REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY KOŚCIAN Rozdział I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Kościan zwany dalej Regulaminem, określa: 1) zakres działania i zadania Urzędu Gminy Kościan zwanego dalej Urzędem, 2) organizację Urzędu, 3) zasady funkcjonowania Urzędu, 4) zakres działania kierownictwa Urzędu i poszczególnych stanowisk pracy w Urzędzie. 2 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) Gminie należy przez to rozumieć Gminę Kościan, 2) Radzie należy przez to rozumieć odpowiednio Radę Gminy Kościan 3) Wójcie, Zastępcy Wójta, Sekretarzu, Skarbniku należy przez to rozumieć odpowiednio: Wójta Gminy Kościan, Zastępcę Wójta Gminy Kościan, Sekretarza Gminy Kościan, Skarbnika Gminy Kościan,. 3 1. Urząd jest jednostką budżetową Gminy. 2. Siedzibą Urzędu jest miasto Kościan. Urząd jest czynny w dniach roboczych w następujących godzinach: poniedziałek od 8 00 do 17 00 wtorek piątek od 7 30 do 15 15 4
Rozdział II. ZAKRES DZIAŁANIA i ZADANIA URZĘDU 5 1. Urząd stanowi aparat pomocniczy Rady i jej komisji, Wójta 2. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na Gminie: 1) zadań własnych, 2) zadań zleconych, 3) zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej, 4) zadań publicznych powierzonych gminie w drodze porozumienia komunalnego zawartego z powiatem lub województwem, które nie zostały powierzone gminnym jednostkom organizacyjnym, związkom komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów. 6 1. Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji. 2. W szczególności do zadań Urzędu należy: 1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Gminy, 2) wykonywanie na podstawie udzielonych upoważnień czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Gminy, 3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 4) przygotowywanie, uchwalanie i wykonywanie budżetu Gminy, oraz innych aktów organów gminy, 5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Gminy, 6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji, 7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwów.
Rozdział III. ORGANIZACJA URZĘDU 7 1. W skład Urzędu wchodzą następujące stanowiska pracy: - stanowisko pracy ds. organizacyjnych, symbol Org - stanowisko pracy ds. obsługi Rady, symbol RG - stanowisko pracy ds. planowania przestrzennego, symbol B - stanowisko pracy ds. rolnictwa i gospodarki gruntami, symbol RGG - stanowisko pracy ds. ochrony środowiska, gospodarki komunalnej i lokalowej, symbol GOŚ - stanowisko pracy ds. zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków i melioracji symbol ZWK - stanowisko pracy ds. działalności gospodarczej, dodatków mieszkaniowych i kadr symbol DG, DM., K - stanowisko pracy ds. ochrony środowiska, budowy i utrzymania dróg gminnych, symbol UGD - stanowisko pracy ds. oświaty symbol O - stanowisko pracy ds. ewidencji ludności symbol EL - stanowisko pracy ds. dowodów osobistych i ochrony przeciwpożarowej symbol DO - stanowisko pracy ds. obronnych i obrony cywilnej symbole ZK, OC - stanowisko pracy ds. księgowości budżetowej symbol KB - stanowisko pracy ds. obsługi kasy K - stanowisko pracy ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych symbol POD - stanowisko pracy ds. księgowości podatkowej symbol KP - stanowisko pracy ds. kontroli zewnętrznej symbol KZ - stanowisko pracy ds. zamówień publicznych symbol ZP - stanowisko pracy ds. promocji symbol PR - stanowisko pracy ds. budownictwa symbol B - stanowisko pracy ds. rozliczeń za wodę i ścieki symbol ZWK - stanowisko pracy ds. księgowości należności i opłat lokalnych symbol KOL - stanowisko pracy ds. konserwacji wodociągów gminy - stanowisko pracy konserwator-inkasent, - stanowisko pracy konserwator oczyszczalni ścieków, - radca prawny, - stanowisko ds. pozyskiwania funduszy zewnętrznych - stanowisko ds. informatyzacji, - stanowisko ds. bhp, - pomoc administracyjna, - pracownicy obsługi.
