Znak sprawy P/42/2015 20.10.2015r. Specyfikacja Warunków Zamówienia (Pisemny przetarg nieograniczony niepodlegający ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29.01.2004 r. zgodnie z art. 132 ust.1, pkt. 3 i art.133 ust.1, Dz.U. z 2013 r. poz.907, dot. zamówień sektorowych w oparciu o Regulamin postępowania przy udzielaniu zamówień przez PEC Sp. z o.o. w Świnoujściu ) I. Opis przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony terenu o powierzchni 2,0241 ha i obiektów Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., przy ul. Daszyńskiego 2 w Świnoujściu. 2. Usługa ochrony polegać będzie na działaniu mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej oraz działaniu zapobiegającym przestępstwom i wykroczeniom przeciw mieniu, a także przeciwdziałaniu powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń. 3. Teren i obiekty Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Świnoujściu objęte ochroną: 1) budynek administracyjny wejście od ul. Grunwaldzkiej; 2) budynek Ciepłowni Miejskiej w skład, którego wchodzi hala kotłów WLm5/WR-5M i hala kotłów WR10 015; 3) budynek socjalno warsztatowy; 4) budynek stacji uzdatniania wody i transformatorów oraz GRNN; 5) budynek garaży; 6) budynek przepompowni wody; 7) zbiornik wody uzdatnionej; 8) agregat prądotwórczy; 9) dwa kominy emiter E 1, h = 80,5 m i emiter E 14, h = 40 m; 10) wiata z butlami (gazy techniczne); 11) składowisko opału o powierzchni 2700 m 2 ; 12) składowisko żużla /szlaki/ o powierzchni 780 m 2. 4. Zakres usługi ochrony określony został w Planie ochrony Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Świnoujściu ul. Daszyńskiego 2. Zapisy Planu ochrony Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Świnoujściu ul. Daszyńskiego 2 zostaną udostępnione Oferentom podczas przeprowadzanej wizji lokalnej obiektu. 5. Zadania dla firmy świadczącej usługę ochrony: a) utrzymywanie w ciągłej sprawności urządzeń sygnalizacyjnych systemu alarmowego i monitoringu oraz okresowe testowanie systemu Wykonawcy; b) zapewnienie gotowości zmotoryzowanego patrolu ochrony do interwencji po pojawieniu się określonego sygnału alarmowego na terenie chronionego obiektu; c) uzbrojenie i wyposażenie załóg patrolowych w obiekcie chronionym PEC; d) wystawienie Posterunku stałego w godz. 6 00 16 00 ; e) podjęcie czynnego działania natychmiast po otrzymaniu sygnału alarmowego tj: - dojazd do chronionego obiektu po otrzymaniu wezwania, - potwierdzenie przyczyn wezwania, - w razie potrzeby wezwanie Policji, - potwierdzenie na miejscu zakresu i stopnia zagrożenia dla osób i mienia, 1
- podjecie działań neutralizujących stan zagrożenia, - udzielenie pomocy poszkodowanym, - zabezpieczenie śladów i dowodów w miejscu popełnienia przestępstwa, - udzielenie informacji i pomocy przybyłym na miejsce zdarzenia policjantom, - ustalenie uprawnień do przebywania na terenie lub obiektach chronionych oraz legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, - wezwanie osób do opuszczenia terenu lub obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu albo stwierdzenia zakłócania porządku, - ujęcie osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, - w razie potrzeby stosowania środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2014 nr 0 poz. 1099), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony, f) przybycie zmotoryzowanego patrolu ochrony do chronionego obiektu w czasie ok. 5 minut po odebraniu sygnału alarmowego; g) patrolowanie w godzinach 16 00 do 6 00 terenu przedsiębiorstwa zgodnie z trasą patrolu, a w dni świąteczne i wolne od pracy całodobowo w okresach zapewniających optymalną ochronę również terenu wokół obiektu chronionego; h) zapewnienie dozoru fizycznego /osoby/ chronionego terenu w przypadku braku możliwości monitorowania systemu alarmowego; i) rejestrowanie sygnałów przyjmowanych z systemu alarmowego i przekazywanie na żądanie Zamawiającego wyciągów z prowadzonych rejestrów; j) natychmiastowe powiadomienie Zamawiającego i odpowiednich służb państwowych o otrzymaniu sygnału alarmowego i stwierdzeniu zdarzenia o charakterze nadzwyczajnym; k) zakres czynności dla posterunku stałego: - obsługa bramy wjazdowej na terenie PEC, - weryfikacja uprawnień do wjazdu pojazdów na teren chroniony, - wystawianie przepustek i rejestrowanie ich zgodnie z Planem ochrony Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Świnoujściu ul. Daszyńskiego 2, - niedopuszczenie osób nieupoważnionych do wstępu na teren chroniony, - kontrola zgodności wywożonych ładunków z dokumentacją i przepustkami materiałowymi, - kontrola pojazdów wjeżdżających na teren obiektu, - prowadzenie dokumentacji związanej z przebiegiem służby, - podejmowanie niezbędnych interwencji w razie zagrożenia bezpieczeństwa lub naruszenia porządku, - utrzymanie stałej łączności z operatorem Stacji monitorowania alarmów i przekazywania informacji o zaistniałych zdarzeniach na terenia PEC, - zwracanie uwagi na osoby filmujące i fotografujące obiekty PEC, - realizowanie zadań wynikających z instrukcji postępowania w przypadkach szczególnych (napad, włamanie itp.). 