparciu o proces konsultacji z szeroką grupą interesariuszy, opracowało bardziej szczegółowe wskaźniki. W wyniku tego procesu, w 2008 roku, opublikowano 1 https://www.msc.org/documents/environmental-benefits/global-impacts/msc-global-impacts-report-2017

Metodologię i Wytyczne w zakresie Oceny Rybołówstwa w wersji 1.0. Opublikowanie wersji 1.0. Wytycznych (a następnie ich zrewidowanych wersji, ostatniej 1.3., w roku 2013) dostarczyło zarówno flotom rybackim jak i jednostkom certyfikującym szczegółowych informacji na temat wskaźników, w oparciu o które rybołówstwa na całym świecie mogły być oceniane. Aktualizacja z 2008 roku uwzględniała również najnowsze dokonania naukowe oraz usprawnienia w zarządzaniu rybołówstwem, takie jak, między innymi, Wytyczne w zakresie Ekoznakowania Ryb i Produktów Rybnych Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (2005) czy Międzynarodowy Plan w zakresie Ograniczenia Przypadkowego Przyłowu Ptaków Morskich w Rybołówstwie Przy Użyciu Sznurów Haczykowych (1999a). Pierwsze rybołówstwo certyfikowane zgodnie ze Standardami MSC W 2000 roku, rybołówstwo poławiające langusty w wodach Zachodniej Australii jako pierwsze uzyskało certyfikat MSC. Od tego czasu rybołówstwo to przeszło dwa procesy ponownej oceny, wdrażając wszelkie zmiany wynikające z rewizji Standardów w okresie ostatnich 17 lat. Aktualizacja wymogów w zakresie oceny stanu stada Przed rokiem 2008, MSC wymagało, aby eksploatowane stado było utrzymywane na poziomie gwarantującym wysoką produktywność oraz nie było przeławiane. Standardy nie uwzględniały jednak szczegółowych punktów referencyjnych, których dane rybołówstwo mogłoby użyć jako wskaźniki do utrzymania lub do osiągnięcia. Standardy nie uwzględniały także jednoznacznie konieczności posiadania strategii odłowów czy zasad kontroli, które powinny być ustanawiane przez jednostki zarządzające. Kwestie te zostały uwzględnione w zaktualizowanych Standardach Rybołówstwa. Zasada 1 jednoznacznie wskazuje, że wszystkie certyfikowane stada muszą posiadać wyrażone w biomasie docelowe punkty referencyjne spójne z biomasą odpowiadającą maksymalnemu zrównoważonemu odłowowi (BMSY), a liczebność tych stad musi fluktuować w obrębie tej wartości. Zasady te znajdują odzwierciedlenie w stanie certyfikowanych stad na całym globie (strona 24, Raportu Wpływ Globalny MSC 2017). Rybołówstwa o ograniczonej ilości danych naukowych oraz analiza ryzyka (RBF) Standardy rybołówstwa MSC zostały opracowane tak, aby były dostępne dla wszystkich typów połowów. Wymogi dotyczące konieczności posiadania danych ilościowych mogą jednak stanowić barierę dla niektórych rybołówstw, w tym dla rybołówstwa przybrzeżnego i tradycyjnego oraz rybołówstw niemających dostępu do danych na temat stanu eksploatowanych stad (Costello et al. 2012). Aby sprostać wyzwaniom związanym z oceną tego typu rybołówstw MSC opracowało zestaw ostrożnościowych, opartych na analizie ryzyka, wskaźników tak zwane Ramy Ryzyka (ang. Risk Based Frmework).

