Propozycja Programu Operacyjnego. Wzmocnienie monitoringu środowiska oraz działań kontrolnych

Transkrypt

1 Propozycja Programu Operacyjnego Wzmocnienie monitoringu środowiska oraz działań kontrolnych w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego

2 Attachment 1 Programme proposal Spis treści 1 Wstęp Podstawy prawne Propozycja Programu Streszczenie Podstawowe informacje Znaczenie Programu Motywacja i uzasadnienie dla Programu Analiza wyzwań i potrzeb Struktury publiczne i prywatne właściwe dla danego obszaru programowego Prawodawstwo właściwe dla danego obszaru programowego Pomoc publiczna I zamówienia publiczne Uzasadnienie strategii programu Cele i wskaźniki programu Cel Programu (spodziewane oddziaływanie) Oczekiwane rezultaty programu Wyniki programu Wskaźniki, weryfikacja I wartości bazowe Grupy docelowe programu Ryzyko i niepewność Stosunki bilateralne Partnerzy programu z Państw-Darczyńców Projekty partnerskie z Darczyńcami Wnioskodawcy z Państw-Darczyńców Projekty predefiniowane Fundusz małych grantów Zagadnienia przekrojowe Dobre zarządzanie Zagadnienia środowiskowe Zrównoważony rozwój gospodarczy Zrównoważony rozwój społeczny Równość płci

3 Attachment 1 Programme proposal 3.12 Monitorowanie projektów przez Operatora Programu Informacja i promocja Zarządzanie Struktura zarządzania Harmonogram wdrażania Ogłoszenie o naborze Wybór projektów Zarządzanie finansowe Zmiany w projektach Budżet Kategorie budżetowe Zaliczka Wymagane załączniki do propozycji programu Podpisy ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR ZAŁĄCZNIK NR Załącznik Statystyczny

4 Attachment 1 Programme proposal 1 Wstęp Program Operacyjny Wzmocnienie monitoringu środowiska oraz działań kontrolnych będzie wdrażany w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (MF EOG) Propozycja Programu została przygotowana przez Operatora Programu - Ministerstwo Środowiska (MŚ) z pomocą Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) 1 a następnie została przedłożona w celu zatwierdzenia Komitetowi Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego działającego jako Krajowy Punkt Kontaktowy (KPK). Norweska Agencja ds. Klimatu i Zanieczyszczeń (KLIF) Partner Programu ze strony Państw-Darczyńców uczestniczyła w procesie przygotowywania programu w roli doradcy. 2 Podstawy prawne Propozycja programu jest zgodna z następującymi dokumentami: Regulacje w sprawie wdrażania Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (MF EOG) na lata zatwierdzone przez Stały Komitet Państw EFTA w dniu 18 stycznia 2011 r., Protokół 38b do umowy EOG z dn. 13 stycznia 2011, Memorandum of Understanding (Protokół Ustaleń), które zostało uzgodnione pomiędzy Państwami-Darczyńcami (Islandią, Księstwem Liechtensteinu i Królestwem Norwegii) z jednej strony a Państwem-Beneficjentem (Rzeczpospolitą Polską) z drugiej strony i podpisane w dniu 17 stycznia 2011 r. 3 Propozycja Programu 3.1 Streszczenie Program Operacyjny będzie wdrażany głównie na podstawie 4 projektów predefiniowanych. Dodatkowo zostanie ogłoszony nabór wniosków. Zakres Programu Operacyjnego jest zogniskowany na wspieraniu służb, które są odpowiedzialne za monitoring środowiska i inspekcję w Polsce oraz za geodezję i kartografię. Główne cele, które mają być osiągnięte dzięki wdrożeniu Programu Operacyjnego, skoncentrowane są na jakości wiarygodności danych oraz informacji o środowisku. Działania przewidziane w programie ukierunkowane są na ułatwienie dostępu oraz polepszenie wizualizacji tych danych/informacji, które są zbierane, przetwarzane i rozpowszechniane przez instytucje administracji publicznej, głównie Inspekcję Ochrony Środowiska (IOŚ), jak też przez Służbę Geodezyjną i Kartograficzną, w nawiązaniu do oraz w zgodzie z odpowiednimi wymogami prawnymi. 1 Na podstawie specjalnego porozumienia ramowego oraz w zgodzie z kompetencjami Ministerstwo Środowiska powierza specyficzne zadania w ramach Programu - Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). 4

5 Attachment 1 Programme proposal Doskonalenie roli IOŚ jako władzy kontrolnej, która ma za cel zapewnienie zgodności z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, jest ważną częścią Programu Operacyjnego. Ujmując sprawę bardziej szczegółowo, projekty Programu zapewnią wdrażanie nowych, innowacyjnych środków rozpowszechniania danych, włączając w to wizualizacje przestrzenne oraz zapewnią lepszy dostęp do informacji o środowisku dla podmiotów podejmujących decyzje, przedsiębiorstw i społeczeństwa. Dane generowane przez Beneficjentów są głównym źródłem informacji, na podstawie których administracja publiczna ma możliwość egzekwowania swojego obowiązku prawnego tj. zarządzania środowiskiem ukierunkowanego na osiąganie dobrego stanu środowiska oraz zrównoważony rozwój. Jakość tych danych, jak też ich dostępność, wpływa na decyzje administracyjne dotyczące różnych programów lub środków mających z zadanie polepszenie stanu środowiska. Innym ważnym aspektem, który jest zapewniony dzięki temu programowi, jest wsparcie dla relacji dwustronnych pomiędzy odpowiednimi instytucjami w Polsce i Norwegii. Wszystkie projekty predefiniowane będą wdrażane we bliskim partnerstwie z podmiotami norweskimi. Projekty predefiniowane, które będą wdrażane w ramach Programu Operacyjnego: 1. Wzmocnienie systemu oceny jakości powietrza w Polsce w oparciu o doświadczenia norweskie projekt będzie wdrażany przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ) w partnerstwie z Norweskim Instytutem Badań Powietrza (Norsk institutt for luftforskning - NILU), 2. Wzmocnienie potencjału technicznego Inspekcji Ochrony Środowiska poprzez zakup urządzeń pomiarowych, wyposażenia laboratoryjnego i narzędzi informatycznych projekt będzie wdrażany przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ) w partnerstwie z Norweskim Instytutem Badań Powietrza (Norsk institutt for luftforskning - NILU), 3. Monitoring efektów realizacji projektu PL0100 Wzrost efektywności działalności Inspekcji Ochrony Środowiska na podstawie doświadczeń norweskich - projekt będzie wdrażany przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ) w partnerstwie z Agencją ds. Klimatu i Zanieczyszczeń (Klima og forurensnings direktoratet - KLIF) w Norwegii, 4. Model bazy danych przestrzennych dotyczących środowiska przyrodniczego wraz z systemem zarządzania w aspekcie kartograficznych opracowań tematycznych projekt będzie wdrażany przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii (GUGiK) we współpracy z Norweskim Urzędem ds. Kartografii (Statens Kartverk). Projekty wybrane na podstawie naboru będą przyczyniać się do osiągania rezultatów przewidzianych w tym Programie Operacyjnym, w szczególności w aspekcie wzmocnienia instytucjonalnego administracji ochrony środowiska w odniesieniu do zintegrowanego planowania i kontroli. 3.2 Podstawowe informacje Nazwa Programu Operacyjnego: WZMOCNIENIE MONITORINGU ŚRODOWISKA ORAZ DZIAŁAŃ KONTROLNYCH. Nazwa Obszaru Programowego, do którego odnosi się Program Operacyjny w kontekście Memorandum of Understanding: 5

