INFORMACJA LOKALNA O ZAWODZIE SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Transkrypt

1 INFORMACJA LOKALNA O ZAWODZIE SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KOD ZAKRES TEMATYCZNY INFORMACJI: I. ZADANIA ZAWODOWE ORAZ PROFIL KOMPETENCYJNY II. SYTUACJA NA RYNKU PRACY MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH III. ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW BADANIA PRACODAWCÓW I ANALIZA INTERNETOWYCH OFERT PRACY IV. PROGNOZY RYNKU PRACY BAROMETR ZAWODÓW V. KSZTAŁCENIE I DOSKONALENIE W ZAWODZIE VI. INFORMACJE DODATKOWE VII. MOŻLIWOŚCI I WARUNKI ZATRUDNIENIA W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej we Włocławku Strona 1

2 ZADANIA ZAWODOWE ORAZ PROFIL KOMPETENCYJNY Specjalista do spraw zamówień publicznych (242225) to jeden z 2443 zawodów ujętych w obowiązującej od 01 stycznia 2015 r. klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy (DZ.U. z 2014 r. poz. 1145). W poprzedniej wersji klasyfikacji obowiązującej w okresie od 01 lipca 2010 r. do 31 grudnia 2014 r. zawód ten miał tą samą nazwę, lecz inny kod (241923) Specjalista do spraw zamówień publicznych przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Praca specjalisty do spraw zamówień publicznych polega na przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w celu wyboru wykonawcy i zawarcia z nim umowy. Specjalista do spraw zamówień publicznych weryfikuje opis przedmiotu zamówienia, opis warunków udziału w postępowaniu i sposobu oceny ich spełnienia co do ich zgodności z obowiązującymi przepisami. Przygotowuje specyfikację istotnych warunków zamówienia, wykonuje czynności związane z publikacją ogłoszeń dotyczących postępowania, kontaktuje się z podmiotami biorącymi udział w postępowaniu, czynnie uczestniczy w komisjach przetargowych (uczestniczy w otwarciu ofert, dokonuje ich oceny, bierze udział w negocjacjach z wykonawcami). Rekomenduje wybór najkorzystniejszej oferty oraz zawarcie umowy z wykonawcą. D o ko n u j e c z y n n o ś c i z w i ą z a n y c h z z a w a r c i e m u m o w y n a podstawie postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz treści oferty złożonej przez wykonawcę. W przypadku skorzystania ze środków ochrony prawnej reprezentuje zamawiającego w postępowaniach odwoławczych. Odpowiedzialny jest za sporządzanie dokumentacji, planów i sprawozdań o udzielonych zamówieniach Zadania zawodowe: organizowanie stanowiska pracy, z zachowaniem zasad i przepisów BHP, ochrony ppoż., ergonomii i ochrony środowiska; wybieranie właściwego trybu udzielenia zamówienia publicznego; weryfikowanie zgodności opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu i sposobu oceny ich spełniania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa zamówień publicznych; sporządzanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia; przygotowywanie i publikowanie ogłoszeń dotyczących postępowań; rekomendowanie najkorzystniejszej oferty poprzez udział w pracach komisji przetargowych; reprezentowanie zamawiającego w postępowaniach odwoławczych oraz w procedurze kontrolnej udzielonych zamówień; prowadzenie dokumentacji dotyczącej zamówień publicznych; monitorowanie realizacji planów zamówień publicznych; sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach Strona 2