Ramy Ryzyka zostały pierwotnie opracowane przez Organizację Naukowych i Przemysłowych Badań Wspólnoty (The Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation) w ramach Oceny Ryzyka Ekologicznego dla Skutków Połowów. W 2008 roku metoda ta została pilotażowo wdrożona w siedmiu rybołówstwach na całym świecie, a następnie, w lipcu 2009 roku, włączona do Standardów rybołówstwa MSC. Jest to jeden z przykładów tego, w jaki sposób MSC stara się sprostać wyzwaniom związanym z utrzymaniem globalnego charakteru Standardów bez jednoczesnego podważania jego naukowych podstaw i wiarygodności. Dotychczas 67 rybołówstw poddanych zostało procesowi certyfikacji z użyciem Ram Ryzyka w celu oceny ich wpływu na poławiane stada orz przyławiane gatunki. 24% z tych rybołówstw zlokalizowanych jest w krajach słabo rozwiniętych, w tym w Surinamie. Ekosystemowe podejście do zarządzania rybołówstwem: 2008 2012 Standardy rybołówstwa MSC były aktualizowanego każdego roku, w okresie 2008 2014. Wiele z aktualizacji uwzględniało usprawnienia w zakresie sposobów oceny wdrażania zasad ekosystemowego podejścia do rybołówstwa. Dla przykładu, w roku 2011, Standardy zostały zaktualizowane o najlepsze praktyki w zakresie eksploatacji gatunków z niskich poziomów troficznych takich jak np. kryl, które pełnią ważną rolę w niektórych ekosystemach morskich. Przed 2011 rokiem Standardy zawierały wymóg, aby w ramach zarządzania rybołówstwem brać pod uwagę rolę danego gatunku w ekosystemie, ale nie wskazywały jednoznacznie jak proces ten powinien być realizowany. MSC przez trzy lata prowadziło szerokie konsultacje oraz zleciło szczegółowe badania, aby określić najwłaściwszą metodę zarządzania dla gatunków z niskich poziomów troficznych (Smith et al. 2011). Prace te zostały przeanalizowane wraz z rezultatami innych międzynarodowych badań (Pikitch et al. 2012). W wyniku tego procesu, w 2011 roku MSC opublikowało szczegółowe wytyczne dotyczące sposobów określania czy dany gatunek jest kluczowym dla danego ekosystemu oraz jakie zasady zarządzania muszą być spełnione, aby dane rybołówstwo otrzymało certyfikat MSC. Inny przykład dotyczy odpowiedzi MSC na sygnały dotyczące zastrzeżeń co do efektywności systemów zarządzania rybołówstwem w zakresie kontroli i monitorowania połowów rekinów w sytuacji, w której dozwolone są połowy rekinów w celu pozyskania ich płetw. Wersja 1.3. Standardów, opublikowana w 2013 roku, zawiera ścisłe ograniczenia w zakresie tego procederu. Nowe wymogi odzwierciedlają międzynarodowe uzgodnienia przyjęte przez Regionalną Organizację Zarządzania Rybołówstwem oraz wytyczne zawarte w Międzynarodowym Planie w zakresie Ochrony i Zarządzania Gatunkami Rekinów (1999), a ich publikację poprzedziły zakrojone na szeroką skalę konsultacje społeczne. Współpraca z interesariuszami: Wszystkie standardy i wymogi certyfikacji MSC są regularnie poddawane rewizji w procesie rozwoju polityki MSC. Proces ten uwzględnia cenny wkład interesariuszy, którzy mają szansę na przedstawienie swoich opinii w ramach warsztatów, webinariów, grup celowych czy konsultacji w intrenecie.

