Założenia nowej metodologii prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych Toruń, 31.03.2015 r. Prezentacja przygotowana na podstawie opracowania Nowa metodologia prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy, Instytut Nauk Społeczno-Ekonomicznych z Łodzi, 2012 r. 1
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych Na poziomie województw Art. 8 ust.1.pkt 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Na poziomie powiatów Art. 9 ust.1 pkt 9 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Podstawy prawne prowadzenia MZDiN Monitoring jest prowadzony od 2005 roku Zakłada się wdrożenie nowej metodologii MZDiN w 2015 roku 2
Nowa metodologia prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy Instytut Nauk Społeczno-Ekonomicznych z Łodzi Projekt: Opracowanie nowych zaleceń metodycznych prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy Projekt realizowany był przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich (CRZL), a zainicjowany przez Departamentu Rynku Pracy w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Działanie 1.1 - Wsparcie systemowe instytucji rynku pracy POKL Okres realizacji: listopad 2008 r. - grudzień 2012 r. 3
Zadania WUP i PUP 1. Przygotowywanie raportów: Informacja sygnalna za I półrocze Informacja sygnalna za II półrocze Raport roczny 2. Prowadzenie własnych badań: WUP - badanie ofert pracy w Internecie PUP - badanie kwestionariuszowe przedsiębiorstw 4
Organizacja procesu monitoringu 5
Informacja sygnalna za I i II półrocze - ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych - do końca sierpnia 2015 r. - za I półrocze 2015 r.; - do końca lutego 2016 r. - za II półrocze 2015 r.; 6
Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych Zawody deficytowe i nadwyżkowe prezentowane będą na poziomie elementarnych grup zawodów, dane półroczne Źródła danych: - dane z systemu Syriusz - wyniki badania ofert pracy w Internecie (badanie WUP, dane w podziale na PUP) 7
Informacja sygnalna - wzór DEFICYT wszystkie grupy maksymalnie deficytowe 15 grup o najwyższym deficycie RÓWNOWAGA wszystkie grupy zrównoważone NADWYŻKA wszystkie grupy maksymalnie nadwyżkowe 15 grup o najwyższej nadwyżce 8
Informacja sygnalna definicje i wskaźniki zawód deficytowy zawód zrównoważony zawód nadwyżkowy na rynku pracy istnieje wyższe zapotrzebowanie niż liczba bezrobotnych w danym zawodzie na rynku pracy istnieje zbliżone zapotrzebowanie do liczby bezrobotnych w danym zawodzie na rynku pracy istnieje niższe zapotrzebowanie niż liczba bezrobotnych w danym zawodzie liczba ofert pracy jest wyższa niż liczba bezrobotnych liczba ofert pracy jest zbliżona do liczby bezrobotnych liczba ofert pracy jest niższa do liczby bezrobotnych odsetek długotrwale bezrobotnych jest nieznaczny odsetek długotrwale bezrobotnych jest nieznaczny odsetek długotrwale bezrobotnych jest relatywnie wysoki odpływ bezrobotnych przewyższa ich napływ w danym okresie sprawozdawczym odpływ bezrobotnych przewyższa ich napływ w danym okresie sprawozdawczym napływ bezrobotnych przewyższa ich odpływ w danym okresie sprawozdawczym 9
Podstawowe wskaźniki 1. Wskaźnik struktury sumy bezrobotnych i ofert pracy 2. Wskaźnik dostępności ofert pracy 3. Wskaźnik długotrwałego bezrobocia 4. Wskaźnik płynności bezrobotnych 10
Wskaźnik struktury sumy bezrobotnych i ofert pracy Analizie zawodów deficytowych i nadwyżkowych poddane będą jedynie te grupy elementarne, których wyliczony wskaźnik będzie większy od decyla pierwszego z analizy wyłączamy 10% grup nieistotnych (małolicznych) 11
Wskaźnik dostępności ofert pracy Należy pamiętać że średniomiesięczna liczba bezrobotnych odnosi się do stanów w końcu okresu, a średniomiesięczna liczba ofert do sumy stanu z końca poprzedniego okresu i napływu ofert w danym okresie. 12
Wskaźnik długotrwałego bezrobocia Z uwagi na zmianę w 2015 r. Złącznika 3 do MPiPS-01 (dodanie grup do 30 roku życia, do 25 r. ż., długotrwale bezrobotnych i powyżej 50 r. ż.) myślę, że wskaźnik ten będzie dotyczył długotrwale bezrobotnych, a nie poprzednio pracujących pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. 13