6. Posterunek stały, znajdujący się przy bramie wjazdowej na teren PEC jest własnością Wykonawcy, który obecnie świadczy usługę ochrony terenu i obiektów PEC Sp. z o.o. Wykonawca winien wkalkulować w cenę oferty koszt postawienia takiego posterunku wraz z jego wyposażeniem. 7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przeprowadził wizję lokalną obiektu, w celu zapoznania się z Planem ochrony Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Świnoujściu ul. Daszyńskiego 2 i uzyskania wszelkich informacji, które mogą być przydatne do przygotowania oferty. Każdy Wykonawca ponosi odpowiedzialność oraz ryzyko za treść uzyskanych informacji. Wizja lokalna zostanie dokonana na 2
własny koszt Wykonawcy. Zamawiający zapewni możliwość wejścia na teren obiektu i swobodne zebranie wszelkich informacji, po wcześniejszym kontakcie telefonicznym z Panią Katarzyna Mikulską-Warmbier tel. /91/ 321 55 24 w godzinach od 7:30 do 14:30 II. Termin wykonania przedmiotu zamówienia: Okres obowiązywania umowy od dnia 01.01.2016r. do dnia 31.12.2017r. III. Warunki uczestnictwa: 1. W przetargu mogą wziąć udział Oferenci posiadający koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia oraz pracownika posiadającego licencję pracownika ochrony. 2. Opis przygotowania oferty: a) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, równoważnych i wariantowych, b) oferta powinna spełniać następujące wymagania: winna być czytelna i napisana w języku polskim, oferta, a także wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenia oferenta muszą zostać podpisane przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z reprezentacją wynikającą z właściwego rejestru; opatrzone imienną pieczątką, potwierdzone za zgodność z oryginałem, wszystkie poprawki lub korekty w ofercie muszą zostać parafowane, cena oferty winna zostać wyrażona w złotych polskich, cena oferty winna być ceną ryczałtową i obejmować cały zakres prac określonych w specyfikacji oraz winna uwzględniać wszystkie elementy mające wpływ na jej wysokość, cena winna zostać skalkulowana przy założeniu 30 dni płatności faktury, jak również przy przyjęciu warunku nie udzielania przedpłat i zaliczek, do oferty winny zostać dołączone wszystkie dokumenty wymienione w rozdziale III pkt. 3 niniejszej specyfikacji, oferta winna być sporządzona na druku formularza ofertowego, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. 3. Oferenci zobowiązani są dołączyć do oferty: a) aktualny odpis z właściwego rejestru sądowego albo wydruk z rejestru Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej, potwierdzone za zgodność z oryginałem, nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) podpisane oświadczenie do instrukcji środowiskowej (IŚ/B 4.4.6/01) załącznik nr 2 do SWZ, c) wykaz wykonywanych lub trwających (co najmniej 12 m-cy) umów na ochronę obiektów podobnych do przedmiotu zamówienia, z podaniem miejsca, wartości i terminu ich wykonania, d) referencje potwierdzające należyte wykonanie nie mniej niż 4 umów, o których mowa w punkcie III 3c), e) zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz ZUS lub KRUS o niezaleganiu z podatkami oraz składkami ubezpieczeniowymi, wystawione nie wcześniej niż 4 miesiące przed upływem terminu składania ofert, f) kopię koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia oraz kopię licencji zatrudnionego pracownika ochrony, g) kserokopię opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, h) dowód wpłaty wadium lub oryginał gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej. i) oryginalne pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, o ile ofertę składa pełnomocnik; j) zaświadczenie Zamawiającego o dokonanej przez oferenta wizji lokalnej. 4. W postępowaniu mogą brać udział firmy, które: a) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 3
b) dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem do wykonania przedmiotu zamówienia, c) zapoznały się z SWZ oraz wzorem umowy, nie wnoszą do nich żadnych uwag i w przypadku wyboru oferty zobowiązują się do zawarcia umowy o treści wg wzoru, d) zobowiążą się skierować do wykonania przedmiotu umowy pracowników posiadających niezbędne kwalifikacje, wiedzę i doświadczenie, zdolnych do wykonania zamówienia, przeszkolonych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, w zgodzie z przekazaną przez Zamawiającego instrukcją środowiskową oraz BHP (IŚ/B 4.4.6/01), a także prowadzić prace z zachowaniem szczególnej ostrożności, gwarantującej ochronę osób, mienia i ochronę przeciwpożarową oraz ochronę środowiska. 5. Oferenci, którzy nie spełnią powyższych warunków zostaną wykluczeni z postępowania. IV. Termin i miejsce składania ofert: 1. Pisemną ofertę należy przesłać pocztą lub złożyć w siedzibie Zamawiającego w pok. nr 1 (sekretariat) do dnia 12.11.2015r. do godz. 12 00 w zaklejonej kopercie z napisem Oferta ochrona PEC, przy czym za termin złożenia uznaje się datę wpływu oferty do siedziby Zamawiającego. 2. Otwarcie ofert nastąpi dnia 12.11.2015r. o godz. 12 05 w siedzibie Zamawiającego pokój nr 1. V. Składanie wspólnej oferty przez dwa lub więcej podmiotów: Zamawiający nie dopuszcza składania oferty wspólnej (przez dwa lub więcej podmiotów). VI. Kryterium oceny ofert: 100 % - najniższa cena ryczałtowa oferty netto. VII. Wadium: 1. Oferent zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 5.000,00 zł [słownie: pięć tysięcy złotych 00/100]. 2. Wadium można wnieść w formie pieniężnej, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej. 3. Wadium wniesione w formie pieniężnej należy wpłacić na rachunek Zamawiającego: PKO BP Świnoujście nr 25 1020 4870 0000 5902 0002 6211 4. Wadium musi być wniesione przed terminem składania ofert. 5. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium, jeżeli: a) upłynie termin związania ofertą, b) zostanie zawarta umowa, c) przetarg zostanie zamknięty bez wyboru którejkolwiek z ofert. 6. Oferent traci wadium na rzecz Zamawiającego, jeżeli: a) odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie oferenta. VIII. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy IX. Umowa: Istotne dla Zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, są ujęte we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ. X. Termin związania ofertą: Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XI. Osoba upoważniona do kontaktów: 1. Informacji oraz wyjaśnień związanych z przetargiem udziela upoważniony przedstawiciel Zamawiającego w dni robocze od godz. 7:30 do godz.14:30 p. Katarzyna Mikulska - Warmbier nr tel. (91) 321 55 24 2. Obowiązuje pisemna forma zapytań i odpowiedzi (poczta, fax, mail). 3. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi wszystkim Oferentom bez ujawniania źródła zapytania. 4
4. Zamawiający odpowiada na pytania, które wpłyną nie później niż 4 dni przed wyznaczonym terminem składania ofert, jak również nie dopuszcza przesunięcia terminu składania ofert w oparciu o wnioski, które wpłyną na mniej niż 4 dni przed wyznaczonym terminem składania ofert. 5. Wszystkie zmiany, wyjaśnienia i odpowiedzi na pytania będą zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. UWAGI: 1. PEC Sp. z o.o. w Świnoujściu zastrzega sobie możliwość zamknięcia przetargu bez wyboru którejkolwiek z ofert w rozumieniu art. 70 3 K.C., bez podania przyczyn. 2. O wyniku przetargu albo o zamknięciu przetargu bez dokonania wyboru oferty Oferenci zostaną zawiadomieni pisemnie. 3. W toku postępowania Zamawiający może zwracać się do Wykonawców o wyjaśnienie treści złożonej oferty co nie może prowadzić do zmiany złożonej oferty. 4. Wykonawca, który zostanie wybrany w postępowaniu przetargowym, a nie podpisze umowy, pomimo złożonej oferty lub nie zrealizuje zamówienia pomimo zawartej umowy, albo też zrealizuje je nienależycie tj. z rażącym naruszeniem postanowień umownych może zostać wpisany przez Zamawiającego na Listę Wykonawców Wykluczonych (LWW), co będzie skutkowało wykluczeniem takiego wykonawcy z postępowań przetargowych przeprowadzanych przez Zamawiającego przez okres 3 lat licząc od dnia otrzymania przez niego powiadomienia o wpisaniu go na listę LWW. Oferta złożona przez wykonawcę w czasie jego wykluczenia będzie zwracana bez jej otwarcia. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany warunków przetargu oraz ewentualnej zmiany terminu składania ofert. 6. Wykonawcy mają prawo do sporządzania fotokopii ofert innych wykonawców oraz wglądu w oferty innych wykonawców, chyba że wykonawca w formularzu ofertowym wskaże, że oferta lub jej część stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie nie może obejmować ceny oferty oraz danych wykonawcy. Załączniki: Załącznik nr 1 Formularz ofertowy Załącznik nr 2 Instrukcja środowiskowa Załącznik nr 3 Wzór umowy 5