Dla przykładu, najnowsze Standardy (wersja 2.0.) opracowane w latach 2012 2014, uwzględniały wnioski z rocznych konsultacji z ponad 80 interesariuszami, takimi jak: eksperci sektora rybnego, naukowcy, organizacje pozarządowe oraz szeroka grupa partnerów z sektora przemysłu rybnego z całego świata. Dalsze usprawnienia: wersja 2.0: Najnowsze usprawnienia w Standardzie odzwierciedlają postępy w dziedzinie nauki związanej z rybołówstwem. Dotyczą one w szczególności wymogów w zakresie Zasady nr 2 Standardu: wpływu rybołówstwa na środowisko. Najważniejsze zmiany, to: Nowe wymogi w zakresie przeglądu środków na rzecz ograniczenia skali niechcianych połowów oraz ich wdrożenia tam, gdzie jest to wskazane. Usprawnienia uwzględniają zasady określone w Międzynarodowych Wytycznych w zakresie Zarządzania Przyłowem oraz Redukcji Odrzutów (2011). Usprawnienia w zakresie ochrony siedlisk oraz wrażliwych ekosystemów morskich (VMES) poprzez uwzględnienie w Standardach zasad określonych w Międzynarodowych Wytycznych w zakresie Zarządzania Połowami Dalekomorskimi (2009). Zagwarantowanie, że skumulowany efekt certyfikowanych rybołówstw poławiających na tych samych obszarach nie powoduje szkód w stadach przyławianych gatunków oraz wrażliwych ekosystemach morskich. W 2016 roku, tradycyjne rybołówstwo zachodniej Asturii, poławiające ośmiornice przy pomocy pułapek jako pierwsze zostało certyfikowane w ramach Standardu Rybołówstwa w wersji 2.0. Międzynarodowe uznanie: W 2017 roku MSC zostało uznane przez Global Sustainable Seafood Initiative (GSSI) jako wiarygodny, międzynarodowy program certyfikacji produktów rybnych. Program certyfikacji MSC spełnia wszystkie kluczowe wymogi oceny GSSI, jak również uwzględnia dodatkowo 63 dodatkowe komponenty odnoszące się między innymi do kwestii połowów dalekomorskich, wrażliwych ekosystemów morskich czy zbioru danych w celu analizy wpływu rybołówstwa na środowisko. Na horyzoncie:

Nieustanna ewaluacja Standardów MSC gwarantuje, że wszystkie certyfikowane rybołówstwa w sposób ciągły wdrażają usprawnienia będące pokłosiem rozwoju nauki, systemów zarządzania rybołówstwem oraz czerpania z najlepszych praktyk. Jednakże, mając na względzie, że częste zmiany w standardach mogą powodować niepewność oraz generować trudności w globalnym systemie oceny, Rada MSC zdecydowała, że następna rewizja Standardów rybołówstwa nastąpi w roku 2019, pięć lat po opublikowania wersji 2.0. Identyfikowalność od łowiska po talerz: Standardy MSC w łańcuchu dostaw to kluczowy łącznik pomiędzy zrównoważoną produkcją a konsumpcją, który gwarantuje, że certyfikowane produkty MSC są identyfikowalne oraz zabezpieczone na każdym etapie ich drogi w łańcuchu dostaw. Od publikacji pierwszej wersji Standardów MSC w łańcuchu dostaw w lutym 2000 roku, MSC regularnie ocenia i wdraża najnowsze metody analizy. Przykładem może być wdrożony w 2009 roku system analiz DNA, który stał się dodatkowych narzędziem potwierdzającym zgodność certyfikowanych produktów w łańcuchu dostaw. Nadużycia w łańcuchu dostaw są obecnie elementem ożywionej dyskusji środowiska akademickiego. Wyniki testów DNA pokazują jednak, że proceder błędnego nazewnictwa produktów rybnych w przypadku produktów certyfikowanych MSC wynosi mniej niż 1%. Dla porównania średnia światowa to 30% (Pardo et al., 2016). Wiecej można przeczytać w raporcie na stronie msc.org. W miarę możliwości będziemy publikować kolejne fragmenty.