6 Attachment 1 Programme proposal Obszar Programowy nr 3: Monitoring środowiska oraz zintegrowane planowanie i kontrola. Nazwa Operatora Programu: Ministerstwo Środowiska z pomocą Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na podstawie odrębnego porozumienia ramowego. Nazwa i kraj pochodzenia Partnera Programu: Agencja ds. Klimatu i Zanieczyszczeń ( Klima og forurensningsdirektoratet - KLIF) z Norwegii. 3.3 Znaczenie Programu Głównym celem, na rzecz którego będą przeznaczone zasoby finansowe zapewnione przez Państwa- Darczyńców w ramach MF EOG jest wdrażanie projektów stymulujących wzrost i przyczyniających się do redukcji różnic ekonomicznych i społecznych w EOG. Dodatkowo, wdrożenie programu, włączając w to wszystkie projekty, wzmocni współpracę dwustronną pomiędzy Polską a Państwami- Darczyńcami. Projekty, które będą wdrażane mają być zgodne z priorytetami polityki społecznej i gospodarczej państwa jak też z celami odpowiednich polityk Unii Europejskiej. Następnie, wszystkie działania podejmowane w ramach Mechanizmów Finansowych powinny być traktowane na równi z różnymi przekrojowymi kwestiami horyzontalnymi, które podniosą jakość realizowanych projektów i w ten sposób będą wzmagać proces osiągania spójności ekonomicznej i społecznej. Działania przewidziane w tym Programie Operacyjnym są zgodne z priorytetami krajowymi zawartymi w Polityce ekologicznej państwa w latach z perspektywą do roku 2016 w odniesieniu do monitoringu, oceny jakości środowiska oraz wymagań w stosunku do inspekcji jak też są one zgodne z priorytetami Dyrektywy INSPIRE. 3.4 Motywacja i uzasadnienie dla Programu Analiza wyzwań i potrzeb Wyzwania i potrzeby tego Programu Operacyjnego są powiązane z wewnętrznymi (krajowymi) i zewnętrznymi (międzynarodowymi, w szczególności związanymi z UE) warunkami oraz wymogami o charakterze ekologicznym, ekonomicznym i społecznym. Wdrażanie Programu Operacyjnego przyczyni się do polepszenia potencjału władz ochrony środowiska pod kątem zintegrowanego planowania i kontroli oraz do zwiększenia doświadczeń i zasobów w przygotowywaniu różnych rodzajów danych o środowisku, z koncentracją na danych hydrograficznych i hydrologicznych oraz dotyczących powietrza w nawiązaniu do wymogów Dyrektywy IPPC (Dyrektywa 2008/1/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 stycznia 2008, dot. zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli. Inspekcja Ochrony Środowiska jest prawnie odpowiedzialna za zapewnienie danych o środowisku, kontrolę zgodności z regulacjami ochrony środowiska, badanie stanu środowiska w ramach systemu Państwowy Monitoring Środowiska (PMŚ) oraz zapobieganie poważniejszym awariom. Jednakże rosnącej liczbie obowiązków i zadań nałożonych na Inspekcję nie odpowiada dodatkowe finansowanie lub zwiększenie zasobów ludzkich, zatem dalsze zwiększanie efektywności pracy musi być osiągnięte poprzez doskonalenie procedur oraz zakupy narzędzi i sprzętu ułatwiających pracę. Wdrażanie projektów w ramach Programu Operacyjnego ułatwi generowanie, zbieranie, wizualizowanie, przetwarzanie oraz udostępnianie danych. Dane monitoringowe wygenerowane przez IOŚ są głównym źródłem informacji, na podstawie którego administracja może egzekwować odpowiedzialność prawną tj. zarządzanie środowiskiem ukierunkowane na osiąganie dobrego stanu środowiska i zrównoważonego rozwoju. Jakość tych danych jak też ich dostępność wpływa na decyzje administracyjne dotyczące różnych programów lub środków, które mają za zadanie polepszenie stanu środowiska. Istnieje również silna potrzeba, żeby IOŚ podnosił poziom świadomości społecznej poprzez 6