3 Profil kompetencyjny 1 dla grupy specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania - kod 24 2 Kompetencje to cechy osoby, które przejawiają się w działaniach prowadzących do wykonywania zadań zawodowych na wymaganym poziomie oraz w zachowaniach przekładających się na konkretne efekty, dzięki czemu są obserwowalne, podlegają rozwojowi poprzez szkolenia oraz nabyte doświadczenia w realizacji określonych zadań. Dla grupy specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania wyróżniono cztery kluczowe kompetencje: 1. Sumienność w dążeniu do rezultatów - Wysoka efektywność realizacji zadań w ściśle określonym terminie i z należytą starannością, uwzględniającą własne kompetencje i możliwości. Determinacja w działaniu i osiąganie zakładanych rezultatów przez utrzymywanie odpowiedniego tempa oraz jakości pracy, nawet w obliczu trudności. 2. Obsługa komputera i wykorzystanie Internetu - Korzystanie z dostępnych urządzeń technicznych (np. komputerów, drukarek, skanerów) i aplikacji komputerowych do usprawnienia realizacji zadań. Swobodne przeglądanie stron internetowych w celu szybkiego dotarcia do informacji przydatnych ze względu na wykonywane obowiązki. Skuteczne wyszukiwanie w sieci potrzebnych wiadomości, formułowanie poleceń wyszukiwania w taki sposób, aby zapewniały szybkie dotarcie do źródeł na odpowiednim poziomie merytorycznym, bez konieczności sprawdzania przypadkowych rezultatów wyszukiwania. 3. Kierowanie - Planowanie, organizowanie, kontrolowanie i motywowanie do pracy członków zespołu lub organizacji. Wykorzystywanie wszystkich zasobów, w tym wiedzy o sytuacji rynkowej oraz sytuacji wewnętrznej firmy lub branży. Elastyczne dostosowanie realizacji zadań zespołu do zaistniałych okoliczności. 4. Zdolności analityczne i podejmowanie decyzji - Rozumienie złożonych sytuacji i relacji zachodzących pomiędzy różnymi elementami. Analizowanie informacji i danych, dostrzeganie zależności, wyciąganie na ich podstawie wniosków i podejmowanie trafnych decyzji. II. SYTUACJA NA RYNKU PRACY MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W 2016 roku w ewidencji powiatowych urzędów pracy w województwie kujawskopomorskim odnotowano 4 rejestracje w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych. W grupie bezrobotnych z tym zawodem nie było osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki. W końcu czerwca 2016 roku w ewidencji pozostawały 4 osoby z zawodem specjalista do spraw zamówień publicznych. Nie było zarejestrowanych osób z tym zawodem w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki. 1 NBK Narzędzie do badania kompetencji. Podręcznik dla doradców zawodowych Warszawa, Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz.U poz. 1145). Strona 3

4 W 2016 roku do powiatowych urzędów pracy zgłoszono 14 wolnych miejsc pracy lub aktywizacji zawodowej w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych. W latach zgłoszono ogółem 75 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. BEZROBOTNI I ZGŁOSZONE WOLNE MIEJSCA PRACY LUB AKTYWIZACJI ZAWODOWEJW ZAWODZIE SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 3 Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w okresie ogółem Bezrobotni według stanu na koniec okresu Osoby do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki ogółem Osoby do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki na koniec okresu Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej ogółem Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej na koniec okresu Źródło: Opracowanie własne na podstawie raportów z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych za lata W latach zawód ten został sklasyfikowany jako zawód deficytowy tzn. taki na który na rynku pracy istnieje większe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. 4 Od 2015 r. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (obecnie Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) zmieniło metodologię prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Według nowej metodologii zamiast wskaźnika intensywności nadwyżki/deficytu zawodów dokonuje się wyboru zawodów deficytowych i nadwyżkowych na podstawie trzech wskaźników: wskaźnika dostępności ofert pracy, wskaźnika 3 Informacja przygotowana na podstawie Załącznika Nr3 do Sprawozdania o rynku pracy MRPiPS- Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności dane za 2016r. Raporty z lat ubiegłych znajdują się na stronie WUP Toruń 4 Podziału na zawody deficytowe, zrównoważone i nadwyżkowe dokonuje się na podstawie wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) wyrażonego jako iloraz liczby zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w badanym okresie, w danym zawodzie i liczby zarejestrowanych bezrobotnych w badanym okresie, w danym zawodzie. Zawody deficytowe to takie, dla których wskaźnik przekracza wartość 1,1; zawody zrównoważone to te, dla których wartość wskaźnika mieści się w przedziale od 0,9 do 1,1; natomiast zawody nadwyżkowe to te, w których przypadku wskaźnik wynosi poniżej 0,9. Strona 4