Artykuł Lipiec 2017 Raport Globalnego Wpływu MSC 2017 Rozdział 2 Zapewnienie stabilnych i produktywnych stad ryb na całym świecie Zrównoważone stada ryb W poprzednim artykule skupiliśmy się na działaniach MSC, których celem jest nieustanne doskonalenie standardów MSC dla zrównoważonego rybołówstwa. Obecny artykuł odnosi się natomiast do kwestii stabilności stad ryb i owoców morza. Globalne znaczenie Rybołówstwo ogrywa znaczącą rolę w zapewnieniu pożywienia oraz dążeniu do zrównoważonego rozwoju dla miliardów ludzi na całym świecie. Miliony ludzi na Ziemi są pośrednio lub bezpośrednio zależni od ryb i owoców morza. Z danych FAO wynika, że w 2014 roku eksport ryb i owoców morza z krajów rozwijających się osiągnął wartość około 80 miliardów dolarów i był wyższy od łącznej wartości eksportu innych produktów spożywczych (włączając mięso, ryż i cukier). Największe wyzwania na przyszłość Dane FAO wskazują, że w przeciągu ostatnich 15 lat stan zasobów ryb w wodach znajdujących się na obszarach wysokich i średnich szerokości geograficznych uległ poprawie na skutek usprawnień w systemach zarządzania rybołówstwem. W skali globu stan zasobów ryb i owoców pozostawia niestety nadal wiele do życzenia aż 31,4% światowych stad jest poławiana na zbyt wysokim poziomie (FAO, 2016). Podkreślić należy, że przytoczone powyżej dane dotyczą wyłącznie stad ryb i owoców morza, dla których prowadzone są badania. Włączenie do statystyk stad, dla których dysponujemy ograniczonymi danymi naukowymi, spowodowałoby dalszy wzrost odsetku stad nadmiernie eksploatowanych. A podkreślić należy, że aż 80% stad ryb i owoców morza nie jest w pełni zbadana. Jedynie około 1% światowych zasobów objęte jest pełną analizą (Rosenberg, 2017; Costello et al. 2012). Osiągnięcie maksymalnego podtrzymywanego połowu Aby ocenić czy dane stado ryb jest stabilne, zarządzający muszą znać liczebność danego stada (biomasę, B) oraz intensywność z jaką stado to jest eksploatowane (śmiertelność połowowa, F). Standardy MSC w zakresie zrównoważonego rybołówstwa wskazują biomasę na poziomie maksymalnego podtrzymywanego połowu (B MSY ) jako punkt referencyjny, którego osiągnięcie jest niezbędne, aby zapewnić zrównoważone zarządzanie stadem. Ze względu na dynamikę procesów zachodzących w ekosystemach wodnych, certyfikowane rybołówstwa są zobligowane do osiągnięcia lub utrzymania biomasy stad w obrębie wartości odpowiadającej

B MSY, jak również śmiertelności połowowej na lub poniżej wskaźnika określającego poziom maksymalnego podtrzymywanego odłowu (F MSY ). Utrzymanie liczebności stad na poziomie B MSY pozwala na osiągnięcie długotrwałych korzyści ekonomicznych. Najnowsze badania wskazują, że odbudowa obecnie nadmiernie eksploatowanych stad do poziomów zrównoważonych pozwoli na znaczący wzrost połowów i związanych z połowami zysków (Costello et al. 2017). Ponieważ w przypadku większości stad ryb i owoców morza nie dysponujemy wystarczającymi danymi, prawidłowe wyznaczenie wartości B MSY może być trudne. Aby sprostać temu wyzwaniu MSC wspiera metody oceny stanu stad w oparciu o ograniczoną pulę danych, w tym z wykorzystaniem metodologii MSC RBF. MSC wspiera również procesy decyzyjne oraz opracowuje narzędzia, które pozwolą na ocenę stanu stad w oparciu o Standardy MSC również w przypadku stad w stosunku do których dysponujemy ograniczonymi danymi. Weryfikacja wiarygodności