7 Attachment 1 Programme proposal popularyzowanie informacji o środowisku, dlatego projekty IOŚ mają komponent związany z informacją i promocją. Jeśli chodzi o monitoring środowiska to źródłami informacji, które zostaną użyte do programu monitoringowego i raportowania, są dane generowane przez Państwowy Monitoring Środowiska (PMŚ). Luki w finansowaniu w ramach Programu Operacyjnego mogą się wiązać ze współfinansowaniem krajowym. Planuje się, że narodowy wkład 15-procentowy zostanie pokryty z budżetu krajowego. Aktualnie nie przewiduje się finansowania komplementarnego na pokrycie zakresu działań przewidzianych w Programie Operacyjnym. Wcześniejsze doświadczenia GIOŚ z programami finansowymi: PHARE 98 umowa bliźniacza PL98/IB/EN/01: Wzmocnienie Ministerstwa Środowiska w zakresie wdrażania legislacji i strategii ochrony środowiska, komponent 3 umowy dot. transpozycji i wdrożenia Ramowej Dyrektywy dot. Jakości Powietrza 96/62/WE, PHARE 99 - umowa bliźniacza PL99/IB/EN/01: Wzmocnienie polskiej administracji publicznej, w tym Inspektoratów Ochrony Środowiska, w zakresie egzekwowania prawa ochrony środowiska w kontekście nowego systemu administracyjnego w Polsce. Kluczowe cele: analiza kompetencji różnych poziomów administracji ochrony środowiska (głównie Inspekcji Ochrony Środowiska) z uwzględnieniem integracji europejskiej i szkoleń, PHARE umowa bliźniacza PL2000/IB/EN/01: Systemy oceny jakości powietrza i komponent inwestycyjny. Modernizacja systemów oceny jakości powietrza w dwóch województwach (mazowieckim i łódzkim) oraz sieci pomiarowych dla pyłu zawieszonego (PM particulate matter ) w skali kraju, PHARE umowa bliźniacza PL2001/IB/EN/ Systemy oceny jakości powietrza - faza II i komponent inwestycyjny. Modernizacja systemów oceny jakości powietrza w ośmiu województwach południowo-zachodniej Polski, Fundusz Spójności UE , Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, priorytet III Zarządzanie zasobami i zapobieganie zagrożeniom środowiska, działanie Wdrażanie najnowszych technologii dla monitoringu powietrza, wody i hałasu zakończony w czerwcu 2001 r., Projekt PL0100 Wzrost efektywności działalności Inspekcji Ochrony Środowiska na podstawie doświadczeń norweskich zrealizowany w latach ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Odnośnie projektu dotyczącego przestrzennych danych hydrograficznych i hydrologicznych Program Operacyjny określa prace prowadzone przez krajową Służbę Geodezyjną i Kartograficzną w zakresie kartograficznych opracowań tematycznych w odniesieniu do środowiska naturalnego pokazanego w Mapie Hydrograficznej. Dane hydrograficzne i hydrologiczne wykorzystywane są do rozwiązywania problemów społeczno-ekonomicznych takich jak: dostawy wody, planowanie przestrzenne zabudowy terenu, inwestycje przemysłowe, elektrownie wodne, ochrona przeciwpowodziowa lub skutki powodzi lub inne kwestie związane z gospodarką wodną. Głównym wyzwaniem jest stworzenie modelu danych z systemem jego zarządzania, który umożliwi szeroki dostęp i wykorzystanie informacji przestrzennej dotyczącej środowiska naturalnego w zakresie przestrzennych danych hydrograficznych i hydrologicznych. Cel ma być osiągnięty przez rozszerzanie 7

8 Attachment 1 Programme proposal krajowej infrastruktury informacji przestrzennej i związanych z nimi usług dot. danych przestrzennych, co wspomoże zrównoważony rozwój kraju podobnie jak ochronę środowiska, monitoring i kontrolę. Krajowa infrastruktura informacji przestrzennej jest częścią infrastruktury informacji przestrzennej UE. Infrastruktura ta spełnia wymogi Dyrektywy INSPIRE wraz z jej aktami wykonawczymi i Ustawą o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dziennik Ustaw ), która implementuje przepisy UE do polskiego systemu prawnego. Poprzednie doświadczenia Centralnego Urzędu Geodezji i Kartografii związane z dofinansowaniem lub ze współpracą z instytucjami partnerskimi przy wsparciu zewnętrznych funduszów pomocowych: Phare 2000 nr PL Zintegrowany system katastralny zakończony w grudniu 2003 r., Phare 2001 nr PL Zintegrowany system katastralny faza II zakończony w październiku 2004 r., Phare 2003 nr PL2003/ /01.11 Zintegrowany system katastralny faza III zakończony w lipcu 2006 r., Phare 2003 nr PL2003/ Digitalizacja map katastralnych w Polsce zakończony we wrześniu 2004 r., Grant Banku Światowego IDF nr Wsparcie administracyjnego procesu rejestracji praw własności w Polsce zakończony w czerwcu 2004, MATRA MAT01/PL/9/1 Model danych dla katastralnych danych w Polsce - zakończony we wrześniu 2004 r., Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Zwiększanie konkurencyjności przedsiębiorstw (ASG-EUPOS) - zakończony w czerwcu 2008, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Innowacyjna gospodarka, Geoportal - zakończony w listopadzie 2008 r., Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Innowacyjna gospodarka, Geoportal2 kontynuacja, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Innowacyjna gospodarka, Georeferencyjne bazy danych obiektów topograficznych wraz z Krajowym Systemem Zarządzania - w trakcie wdrażania, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Innowacyjna gospodarka, TERYT 2 Krajowy rejestr granic i powierzchni jednostek samorządu terytorialnego - w trakcie wdrażania, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Innowacyjna gospodarka, Krajowy system ostrzegawczy przed nadzwyczajnymi zagrożeniami - w trakcie wdrażania, Europejski Fundusz Społeczny, Program Kapitał Ludzki Wsparcie edukacyjne dla wdrażania Dyrektywy INSPIRE w administracji rządowej w kontekście jakości usług i efektywności - w trakcie wdrażania, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweski Mechanizm Finansowy Pozyskiwanie i dystrybucja informacji dot. zabudowań w województwie zachodniopomorskim zakończony, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweski Mechanizm Finansowy Rozwiązania informatyczne na rzecz pomiarów obszaru państwa i zasobów kartograficznych 8

