Protokół nr XXII/2004 sesji Rady Gminy Limanowa odbytej 6 sierpnia 2004 roku Dat a ut worzenia 2004-08-06 Numer akt u 22 K adencja Kadencja 2002-2006 Pr otokół nr XXII/2004 sesji R ady Gminy Limanow a odbytej 6 sier pnia 2004 r oku Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Limanowa i trwała od godz. 9 do godz. 11. W sesji brali udział radni wg załączonej listy obecności. Ponadto w sesji uczestniczyli: Pan Bronisław Dutka - Poseł na Sejm RP Pan Władysław Pazdan - Wójt Gminy Pan Franciszek Bieda - Zastępca Wójta Gminy sołtysi wg załączonej listy obecności kierownicy Wydziałów Urzędu Gminy publiczność Sesję otworzył, przywitał wszystkich przybyłych na posiedzenie Pan Józef Oleksy - Przewodniczący Rady Gminy i po stwierdzeniu, że w sesji bierze udział wymagana do prawomocności obrad liczba radnych zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Interpelacje i zapytania Radnych. 4. Omówienie spraw związanych z usuwaniem skutków powodzi na terenie gminy 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Limanowa na 2004 r. 6. Odpowiedzi na interpelacje 7. Wolne wnioski i zapytania 8. Zakończenie obrad. W odniesienie do przedstawionego porządku obrad Pan Władysław Pazdan zgłosił wniosek o poszerzenie go i wprowadzenie w punkcie 5 podpunktu: podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania przedszkolom i szkołom niepublicznym dotacji z budżetu Gminy Limanowa oraz ich rozliczania. Uchwała ta podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, dlatego bardzo prosi o jej podjęcie. Za przyjęciem porządku obrad z uwzględnieniem zaproponowanej zmiany radni opowiedzieli się jednogłośnie. Ad. 2 Protokół z poprzedniej sesji na wniosek radnego Protazego Tąty wyłożony był do wglądu i przyjęty jednogłośnie bez odczytywania. Ad. 3 W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrał radny Stefan Hutek, który poprosił, aby zwrócić się do Zarządu Wodnego w sprawie tamy wybudowanej w latach pięćdziesiątych, która obecnie jest porośnięta drzewami, przez co stanowi zagrożenie rozsadzenia tej budowli korzeniami. Ponadto występuje naturalne zwietrzenie tej budowli. Następnie poinformował, że w 1998 r. po powodzi naprawiono przepust na rzece, jednakże wykonano to nieudolnie, skutkiem czego obecna powódź je zamuliła. Woda odbijając się od brzegu uderza w przepust stanowiąc dla nich zagrożenie. Ponadto oznajmił, że otrzymał informację, iż w okolicach kaplicy w Siekierczynie I jest sklep, w którym podaje się piwo, a niektórzy klienci "konkurują w śpiewie z wiernymi" w czasie odbywających się uroczystości kościelnych. 00 00
Ad. 4 Przewodniczący Rady poinformował, że intensywne opady deszczu, jakie dotknęły gminę Limanowa w dniach 28-30 lipca br. spowodowały szereg strat w infrastrukturze gminnej. Uszkodzona została nawierzchnia niektórych dróg gminnych, zniszczone zostały mostki, kładki i przepusty drogowe. Uaktywniły się osuwiska w Pisarzowej, Starej Wsi i Męcinie. Poprosił Wójta Gminy o omówienie spraw związanych z usuwaniem skutków powodzi na terenie gminy. Pan Władysław Pazdan podziękował radnym, sołtysom i pracownikom Urzędu Gminy za szybkie zinwentaryzowanie szkód powodziowych powstałych w dniach 28-30 lipca 2004 r. Nie ogłoszono alarmu powodziowego, tylko pogotowie powodziowe, gdyż nasz rejon był trochę mniej dotknięty opadami. Wszystkie szkody zostały zinwentaryzowane i będą podlegały weryfikacji służb wojewody. Szkody na drogach gminnych, głównie tłuczniowych wyceniono na ok. 1,5 mln zł, wystąpiły również szkody w szkołach w Kaninie, Wysokiem, Nowym Rybiu, Męcinie I i II, Pasierbcu, Rupniowie, Siekierczynie I i II, Starej Wisi I, Pisarzowej - łączna wartość strat wyniosła 200.000,- zł, ogółem w obiektach użyteczności publicznej straty wyceniono na 95.000,- zł. Wyjaśnił, że ogłoszenie pogotowia powodziowego i oszacowanie szkód musi mieć odzwierciedlenie w budżecie gminy i wykazanie, że przeznaczyliśmy na likwidację szkód powodziowych środki własne, stąd powód zwołania dzisiejszej sesji. Aktualnie proponuje się przeniesienia środków w ramach budżetu. Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą do Wójta Gminy o wystąpienie do ODGW, gdyż sytuacja na potokach znacznie się pogorszyła, a na potoku Smolnik zagrożona jest tama koło pana Rysza, która ma znaczenie strategiczne, tamtędy przebiegają linie gazowe, wodociągowe i droga powiatowa. Radny Bronisław Krajewski poinformował, że po ostatnich ulewach obrywa się droga asfaltowa w Walowej Górze prowadząca do 18 domów, dlatego koniecznie trzeba ją zabezpieczyć. Radny Aleksander Tomaszek zapytał o możliwość poboru żwiru na potoku w Starej Wsi, co znacznie zmniejszyłoby koszty. Radny Jan Skrzekut poprosił o dodatkowe środki remont zniszczonej przez ulewne deszcze drogi w Sowlinach Czachurówce. Radny Jan Hutek zwrócił się z prośbą o uwzględnienie w wykazie szkód powodziowych zniszczonej przez ulewne deszcze drogi Jabłonieckiej, osuwiska koło Pani Matlagowej, które uaktywniło się po ulewach powodując osuwanie się ziemi w stronę potoku, a ponadto cały potok Słomka wymaga regulacji. Pan Stanisław Smęda - sołtys wsi Męcina zwrócił uwagę na niebezpieczeństwo wynikające z wydawanych pozwoleń budowlanych na terenach zalewowych. Stwierdził, że Gmina niepotrzebnie inwestuje środki gminne w zabezpieczanie potoków, gdyż nie należy to do zadań gminy. Pan Mieczysław Bulanda - sołtys Starej Wsi I zapytał, czy sołtysi mogą sami dysponować środkami przeznaczonymi na usuwanie skutków powodzi, czy też wymagany jest przetarg. Przewodniczący Rady zaproponował, aby Pan Ryszard Lachor i Stanisław Piegza przygotowali informację dla sołtysów, na jakich zasadach mają być rozdysponowane środki przydzielone poszczególnym sołectwom na usuwanie skutków powodzi. Ad. 5 Kolejny punkt porządku obrad dotyczył zmian w budżecie Gminy Limanowa na 2004 r. Pan Marcin Matras - Skarbnik Gminy omówił proponowane zmiany budżetowe. Ponieważ nikt nie zabierał głosu, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, za podjęciem której radni opowiedzieli się jednogłośnie. Podjęta została uchwała o brzmieniu jak: w sprawie zmian w budżecie na 2004 r. - stanowiąca zał. nr 1 do protokołu. U C H WAŁA N r XXII/135/2004 R ady Gminy Limanow a z dnia 6 sier pnia 2004 r. Następnie Przewodniczący Rady odczytał pismo z Ministerstwa Ochrony Środowiska i Zasobów Wodnych skierowane do Powiatu, a przesłane do wiadomości Wójta Gminy Limanowa stanowiące odpowiedź na zapytanie o środki na usuwanie skutków powodzi na rzekach i
potokach powiatu limanowskiego. W powyższym piśmie Minister Środowiska informuje, że RZGW w Krakowie realizuje zadania na terenie powiatu limanowskiego w ramach środków z umowy finansowej z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym. Środki tego kredytu przeznaczane są na usuwanie szkód powodziowych z 2001 roku, ale potrzeby są zdecydowanie większe od nakładu, jaki można przeznaczyć na ten cel. Wszystkie zgłoszone zadania z powiatu limanowskiego zawarte są w harmonogramie finansowym zadań Ministerstwa Środowiska i realizowane są przez RZGW zgodnie z przeznaczonymi na ten cel środkami. Dotychczas na terenie powiatu limanowskiego zrealizowano zadania na łączną kwotę 16 mln zł. W latach 2004-2005 zaplanowano wykonanie około 40 zadań o łącznym koszcie około 24 mln zł. W chwili obecnej Minister Środowiska nie dysponuje dodatkowymi środkami poza zaplanowanymi na rok bieżący. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że z powyższego pisma nie wynika, czy którekolwiek z tych zadań realizowane będzie na terenie naszej gminy, dlatego zaproponował, aby wystąpić z prośbą o wyszczególnienie zadań planowanych do realizacji na terenie gminy Limanowa oraz z dodatkową prośbą o uwzględnienie w dalszych pracach stanu technicznego urządzeń wodnych. Następny punkt porządku obrad dotyczył podjęcia uchwały w sprawie trybu udzielania przedszkolom i szkołom niepublicznym dotacji z budżetu Gminy Limanowa oraz ich rozliczania. Pan Władysław Pazdan wyjaśnił, że uchwała ta podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, dlatego prosi, aby nie czekać z jej podjęciem do końca sierpnia, lecz podjąć na dzisiejszej sesji. Podjęcie tej uchwały pociąga za sobą w roku przyszłym skutki finansowe w kwocie 160.000,- zł. Są to dodatkowe wydatki, które przy naszych założeniach reorganizacji placówek oświatowych będą wydatkami mało racjonalnymi, jednak środowiska te są bardzo zdeterminowane i bardzo chcą prowadzić szkoły niepubliczne. Wójtowie są zdania, że jest to nieracjonalne gospodarowanie środkami publicznymi. W bieżącym roku funkcjonowanie tych dwóch placówek pociągnie za sobą koszty ok. 60.000,- zł, które trzeba będzie znaleźć w budżecie oświaty. Zauważył, że nie dyskutuje się już nad słusznością decyzji o likwidacji szkół, ale nad tym, czy uruchomić ją i prowadzić przez stowarzyszenie. Zwrócił się z prośbą do Rady o podjęcie tej uchwały, ale z pełną świadomością skutków finansowych w latach następnych. Pan Franciszek Bieda - Zastępca Wójta oznajmił, że przygotowany projekt uchwały jest realizacją prośby władz Stowarzyszenia. Przeglądy techniczne, o które wnioskowały władze Stowarzyszenia zlecone zostały w następnym dniu. Również dopłaty od września do końca roku pomimo, iż gmina nie jest zobligowana do przyznania dotacji z budżetu gminy w br. zostaną przyznane, o ile uchwała w tej sprawie zostanie podjęta przez Radę. Pan Władysław Pazdan uzupełnił, że budynek szkolny zostanie użyczony Stowarzyszeniu. Przewodniczący Stowarzyszenia podziękował wójtom za pomoc. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, za podjęciem której radni opowiedzieli się jednogłośnie. Podjęta została uchwała o brzmieniu jak: U C H WAŁA N r XXII/136/2004 R ady Gminy Limanow a z dnia 6 sier pnia 2004 r. w sprawie trybu udzielania przedszkolom i szkołom niepublicznym dotacji z budżetu Gminy Limanowa oraz ich rozliczania - stanowiąca zał. nr 2 do protokołu. Ad 6. Udzielając odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych Pan Wójt poinformował odnośnie regulacji rzek, że w ślad za pismem odczytanym przez Przewodniczącego Rady będziemy ponawiać prośby o regulacje rzek gminnych. Radnego Stefana Hutka poinformował, że funkcjonujący w Siekierczynie sklep prowadzący sprzedaż piwa nie jest nowym punktem, lecz funkcjonującym od lat. Oznajmił, że na sali obecna jest druga strona, dlatego prosi o ewentualne zabranie głosu w tej sprawie. Następnie poinformował radnego Bronisława Krajewskiego, że środki przesuwane w budżecie gminy przeznaczane są na uzupełnienie środków będących w dyspozycji rad sołeckich z przeznaczeniem na usuwanie szkód powodziowych, natomiast innych środków nie należy oczekiwać. Przydzielone aktualnie środki do dyspozycji sołectw należy potraktować jako celowe na usuwanie szkód powodziowych. Są środki powodziowe na realizację konkretnych wniosków powodziowych i nie będzie wolnych środków do rozdzielenia w Gminie. Z wicewójtem i kierownikiem RGK jeszcze raz pojedziemy na drogę w Walowej Górze, aby zweryfikować straty powstałe w czasie powodzi i