standardów MSC pod względem zapewnienia stabilności zasobów W dalszej części raportu MSC, przy wykorzystaniu niezależnych danych na temat kondycji stad ryb i owoców morza, dokonano ewaluacji stanu stad w czterech regionach świata uwzględniając rok 2000 jako punkt startowy. Z przeprowadzonej analizy wynika, że globalnie, biomasa stad eksploatowanych przez rybołówstwa certyfikowane według standardów MSC, znajduje się na poziomach zrównoważonych, co jest zgodne z wymogami Standardu MSC w zakresie zrównoważonego rybołówstwa. W przypadku stad niecertyfikowanych występujących w tym samym regionie stwierdzenie to w wielu przypadkach nie może zostać wysnute. W wielu regionach, na skutek certyfikacji biomasa eksploatowanych stad wzrasta. Adaptacja w ciągle zmieniającym się świecie Pomimo, iż analiza wpływu zmian klimatu na zasoby ryb i owoców morza nie jest celem tego artykułu, stwierdzić należy, że wymogi MSC w zakresie osiągnięcia i utrzymania równowagi ekologicznej, mogą pomóc ograniczyć negatywny wpływ procesów klimatycznych poprzez zwiększenie możliwości adaptacyjnych stad oraz całych ekosystemów w szybko zmieniającym się świecie. Na całym świecie obserwuje się migrację organizmów morskich w odpowiedzi na zmiany klimatu (Cheung et al. 2009). Zmiany te powodują, że niezwykle istotne staje się, aby sąsiadujące kraje wchodzące w skład regionalnych ciał zarządczych ds. rybołówstwa współpracowały nie tylko poprzez wymianę danych naukowych, ale także w zakresie wypracowywania wspólnych środków technicznych na rzecz zrównoważonego zarządzania współdzielonymi zasobami.

Współzarządzanie zasobami gatunków migrujących jest jednym z wymogów Standardów MSC w zakresie zrównoważonego rybołówstwa. Przykładem tego typu podejścia do zarządzania rybołówstwem są działania Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim. Komisja ta w ramach Strategii odłowu wdrożyła szereg środków technicznych, których celem jest zapewnienie stabilności stad tuńczyka pomimo wahań biomasy spowodowanych zmianami klimatu i związanymi z tym migracjami. Stan certyfikowanych stad ryb i owoców morza na świecie Analiza danych z dziewięciu regionów świata pokazuje, że rybołówstwa certyfikowane w ramach standardów MSC, eksploatują stabilne stada ryb i owoców morza. W większości regionów, stada eksploatowane przez certyfikowane rybołówstwa, zwiększyły swoją biomasę już rok po certyfikacji. Liczebność (lub biomasa) stada ryb w odniesieniu do naukowo określonego punktu referencyjnego stanowi ważny wskaźnik, pozwalający stwierdzić czy dane rybołówstwo prowadzone jest w sposób zrównoważony. Standardy MSC pozwalają stwierdzić, że dane rybołówstwo jest zrównoważone, w przypadku, gdy biomasa eksploatowanego stada oscyluje lub znajduje się powyżej wartości B MSY, a wielkość połowów pozwala na ich kontynuację praktycznie w nieskończoność. Jeśli biomasa stada znajduje się poniżej punktu referencyjnego, rybołówstwo nadal można traktować jako zarządzane w sposób zrównoważony. W przypadku takim niezbędne jest jednak, aby dane rybołówstwo odpowiednio ograniczyło presję połowową do wartości, które pozwolą na odbudowę stada. Analiza biomasy stad certyfikowanych i niecertyfikowanych Poniższa analiza ma na celu weryfikację czy certyfikowane łowiska spełniają te kryteria. Przedstawione dane pokazują rezultaty ponad 100 niezależnych oszacowań stanu stad ryb i owoców