5 długotrwałego bezrobocia oraz wskaźnika płynności bezrobotnyc h5. Wprowadzona zmiana spowodowała, że sytuacja znacznej części zawodów pozostaje nieokreślona nie przynależy do żadnej z grup. W I i II półroczu 2016r. oraz w 2015r. w województwie kujawsko-pomorskim grupa elementarna Specjaliści do spraw administracji i rozwoju w której ujęto zawód specjalisty do spraw zamówień publicznych nie miała określonego statusu na rynku pracy. 6. III. ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW BADANIA PRACODAWCÓW I ANALIZA INTERNETOWYCH OFERT PRACY W wynikach badań przeprowadzonych wśród pracodawców przez Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu w latach nie ma informacji na temat planów zatrudnienia lub zwolnienia osób z zawodem specjalista do spraw zamówień publicznych 7. W badaniu internetowych ofert pracy realizowanym na zlecenie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu, obejmującym okres wrzesień- październik 2015 zawód specjalista do spraw zamówień publicznych wystąpił 3 razy. 8 Raport z badania ofert pracy publikowanych w Internecie w województwie kujawsko-pomorskim nie zawiera informacji dotyczących zawodu specjalista do spraw zamówień publicznych 9.. IV. PROGNOZY RYNKU PRACY BAROMETR ZAWODÓW Barometr zawodów to jednoroczna prognoza sytuacji w zawodach. Opiera się na opinii ekspertów (pracowników urzędów pracy oraz agencji zatrudnienia), którzy wspólnie analizują sytuację w poszczególnych zawodach. Ocenie podlegają zawody najczęściej występujące na rynku pracy. Na podstawie podobieństwa wykonywanych zadań, zawody te zostały ujęte w 165 grup. 5 Wskaźnik dostępności ofert pracy: iloraz średniomiesięcznej liczby bezrobotnych danej grupie zawodów, w badanym okresie i średniomiesięcznej liczby wolnych miejsc pracy dostępnych w PUP i Internecie w danej grupie zawodów, w badanym okresie. Wskaźnik długotrwałego bezrobocia: iloraz liczby długotrwale bezrobotnych w danej grupie zawodów, w końcu okresu i liczby zarejestrowanych bezrobotnych w danej grupie zawodów, w końcu okresu. Wskaźnik płynności bezrobotnych: iloraz odpływu bezrobotnych w danej grupie zawodów, w badanym okresie i napływu bezrobotnych w danej grupie zawodów, w badanym okresie. 6 Informacja o deficycie i nadwyżce dla wybranego województwa 7 Raport z badania 445 pracodawców 6 kluczowych branż woj. kujawsko-pomorskiego przeprowadzonego w 2014r. w ramach projektu WUP Rynek Pracy pod Lupą II oraz wyniki badań 2000 pracodawców przeprowadzonych w latach w ramach projektu Rynek Pracy pod Lupą, znajdują się na stronie 8 Raport końcowy z badania za okresy wrzesień-listopad 2014 oraz luty-kwiecień 2015 znajdują się na stronie 9 Badanie zostało przeprowadzone zgodnie z założeniami Nowej metodologii prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy. Celem badania internetowych ofert pracy jest uzupełnienie informacji pochodzących z powiatowych urzędów pracy na temat zapotrzebowania na zawody na regionalnym rynku pracy. Materiał badawczy stanowiły ogłoszenia o pracy z kwietnia i października 2015r. dostępne w portalu Zielona Linia (tj. ogłoszenia skupione z następujących portali internetowych: praca.pl, gazeta praca.pl, pracuj.pl, praca.gratka.pl), które zostały zweryfikowane przez pracowników WUP w Toruniu, a następnie uogólnione dla całego 2015 roku. Raport z badania znajduje się na stronie Strona 5

