D e c y z j a n r zatwierdzam projekt budowlany i udzielam pozwolenia na budowę/roebiórkg/wykonanic robót budowlanych * dla

Transkrypt

1 Starosta Wielicki ul, Dembowskiego Wieliczka 27 Wieliczka, dnia r. BGN.6740.W D e c y z j a n r Na podstawie art. 28, art. 33 ust. l, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994r - Prawo budowlane oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia r., zatwierdzam projekt budowlany i udzielam pozwolenia na 1 budowę/roebiórkg/wykonanic robót budowlanych * dla Powiatu Wielickiego, z siedzibą ul. Dembowskiego 2, Wieliczka, dla przedsięwzięcia obejmującego: nadbudowę, przebudowę, remont elewacji oraz zmianę sposobu użytkowania budynku Zespołu Szkół Zawodowych w Wieliczce (pałac Przychodzkich z Przewiązką) na pomieszczenie administracji publicznej z małą gastronomią wraz z instalacjami wewnętrznymi: wody, kanalizacji sanitarnej, gazu, c.o., energii elektrycznej, wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, rozbiórkę istniejącego budynku, budowę parkingu dla samochodów osobowych, wiaty, murku oporowego, schodów zewnętrznych, przebudowę istniejącego złącza kablowego, budowę zewnętrznej kanalizacji deszczowej i oświetlenia zewnętrznego na działkach nr 952, 1805/1, 1805/2, 951, 953, 954 obr. l w Wieliczce. Kategoria obiektu XII - budynki administracji publicznej, XXII - place składowe, postoje, targowiska, składowiska odpadów, parkingi, XXVI - sieci (telekomunikacyjne, wodociągowe, kanalizacyjne itp.), Autor projektu: mgr inż. aren. Wojciech Lepiarz posiadający uprawnienia nr MAP/0037/PWOK/06, MPOIA/066/2014 w specjalności: konstrukcyjno - budowlana, architektoniczna, wpisany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa, Małopolska Okręgowa Rada izby Architektów RP pod nr MAP/BO/0536/06, MP-2042, mgr inż. arch. Kinga Lepiarz posiadający uprawnienia nr MPOIA/059/2014 w specjalności: architektoniczna do projektowania bez ograniczeń, wpisany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa izba Architektów pod nr MP-2041, mgr inż. Marcin Dominik posiadający uprawnienia nr MAP/0069/PWOK/09 w specjalności: konstrukcyjno- budowlana, wpisany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa I2ba Inżynierów Budownictwa pod nr MAP/BO/0639/09, mgr inż. Małgorzata Fijoł posiadający uprawnienia nr UANUpr. 468/89 w specjalności: instalacje sanitarne, wpisany (a) na listę, członków: Małopolska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa pod nr MAP/IS/0195/01, Wojciech Balwierz posiadający uprawnienia nr AB.III.7342/212/99 w specjalności: instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, wpisany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa pod nr MAP/IE/0321/01, mgr inż. Wojciech Lisek posiadający uprawnienia nr RP-Upr.945/94 w specjalności: instalacyjno-lnżynieryjna w zakresie instalacji elektrycznych, wpisany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa pod nr MAP/IE/1502/01, mgr inż. Marcin Faron posiadający uprawnienia nr MAP/0008/POOD/10 w specjalności: drogowa, wptsany(a) na listę członków: Małopolska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa pod nr MAP/BD/0374/10. z zachowaniem następujących warunków zgodnie z art. 36 ust. l pkt 1-4 oraz art. 42 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane: 1. Szczegółowe warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych: 1) spełnienie wymagań określonych w uzgodnieniach i opiniach: - dokumentacji geologiczno - inżynierskiej zatwierdzonej decyzją Starosty Wielickiego z dnia r., znak: OŚR , - pozwoleniu Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie z dnia r., Nr 350/16, - decyzji Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia r, znak: NS zmienionej decyzją znak: NS z dnia r., - Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce z dnia r., znak; GZD, , - Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce z dnia r., znak: GZD , - Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce z dnia r., znak: GZD , - Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce z dnia r., znak: GZD , - Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o. o. z dnia r., znak: 581TO/WP2/331/i5, - Tauron z dnia l6r., znak: WP/032976/2015/O09R03, - Tauron z dnia r., znak: R3_ZP_W/364990/15, - narady koordynacyjnej Starostwa Powiatowego w Wieliczce z dnia r., znak: GK , - decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z dnia r., WGKOŚ , - zaświadczeniu Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z dnia r., znak: WGU , - rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych z dnia r., Strona l z 5

