Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 24 MAZOWIECKIEGO WOJEWÓDZKIEGO LEKARZA WETERYNARII z dnia 23 lipca 2014r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji dotyczącej realizowania przez powiatowych lekarzy weterynarii wyznaczeń do czynności urzędowych oraz Instrukcji dotyczącej realizacji staŝy/praktyk przez studentów i absolwentów wydziałów medycyny weterynaryjnej Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z późn. zm.) zarządza się, co następuje: 1 Wprowadza się Instrukcję dotyczącą realizowania przez powiatowych lekarzy weterynarii wyznaczeń do czynności urzędowych w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia 2 Wprowadza się Instrukcję dotyczącą realizacji staŝy/praktyk przez studentów i absolwentów wydziałów medycyny weterynaryjnej w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszego zarządzenia. 3 Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania

2 Załącznik nr 1 do Zarządzenie nr 24 Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 23 lipca 2014r. Instrukcja dotycząca realizowania przez powiatowych lekarzy weterynarii wyznaczeń do czynności urzędowych 1. W myśl art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z późn. zm.) powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej do wykonywania niektórych ustawowych zadań Inspekcji, jeŝeli z przyczyn finansowych lub organizacyjnych nie jest w stanie wykonać tych zadań. Zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 1a przedmiotowej ustawy powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami Inspekcji, świadczących usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego do wykonywania niektórych ustawowych zadań Inspekcji. Ponadto stosownie do art. 16 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć osoby niebędące pracownikami Inspekcji, posiadające odpowiednie kwalifikacje, do wykonywania niektórych czynności pomocniczych. 2. Lekarze weterynarii niebędący pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej mogą być wyznaczeni do: 1) szczepień ochronnych lub badań rozpoznawczych, 2) sprawowania nadzoru nad miejscami gromadzenia, skupu lub sprzedaŝy zwierząt, targowiskami oraz wystawami, pokazami lub konkursami zwierząt, 3) badania zwierząt umieszczanych na rynku, przeznaczonych do wywozu oraz wystawiania świadectw zdrowia, 4) sprawowania nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych, w tym badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju,

3 5) badania mięsa zwierząt łownych, 6) sprawowania nadzoru nad rozbiorem, przetwórstwem lub przechowywaniem mięsa i wystawiania wymaganych świadectw zdrowia, 7) sprawowania nadzoru nad punktami odbioru mleka, jego przetwórstwem oraz przechowywaniem produktów mleczarskich, 8) sprawowania nadzoru nad przetwórstwem i przechowywaniem jaj konsumpcyjnych i produktów jajecznych, 9) pobierania próbek do badań, 10) sprawowania nadzoru nad sprzedaŝą bezpośrednią, 11) badania laboratoryjnego mięsa na obecność włośni. 3. Postępowanie administracyjne w sprawie wyznaczenia do wykonywania czynności urzędowych wszczynane jest z urzędu. Powiatowy lekarz weterynarii po uznaniu za niezbędne realizowanie ustawowych zadań Inspekcji przez osoby wyznaczone, upublicznia poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie inspektoratu oraz ewentualnie na stronie internetowej inspektoratu ogłoszenia o wszczętym postępowaniu. W ogłoszeniu tym powiatowy lekarz weterynarii winien wskazać m.in. czynności urzędowe do wykonywania, których ma nastąpić wyznaczenie oraz termin do którego moŝna składać deklaracje o gotowości wykonywania czynności i dokumenty potwierdzające wymagane kwalifikacje. Lekarze weterynarii wyraŝają gotowość do wykonywania czynności urzędowych poprzez złoŝenie do powiatowego lekarza weterynarii pisemnej deklaracji w terminie określonym w ogłoszeniu. Spośród lekarzy weterynarii, którzy zgłosili gotowość do wykonywania czynności urzędowych oraz spełniają kryteria, powiatowy lekarz weterynarii wybiera lekarzy weterynarii, których zawiadamia pisemnie o uznaniu ich za stronę zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267). 4. Zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej wyznaczenie, o którym mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji administracyjnej powiatowego lekarza weterynarii, określającej rodzaj i zakres czynności przekazanych do wykonania. W przypadku, o którym mowa w ust. 1