6 W ww. prognozie na 2017 rok, na poziomie województwa kujawsko-pomorskiego, zawód specjalista do spraw zamówień publicznych nie podlegał ocenie ze względu na małą liczebność bezrobotnych w tej grupie. 10. V. KSZTAŁCENIE I DOSKONALENIE W ZAWODZIE W województwie kujawsko-pomorskim kształcenie w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych odbywa się na kierunku administracja. W roku akademickim 2016/17 na terenie województwa kujawsko-pomorskiego kształcenie na kierunku administracja oferują: Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy, Kujawsko-Pomorska Szkoła Wyższa w Bydgoszczy, Bydgoska Szkoła Wyższa, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa we Włocławku, Collegium Jagiellońskie, Toruńska Szkoła Wyższa, Kujawska Szkoła Wyższa we Włocławku, Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu 11. W 2016 roku kierunek administrację ukończyły 1003 osoby.. Łączna liczba studentów na tym kierunku wyniosła ABSOLWENCI KIERUNKU ADMINISTRACJA (STAN NA 30 WRZEŚNIA DANEGO ROKU) Raport podsumowujący badanie w województwie kujawsko-pomorskim znajduje się na stronie 11 Zestawienie prowadzonych kierunków studiów 12 Informacja przygotowana na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego na temat studentów roku akademickiego 2016/17 oraz absolwentów z lat Strona 6

7 ABSOLWENCI I STUDENCI NA KIERUNKU ADMINISTRACJA NAZWA SZKOŁY WYSZCZEGÓLNIENIE ABSOLWENCI 2012 ABSOLWENCI 2013 ABSOLWENCI 2014 ABSOLWENCI 2015 ABSOLWENCI 2016 STUDENCI 2016/2017 ogółem studia I stopnia Uniwersytet studia II stopnia Mikołaja Kopernika w Toruniu Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy Kujawsko- Pomorska Szkoła Wyższa w Bydgoszczy Bydgoska Szkoła Wyższa Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa we Włocławku Collegium Jagiellońskie Toruńska Szkoła Wyższa ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia Strona 7

8 Kujawska Szkoła Wyższa we Włocławku Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu Województwo Kujawsko - Pomorskie ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia ogółem studia I stopnia studia II stopnia ZASADY KSZTAŁCENIA W ODNIESIENIU DO STUDIÓW WYŻSZYCH SĄ REGULOWANE PRZEZ NASTĘPUJĄCE PRZEPISY: Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. 2005, Nr 164, poz z późn. zm.), Ustawa z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1 (Dz. U. Nr 84 poz. 455), Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 listopada 2011r. w sprawie Krajowych Ram Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 253, poz. 1520), - Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 3 października 2014 r. w sprawie warunków prowadzenia studiów na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. 2014, Nr 0, poz. 1370). EFEKTY KSZTAŁCENIA W ZAWODZIE SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. Absolwent posiada wiedzę z zakresu : prawidłowej interpretacji zjawisk społecznych, politycznych, prawnych i ekonomicznych oraz ich wpływu na funkcjonowanie finansów, przedsiębiorstw i całości gospodarki, Strona 8