8 Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat organizacyjny, stanowiący załącznik nr 1 do Regulaminu. Rozdział IV ZASADY FUNCJONOWANIA URZĘDU 9 Urząd działa w oparciu o następujące zasady: 1) praworządności, 2) służebności wobec społeczności lokalnej, 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) planowania pracy, 6) kontroli wewnętrznej, 7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne stanowiska pracy oraz wzajemnego współdziałania, 10 Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie i w granicach prawa oraz obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania. 11 Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu i swoich obowiązków są obowiązani służyć Gminie i Państwu. 12 1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzeniu mieniem komunalnym. 2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.
13 1. Jednoosobowe kierownictwo zasadza się na jednolitości poleceniodawstwa i służbowego podporządkowania, podziału czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. 2. Urzędem kieruje Wójt przy pomocy Zastępcy Wójta, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem za realizację swoich zadań. 3. Zasady podpisywania pism przez Wójta, Z-cę Wójta, Skarbnika i Sekretarza określa załącznik nr 2 do Regulaminu. 14 1. W Urzędzie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególnych pracowników Urzędu. 2. Szczegółowe zasady kontroli wewnętrznej w Urzędzie określa załącznik nr 3 do Regulaminu. 15 1. Poszczególne stanowiska pracy realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie właściwości rzeczowej, 2. Pracownicy Urzędu zobowiązani są do współdziałania między sobą w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji. Rozdział V ZAKRESY ZADAŃ WÓJTA, ZASTĘPCY WÓJTA, SEKRETARZA GMINY I SKARBNIKA GMINY 16 Do zakresu zadań Wójta należy w szczególności: 1) reprezentowanie Urzędu na zewnątrz, 2) podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznaczenie innych osób do podejmowania tych czynności, 3) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników Urzędu, 4) zapewnienie przestrzegania prawa przez wszystkich pracowników Urzędu, 5) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi stanowiskami pracy w szczególności dotyczącymi podziału zadań, 6) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, o ile Statut Gminy nie stanowi inaczej,
7) czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań Urzędu, 8) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy, 9) upoważnienie swego zastępcy lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 10) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od pracowników samorządowych upoważnionych przez Wójta do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych oraz Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy, 11) ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych, 12) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Wójta przez przepisy prawa i Regulaminu oraz uchwały Rady. 17 1. Zastępca Wójta podejmuje czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub wynikającej z innych przyczyn niemożności pełnienia obowiązków przez Wójta. 2. Zastępca Wójta nadzoruje inne zadania na polecenie lub z upoważnienia Wójta obejmujące m.in. a) sprawy zamówień publicznych, b) spawy planowania przestrzennego, c) współpracę zagraniczną, d) promocję gminy, e) kontakty z mediami f) obronę cywilną i zarządzanie kryzysowe, g) nadzór na mieniem gminnym h) informatyzację Urzędu, i) współdziałanie z Radą Gminy 18 Do zadań Sekretarza należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania Urzędu a w szczególności: 1) opracowywanie projektów zmian Regulaminu Urzędu, 2) opracowywanie projektów podziału na stanowiska pracy, 3) opracowywanie zakresów czynności na stanowiskach pracy, 4) nadzór nad organizacją pracy w Urzędzie oraz prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadr, 5) przedkładanie Wójtowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu, 6) nadzór nad przygotowywaniem projektów uchwał Rady, 7) koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami, 8) wykonywanie innych zadań na polecenie lub upoważnienie Wójta, 9) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy, 10) prowadzenie rejestru skarg, wniosków i listów,
