Możliwości finansowania działań na obszarach Natura 2000

Transkrypt

1 KLUB PRZYRODNIKÓW Świebodzin, ul. 1 maja 22 Możliwości finansowania działań na obszarach Natura 2000 Magdalena Makles Klub Przyrodników Santok,

2 Czas zmian Obecnie jesteśmy w okresie międzyperspektywicznym Pomiędzy perspektywą finansową a perspektywą trwa proces tworzenia, konsultacji i zatwierdzania programów finansowych na lata a stare programy już zakończyły okres realizacji i nie wszędzie prowadzone są obecnie nabory I mowa tu zarówno o Programach Operacyjnych jak i innych źródłach tj. LIFE czy krajowych priorytetach NFOŚiGW 2

3 Gdzie szukać wsparcia? FUNDUSZE UE: Krajowe programy operacyjne Regionalne Programy Operacyjne Program Rozwoju Obszarów Wiejskich LIFE+ Bezpośrednie dofinansowanie KE FUNDUSZE KRAJOWE: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 3

4 Gdzie szukać wsparcia? INNE ŹRÓDŁA: Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy Fundacje korporacyjne BOŚ 4

5 Jak? Wiedza niełatwa do przyswojenia ale dostępna dla każdego Ogrom informacji i nie rzadko towarzyszący im chaos informacyjny Zarządzanie projektami oraz ich rozliczanie powoli staje się wiedzą specjalistyczną Bez pracy nie ma kołaczy 5

6 FUNDUSZE UE 6

7 POIiŚ PROGRAM OPERACYJNY INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO na lata OŚ PRIORYTETOWA II: Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu PRIORYTET INWESTYCYJNY 6.4. Ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz wspieranie usług ekosystemowych, także poprzez program Natura 2000 i zieloną infrastrukturę Program obecnie w fazie zatwierdzania. Termin pierwszych planowanych naborów to połowa 2015 r. 7

8 POIiŚ Wybór na bazie konkursu i innymi trybami Wartość priorytetu: % dofinansowania BENEFICJENCI: JST, administracja rządowa oraz podległe jej organy i jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, jednostki naukowe, przedsiębiorcy, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będących przedsiębiorcami _2020/programowanie_2014_2020/programy/stro ny/glowna.aspx 8

9 POIiŚ Przewiduje się wsparcie następujących obszarów: ochrona in-situ i ex-situ zagrożonych gatunków i siedlisk przyrodniczych; rozwój zielonej infrastruktury, w tym zwiększanie drożności korytarzy ekologicznych lądowych i wodnych; opracowanie i wdrażanie dokumentów planistycznych dla sieci Natura 2000 opracowanie zasad kontroli i zwalczania gatunków obcych; wykonywanie wielkoobszarowych inwentaryzacji siedlisk i gatunków; wspieranie zrównoważonego zarządzania obszarami cennymi przyrodniczo; doposażenie ośrodków prowadzących działalność w zakresie edukacji ekologicznej (wyłącznie podlegających Parkom Narodowym); prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych; 9

10 RPO woj. lubuskiego REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO na lata Priorytet inwestycyjny 6.4.: Ochrona i przywrócenie bioróżnorodności, ochrona i rekultywacja gleby oraz promowanie systemów ochrony ekosystemów, w tym NATURA 2000 oraz zielonej infrastruktury. Cel szczegółowy : Ochrona i wykorzystanie kapitału przyrodniczego regionu Program obecnie w fazie zatwierdzania. Brak informacji o terminach planowanych naborów. 10

11 RPO woj. lubuskiego Wybór na bazie konkursu i innymi trybami Wartość priorytetu: % dofinansowania BENEFICJENCI: JST i ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, spółki prawa handlowego będące własnością JST, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, PGL LP i jego jednostki organizacyjne, państwowe jednostki budżetowe realizujące zadania z zakresu monitoringu środowiska, uczelnie/szkoły wyższe, jednostki naukowe, jednostki badawczorozwojowe 11