4 pkt 1a przedmiotowej ustawy, wyznaczenie lekarza weterynarii następuje po uzyskaniu zgody kierownika zakładu leczniczego dla zwierząt, w ramach którego lekarz ten świadczy usługi weterynaryjne (art. 16 ust. 2a). 5. Wykonywanie czynności urzędowych z wyznaczenia następuje po zawarciu przez powiatowego lekarza weterynarii umowy z: 1) osobami, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, 2) podmiotem prowadzącym zakład leczniczy dla zwierząt - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a - określającej zakres, terminy i miejsce wykonywania tych czynności, wysokość wynagrodzenia za ich wykonanie oraz termin płatności, a w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, dodatkowo imię i nazwisko wyznaczonego lekarza weterynarii świadczącego usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt. Z uwagi na to, Ŝe postępowanie w sprawie wyznaczenia do czynności urzędowych wszczynane jest z urzędu powiatowy lekarz weterynarii moŝe zawrzeć umowę na ich wykonywanie dopiero, gdy decyzja w sprawie wyznaczenia stanie się ostateczna. Nie moŝe być zatem stosowany art k.p.a. 6. W myśl art. 5 ust. 3 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej osoby wyznaczone wykonują powierzone czynności pod nadzorem i w imieniu organów Inspekcji Weterynaryjnej. 7. Powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć do wykonywania czynności urzędowych jedynie lekarzy weterynarii posiadających prawo wykonywania zawodu i posiadających kwalifikacje określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu czynność wykonywanych przez osoby niebędące pracownikami Inspekcji Weterynarii oraz kwalifikacji tych osób (Dz. U. Nr 89, poz. 860, z późn. zm.), tzn.: 1) roczny staŝ pracy w zakładzie leczniczym dla zwierząt - w przypadku ochronnych szczepień i badań rozpoznawczych, nadzoru nad miejscami gromadzenia, skupu lub sprzedaŝy zwierząt, targowiskami oraz wystawami, pokazami lub konkursami zwierząt, badania zwierząt

5 umieszczanych na rynku, przeznaczonych do wywozu oraz wystawiania świadectw zdrowia; 2) 3 miesięczną praktykę w zakładzie prowadzącym działalność w zakresie uboju zwierząt rzeźnych wyznaczonym przez wojewódzkiego lekarza weterynarii - w przypadku nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych, w tym badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju, badania mięsa zwierząt łownych oraz nadzoru nad rozbiorem, przetwórstwem lub przechowywaniem mięsa i wystawiania wymaganych świadectw zdrowia; 3) miesięczną praktykę w zakładzie prowadzącym działalność w zakresie przetwórstwa mleka, wyznaczonym przez wojewódzkiego lekarza weterynarii - w przypadku nadzoru nad punktami odbioru mleka, jego przetwórstwem oraz przechowywaniem produktów mleczarskich; 4) miesięczną praktykę w powiatowym inspektoracie weterynarii, wyznaczonym przez wojewódzkiego lekarza weterynarii - w przypadku pobierania próbek do badań; 5) miesięczną praktykę w zakładzie prowadzącym działalność w zakresie przetwórstwa i przechowywania jaj konsumpcyjnych i produktów jajecznych, wyznaczonym przez wojewódzkiego lekarza weterynarii - w przypadku nadzoru nad przetwórstwem i przechowywaniem jaj konsumpcyjnych i produktów jajecznych; 6) tygodniową praktykę w powiatowym inspektoracie weterynarii, wyznaczonym przez wojewódzkiego lekarza weterynarii - w przypadku nadzoru nad sprzedaŝą bezpośrednią. 8. W przypadku wyznaczenia do wykonywania czynności w zakresie urzędowych kontroli w odniesieniu do świeŝego mięsa lekarze weterynarii mogą zostać wyznaczeni do wykonywania tych czynności po zdaniu testu, o którym mowa w rozdziale IV, sekcji III, zał. I do rozporządzenia nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego

6 przeznaczonych do spoŝycia przez ludzi (Dz.U.UE.L , z późn. zm.). 9. Powiatowy lekarz weterynarii moŝe odstąpić od wymogu zaliczania testu w przypadku gdy jest przekonany, Ŝe kandydat posiadł całą wymaganą wiedzę podczas studiów wyŝszych lub poprzez ustawiczne kształcenie zakończone uzyskaniem kwalifikacji podyplomowych. W takim przypadku powiatowy lekarz weterynarii powinien sporządzić notatkę słuŝbową, w której uzasadni przyczyny odstąpienia od wymogu zaliczenia testu. Notatka ta powinna być włączona do akt sprawy. 10. Przed wyznaczeniem (w dniu wydania decyzji) powiatowy lekarz weterynarii powinien upewnić się, Ŝe lekarz weterynarii posiada prawo wykonywania zawodu poprzez sprawdzenie na stronie internetowej Krajowej Izby Lekarsko Weterynaryjnej pod adresem: W takim wypadku naleŝy sporządzić i wydrukować zrzut z ekranu lub sporządzić notatkę słuŝbową na tę okoliczność. 11. W przypadku lekarzy weterynarii, którzy zostali wyznaczeni do wykonywania czynności urzędowych przed wejściem w Ŝycie przepisów rozporządzenia w sprawie zakresu czynności wykonywanych przez osoby niebędące pracownikami Inspekcji Weterynarii oraz kwalifikacji tych osób dopuszczalne jest potwierdzenie kwalifikacji przez odebranie, w trybie art k.p.a., przez powiatowego lekarza weterynarii od strony, na jej wniosek, oświadczenia złoŝonego pod rygorem odpowiedzialności za fałszywe zeznania o posiadaniu tych kwalifikacji. W przypadku lekarzy weterynarii, którzy wielokrotnie w przeszłości byli wyznaczani do wykonywania czynności urzędowych na terenie danego powiatu, powiatowy lekarz weterynarii uznając ich kwalifikacje powinien opierać się na aktach postępowań administracyjnych w sprawie wyznaczeń będących w jego posiadaniu. 12. KaŜdy wyznaczony urzędowy lekarz weterynarii, w przypadku wyznaczenia do wykonywania urzędowych kontroli w odniesieniu do mięsa świeŝego przechodzi co najmniej 200-tu godzinne szkolenie praktyczne w okresie próbnym, przed rozpoczęciem samodzielnej pracy. W tym okresie pracuje

7 pod nadzorem funkcjonujących juŝ urzędowych lekarzy weterynarii w rzeźniach, zakładach rozbioru mięsa. 13. Wykonywanie jednego rodzaju czynności urzędowych nie moŝe kolidować z realizacją innych czynności wykonywanych z wyznaczenia powiatowego lekarza weterynarii. 14. Dodatkowym kryterium pomocniczym przy wyznaczeniu moŝe być posiadanie tytułu specjalisty z higieny zwierząt rzeźnych i Ŝywności pochodzenia zwierzęcego oraz, w przypadku wyznaczenia do badania mięsa w kierunku włośni posiadanie zaświadczenia o skończonym w tym zakresie kursie w PIW-PIB w Puławach. 15. Lekarze weterynarii niebędący pracownikami Inspekcji, świadczący usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt, mogą być wyznaczeni do: 1) szczepień ochronnych lub badań rozpoznawczych, 2) sprawowania nadzoru nad miejscami gromadzenia, skupu lub sprzedaŝy zwierząt, targowiskami oraz wystawami, pokazami lub konkursami zwierząt, 3) badania zwierząt umieszczanych na rynku, przeznaczonych do wywozu oraz wystawiania świadectw zdrowia, 4) pobierania próbek do badań. 16. Osoby niebędące lekarzami weterynarii, posiadający odpowiednie kwalifikacje, mogą wykonywać, z wyznaczenia powiatowego lekarza weterynarii: 1) czynności pomocnicze przy wykonywaniu przez lekarza weterynarii: a) badań klinicznych zwierząt, b) ochronnych szczepień i badań rozpoznawczych, c) pobierania próbek do badań, d) sekcji zwłok zwierzęcych; 2) czynności pomocnicze przy badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa, obejmujące: a) sprawdzenie, podczas badania przedubojowego, czy zwierzęta nie są zmęczone lub nadmiernie pobudzone oraz nie wykazują objawów choroby,