9 Attachment 1 Programme proposal oraz przygotowania systemu w celu organizacji, zarządzania i dostępu do informacji przez Internet zakończony, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweski Mechanizm Finansowy Stworzenie i wdrożenie innowacyjnych metod integracji danych katastralnych, map podstawowych i baz danych topograficznych oraz modernizacja usług publicznych zapewnionych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii - w trakcie wdrażania Struktury publiczne i prywatne właściwe dla danego obszaru programowego Beneficjentami projektów zaplanowanych w ramach Programu Operacyjnego będą podmioty sektora publicznego. Projekty predefiniowane w ramach Programu Operacyjnego będą prowadzone przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska oraz Główny Urząd Geodezji i Kartografii jako głównych beneficjentów oraz przez wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska i regionalne służby geodezyjne jako beneficjentów niższego szczebla (użytkownicy końcowi). Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska wykonywane są przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (IOŚ) przy pomocy Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (GIOŚ) oraz wojewodów wspieranych przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska jako szefów wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska (WIOŚ), tworzących część zespolonej administracji województwa. Głównymi zadaniami Inspekcji Ochrony Środowiska są: kontrolowaniu zgodności z przepisami ochrony środowiska, badaniu stanu środowiska w ramach Programu Operacyjnego Państwowy Monitoring Środowiska (PMŚ) oraz przeciwdziałanie poważnym awariom przemysłowym. Wewnętrzne struktury zarządzania projektami predefiniowanymi w GIOŚ: 1. projekt pt. Wzmocnienie systemu oceny jakości powietrza w Polsce w oparciu o doświadczenia norweskie, który będzie zarządzany przez Departament Monitoringu i Informacji o Środowisku w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska w partnerstwie z Norweskim Instytutem Badań Powietrza (NILU) w Norwegii, 2. projekt pt. Wzmocnienie potencjału technicznego Inspekcji Ochrony Środowiska poprzez zakup urządzeń pomiarowych, wyposażenia laboratoryjnego i narzędzi informatycznych, który będzie zarządzany przez Departament Monitoringu i Informacji o Środowisku w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska w partnerstwie z Norweskim Instytutem Badań Powietrza (NILU), 3. projekt pt. Monitoring efektów realizacji projektu PL0100 Wzrost efektywności działalności Inspekcji Ochrony Środowiska na podstawie doświadczeń norweskich, który będzie zarządzany przez Departament Inspekcji i Orzecznictwa w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska w partnerstwie z Agencją ds. Klimatu i Zanieczyszczeń (KLIF) w Norwegii. Główny Urząd Geodezji i Kartografii wykonuje zadania Głównego Geodety Kraju (Polski) oraz działa pod jego bezpośrednim kierownictwem. Główny Geodeta Kraju zgodnie z ustawą z dn r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dziennik Ustaw ) jest odpowiedzialny za tworzenie, utrzymywanie i dostarczanie tematycznych opracowań kartograficznych. Główny Geodeta Kraju odpowiada za wykonanie i dostarczenie opracowań tematycznych w formie map cyfrowych, włączając w to m.in. mapy hydrograficzne, mapy dotyczące pokrycia terenu oraz mapy użytkowania terenu. Współpracuje on z międzynarodowymi i regionalnymi organizacjami wyspecjalizowanymi w zakresie geodezji i kartografii oraz z urzędami i instytucjami z innych krajów. Wewnętrzne struktury GUGiK, które będą zarządzać projektem predefiniowanym: 9

10 Attachment 1 Programme proposal 4. Model bazy danych przestrzennych dotyczących środowiska przyrodniczego wraz z systemem zarządzania w aspekcie kartograficznych opracowań tematycznych - projekt będzie zarządzany przez Departament Geodezji, Kartografii oraz Systemów Informacji Geograficznej Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii (GUGiK) we współpracy z Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej (KZGW) oraz w partnerstwie z norweskim Urzędem ds. Kartografii ( Statens Kartverk ) w Norwegii. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (KZGW) jest centralnym organem administracji odpowiedzialnym za ochronę wody, a w szczególności za zarządzanie gospodarką wodną i użytkowanie wody (art. 89, par. 1 Ustawy [Prawo wodne]). Jest on powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek właściwego dla gospodarki wodnej ministra. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej jest nadzorowany przez ministra właściwego dla gospodarki wodnej( art. 4, par. 1, pkt 2 i art. 89, par. 24 Ustawy [Prawo wodne]). Nadzór ministra nad prezesem KZGW zawiera w szczególności: akceptowanie programów wdrożeniowych mających za zadanie inwestowanie w gospodarkę wodną oraz w infrastrukturę wodną, aprobowanie corocznych raportów z realizacji zadań, kontrolę planów gospodarowania wodami realizowanych przez prezesa KZGW, zamawianie kontroli, które nie są zawarte w planach kontroli. Partnerzy międzynarodowi: Agencja ds. Klimatu i Zanieczyszczeń ( Klima og forurensningsdirektoratet - KLIF) raportuje do norweskiego Ministerstwa Środowiska. Wdraża ona politykę rządu w zakresie zanieczyszczeń, działa jako przewodnik, strażnik i siła motoryczna dla działań na rzecz lepszego stanu środowiska. Jej najważniejszy zakres kompetencji obejmuje zmiany klimatu, chemikalia, środowisko wodne i morskie, gospodarkę odpadami, jakość powietrza i hałas. Odnośnie zakresu projektów przewidzianych w programie najbardziej adekwatne zadania KLIF na poziomie krajowym obejmują koordynację i wdrażanie: Ustawy w sprawie kontroli zanieczyszczeń, Ustawy w sprawie kontroli produktów i Ustawy o handlu emisjami gazów cieplarnianych. KLIF wydaje zezwolenia, ustanawia wymagania i określa limity emisyjne oraz przeprowadza inspekcje w celu zapewnienia zgodności [działalności przedsiębiorstw z przepisami ochrony środowiska]. KLIF ma przegląd stanu środowiska i jego rozwoju. Razem z innymi agencjami eksperckimi KLIF dostarcza społeczeństwu informacje o środowisku. Norweski Instytut Badań Powietrza ( Norsk institutt for luftforskning - NILU) jest niezależną instytucją typu non-profit (nienastawioną na zysk) utworzoną w 1969 r. Poprzez swoje badania NILU zwiększa zrozumienie procesu zmian klimatu i jego skutków, jak również poszerza wiedzę nt. składu atmosfery, jakości powietrza i substancji niebezpiecznych. W oparciu o swoje badania NILU oferuje na rynku komercyjnym swoje zintegrowane usługi i produkty w zakresie prac analitycznych, monitoringowych i konsultingowych. NILU jest zainteresowany wzrostem świadomości społecznej nt. zmian klimatu i zanieczyszczeń środowiska. Stu osiemdziesięciu dwóch badaczy, techników i innych ekspertów NILU otrzymuje zlecenia od Rady ds. Badań Norwegii, od norweskiego i międzynarodowego przemysłu oraz od agend rządowych. Instytut bierze aktywny udział w programach badawczych UE. Wśród tematów, którymi zajmuje się NILU, znajdują się następujące kwestie: atmosferyczny skład gazów cieplarnianych i czynników oddziałujących na klimat, zmniejszanie się warstwy ozonowej, promieniowanie ultrafioletowe (UV), długodystansowe przenoszenie się zanieczyszczeń powietrza, zanieczyszczenia miejskie i przemysłowe, aerozole i pyły, chemikalia i skutki ich oddziaływań na środowisko, studia nad skutkami zdrowotnymi [zanieczyszczeń], ekologia i ekonomia. 10