12 RPO woj. lubuskiego Typy projektów: podniesienie standardu bazy technicznej i wyposażenia parków krajobrazowych oraz rezerwatów przyrody, w tym opracowywanie planów lub programów ochrony dla obszarów cennych przyrodniczo, tworzenie centrów ochrony różnorodności biologicznej na obszarach miejskich oraz pozamiejskich w oparciu o gatunki rodzime, budowa oraz modernizacja infrastruktury związanej z ochroną, a także przywróceniem właściwego stanu siedlisk i gatunków, wsparcie działalności gospodarczej wykorzystującej lokalne zasoby przyrodnicze oraz działalności w zakresie edukacji ekologicznej i ich promocji, sporządzenie inwentaryzacji przyrodniczej gmin. 12

13 ??? Nie jest znana jest linia demarkacyjna pomiędzy realizacją projektów w ramach priorytetu 6.4 w ramach POIiŚ a RPO Nie znane terminy i warunki oraz kryteria ubiegania się o dofinansowanie Nie znane szczegółowe wytyczne w zakresie kwalifiko- walności wydatków, udzielania zamówień w projektach, realizacji i rozliczania projektów 13

14 PROW Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Tryb naboru ciągłego Wartość: euro (działania rolno środowiskowo klimatyczne) euro (płatności bezpośrednie) Program w fazie konsultacji nie znany kształt końcowy 14

15 PROW Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne Ukierunkowane jest na zrównoważone gospodarowanie nawozami, działania zapobiegające erozji gleb i przyczyniające się do ochrony gleb i wód, zachowanie i ochronę cennych siedlisk przyrodniczych i zagrożonych gatunków roślin i zwierząt, a także ochronę różnorodności krajobrazu, ochronę zagrożonych zasobów genetycznych roślin i zwierząt. Poddziałania: 10.1 Płatności w ramach zobowiązań rolno-środowiskoklimatycznych 10.2 Wsparcie ochrony i zrównoważonego użytkowania oraz rozwoju zasobów genetycznych w rolnictwie. 15

16 Działanie rolno-środowiskowo - klimatyczne Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone Pakiet 2. Ochrona gleb i wód Pakiet 3. Zachowanie i reintrodukcja sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura

17 Działanie rolno środowiskowo - klimatyczne Degresywność do 20 ha gruntów ornych Płatności w ramach pakietu są przyznawane corocznie przez okres 5-letniego zobowiązania, Rolnikom którzy dobrowolnie przyjmują na siebie to zobowiązanie. Płatność stanowi w całości lub w części rekompensatę utraconego dochodu i dodatkowych poniesionych kosztów. Beneficjenci: Rolnicy, grupy rolników, grupy rolników i innych gospodarujących gruntami, w uzasadnionych przypadkach także inni gospodarujący gruntami lub ich grupy 17

18 Działanie 10.2 Poddziałanie 10.2: Wsparcie ochrony i zrównoważonego użytkowania oraz rozwoju zasobów genetycznych w rolnictwie Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie 18

19 Działanie 10.2 Płatności w ramach pakietu są przyznawane corocznie przez okres 5-letniego zobowiązania Płatność stanowi w całości lub w części rekompensatę utraconego dochodu i dodatkowych poniesionych kosztów Degresywność: od 1 10, od 10 20ha Beneficjenci: Rolnicy, grupy rolników, grupy rolników i innych gospodarujących gruntami, w uzasadnionych przypadkach także inni gospodarujący gruntami lub ich grupy 19

20 Płatności bezpośrednie 6.13 Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami Cel: odtwarzanie i ochrona oraz wzbogacanie różnorodności biologicznej, w tym na obszarach Natura 2000, obszarach z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami, oraz rolnictwa o wysokiej wartości przyrodniczej i stanu europejskich krajobrazów Działanie to jest instrumentem wsparcia finansowego dla rolników, którzy prowadzą działalność rolniczą na obszarach górskich i innych obszarach z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami 20

21 Płatności bezpośrednie Wsparcie w ramach tego działania obejmuje następujące poddziałania: płatności dla obszarów górskich (ONW typ górski), płatności dla obszarów nizinnych (ONW typ nizinny), płatności dla obszarów specyficznych, (ONW typ specyficzny) Płatność ryczałtowa, jednoroczna, do hektara użytków rolnych położonych na obszarach ONW. Beneficjenci: Rolnicy aktywni zawodowo, którzy użytkują grunty rolne położone na obszarach z utrudnieniami naturalnymi 21