11) podejmowanie czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub zastępcy Wójta lub wynikającej z innych przyczyn niemożności pełnienia obowiązków przez Wójta lub jego zastępcę. 12) wykonywanie, z upoważnienia Wójta, czynności w sprawach prawa pracy wobec pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych z wyjątkiem dyrektorów szkół 13) nadzorowanie spraw związanych ze sprawami: a) kadrowymi, b) organizacyjnymi Urzędu, c) ochrony środowiska, d) ewidencji ludności i dowodami osobistymi, e) działalności gospodarczej, f) dodatków mieszkaniowych, g) kontroli zewnętrznej, h) współdziałania z Radą Gminy 19 Do zadań Skarbnika należy: 1) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, 2) kierowanie pracą księgowości, 3) nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu gminy, 4) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych i udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty, 5) współdziałanie w opracowywaniu budżetu, 6) współdziałanie w sporządzaniu sprawozdawczości budżetowej, 7) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających z poleceń lub upoważnień Wójta, Rozdział VI PODZIAŁ ZADAŃ POMIĘDZY STANOWISKAMI PRACY 20 1. Do wspólnych zadań poszczególnych stanowisk pracy w Urzędzie należy przygotowywanie materiałów oraz podejmowanie czynności organizatorskich na potrzeby organów gminy, a w szczególności: 1) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie materiałów oraz projektów decyzji administracyjnych, a także wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
2) pomoc Radzie, właściwym rzeczowo komisjom Rady i jednostkom pomocniczym Gminy w wykonywaniu ich zadań, 3) współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów niezbędnych do przygotowania projektu budżetu Gminy, 4) przygotowywanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań, 5) przechowywanie akt, 6) stosowanie obowiązującego jednolitego rzeczowego wykazu akt, 7) stosowanie zasad dotyczących wewnętrznego obiegu akt, 8) usprawnianie własnej organizacji, metod i form pracy, 9) wykonywanie zadań przekazanych do realizacji przez Wójta. 21 Do zadań stanowiska ds. organizacyjnych należy: 1) przyjmowanie pism sądowych i prokuratorskich w przypadku niemożności doręczenia ich adresatowi w miejscu zamieszkania, 2) składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtworzenia akt sądowych, 3) udział w organizacji przeprowadzania badań masowych, 4) opracowywanie i organizacja szkolenia wewnętrznego pracowników Urzędu Gminy, 5) prowadzenie zbiorów przepisów prawnych, 6) zapewnienie obsługi organizacyjnej Wójtowi, Zastępcy Wójta i Sekretarzowi oraz sprawy kancelaryjno techniczne, a w szczególności: a)przyjmowanie korespondencji przychodzącej do Urzędu, b)prowadzenie ewidencji korespondencji, 7) przygotowywanie pomieszczeń i obsługa w tym protokołowanie spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta, Z-cę Wójta i Sekretarza. 8) prenumerata czasopism i dzienników urzędowych, 9) nadzór nad przechowywaniem pieczęci urzędowych, 10) przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie ich kontaktów z Wójtem, Z-cą Wójta lub Sekretarzem bądź kierowanie ich do właściwych pracowników. 22 Do zadań stanowiska ds. obsługi Rady należy zapewnienie obsługi administracyjnej Rady i jej komisji oraz sprawy kancelaryjno-techniczne a w szczególności: 1) przygotowywanie we współpracy z właściwymi merytorycznie stanowiskami pracy materiałów dotyczących projektów uchwał Rady i jej komisji oraz innych materiałów na posiedzenia i obrady tych organów, 2) przechowywanie uchwał podejmowanych przez organy Gminy,
3) przekazywanie za pośrednictwem Sekretariatu korespondencji do i od Rady, jej komisji oraz poszczególnych radnych, 4) przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej komisji, 5) podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem sesji, posiedzeń i spotkań Rady i jej komisji, 6) protokołowanie sesji, posiedzeń, i spotkań, 7) prowadzenie rejestru uchwał, zarządzeń i innych postanowień Rady, komisji Rady oraz prowadzenie rejestru zarządzeń Wójta, 8) prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez radnych, 9) organizowanie szkoleń radnych i członków komisji Rady nie będących radnymi, 10) współpraca z sołtysami 11) organizowanie zebrań wyborczych sołtysów i rad sołeckich 23 1. Do zadań wieloosobowego stanowiska ds. budownictwa i planowania przestrzennego należą sprawy planowania i zagospodarowania przestrzennego,nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych oraz spra związanych z inwestycjami gminnymi.. 