11 Attachment 1 Programme proposal Norweski Urząd ds. Kartografii ( Statens Kartverk ) uczestniczy w pracach badawczo-rozwojowych w obszarach dotyczących katastru, technologii mapowania i geodezji oraz współpracuje z norweskim przemysłem i innymi agendami rządowymi m.in. w kwestiach takich jak usługi zorientowane na eksport. Urząd ds. Kartografii jest publiczną agendą podlegającą Ministerstwu Środowiska. Wśród zadań Urzędu są m.in.: definiowanie ram odniesienia, [tworzenie] metodologii i specyfikacji dla norweskiej infrastruktury danych przestrzennych i administracji, dokonywanie przeglądów obszarów lądowych i morskich, żeby na ich podstawie przygotować mapy i poddać je digitalizacji, tworzenie, udostępnianie informacji geograficznych oraz zarządzanie nimi w zakresie kompetencji określonych dla rządu. Urząd ds. Kartografii jest odpowiedzialny, m.in., za: sieć geodezyjną i usługi dla dokładnego pozycjonowania globalnego systemu nawigacji satelitarnej (GNSS), dane podstawowe, mapy cyfrowe i drukowane (lądu i morza), informacje katastralne, rejestrowanie obszarów lądowych, tworzenie elektronicznych usług do dystrybucji danych (wms i wmf) oraz zarządzanie nimi, współpracę międzynarodową i wdrażanie projektów Przepisy właściwe dla danego obszaru programowego Program Operacyjny odnosi się do prawnych wymogów w zakresie monitoringu środowiska i kontroli zawartych w Prawie ochrony środowiska i późniejszych aktów wykonawczych. Wymogi dot. monitoringu jakości powietrza określone są w dyrektywie 2008/50/EC w sprawie jakości powietrza atmosferycznego i w sprawie czystszego powietrza dla Europy, w dyrektywie 2004/107/EC dot. metali ciężkich i wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (PAHs) w otaczającym powietrzu. Wymogiem prawnym, do którego będzie odniesienie w ramach projektu jest Decyzja Komisji Europejskiej dotycząca obowiązków raportowych w ramach dyrektyw 2008/50/EC i 2004/107/EC, przyjętych przez Decyzję Wykonawczą Komisji 2011/850/UE z r., ustanawiająca zasady stosowania dyrektyw 2004/107/WE i 2008/50/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do systemu wzajemnej wymiany informacji oraz sprawozdań dotyczących jakości otaczającego powietrza. Decyzja ta zastąpiła decyzje: 97/101/WE, 2004/461/WE i 2004/224/WE obecnie obowiązujące. Program Operacyjny odnosi się do wymogów prawnych w zakresie inspekcji środowiskowej zawartych w Zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady NR 2001/331/WE z dnia 4 kwietnia 2001 r. ustalającemu minimalne kryteria działania inspekcji środowiskowych w państwach członkowskich oraz inne akty prawne i rozporządzenia dotyczące zagadnień kontrolowanych przez Inspekcję Ochrony Środowiska (np. odpady, emisje do powietrza, ścieki, gleba, zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola - IPPC, duże obiekty energetycznego spalania - LCP, lotne związki organiczne - VOC). Działania przewidziane w Programie Operacyjnym wspierają odpowiednie instytucje we wdrażaniu Dyrektywy INSPIRE (Dyrektywa 2007/2/WE) ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej. Program Operacyjny wpasowuje się w krajowe priorytety określone w Polityce ekologicznej państwa w latach z perspektywą do roku 2016 w odniesieniu do monitoringu, oceny jakości środowiska oraz w stosunku do wymogów dla inspekcji. Podstawy prawne predefiniowanego projektu zarządzanego przez GUGiK zawierają Ustawę z dn. 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dziennik Ustaw ) wraz z rozporządzeniami wykonawczymi i Ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji 11