8 b) pomiar temperatury wewnętrznej ciała zwierząt, c) rutynowe badanie poubojowe tusz i narządów, bez wydawania oceny mięsa, d) znakowanie mięsa. 3) czynności pomocnicze mające na celu poskramianie świń wykonywane w ramach programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń, ustanowionego na podstawie art. 57 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342, z późn. zm.). 17. Do wykonywania niektórych czynności pomocniczych z zakresu kontroli świeŝego mięsa moŝna wyznaczyć osoby niebędące pracownikami Inspekcji, które: 1) przeszły przeszkolenie, 2) zaliczyły test, określone w rozdziale IV, sekcji III, zał. I rozporządzenia nr 854/ Do wykonywania czynności pomocniczych takich jak: 1) badania kliniczne zwierząt, 2) ochronne szczepienia i badania rozpoznawcze, 3) pobierania próbek do badań, powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć osoby posiadające tytuł technika weterynarii oraz roczny staŝ pracy w zakładzie leczniczym dla zwierząt. 19. Do wykonywania czynności pomocniczych, mających na celu poskramianie świń wykonywane w ramach programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń powiatowy lekarz weterynarii moŝe wyznaczyć osoby posiadające doświadczenie w zakresie poskramiania zwierząt gospodarskich lub osoby, które zostaną przyuczone przez lekarza weterynarii do wykonywania tych czynności. 20. W przypadku gdy pracownicy pomocniczy wykonują tylko pobieranie próbek oraz analizy w związku z badaniami w kierunku włośnicy, właściwy organ musi jedynie upewnić się, Ŝe otrzymują oni przeszkolenie odpowiednie do tych zadań.

9 21. W przypadku osób niebędących lekarzami weterynarii, którzy zostali wyznaczeni do wykonywania czynności pomocniczych przed wejściem w Ŝycie przepisów rozporządzenia w sprawie zakresu czynności wykonywanych przez osoby niebędące pracownikami Inspekcji Weterynarii oraz kwalifikacji tych osób dopuszczalne jest potwierdzenie kwalifikacji przez odebranie, w trybie art k.p.a., przez powiatowego lekarza weterynarii od strony, na jej wniosek, oświadczenia złoŝonego pod rygorem odpowiedzialności za fałszywe zeznania o posiadaniu tych kwalifikacji. W przypadku osób niebędących lekarzami weterynarii, które w przeszłości były wyznaczane do wykonywania czynności pomocniczych na terenie danego powiatu, powiatowy lekarz weterynarii uznając ich kwalifikacje powinien opierać się na aktach postępowań administracyjnych w sprawie wyznaczeń będących w jego posiadaniu.

10 Załącznik nr 2 do Zarządzenie nr 24 Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 23 lipca 2014r. Instrukcja dotycząca realizacji staŝy/praktyk przez studentów i absolwentów wydziałów medycyny weterynaryjnej 1. W przypadku staŝu absolwenckiego powiatowy inspektorat weterynarii lub zakład musi być wyznaczony przez wojewódzkiego lekarza weterynarii. 2. W przypadku zgłoszenia się do powiatowego lekarza weterynarii studenta wydziału medycyny weterynaryjnej celem odbycia praktyki studenckiej, osoba taka powinna przedstawić powiatowemu lekarzowi weterynarii zgodę właściciela zakładu na wstęp takiej osoby na teren zakładu oraz odbycie praktyk. 3. W przypadku wyraŝenia takiej zgody powiatowy lekarz weterynarii wskazuje spośród lekarzy weterynarii nadzorujących zakład osobę, która będzie opiekunem praktykanta. W tym celu osoba ta winna wyrazić pisemną zgodę. 4. Po zgłoszeniu się absolwenta wydziału medycyny weterynaryjnej celem odbycia staŝu powiatowy lekarz weterynarii wskazuje miejsce odbycia staŝu i spośród lekarzy weterynarii nadzorujących zakład wybiera osobę, która będzie opiekunem absolwenta. W tym celu osoba ta winna wyrazić pisemną zgodę. 5. Student wydziału medycyny weterynaryjnej zgłaszający się celem odbycia praktyki studenckiej lub absolwent wydziału medycyny weterynaryjnej zgłaszający celem odbycia staŝu powinien okazać powiatowemu lekarzowi weterynarii aktualny wynik badania na nosicielstwo pałeczek Salmonella i Shigella, zaświadczenie do celów sanitarno - epidemiologicznych, dowód ubezpieczenia NW oraz moŝe posiadać własny komplet odzieŝy i niezbędnego sprzętu.

11 6. W przypadku zgłoszeń duŝej liczby studentów/absolwentów decyduje kolejność zgłoszeń, a powiatowy lekarz weterynarii moŝe odmówić przyjęcia studenta na praktykę/absolwenta na staŝ w chwili zgłoszenia. W takim przypadku osoba zgłaszająca się jest informowana o moŝliwym terminie odbycia staŝu/praktyki.