2. Zadania określone w ust. 1 obejmują w szczególności: 1) przygotowywanie materiałów do dokumentów planistycznych Gminy 2) koordynacja i obsługa działań związanych z opiniowaniem i uzgadnianiem dokumentów planistycznych, 3) koordynacja i obsługa działań związanych z wprowadzeniem zadań rządowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 4) przechowywanie planu zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie odpisów i wyrysów, 5) prowadzenie i aktualizacja rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 6) ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy i przygotowanie wyników tej oceny oraz analiza wniosków w sprawach sporządzenia lub zmiany planu zagospodarowania przestrzennego, 7) prowadzenie spraw związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego, 8) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, 9) prowadzenie rejestru decyzji o warunkach zabudowy i decyzji inwestycji celu publicznego, 10) rejestrowanie decyzji dotyczących zagospodarowania terenu, wydawanych przez inne organy administracji publicznej oraz analizowanie ich zgodności z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu, 11) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem nazw miejscowości, ulic i obiektów fizjograficznych oraz numeracji nieruchomości,
12) nadzór nad inwestycjami gminnymi 13) prowadzenie książek obiektów stanowiących własność gminy 25 Do zadań stanowiska ds. rolnictwa i gospodarki gruntami należy prowadzenie spraw z zakresu gospodarki gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości a w szczególności związanych z: 1) gospodarowaniem i zarządzaniem komunalnymi gruntami zabudowanymi i przeznaczonymi w planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę, w tym ich zbywania, oddawania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę, najem, użyczenie i w zarząd, 2) ustalaniem ich wartości, cen i opłat za korzystanie z nich, 3) organizowaniem przetargów na nieruchomości komunalne, 4) nabywaniem nieruchomości niezbędnych dla realizacji zadań Gminy, 5) komunalizacją gruntów, 6) prowadzeniem ewidencji gruntów komunalnych, 7) tworzeniem zasobów gruntów na cele zabudowy, 8) zagospodarowaniem wspólnot gruntowych, 9) ochrony gruntów rolnych i leśnych w tym: a) przeznaczeniem gruntów na cele nierolnicze lub nieleśne, b) wyłączania gruntów z produkcji, c) rolniczego wykorzystania gruntów, d) rekultywacji nieużytków oraz zdewastowanych i zdegradowanych oraz użyźniania innych gruntów, 10) przeciwdziałanie nieformalnemu obrotowi ziemią, 11) prowadzenie spraw związanych z podziałami nieruchomości i rozgraniczania nieruchomości 26 1. Do zadań wieloosobowego stanowiska ds. ochrony środowiska, gospodarki komunalnej, lokalowej, budowy i utrzymania dróg należy prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska oraz gospodarką komunalną i mieszkaniową oraz budową, remontami i utrzymaniem dróg gminnych 2. Zadania określone w ust. 1 obejmują w szczególności: W zakresie ochrony środowiska: 1) łowiectwo, 2) zwalczanie zaraźliwych chorób zwierzęcych, 3) ochrony i kształtowania środowiska w tym: a) zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów, b) ograniczeń dotyczących maszyn i urządzeń technicznych, c) ochrony środowiska przed odpadami, d) utrzymanie porządku i czystości,
e) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko 4) pracowniczych ogródków działkowych, W zakresie gospodarki komunalnej i mieszkaniowej: 1) administrowanie, gospodarowanie i zarządzanie lokalami mieszkalnymi użytkowymi, 2) zamiany lokali, 3) przyznawania lokali mieszkalnych w tym socjalnych oraz zapewnienia w razie potrzeby czasowego zakwaterowania osób zwolnionych z zakładów karnych, 4) zarządu nieruchomościami wspólnymi, 5) egzekucji w sprawach lokalowych i usuwania skutków samowoli lokalowej, 6) stawek czynszów i opłat za lokale mieszkalne i użytkowe, 7) tworzenia i utrzymania terenów zielonych, 3 W zakresie budowy i utrzymania dróg gminnych należy prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem drogami gminnymi: 1) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć, wniosków i stanowisk organów Gminy, dotyczących zaliczania dróg do poszczególnej kategorii, 2) projektowanie przebiegu dróg, 3) budowę, modernizację i ochronę dróg, zarządzanie drogami, 4) określenie szczególnego korzystania z dróg, w tym wykorzystywanie pasów drogowych na cele niekomunikacyjne, 5) koordynację i obsługę współpracy z innymi zarządcami dróg publicznych 27 Do zadań stanowiska ds. zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków i melioracji należy 1) organizowanie i nadzorowanie prac związanych z zaopatrzeniem mieszkańców wsi w wodę, 2) nadzorowanie prac związanych z budową, modernizacją i konserwację wodociągów gminnych oraz nadzór nad usuwaniem awarii wodociągów gminnych i hydroforni, 3) wykonywanie prac wynikających z przepisów prawa związanych z ochroną przeciwpowodziową, 4) nadzór nad oczyszczalniami ścieków 28 Do zadań stanowiska ds. działalności gospodarczej, dodatków mieszkaniowych i kadr należy prowadzenie spraw związanych z: 1) rejestrację przedsiębiorców w CEDG, 2) zezwoleniami na sprzedaż napojów alkoholowych,
3) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem uprawnień do dodatków mieszkaniowych, 4) prowadzenie spraw kadrowych pracowników Urzędu 29 Do zadań stanowiska ds. oświaty należy prowadzenie spraw związanych z zadaniami Gminy jako organu prowadzącego gminne przedszkola, szkoły i placówki oświatowe, a w szczególności spraw dotyczących: 1) zakładania, przekształcania i likwidowania gminnych jednostek oświatowych, 2) utrzymywania tych jednostek, 3) kształtowania sieci przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, 4) zatwierdzania arkuszy organizacyjnych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, 5) zapewniania dzieciom do lat 5 przygotowania przedszkolnego, 6) zapewniania bezpłatnego transportu dzieci do i ze szkoły 7) prowadzenie dokumentacji osobowej dyrektorów szkół i przedszkoli, 8) prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji administracyjnych zakresie pomocy socjalnej dla uczniów 9) prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji w zakresie pokrywania pracodawcom kosztów związanych z nauką zawodu młodocianych pracowników 10)ochrona zabytków. 30 Do zadań stanowisk pracy ds. ewidencji ludności, dowodów osobistych i ochrony przeciwpożarowej należą sprawy dotyczące w szczególności: 1) ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość, 2) zgromadzeń, 3) zbiórek publicznych, 4) prowadzenia i bieżącej aktualizacji rejestru wyborców, 5) prowadzenia spraw związanych z funkcjonowaniem Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie gminy, 6) prowadzenie spraw związanych z ochroną informacji niejawnych. 31 Do zadań stanowisk pracy ds. obronnych i obrony cywilnej należą sprawy związane z obronnością kraju, a w szczególności dotyczące: 1) W zakresie obrony cywilnej: a) przygotowywania ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny, b) współdziałania z organami wojskowymi, c) tworzenia formacji obrony cywilnej,
d) nakładania obowiązków w ramach powszechnej samoobrony ludności, e) świadczeń na rzecz obrony cywilnej, f) zakwaterowania sił zbrojnych, g) prowadzenie magazynu sprzętu oc, h) prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem kryzysowym 2) W zakresie spraw wojskowych: a) współdziałanie z organami wojskowymi, b) administracji rezerw osobowych 3) prowadzenie spraw z zakresu zarządzania kryzysowego 4)zaopatrzenie Urzędu w materiały biurowe i środki czystości 32 Do zadań stanowisk ds. księgowości budżetowej należy: 1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy oraz podjęcia uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta, 2) udzielanie pomocy Wójtowi w wykonywaniu budżetu Gminy, 3) zapewnianie obsługi finansowo-księgowej Urzędu, 4) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy, 5) przygotowywanie materiałów niezbędnych dla wykonania obowiązków z zakresu sprawozdawczości, 6) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych, 7) prowadzenie ewidencji mienia komunalnego, 8) prowadzenie ksiąg rachunkowych, 9) rozliczanie inwentaryzacji, 10) dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego, 11) przygotowywanie sprawozdań finansowych, 12) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. 33 Do zadań stanowiska pracy ds. obsługi kasy należy prowadzenie obsługi kasowej Urzędu, a w szczególności: 1) dokonywania operacji kasowych, 2) prowadzenia ewidencji druków ścisłego zarachowania. 34 Do zadań stanowisk ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych należy prowadzenie spraw związanych z wymiarem i poborem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków i opłat pozostających w zakresie właściwości Gminy, a w szczególności:
1) prowadzenie ewidencji podatników, 2) gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu, 3) wymiar podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i od środków transportowych, 4) przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat, 5) przygotowywanie danych do projektów aktów dotyczących podatków i opłat, 6) przygotowywanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat, 7) kontrola prawidłowości wpłat podatku od środków transportowych, 8) prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego przez producentów rolnych do produkcji rolnej 9) prowadzenie postępowania dotyczącego umorzenia, odroczenia lub przesunięcia terminu płatności podatków i opłat lokalnych, 10) prowadzenie postępowania dotyczącego pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom 35 Do zadań stanowiska ds. księgowości podatkowej należy : 1) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego, 2) prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych, 3) księgowanie podatków i innych opłat lokalnych, 4) rozliczanie inkasentów, 36 Do zadań stanowiska ds. promocji należy: 1) koordynowanie i prowadzenie działań promocyjnych urzędu, przygotowywanie i opracowywanie oprawy promocyjnej imprez z udziałem Gminy, 2) kreowanie wizerunku Wójta i Urzędu, 3) obsługa prasowa urzędu, 4) bieżąca analiza informacji prasowych, 5) przygotowywanie materiałów i opracowań dla Wójta, 6) organizacja gminnych imprez kulturalnych, 7) opracowywanie materiałów promocyjnych i zbieranie ofert, 8) utrzymanie cmentarzy, w tym cmentarzy wojennych 9) prowadzenie archiwum zakładowego.
37 Do zadań stanowiska ds. kontroli zewnętrznej należy: 1) kontrola osób fizycznych i prawnych w zakresie: - realizacji obowiązków wynikających z przepisów dotyczących podatków i opłat lokalnych, - realizacji obowiązku zawierania umów w zakresie odbioru odpadów komunalnych, - w zakresie obowiązku zawierania umów na dostawę wody i odprowadzanie ścieków z kontrolą podłączenia nieruchomości do kanalizacji sanitarnej 38 Do zadań stanowiska ds. księgowości należności i opłat lokalnych należy: 1) księgowanie należności i opłat lokalnych w tym m.in. opłaty adiacenckiej, skarbowej, za zajęcia pasa drogowego, czynszu za dzierżawy nieruchomości gminnych, 2) prowadzenie postępowania przygotowawczego do egzekucji w/w należności 39 Do zadań Radcy Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Urzędu oraz Rady Gminy i jej komisji. 40 Do zadań stanowiska pracy ds. bezpieczeństwa i higieny pracy należy: 1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w Urzędzie Gminy Kościan i jednostkach organizacyjnych Gminy Kościan, 2) prowadzenie spraw dotyczących okresowych badań pracowników. 41 Do zadań stanowiska pracy ds. informatyzacji należy: 1) dbałość o sprawne działanie sieci informatycznej Urzędu, 2) administrowanie siecią informatyczną Urzędu, 3) przydzielanie dostępu poszczególnym użytkownikom do baz danych. 42 Do zadań stanowiska ds. konserwacji wodociągów gminy należy: 1) wykonywanie prac związanych z budową, konserwacją, modernizacją oraz usuwaniem awarii wodociągów gminnych,
43 Do zadań stanowiska pracy konserwator-inkasent należy systematyczny pobór należności pieniężnych od odbiorców wody z wodociągów gminnych oraz za ścieki odprowadzane do oczyszczalni gminnych, a także rozlicznie się w kasie Urzędu Gminy z zebranych należności pieniężnych za wodę oraz ścieki 44 Do zadań stanowiska ds. konserwacji oczyszczalni ścieków należy stały nadzór nad prawidłową pracą wszystkich urządzeń pomiarowych na obiekcie oczyszczalni, a w szczególności: 1) nadzór nad prawidłowym przyjmowaniem ścieków, 2) kontrola i nadzór nad procesem oczyszczania ścieków, 3) konserwacja urządzeń oczyszczalni oraz usuwanie drobnych awarii. 45 Do zadań pracowników obsługi należy dbanie o utrzymanie czystości i porządku w pomieszczeniach urzędu, oraz terenu wokół Urzędu. Rozdział VII Postanowienia końcowe 44 Załączniki nr 1-3 do Regulaminu stanowią jego integralną część. 45 Zmiany Regulaminu następują w trybie wymaganym dla jego wprowadzenia