22 LIFE Nature Tryb konkursowy Dofinansowanie pochodzące bezpośrednio z KE Ok. 38 mln euro alokacji na Polskę przy czym projekty LIFE powinny mieć budżet >1 mln Dofinansowanie do 50% KE, 40% uzupełniającego finansowania ze środków NFOŚiGW, 10% wkładu własnego Beneficjenci: NGO, samorządy, firmy i podmioty gospodarcze, instytucje państwowe 22

23 LIFE Nature Rozwój i wdrażanie polityki i legislacji UE w zakresie ochrony przyrody i bioróżnorodności uwzględniające Strategię Ochrony Bioróżnorodności 2020 i dyrektywy siedliskową i ptasią a w szczególności poprzez zastosowanie w praktyce, rozwijanie i testowanie rozwiązań pilotażowych, demonstracyjnych oraz stanowiących najlepsze praktyki. Oparte na wiedzy naukowej ale nie badawcze, twarde działania ochronne, jednorazowe a nie powtarzalne Wieloletnie, z szeroko zakrojonymi działaniami Projekty zintegrowane nowość w tej perspektywie 23

24 LIFE Typy działań: Poprawa stanu zachowania przedmiotów ochrony obszarów Natura Wdrożenie działań przewidzianych w Ramowych Priorytetach Krajowych (PAF - Prioritised Action Framework) dla Polski lub konkretnych działań zidentyfikowanych podczas seminariów biogeograficznych. Poprawa stanu zachowania siedlisk przyrodniczych i gatunków działania zidentyfikowane w odpowiednich planach dotyczących tych gatunków/ siedlisk na poziomie krajowym lub UE. Projekty dotyczące inwazyjnych gatunków obcych w sytuacji kiedy mogą one wpłynąć na stan ochrony gatunków/siedlisk w ramach sieci Natura

25 Bezpośrednie dofinansowanie KE Tryb konkursowy lub przetargowy Brak harmonogramu naborów, brak kwot dostępnych w ramach danego ogłoszenia oraz wysokości dofinansowania zmienne w zależności od ogłoszenia Brak określonej tematyki zależna od bieżącego zapotrzebowania Komisji Niezbędne monitorowanie ogłaszanych przetargów na stronach KE w zakresie środowiska: m 25

26 FUNDUSZE KRAJOWE 26

27 NFOŚiGW 2014 PROGRAM PRIOYTETOWY 4.1 na rok 2014 Ochrona obszarów i gatunków cennych przyrodniczo Dotacja (od %), pożyczka Wartość Programu: zł dla dotacji zł dla pożyczek BENEFICJENCI: JST i jednostki im podległe, instytucje rządowe oraz jednostki im podległe, organizacje pozarządowe, uczelnie wyższe i placówki naukowe, PGL Lasy Państwowe i ich jednostki organizacyjne, kościelne jednostki organizacyjne oraz osoby fizyczne, będące właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub zarządcą zabytkowych parków i ogrodów 27

28 NFOŚiGW 2014 Typy projektów: ochrona przyrody i ograniczenie zagrożeń dla zachowania różnorodności biologicznej i krajobrazowej na obszarach parków narodowych, rezerwatów MAB i obszarach ramsarskich ochrona siedlisk i gatunków w ramach sieci obszarów Natura 2000 powstrzymanie spadku liczebności i odbudowa populacji zagrożonych gatunków zwierząt, roślin i grzybów ochrona i rewaloryzacja zabytkowych parków i ogrodów budowa lub modernizacja obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej na obszarach LKP oraz lasów ochronnych w otoczeniu uzdrowisk oraz dużych miast odtworzenie zasobów przyrodniczych i krajobrazowych zniszczonych w wyniku klęsk żywiołowych 28

29 NFOŚiGW 2014 Bardzo ważną gałęzią jest także wsparcie dla projektów realizowanych z innych źródeł: przygotowanie projektów przyrodniczych, planowanych do realizacji przy wykorzystaniu funduszy unijnych nowej perspektywy finansowej na lata współfinansowane projektów Life+, V osi priorytetowej POIiŚ, RPO oraz EWT, NMF i Szwajcarsko- Polskiego Programu Współpracy. Jest to innowacyjne i bardzo nietypowe w skali UE rozwiązanie promujące wykorzystanie środków UE na ochronę przyrody przez podmioty niegospodarcze 29