morza na całym świecie, które opublikowane zostały przez organizacje nimi zarządzające. W celu zapewnienia wysokiego stopnia obiektywizmu analiza zawiera wyłącznie ogólnodostępne oszacowania, które można znaleźć w bazie RAM 1 (Ricard et al. 2012) oraz uwzględnia wyłącznie dane pozyskane po 2013 roku. Dla każdego regionu porównano wielkość stada (B) z wartościami referencyjnymi najczęściej wykorzystywanymi przez lokalne ciała zarządzające. W większości punktem tym była wartość maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY). W Europie jako punkt referencyjny przyjęto MSY BTRIGER, który uznaje się za limit poniżej którego menadżerowie podejmują decyzję o ograniczeniu presji połowowej w celu odbudowy zasobów. W przypadku Australii wykorzystano wskaźnik maksymalnego 1 http://www.ramlegacy.org

ekonomicznego połowu (MEY), który zapewnia maksymalizację efektywności ekonomicznej dla rybołówstwa. Stada o liczebności na poziomie MSY BTRIGGER odznaczają się biomasą o najniższym możliwym poziomie fluktuacji w zakresie wartości B MSY. Natomiast stada o liczebności na poziomie B MEY charakteryzują się biomasą znacząco wyższą od B MSY. Zdrowe stada powinny charakteryzować się wartością B/BREF (biomasa/wartość referencyjna) na poziomie bliskim lub wyższym od 1 (wartość wskazana na grafice poprzez kropkowaną linię). Rezultaty Globalnie, rybołówstwa certyfikowane w ramach Standardów MSC eksploatują na poziomach zrównoważonych stada charakteryzujące się stabilną, zgodną z punktami referencyjnymi biomasą. Przedstawione wykresy, wskazują biomasy stad powyżej kropkowanej linii dla stad eksploatowanych przez certyfikowane według Standardów MSC rybołówstwa, co pozwala stwierdzić, że stada te są stabilne. Sytuacja ta nie zawsze znajduje odzwierciedlenie w przypadku innych, niecertyfikowanych stad w tym samym regionie. Przykładem może być chociażby zachodnie wybrzeże Kanady lub łowiska krajów europejskich nie będących członkami Unii Europejskiej. Porównanie to jest bardzo ostrożnościowe, ponieważ uwzględnia jedynie niecertyfikowane stada, które zostały oszacowane i w stosunku do których określono punkty referencyjne. Stada, które nie posiadają pełnego oszacowania analitycznego są prawdopodobnie błędnie zarzadzanie, a ich liczebność nie znajduje się na poziomach zrównoważonych (Costello et al. 2012; Rosenberg et al. 2017). Porównanie najnowszych danych na temat stanu stad z wartościami z 2000 roku, kiedy żadne z analizowanych stad nie było certyfikowane w ramach standardów MSC, pozwala stwierdzić, że liczebność stad objętych certyfikacją wzrasta w większości regionów. Powyższe sugeruje, że chęć uzyskania certyfikatu MSC zachęca do lepszego zarządzania stadami lub że logo MSC postrzegane jest jako wyróżnienie i uznanie wysiłków mających na celu przywrócenie stad do stabilnych liczebności. Jednym z przykładów potwierdzających ten fakt jest odbudowa stad ryb dennych u zachodniego wybrzeża Stanów Zjednoczonych. Usprawnienia w zarządzaniu rybołówstwem pozwoliły flocie na spełnienie kryteriów MSC i uzyskanie certyfikatu. Biomasa części z certyfikowanych stad znajduje się poniżej wykropkowanej linii. Oznacza to, że liczebność stada jest niższa niż określone, akceptowalne limity w obrębie B MSY. W sytuacjach takich standard MSC wymaga, aby dane rybołówstwo przedstawiło dowody pozwalające stwierdzić, że stado odbudowuje się.