2 - rzeczoznawcy do spraw sanitarno - higienicznych z r., l.p. opinii: 7/4/16, 2) roboty budowlane należy wykonywać zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym, ze sztuką 2) budowlaną oraz z obowiązującymi przepisami i Polskimi Normami, 3) roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę i można je 2) wykonywać tylko na terenie objętym pozwoleniem, zag użyt-kowania tymczasowych obiektów budowlanych: 2} 3. Terminy rozbiórki r i} Istmejących-ebicktów budowłonych nieprzewidzianych do dalszego użytkowaman 2) tymczasowych obiektów budowlanych^ ^ 4. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie2): 1) na podstawie art. 19 ust.l ustawy Prawo Budowlane oraz w powiązaniu z 2 ust. l pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji wymagane jest ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. Nr 138, póz.1554) - na inwestora nakłada się obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego odpowiedniej specjalności. Obszar oddziaływania obiektu (-ów), o którym mowa w art. 3 ust. 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości: działki nr 952, 1805/1, 1805/2, 951, 953, 954, 950, obr. l w Wieliczce. Uzasadnienie W dniu r Inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie pozwolenia na nadbudowę, przebudowę, remont elewacji oraz zmianę sposobu użytkowania budynku Zespołu Szkół Zawodowych w Wieliczce (pałac P rży chód z kich z Przewiązką) na pomieszczenie administracji publicznej z małą gastronomią wraz z instalacjami wewnętrznymi: wody, kanalizacji sanitarnej, gazu, c.o., energii elektrycznej, wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, rozbiórkę istniejącego budynku, budowę parkingu dla samochodów osobowych, wiaty, murku oporowego, schodów zewnętrznych, przebudowę istniejącego złącza kablowego, budowę, zewnętrznej kanalizacji deszczowej i oświetlenia zewnętrznego na działkach nr 952, 1805/1, 1805/2, 951, 953, 954 obr. l w Wieliczce. Podczas prowadzonego postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę stronom postępowania zapewniono możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym oraz dokumentacją złożoną przez inwestora i w tym przedmiocie wniesienia ewentualnych uwag i zastrzeżeń. W przedmiotowej sprawie, strony postępowania (właściciele działki nr 951 obr. l w Wieliczce) wniosły uwagi i zastrzeżenia, które dotyczyły m.in., pogorszenia się warunków zamieszkania poprzez zaprojektowanie wylotu wentylacji wyciągowej z kuchni bezpośrednio na styku elewacji budynku sąsiedniego, braku rozwiązania sposobu, braku właściwego zabezpieczenia dachu sąsiedniego budynku przed osuwaniem się śniegu i lodu z dachu budynku usługowego. Ponadto zwrócono uwagę na możliwość wystąpienia braku właściwego ciągu kominów wyprowadzonych ponad dach budynku sąsiedniego w związku z nadbudową budynku inwestora oraz wskazano, że w dokumentacji nie został przedstawiony sposób zabezpieczenia pokrycia dachowego przed zniszczeniem podczas planowanych robót budowlanych". Wobec powyższych zastrzeżeń protokołem z dnia r. przekazano pismo stron postępowania i wezwano inwestora, działającego przez pełnomocnika do ustosunkowania się do przedmiotowych uwag i zarzutów. W reakcji na przedmiotowe pismo, Inwestor, działający przez pełnomocnika P. Dorotę Ślęzak pismem złożonym w dniu r. odniósł się do uwag stron. Inwestor wyjaśnił min., że cyt: Projektowany lokal małej gastronomii nie posiada kuchni (zgodnie z rysunkami projektu budowlanego), wobec czego nie przewiduje się przygotowywania posiłków w lokalu i nie będzie występować emisja uciążliwych zapachów. Projektowana wentylacja wyciągowa ma na celu poprawę warunków higienicznych w lokalu małej gastronomii". W piśmie skierowanym do wnoszących uwagi podkreślono że cyt: Rysunki części architektonicznej są rysunkami budowlanymi i nie ujmują drugorzędnych elementów pokrycia dachowego, aczkolwiek informuje się, iż opis techniczny do części architektonicznej oraz rysunek A-05 uzupełniono o adnotację dotyczącą montażu zabezpieczających drabinek przeciwśniegowych po całym obwodzie dachu - uniemożliwiając zsuwanie się śniegu oraz lodu na połać budynków sąsiednich". Ponadto inwestor przedłożył dodatkowo ekspertyzę dotyczącą możliwości wystąpienia lokalnego zwiększenia grubości pokrywy śnieżnej opracowaną przez projektanta branży konstrukcyjnej, z której wynika, iż przedmiotowa inwestycja nie spowoduje zwiększenia wartości obciążenia połaci dachu budynku sąsiedniego na dz. nr 951 w stosunku do stanu istniejącego. Co do zarzutu dotyczącego braku ciągu przewodów kominowych, inwestor wyjaśnił że cyt: Na załączonym rysunku fragmentu elewacji wschodniej budynku Pałacu Przychockich przedstawiono istniejący komin budynku na dz. 951 w odniesieniu do projektowanego dachu budynku Pałacu. W projekcie przyjęto kąty nachylenia połaci dachowej uwzględniające minimalną odległość wylotu przewodu kominowego do krawędzi połaci Strona 2 7 5