30 NFOŚiGW 2014 INNE typy działań, które mają możliwość uzyskania dofinansowania ze środków NFOŚiGW termomodernizacja budynków budowa energooszczędnych budynków przydomowe oczyszczalnie ścieków budowa biogazowni rolniczych, ciepłowni na biomasę Mikroinstalacje odnawialnych źródeł energii Edukacja ekologiczna Nie są one związane bezpośrednio z obszarami Natura 2000 ale jednak pośrednio związane z ochroną ich zasobów. Szczegóły na stronie: 30

31 WFOŚiGW w Zielonej Górze Dotacja (50% - 100%), pożyczka (80 100%), dopłaty do kredytów Brak informacji o kwotach przeznaczonych na realizację Programu na rok 2014 oraz o naborach BENEFICJENCI: JST, NGO, jednostki badawcze, szkoły wyższe. DODATKOWO w zakresie edukacji ekologicznej dodatkowo: państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące edukację ekologiczną szczególnie istotną w skali Województwa Lubuskiego, wydawcy prasowi, nadawcy programów radiowych i telewizyjnych, a także agencje reklamowe i agencje dziennikarskie (z zapewnieniem wydania / emisji), realizujące programy edukacyjne obejmujące swym zasięgiem obszar Województwa Lubuskiego. Wysokość finansowa różna w zależności od konkursu 31

32 WFOŚiGW w Zielonej Górze Typy projektów dofinansowanych w 2014 r.: Priorytet V: ochrona przyrody i krajobrazu wspieranie przedsięwzięć z zakresu ochrony przyrody i krajobrazu na obszarach istotnych dla realizacji celów ustawy o ochronie przyrody oraz funkcjonowania obszarów sieci Natura 2000 Priorytet VIII: edukacja ekologiczna wspieranie realizacji przedsięwzięć edukacyjnych mających na celu podnoszenie wiedzy w zakresie ochrony zasobów środowiska i kształtowania świadomości ekologicznej A także współfinansowanie projektów dofinansowanych ze środków POIiŚ i LRPO 32

33 INNE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA 33

34 MF EOG i NMF MECHANIZM FINANOWY EUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO I NORWESKI MECHANIZM FINANSOWY Otwarty nabór wniosków: EUR, w tym: Fundusz Małych Grantów: EUR Dotacja Dofinansowanie do 85%: jednostki sektora finansów publicznych, w tym JST i PGL LP oraz jednostki sektora prywatnego. Dofinansowanie do 90%: organizacje pozarządowe Więcej na stronie: 34

35 MF EOG i NMF Rodzaje wspieranych projektów: wzrost efektywności zarządzania oraz monitorowania obszarów Natura 2000; wzrost odporności rodzimych ekosystemów na presję inwazyjnych gatunków obcych; wzrost świadomości społecznej nt. różnorodności biologicznej oraz edukacja w tej dziedzinie w powiązaniu ze zmianami klimatycznymi i ekonomiczną wartością ekosystemów; zwiększony potencjał ekologiczny organizacji pozarządowych do promowania różnorodności biologicznej. 35

36 Fundacje korporacyjne Fundacje korporacyjne to fundacje założone przez firmy, które część zysku przeznaczają na ochronę środowiska lub inne działania prospołeczne (np. HP, Coca Cola, IBM) W Polsce działa ok. 89 organizacji a na świecie jest ich tysiące, Oferują małe (kilka kilkanaście tys zł), lokalne realizowane granty, Dość łatwe ale nie opłacalne aplikowanie _darczyncow_raport_fundacje_korporacyjne_www.pdf 36

37 Bank Ochrony Środowiska Preferencyjne kredyty proekologiczne na np. budowę domów energooszczędnych, termomodernizację budynków, budowę biogazowni czy instalację solarów lub innych urządzeń służących ochronie środowiska Więcej na stronie 37

38 38 Dziękuję za uwagę! Magdalena Makles Klub Przyrodników