12 Attachment 1 Programme proposal przestrzennej (Dziennik Ustaw ) wraz z rozporządzeniami wykonawczymi takimi jak Rozporządzenie Rady Ministrów z 3 października 2011 r. w sprawie rodzajów kartograficznych opracowań tematycznych i specjalnych (Dziennik Ustaw ). Szczegółowa lista przepisów odnoszących się do każdego z projektów predefiniowanych znajduje się w Załączniku nr Pomoc publiczna i zamówienia publiczne Wdrażanie Programu Operacyjnego nie pociąga za sobą pomocy publicznej, ponieważ przewidziane w programie projekty będą wdrażane w całości przez instytucje publiczne. Zaplanowane działania nie zakłócą konkurencyjności na wewnętrznym rynku Wspólnoty. Instytucje wdrażające projekty predefiniowane w ramach Programu Operacyjnego są i będą podmiotami sektora publicznego - zatem wszystkie przewidziane w tym programie działania związane z zamówieniami publicznymi będą przeprowadzane w zgodzie z krajowymi i unijnymi regulacjami odnośnie zamówień publicznych Uzasadnienie strategii programu Strategia, która została wybrana dla Programu Operacyjnego kontynuuje i rozwija strategię opracowaną na podstawie wcześniejszej współpracy z partnerami norweskimi w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego Dostarczy ona wyników, które w najlepszy możliwy sposób wypełnią priorytety określone przez Ministra Środowiska w strategicznym dokumencie Polityka ekologiczna państwa w latach ) z perspektywą do roku 2016 odnośnie monitoringu i oceny jakości środowiska jak też wymogów odnośnie kontroli. Strategia Programu Operacyjnego przewiduje wdrożenia 4 projektów predefiniowanych, wdrażanych w formule partnerstwa na poziomie projektu z już wybranymi i uzgodnionymi partnerami norweskimi. Program Operacyjny wytycza specyficzny zakres działań, do których Główny Inspektor Ochrony Środowiska i Główny Geodeta Kraju są zobowiązani prawnie. Strategia programu przyczynia się do usprawnienia wypełniania zobowiązań raportowych, pomaga w tworzeniu lepszej struktury, jakości i dostępności informacji przestrzennej w związku z wymogami krajowymi i unijnymi, jak też integruje instytucje zaangażowane w opracowywanie i egzekwowanie ram prawnych dla działań dot. monitoringu i kontroli środowiska. Strategia oparta jest również na kontynuacji i rozwoju wcześniejszej współpracy z Państwami-Darczyńcami oraz wcześniejszymi projektami finansowanymi przez MF EOG i NMF - wspartymi na partnerskich relacjach pomiędzy odpowiednimi instytucjami z Polski i Norwegii. Strategia integruje beneficjentów prowadzących projekty predefiniowane, pracujących nad podobnymi tematami oraz wdrażającymi w dużym stopniu te sam zasady. Dodatkowo, strategia Programu Operacyjnego przewiduje wdrażanie projektów zebranych i ocenionych na podstawie naboru. Da to okazję podmiotom sektora publicznego, zaangażowanych w działania dot. monitoringu środowiska i jego kontroli, do przedłożenia wniosków dla projektów mniejszej skali ukierunkowanych na osiąganie celów i rezultatów przedstawionych w Programie Operacyjnym. Przedłożone projekty będą wpisywać się w główne unijne i polskie dokumenty strategiczne związane z odpowiednimi [planowanymi] wynikami [programu]. 12

13 Attachment 1 Programme proposal 3.5 Cele i wskaźniki programu Zgodnie z Artykułem 1.5 Regulacji Operator Programu zdefiniował cele, oczekiwane rezultaty i wyniki, mające kluczowe znaczenie dla określenia obszarów wsparcia i rodzajów projektów realizowanych w ramach niniejszego Programu Operacyjnego Cel programu (spodziewane oddziaływanie) Obszar programowy: Monitoring środowiska oraz zintegrowane planowanie i kontrola Cel: Lepsza zgodność z przepisami w zakresie ochrony środowiska Ogólnym celem Programu w powyższym obszarze programowym jest wspieranie kompleksowych rozwiązań dla wzmocnienia zdolności służb zaangażowanych w monitoring środowiska i kontrolę, m.in. poprawa efektywności i jakości monitoringu środowiska poprzez dostarczanie know-how, wiarygodnych źródeł danych i specjalistycznych urządzeń laboratoryjnych i pomiarów, a także wzmocnienie działań kontrolnych poprzez zapewnienie odpowiednich procedur, narzędzi i sprzętu. Program Operacyjny ma również za zadanie wspieranie rozwiązań dotyczących wzmocnienia zdolności służb geodezyjnych i kartograficznych w zakresie korzystania z informacji przestrzennej na środowisko naturalne, dot. w szczególności hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych. Program Operacyjny będzie m.in. wsparciem wdrażania dyrektywy IPPC oraz dyrektywy INSPIRE w Polsce. Będzie on także wsparciem dla innych dyrektyw UE powiązanych z obszarem programowym, np. dla Ramowej Dyrektywy Wodnej (Dyrektywa 2000/60/WE) Oczekiwane rezultaty programu Dla potrzeb realizacji Programu Operacyjnego zostały wybrane następujące oczekiwane rezultaty: Oczekiwany rezultat 1: Oczekiwany rezultat 2: Oczekiwany rezultat 3: Oczekiwany rezultat 4: Wyniki programu Wzmocnienie potencjału władz posiadających kompetencje w zakresie środowiska w relacji do zintegrowanego planowania i kontroli, Poprawa informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów, Poprawa wymiany informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów między Państwami-Beneficjentami a innymi państwami członkowskimi UE, Zwiększona świadomość społeczna i działania edukacyjne w zakresie monitorowania środowiska oraz zintegrowanego planowania i kontroli. Rezultat 1: Wzmocnienie potencjału władz, w zakresie których znajdują się kompetencje dot. środowiska w relacji do zintegrowanego planowania i kontroli: Wynik 1.1: Wynik 1.2: Opracowanie nowej edycji Systemu Kontroli, Zakup sprzętu pomiarowego i podręcznego sprzętu elektronicznego w celu ułatwienia kontroli dla pozostałych Wojewódzkich Inspektoratów, 13