3 dachowej, wynoszącą l,om. Wysokość istniejącego komina oraz odległość najbliższego przewodu kominowego (komin jest ceglany, więc przyjęto grubość ściany komina 12cm) do połaci dachu budynku Pałacu są zgodne z normą PN-89/B Przewody dymowe, spalinowe i wentylacyjne murowane z cegły. Wymagania techniczne i badania przy odbiorze."" Ponadto zapewniono że zabezpieczenie dachu powinno zostać wykonane za pomocą np. daszków ochronnych lub siatek zabezpieczających, które to rozwiązanie powinno zostać zapewnione przez wykonawcę robót zgodnie z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz.U nr 47 póz. 401). Postanowieniem znak: BGN.6740.W z dnia i6r. na wniosek Inwestora zawieszono postępowanie w sprawie jw., które to kolejno podjęto również na wniosek Inwestora postanowieniem znak: BGN.6740.W z dnia r. W myśl art. 35 ust. 4 ustawy Prawo budowlane W razie spełnienia wymagań określonych w art. 35 ust. l oraz w art. 32 ust. 4 właściwy organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Natomiast w myśl art. 35 ust. l w/w ustawy Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego właściwy organ sprawdza: 1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust, l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko; 2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami w tym techniczno-budowlanymi 3} kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. l pkt Ib, oraz zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7; 4) wykonanie - w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania projektu - lub jego sprawdzenia zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7. Starosta Wielicki podnosi, iż zgodnie z przyjętym rozwiązaniem zawartym w art. 35 ust. l pkt l i 2 Prawa budowlanego, organ architektoniczne - budowlany nie jest uprawniony do sprawdzenia zgodności z przepisami projektu architektoniczno-budowlanego, a wyłącznie do przeprowadzenia takiej kontroli w odniesieniu do projektu zagospodarowania działki lub terenu. Powyższe potwierdza podzielany przez skarżony organ wyrok NSA z dnia 15 maja 2012r., sygn. akt II OSK 345/11, zgodnie z którym Właściwy organ administracji nie może ingerować w zawartość merytoryczną projektu, a jego ocenie podlega jedynie zgodność przyjętych rozwiązań z prawem. Po przeanalizowaniu zebranego w sprawie materiału dowodowego organ zważył co następuje: Inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji. Przedłożony do zatwierdzenia projekt budowlany został wykonany przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu zaświadczeniem 0 przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego, o którym mowa w art.12, ust.7 ustawy Prawo budowlane oraz posiada wymagane opinie i uzgodnienia oraz informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego. Projekt budowlany sporządzony jest zgodnie z wytycznymi określonymi w art. 34 ust. 3 ustawy Prawo budowlane. Projekt budowlany jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta 1 gminy Wieliczka obszar A", zatwierdzonym Uchwałą Nr XLVI/763/20lO Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 10 listopada 2010r., zmienionym Uchwałą Nr XXVI/336/2012 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 19 grudnia 20l2r., zmienionym Uchwałą Nr XLV/6003/2014 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 30 czerwca 2014r., zmienionym Uchwałą Nr V/48/2015 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 30 marca 2015r. zmienionym Uchwałą Nr X/112/2015 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 29 września 2015r. oraz wymaganiami ochrony środowiska. Inwestycja została zlokalizowana w obszarze przeznaczonym pod zabudowę usługową obejmująca budynki i obiekty z zakresu administracji, oświaty, kultury, zdrowia" f 16 UP), w którym jako przeznaczenie dopuszczalne ustala się możliwość lokalizacji obiektów i urządzeń, w tym: zabudowy usługowej z zakresu m.in.: handlu detalicznego, hotelarstwa, gastronomii, obiektów biurowych, konferencyjnych i wystawienniczych, rzemiosła usługowego itp i spełnia wszystkie ustalenia zawarte w treści ustawy w zakresie zgodności z wymogami kształtowania ładu przestrzennego, przeznaczenia, ochrony i zachowania walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz ochrony walorów zabytkowych i kulturowych. Planowana inwestycja nie narusza interesu osób trzecich w myśl art. 5 ust. l pkt. 9 ustawy Prawo budowlane. Projekt zagospodarowania terenu został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym techniczno-budowlanymi. Strona 3 z 5