ZAŁĄCZNIK Nr 2 ZASADY PODPISYWANIA PISM 1 Wójt podpisuje: 1) zarządzenia, regulaminy i okólniki wewnętrzne, 2) pisma związane z reprezentowaniem Gminy na zewnątrz, 3) pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie bieżącej działalności Gminy, 4) odpowiedzi na skargi i wnioski, 5) decyzje z zakresu administracji publicznej, do których wydawania w jego imieniu nie upoważnił pracowników Urzędu, 6) pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu, 7) pisma zawierające oświadczenia woli jako pracodawcy, 8) pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami administracji, 9) odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, 10) pisma zawierające odpowiedzi na postulaty mieszkańców, zgłaszane za pośrednictwem radnych, 11) inne pisma, jeśli ich podpisywanie Wójt zastrzegł dla siebie. 2 Zastępca Wójta, Sekretarz i Skarbnik podpisują pisma pozostające w zakresie ich zadań, nie zastrzeżone do podpisu Wójta.
ZAŁĄCZNIK Nr 3 KONTROLA WEWNĘTRZNA 1 Kontrola pracowników i poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu dokonywana jest pod względem: a) legalności, b) gospodarności, c) rzetelności, d) celowości, e) terminowości, f) skuteczności. 2 Celem kontroli jest ustalenie przyczyn i skutków ewentualnych nieprawidłowości, ustalanie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości oraz określenie sposobów naprawienia stwierdzonych nieprawidłowości i przeciwdziałania im w przyszłości. 3 W Urzędzie przeprowadza się następujące rodzaje kontroli: 1) kompleksowe - obejmujące całość lub obszerną część działalności samodzielnych stanowisk, 2) problemowe obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanego stanowiska, stanowiące niewielki fragment jego działalności, 3) wstępne obejmujące kontrole zamierzeń i czynności przed ich dokonaniem oraz stopnia przygotowania, 4) bieżące obejmujące czynności w toku, 5) sprawdzające (następne) mające miejsce po dokonaniu określonych czynności, w szczególności mające na celu ustalenie, czy wyniki poprzednich kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania kontrolowanego stanowiska. 4 1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego stanowiska, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę działalności według kryteriów określonych w 3.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego. 3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych. 5 Kontroli dokonują: Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz, Skarbnik lub osoba działająca na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta w odniesieniu do samodzielnych stanowisk. 6 1. Z przeprowadzonej kontroli kompleksowej sporządza się w terminie 14 dni od daty jej zakończenia, protokół pokontrolny. 2. Protokół pokontrolny powinien zawierać: a) określenie stanowiska, b) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących), c) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych, d) określenie przedmiotowe zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą, e) imię i nazwisko osoby zajmującej kontrolowane stanowisko, f) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole, g) datę i miejsce podpisania protokołu, h) podpisy kontrolujące pracownika zajmującego kontrolowane stanowisko, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy, i) wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 3. O sposobie wykorzystania wniosków i propozycji pokontrolnych decyduje Wójt. 7 W przypadku odmowy podpisania protokołu przez osobę zajmującą kontrolowane stanowisko, osoba ta jest obowiązana do złożenia na ręce kontrolującego w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
8 Protokół sporządza się w 2 egzemplarzach, które otrzymują kontrolujący i osoba kontrolowana na danym stanowisku.. 9 1. Z kontroli innych niż kompleksowe sporządza się notatkę służbową zawierającą odpowiednio elementy przewidziane dla protokołu pokontrolnego. 2. Wójt może polecić sporządzenie protokołu pokontrolnego także z innych kontroli niż kompleksowa.