Wskaźnik płynności bezrobotnych 14
Wybór zawodów deficytowych i nadwyżkowych na podstawie zdefiniowanych wskaźników Zawody Wskaźnik dostępności oferty pracy Wskaźnik długotrwałego bezrobocia Wskaźnik płynności bezrobotnych deficytowe B/O k t < 0,9 WDB k t Me lub brak wartości WPB k t 1 lub brak wartości zrównoważone 0,9 B/O k t 1,1 WDB k t Me lub brak wartości WPB k t 1 lub brak wartości nadwyżkowe B/O k t > 1,1 lub brak wartości WDB k t > Me WPB k t < 1 Me Mediana (warność środkowa 50% obserwacji ma wartość mniejszą, a 50% wartość większą) 15
Raport roczny do końca marca 2016 r. powiatowe urzędy pracy; do końca czerwca 2016 r. wojewódzkie urzędy pracy i MPiPS 1. Analiza ogólnej sytuacji na rynku pracy 2. Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych 3. Analiza umiejętności i uprawnień 4. Analiza rynku edukacyjnego 5. Analiza lokalnego rynku pracy na podstawie badań kwestionariuszowych przedsiębiorstw 6. Prognoza rynku pracy 16
1. Analiza ogólnej sytuacji na rynku pracy Identyfikacja szarej strefy Czyli jakie oferty częściej są dostępne za pośrednictwem publicznych służb zatrudnienia, a jakie w internecie 17
1. Analiza ogólnej sytuacji na rynku pracy - wskaźniki 18
1. Analiza ogólnej sytuacji na rynku pracy - wskaźniki 19
2. Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych Podobnie jak w przypadku informacji sygnalnej tylko, że dane będą obejmować cały rok Poziom sprawozdawczości PUP, WUP i MPiPS 20
Przewidywany szablon tablicy wynikowej Taka sama tablica dostępna będzie na poziomie grup elemntarnych 21
3. Analiza umiejętności i uprawnień Przedstawienie: uprawnień, które są najczęściej posiadane przez bezrobotnych (dane z Syriusza) umiejętności i uprawnień, które są najczęściej wymagane przez pracodawców w ofertach pracy (dane z: Syriusza, badań ofert internetowych) Rekomenduje się prowadzenie analiz na poziomie wielkich grup zawodowych z uwzględnieniem grupy bez zawodu Poziom sprawozdawczości PUP, WUP i MPiPS 22
4. Analiza rynku edukacyjnego Prowadzone analizy pozwolą odpowiedzieć na następujące pytania: czy przyszli absolwenci badanych szkół zwiększą nadwyżkę w danej elementarnej grupie zawodów? czy deficyt występujący w zawodzie zostanie uzupełniony przez przyszłych absolwentów szkół ponadgimnazjalnych oraz uczelni wyższych? czy uzasadnione jest przeprowadzanie szkoleń dla bezrobotnych w zakresie kwalifikacji warunkujących zatrudnienie w zadanym zawodzie? 23
4. Analiza rynku edukacyjnego - wskaźniki wskaźnik frakcji bezrobotnych wśród absolwentów? 24
4. Analiza rynku edukacyjnego - wskaźniki wskaźnik frakcji absolwentów wśród bezrobotnych? 25
5. Analiza lokalnego rynku pracy na podstawie badań kwestionariuszowych przedsiębiorstw Cele badania, to poznanie: dotychczasowych oraz planowanych kierunków oraz skali zmian w zatrudnieniu, bieżącej struktury zatrudnienia przedsiębiorstw, w podziale na wielkie grupy zawodów, planowanej struktury zatrudnienia, z uwzględnieniem wielkich grup zawodów oraz umiejętności najbardziej pożądanych przez pracodawcę w danym zawodzie/specjalności, problemów zgłaszanych przez przedsiębiorstwa w procesie rekrutacji pracowników w ujęciu zawodów oraz umiejętności najczęściej brakujących kandydatom do pracy, roli powiatowych urzędów pracy w kwestii poszukiwania nowych pracowników przez lokalne firmy. Poziom sprawozdawczości: PUP 26
6. Prognozy rynku pracy 27
Podsumowanie co powinniśmy zapamiętać Informacja sygnalna za I półrocze 2015 r. będzie robiona zgodnie z nową metodologią, nie będzie raportu półrocznego Zmieniają się wskaźniki na podstawie, których określane będą zawody deficytowe, zrównoważone i nadwyżkowe Analiza prowadzona będzie na poziomie wielkich i elementarnych grup zawodów Popytowa strona rynku pracy będzie zawierała dane z PUP oraz badania ofert pracy w Internecie We wrześniu PUP będą zobligowane do przeprowadzenia badania pracodawców na lokalnym rynku Wiele kwestii jest jeszcze niedoprecyzowanych, głównie to w jaki postaci WUP i PUP będą otrzymywać wyniki monitoringu 28
Dziękuję za uwagę! Barbara Kalita Wydział Badań i Analiz WUP w Toruniu barbara.kalita@wup.torun.pl tel. (56) 669 39 43 29