4 Inwestycja spełnia warunki z zakresu ochrony przeciwpożarowej i nie powoduje zacieniania i przesłaniania budynków sąsiednich. Wody opadowe odprowadzone zostaną do sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki sanitarne odprowadzone będą do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej zlokalizowanej na działce inwestora. Dla obsługi budynku usługowego (zgodnie z zapisami mpzp 15 pkt. l ppkt 6) lit. b)) zapewniono 30 miejsc postojowych, w tym jedno dla obsługi osób niepełnosprawnych na projektowanym parkingu. Inwestor złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie objętym niniejszą decyzją. Powyższa inwestycja nie wymaga prowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w myśl ustawy z dnia r. - o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe orzeczono jak w sentencji. Wobec Od decyzji przysługuje odwołanie, M^egftgN^^t^gFahu dy^jącego dec. (postanowienia) w czasie i trybie ustawowo Małopolskiego Kraków, ul. Basztowa 22 za od dnia jej doręczenia. przewidzianym staia(o) się ona(o) ostatecznie) JL z dnie. STAROSTY Wieliczka, dnia.</ z Sadkiewicz Wiccstarosta 7. up. STAROSTY mgr inż. Anna Cebula Główny specjalista ds. budownictwa Pouczenie: Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych właściwy organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, dołączając na piśmie: 1) oświadczenie kierownika budowy (robót) stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową (robotami budowlanymi), a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane; 2) w przypadku ustanowienia nadzoru inwestorskiego - oświadczenie inspektora nadzoru inwestorskiego stwierdzające przyjęcie obowiązku pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi, a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane; 3) informację zawierającą dane zamieszczone w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagane jest pozwolenie na budowę, można przystąpić po zawiadomieniu właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji (zob. art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r, - Prawo budowlane). Jednakże w przypadkach, o których mowa w art. 55 ust. l ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, inwestor jest obowiązany uzyskać pozwolenie na użytkowanie. Inwestor może przystąpić do użytkowania obiektu przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych pod warunkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie wydanego przez właściwy organ nadzoru budowlanego. Pr7ed wydaniem pozwolenia na użytkowanie obiektu właściwy organ nadzoru budowlanego przeprowadzi obowiązkową kontrole budowy zgodnie z art. 59a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie właściwego organu do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli. " Jeśli nie MChntką wymitninm!uh /Mrztba - itreślti: ~' Ntepotnebne dreślić cą dec\-:/t vydamvlt» toku pwtfpo*a»ia. H rantach Otrzymują: 1. Powiat Wielicki, z siedzibami. Dembowskiego 2, Wieliczka - na ręce pełnomocnika P. Doroty Ślązak, ul. Słowackiego 32, Wieliczka. Gmina Wieliczka, ul. Powstania Warszawskiego l, Wieliczka. Gmina Wieliczka - Gminny Zarząd Dróg, ul. Limanowskiego 32, Wieliczka. Realności Wielickie Spółka z o. o., pl. Kościuszki 2, Wieliczka. P. Marek Kulig. P. Maria Kulig. P. Adrian Barylak. P. Weronika Barylak. P. Wiesław Franaszek. P. Aldona Franaszek. Strona 4 z 5

5 11. P. Jerzy Grabka. 12. P. Renata Grabka. 13. P. Małgorzata Górka. 14. P. Joanna Górka. 15. P. Mateusz Górka. 16. P. Bartłomiej Kindler. 17. P. Agata Mazur. 18. P. Jacek Rogoziński. 19. P. Bożena Karcz-Rogoztńska. 20. SAVAN INVESTMENTS Sp. z o. o. ul. Smolenia 14, Kraków. 21. P. Paweł Trojak. 22. P. Beata Ćwierz-Trojak. 23. P. Mariusz Śliwiński. 24. P. Katarzyna Śliwińska. 25. a/a Anna Cebula. Dojyiadomośch 1. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Wieliczce, Wieliczka, ul. Stroma Burmistrz Miasta i Gminy Wieliczka, Wieliczka, ul. Powstania Warszawskiego 1. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225 póz z późniejszymi zmianami) decyzja nie podlega opłacie skarbowej. Strona 5 z 5

6