14 Attachment 1 Programme proposal Wynik 1.3: Wynik 1.4: Wynik 1.5: Doskonalenie umiejętności pracowników w administracji publicznej, organów ochrony środowiska i serwisu geodezyjno-kartograficznego w zakresie korzystania z informacji przestrzennej na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych oraz hydrologicznych danych przestrzennych, Dostęp do usług elektronicznych wykorzystywanych przez administrację publiczną w zakresie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych. Rozwój i/lub opracowanie metod wspierających programy monitoringu. Rezultat 2: Poprawa informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów, Wynik 2.1: Wynik 2.2: Wynik 2.3: Wynik 2.4: Opracowanie i uruchomienie modelowania wybranych danych dotyczących jakości powietrza w Polsce, Zmodernizowany system monitoringu jakości powietrza zapewniający dostęp on-line do informacji na temat jakości powietrza (AQ) w Polsce, Model danych przestrzennych na temat środowiska naturalnego harmonizujący bazy danych hydrograficznych i hydrologicznych z innymi referencyjnymi bazami danych (np. bazami danych obiektów topograficznych) oraz krajowy system zarządzania informacjami, który zapewnia usługi on-line nt. informacji przestrzennych dot. środowiska naturalnego związanych z hydrograficznymi i hydrologicznymi danymi przestrzennymi, Zaopatrzenie w próbne dane przestrzenne dotyczące środowiska naturalnego w skali 1: dla wybranych obszarów Polski. Rezultat 3: Poprawa wymiany informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów między Państwami-Beneficjentami a innymi państwami członkowskimi UE: Wynik 3.1: Wynik 3.2: Wynik 3.3: Wynik 3.4: Wynik 3.5: Uruchomienie serwisu internetowego w zakresie wizualizacji danych o jakości powietrza wytwarzanych przez Inspekcję Ochrony Środowiska (IOŚ), w tym danych przestrzennych, Wzrost liczby instytucji wykorzystujących nowy system wizualizacji danych o jakości powietrza, Aktualizacja serwisu internetowego GIOŚ prezentującego w języku angielskim informacje na temat kontroli emisji ze źródeł punktowych - informacja o działalności Inspekcji oraz źródłach presji na środowisko, Wdrożenie technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych na temat środowiska naturalnego odnośnie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych, które będą kompatybilne z technologiami i systemami szeroko stosowanymi w Unii Europejskiej Krajowa infrastruktura informacji przestrzennej w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych na temat środowiska naturalnego odnośnie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych zintegrowanych z innymi elementami infrastruktury danych przestrzennych INSPIRE w węzłach krajowych i regionalnych. 14

15 Attachment 1 Programme proposal Rezultat 4: Zwiększona świadomość społeczna i działania edukacyjne w zakresie monitorowania środowiska oraz zintegrowanego planowania i kontroli. Wynik 4.1: Wynik 4.2: Wynik 4.3: Wynik 4.4: Podniesienie poziomu wiedzy na temat usprawnienia monitoringu jakości powietrza w oparciu o doświadczenia norweskie, Podniesienie poziomu wiedzy na temat monitoringu jakości powietrza wśród pracowników w instytucjach korzystających z norweskich doświadczeń podczas wizyt studyjnych w ramach projektów, Podniesienie poziomu wiedzy na temat działań kontrolnych na podstawie doświadczeń norweskich, Uruchomienie nowej strategii informacji GIOŚ. 15

16 3.5.4 Wskaźniki, weryfikacja i wartości bazowe Tabela 1: Wskaźniki dla oczekiwanych rezultatów Programu Operacyjnego Nr Rezultat Wskaźnik Opis Źródło weryfikacji 1 Rezultat 1: Wzmocnienie potencjału władz, w zakresie których znajdują się kompetencje dot. środowiska w relacji do zintegrowanego planowania i kontroli. Liczba instytucji korzystających z nowej edycji Systemu Kontroli Liczba szkoleń przewidzianych dla pracowników administracji publicznej, organów ochrony środowiska oraz Służby Geodezyjnej i Kartograficznej w zakresie korzystania z informacji przestrzennej na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych oraz hydrologicznych danych przestrzennych Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego rezultatu jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu rezultatu. Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 16 bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorowania projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorowania projektu Liczba usług elektronicznych stosowanych w dziedzinie danych przestrzennych dotyczących w szczególności hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 2 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorowania projektu Liczba programów monitorujących, dla których działania wspierające zostały opracowane/rozbudowane Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorowania projektu 16

17 Attachment 1 Programme proposal 2 Rezultat 2: Poprawa informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów. Liczba sieci monitoringu jakości powietrza wzmocnionych i dostosowanych nowych wymogów Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego rezultatu jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu rezultatu bazowa docelowa 0 16 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Liczba modeli danych informacji przestrzennej na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych oraz hydrologicznych Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Liczba systemów bazy danych informacji przestrzennej na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych oraz hydrologicznych Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Liczba wybranych obszarów Polski, dla których próbne dane przestrzenne dotyczące środowiska naturalnego w skali 1: zostaną dostarczone Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 6 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu 3 Rezultat 3: Poprawa wymiany informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów między Państwami-Beneficjentami a innymi państwami członkowskimi UE Liczba instytucji korzystających z nowych możliwości wizualizacji danych dotyczących jakości powietrza Liczba wdrożonych technologii w zakresie wielorozdzielczej, Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego rezultatu jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu rezultatu Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 16 bazowa docelowa Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł 17

18 Attachment 1 Programme proposal wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych 0 1 z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Liczba baz danych na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych umieszczonych w serwisach internetowych przez instytucje świadczące usługi geodezyjno-hydrograficzne Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 2 Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu 4 Rezultat 4: Zwiększona świadomość społeczna i działania edukacyjne w zakresie monitorowania środowiska oraz zintegrowanego planowania i kontroli Liczba wydanych biuletynów projektowych na temat monitoringu środowiska i działań kontrolnych Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego rezultatu jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu rezultatu bazowa docelowa 0 26 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu 18