ocenimy, jakie mamy szanse i możliwości poprawienia stanu tej drogi, gdyż RZGW twierdzi, że nie będzie regulował brzegu, który jest skalisty. Odnośnie poboru żwiru z potoków na terenie gminy zapewnił, że kierownik RGK wystąpi z prośbą o wskazanie miejsc jego poboru. Wnioski na likwidację osuwisk mogły być składane w ubiegłym roku, przy czym wniosek nie mógł być mniejszy jak 500.000,- zł. W naszym przypadku na terenie osuwiskowym w Pisarzowej zlokalizowany był rurociąg, ale oświadczono nam, że łatwiej będzie przenieść rurociąg, niż usunąć osuwisko. Nie wiadomo, czy aktualnie można ponawiać wnioski na lata następne. Pan Władysław Abram - sołtys wsi Sowliny zapytał, czy będzie pomoc dla rolników indywidualnych dotkniętych klęską powodzi? Następnie zapytał, czy istnieje możliwość przyznania mieszkańcom gminy dopłaty do usuwanego z dachów eternitu, który jest szkodliwy dla zdrowia? Pan Stanisław Smęda - sołtys wsi Męcina stwierdził, że w przypadku zniszczeń powodziowych trudno czekać na zlecanie prac w trybie przetargowym, lecz należy je wykonywać od razu. Przewodniczący Rady przyznał rację Panu Sołtysowi stwierdzając, że ustawodawca zbyt rygorystycznie ustalił procedurę przetargową nie uwzględniając szczególnych sytuacji, bowiem drobne prace związane z usuwaniem szkód powodziowych odbywają się pod kontrolą opinii społecznej, sołtysów i radnych. Trudno czekać na rozstrzygnięcia przetargowe, skoro mieszkańcy są pozbawieni dojazdu i odcięci od świata. Pan Władysław Pazdan wyjaśnił odnośnie eternitu, że w Tarnowie były przypadki dopłat do wywozu eternitu na składowisko w Częstochowie, ale aktualnie nie ma dopłat do usuwanego eternitu. Dopóki nie będzie ustawy regulującej te sprawy, gminy nie poradzą sobie z tym problemem, bowiem utylizacja jest bardzo kosztowna. Powiat posiadał 120.000,- zł w ramach funduszu ochrony środowiska. Gdyby środki te przeznaczyć na dopłaty do usuwania eternitu na terenie powiatu, to prawdopodobnie przypadłoby po 3 zł na dach. Odnośnie szkód w uprawach rolnych odpowiedzi udzielił Pan Rafał Woźniak informując, że rolnicy mogą zaciągnąć niskooprocentowany kredyt tzw. klęskowy, jednakże zainteresowanie kredytem w naszej gminie od 2001 roku jest znikome. Warunkiem uzyskania kredytu jest zweryfikowanie strat przez komisję gminną, następnie przez komisję wojewódzką, a gmina musi być wpisana do gmin dotkniętych klęską powodzi. Lepiej i łatwiej jest zaciągnąć kredyt nawozowy, kredyty te mają być prolongowane. Jeżeli ktoś jest zainteresowany tą formą pomocy, zaprasza do siebie - wszystko jeszcze raz wytłumaczy. Ad. 7 Pan Bronisław Dutka - Poseł na Sejm RP, ustosunkowując się do poruszonego wcześniej tematu strat poniesionych przez rolników w wyniku powodzi przypomniał, że kiedyś obowiązywał powszechny system ubezpieczeń, ale wówczas rolnicy czuli się pokrzywdzeni. Następnie wyjaśnił, że ustawa o zamówieniach publicznych dopuszcza możliwość szczególnej interwencji bez przetargu w przypadku zagrożenia katastrofą, ale trudno uznać za zagrożenie katastrofą przemycie drogi przez wody opadowe. Program odbudowy rzek jest finansowany w 80% przez pożyczkę, którą polskie państwo zaciągnęło w Europejskim Banku Inwestycyjnym i program ten kończy się w 2005 roku. Będzie dziesięć razy więcej niż do tej pory środków strukturalnych na roboty związane z gospodarką wodną. Następnie poinformował o pracach Sejmu w ostatnim okresie i o nowo uchwalonej ustawie o finansowaniu społecznej służby zdrowia. Omówiono różne przypadki związane z lecznictwem. Poruszył problem szkód wyrządzonych przez zwierzęta leśne i odszkodowania z tego tytułu. Ad. 8 W związku z wyczerpaniem wszystkich bieżących spraw, Przewodniczący Rady podziękował za udział w sesji i zakończył obrady XXII sesji Rady Gminy Limanowa. Przewodniczący Rady Gminy Józef Oleksy Liczba odwiedzin: 22 P odmiot udostępniający informację: O soba wprowadzająca informację: Urząd Gminy Limanowa Administrator Podmiotu
O soba odpowiedzialna za informację: Czas wyt worzenia: 2004-08-27 13:52:50 Czas publikacji: 2004-08-27 13:52:50 Dat a przeniesienia do archiwum: Brak