Sytuacja taka ma miejsce w przypadku niektórych stad europejskich, takich jak np. śledź w wodach norweskich odbywający tarło na wiosnę. Więcej informacji na ten temat można uzyskać w załączniku do raportu Wpływ Globalny 2016 (www.msc.org/2016-impactsappendix). W Australii, jak wskazano powyżej, zarządzający rybołówstwem wdrożyli wskaźnik MEY jako cel, a B MEY jest wyższa niż B MSY. W związku z powyższym, pomimo, że wskaźnik B/BREF dla jednego z australijskich stad jest poniżej kropkowanej linii (krewetka niebieska wskaźnik wynosi 0,8, co oznacza, że biomasa jest równa 80% biomasy B MEY ) biomasa tego stada jest nadal znacząco powyżej wartości ostrożnościowych, a połowy prowadzone są na poziomie mniejszym niż połowa wartości MSY. Z tych powodów rybołówstwo to uznać należy za zrównoważone, co skutkuje uwzględnieniem w programie certyfikacji MSC. Regiony nie wskazane na wykresach Niektóre regiony, takie jak Pacyfik oraz Atlantyk, Antarktyda, Rosja oraz zachodnie wybrzeże Stanów Zjednoczonych nie zostały uwzględnione na poniższych wykresach, pomimo że także tam występują stada certyfikowane według standardów MSC. Spowodowane jest to albo brakiem wystarczającej liczby stad, aby stworzyć kategorie, albo brakiem aktualnych danych w bazie RAM. Jednakże raporty z certyfikacji (oraz zawarte w nich dane na temat oszacowań liczebności stad) potwierdzają, że certyfikowane w tych regionach stada, takie jak np. mintaj występujący w Morzu Ochockim czy certyfikowane rybołówstwa tuńczyka w wodach Antarktyki, odznaczają się stabilnymi liczebnościami i eksploatowane są na zrównoważonych poziomach. Dalsze usprawnienia Biomasa stad nie jest jedynym wskaźnikiem branym pod uwagę w ramach wymogów certyfikacji MSC. W przypadku, gdy właściwa liczebność stada została już osiągnięta dane floty podejmują dalsze działania w celu uzyskania i utrzymania certyfikatu MSC. Działania te obejmują między innymi wdrożenie nowych systemów monitoringu czy zmiany narzędzi połowowych w celu zapewnienia ochrony cennych gatunków i siedlisk.

Stan certyfikowanych stad w ramach programu MSC Poniższe grafiki porównują stan stad eksploatowanych przez floty certyfikowane według standardów MSC ze stanem niecertyfikowanych łowisk. Dla każdego regionu dokonano porównania najnowszych danych z danymi z roku 2000 okresu przed certyfikacją. stada certyfikowane MSC stada niecertyfikowane Zasięg obserwacja odstająca wartość maksymalna, 1,5 zasięg górny kwartyl mediana dolny kwartyl wartość minimalna, 1,5 zasięg Wschodnie wybrzeże Kanady Alaska Zachodnie wybrzeże Kanady Unia Europejska Afryka Południowa kraje europejskie spoza Unii Europejskiej Ocean Indyjski Nowa Zelandia Australia Region Zmiana biomasy stada Region Zmiana biomasy stada Region Zmiana biomasy stada Australia 2000 2015 Kraje europejskie spoza Unii Europejskiej ** 2000 2015 Nowa Zelandia 2000 2014 n=9 n=12 n=18 Wschodnie wybrzeże Kanady 2000 2013 Unia Europejska ** 2000 2016 Afryka Południowa 2000 2015 n=3 n=37 n=3 Zachodnie wybrzeże Kanady 2000 2014 Ocean Indyjski 2000 2013 Alaska 2000 2013 n=5 n=4 n=7 B/BRef = biomasa stada porównana do punktu referencyjnego określającego biomasę stada zapewniającą zrównoważone połowy; zdrowe stada powinny znajdować się na lub powyżej kropkowanej linii w grafice. Punkty niewskazane z powodu ograniczeń skali wykresów: plamiak poławiany w wodach północno-wschodniej Arktyki (certyfikowany MSC) ** Morszczuk poławiany w wodach Północnego Atlantyku (niecertyfikowany MSC) w 2016 roku wskaźnik wynosił 7,3