19 Attachment 1 Programme proposal Tabela 2: Wskaźniki dla wyników Programu Operacyjnego Oczekiwany rezultat Rezultat 1: Wzmocnienie potencjału władz posiadających kompetencje w zakresie środowiska w relacji do zintegrowanego planowania i kontroli Wynik Wskaźnik Opis Źródło weryfikacji Wynik 1.1: Opracowanie nowej edycji Systemu Kontroli /opracowanie i/lub opracowanie programów monitoringu Wynik 1.2: Zakup sprzętu pomiarowego i poręcznego sprzętu elektronicznego w celu ułatwienia kontroli dla pozostałych Wojewódzkich Inspektoratów i/lub innych instytucji sektora publicznego zaangażowanych w działania na rzecz monitoringu środowiska Liczba zaktualizowanych Systemów Kontroli Liczba rozbudowanych i/lub opracowanych programów monitoringu Liczba WIOŚ, które otrzymały zestawy sprzętu Liczba innych instytucji sektora publicznego zaangażowanych w działania na rzecz monitoringu środowiska, które otrzymały zestawy sprzętu Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 1 bazowa docelowa 0 1 bazowa docelowa 0 14 bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Wynik 1.3: Doskonalenie umiejętności pracowników w Liczba uczestników Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa Informacje są pobierane z udokumentowanych 19

20 Attachment 1 Programme proposal Rezultat 2: Poprawa informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów administracji publicznej, organów ochrony środowiska i serwisu geodezyjnokartograficznego w zakresie korzystania z informacji przestrzennej na temat środowiska naturalnego a w szczególności hydrograficznych oraz hydrologicznych danych przestrzennych przewidzianych w monitorowaniu i kontroli środowiska Wynik 1.4: Zapewniony dostęp do usług elektronicznych wykorzystywanych przez administrację publiczną w zakresie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych Wynik 2.1: Opracowanie i uruchomienie modelowania wybranych danych dotyczących jakości powietrza w Polsce szkoleń Liczba instytucji publicznych korzystających z technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych Liczba zakończonych działań modelowania wybranych danych dotyczących jakości powietrza w Polsce Wskaźnik ilościowy Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 27 bazowa docelowa 0 1 źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu 20

21 Attachment 1 Programme proposal Wynik 2.2 Zmodernizowany system monitoringu jakości powietrza zapewniający dostęp on-line do informacji na temat jakości powietrza w Polsce Liczba instytucji korzystająca z nowego i zmodernizowanego sprzętu Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 16 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Wynik 2.3: Model danych przestrzennych na temat środowiska naturalnego harmonizujący bazy danych hydrograficznych i hydrologicznych z innymi referencyjnymi bazami danych (np. bazami danych obiektów topograficznych) oraz krajowy system zarządzania informacjami, który zapewnia usługi on-line nt. informacji przestrzennych dot. środowiska naturalnego związanych z hydrograficznymi i hydrologicznymi danymi przestrzennymi. Wynik 2.4: Zaopatrzenie w próbne dane przestrzenne dotyczące środowiska naturalnego w skali 1:10000 dla wybranych obszarów Polski Liczba instytucji sektora publicznego, korzystających z technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych Liczba obywateli korzystających z technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych Wskaźnik ilościowy Wskaźnik ilościowy bazowa docelowa 0 27 bazowa docelowa Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu 21

22 Attachment 1 Programme proposal Rezultat 3: Poprawa wymiany informacji o środowisku w zakresie wpływu, stanu i trendów między Państwami- Beneficjenta mi a innymi państwami członkowski mi UE Wynik 3.1: Uruchomienie serwisu internetowego w zakresie wizualizacji danych o jakości powietrza wytwarzanych przez Inspekcję Ochrony Środowiska (IOŚ), w tym danych przestrzennych Liczba portali stworzonych przez GIOŚ z usługami internetowymi w zakresie wizualizacji rzeczywistych danych na temat jakości powietrza pod kątem gazowych i pyłowych (PM) zanieczyszczeń, w tym danych przestrzennych Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Wynik 3.2: Wzrost liczby instytucji wykorzystujących nowy system wizualizacji danych dotyczących jakości powietrza Liczba instytucji związanych z IOŚ wykorzystujących nowy system wizualizacji danych dotyczących jakości powietrza Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 16 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu Wynik 3.3: Aktualizacja serwisu internetowego GIOŚ prezentującego w języku angielskim informacje na temat kontroli emisji ze źródeł punktowych - informacja o działalności Inspekcji oraz źródłach presji na środowisko Opracowana i prowadzona w języku angielskim podstrona internetowa na temat emisji ze źródeł punktowych Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 1 Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorujących realizację projektu 22

23 Attachment 1 Programme proposal Rezultat 4: Zwiększona świadomość społeczna i działania Wynik 3.4: Wdrożenie technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych na temat środowiska naturalnego odnośnie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych, które będą kompatybilne z technologiami i systemami szeroko stosowanymi w Unii Europejskiej Wynik 3.5: Krajowa infrastruktura informacji przestrzennej w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych na temat środowiska naturalnego odnośnie hydrograficznych i hydrologicznych danych przestrzennych zintegrowanych z innymi elementami infrastruktury danych przestrzennych INSPIRE w węzłach krajowych i regionalnych Wynik 4.1: Podniesienie poziomu wiedzy na temat usprawnienia monitoringu jakości powietrza w oparciu o doświadczenia norweskie Liczba krajów korzystających z wprowadzonych technologii Liczba krajów korzystających z technologii w zakresie wielorozdzielczej, wieloreprezentacyjnej i wieloskalowej bazy danych Ilość przeszkolonego personelu IOŚ Wskaźnik ilościowy Wskaźnik ilościowy Wskaźnik jest zgodny z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia tego wyniku jak również najbardziej odpowiedni i wystarczający, aby mierzyć postęp w osiąganiu wyniku bazowa docelowa 0 2 bazowa docelowa 0 2 bazowa docelowa 0 60 Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Informacje są pobierane z udokumentowanych źródeł z postępu prac ewidencjonowanych przez zespół zarządzający w trakcie i po realizacji projektu Informacje dostarczone przez zespół zarządzający projektami w raportach monitorowania projektu 23