9 wykorzystania i integrowania wiedzy teoretycznej z zakresu finansów oraz powiązanych z nimi dyscyplin w celu przeprowadzania analiz ekonomicznych korzystając z zaawansowanych narzędzi analitycznych i technologicznych, sprawnego posługiwania się wybranymi ujęciami teoretycznymi w celu analizowania podejmowanych działań z zakresu finansów i wnioskowania na ich podstawie, dokonywania pogłębionych analiz finansowych, w tym opartych na instrumentach rachunkowości zarządczej, oraz formułować na ich podstawie wniosków. V. INFORMACJE DODATKOWE PRZYDATNE STRONY Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych LITERATURA Zamówienia podprogowe w praktyce Szyszkowski Arkadiusz 2013 r Zamówienia publiczne nie są trudne -Jarosław Rokicki, Justyna Olszewska-Stompel Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska Zamówienia publiczne od A do Z. Praktyczny poradnik dla zamawiających Opracowała: Izabela Piasecka WUP w Toruniu - Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej we Włocławku Akceptowała: Bogusława Szewczyk-Modrzejewska Kierownik Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej we Włocławku Aktualizacja: czerwiec 2017r. VI. MOŻLIWOŚCI I WARUNKI ZATRUDNIENIA W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ Dostęp do rynków pracy krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). W państwach należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) swobodny przepływ pracowników jest prawem podstawowym pozwalającym obywatelom danego państwa EOG podjąć pracę w innym państwie należącym do EOG na tych samych warunkach jak obywatele wybranego państwa. Polacy, podejmujący legalną pracę w innym państwie EOG, mają takie same prawa i obowiązki jak pracownicy lokalni. Informacja dla osób poszukujących pracy w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych w krajach EOG: Osoba chcąca podjąć pracę jako specjalista do spraw zamówień publicznych w jednym z krajów EOG, powinna sprawdzić czy zawód ten nie jest w tym kraju regulowany, co wiąże się z oficjalnym uznaniem kwalifikacji i doświadczenia zawodowego. Każdy kraj EOG decyduje o uregulowaniu zawodu, dlatego też może się zdarzyć, że dany zawód jest regulowany w jednym kraju, podczas gdy w innych nie będzie regulowany. Aby sprawdzić, czy zawód specjalista do spraw zamówień publicznych jest regulowany należy skorzystać z wyszukiwarki Strona 9

10 na portalu Twoja Europa prowadzonym przez Komisję Europejską: Obecnie w żadnym z krajów EOG zawód specjalista do spraw zamówień publicznych nie jest regulowany. W przypadku braku informacji o danym zawodzie w powyższej wyszukiwarce lub w razie potrzeby uzyskania dodatkowych informacji, należy zgłosić się do jednego z punktów informacyjnych utworzonych w tym celu w każdym z krajów EOG (tzw. contact points): Zapotrzebowanie na osoby z zawodem specjalista do spraw zamówień publicznych wg Europejskiego Portalu Mobilności Zawodowej Z danych dostępnych na portalu EURES wynika, że dla osób z zawodami specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania gdzie indziej niesklasyfikowani zgłoszone zostały 2343 oferty pracy w 22 krajach EOG. Najwięcej ofert pracy w ww. zawodach znajduje się w: Niemczech (915 ofert), Szwecji (366 ofert) oraz Austrii (211 ofert)- dane wg stanu na dzień r. Osoby ubiegające się o pracę w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych w krajach EOG powinny dysponować co najmniej 3-5 letnim udokumentowanym doświadczeniem zawodowym na stanowisku samodzielnym w obszarze zamówień publicznych wraz odpowiednimi uprawnieniami wynikającymi z uzyskanego wykształcenia bądź kursów, ponadto mieć ukończone studia wyższe preferowane o kierunku związanym z administracją, prawem lub ekonomią. Kandydaci powinni dysponować również znajomością przepisów prawa zamówień publicznych oraz innych aktów wykonawczych dotyczących tego obszaru jak również biegłą znajomością obsługi komputera w zakresie MS Office oraz systemu SAP (pakiet wspierający zarządzanie w dużych i średnich organizacjach różnych branż). Pracodawcy oczekują również wysokich umiejętności komunikacyjnych, negocjacyjnych oraz umiejętności pracy w zespole. Ponadto należy pamiętać, że wymagana jest znajomość języka kraju, w którym wykonywana będzie praca (często wymagana jest znajomość innych języków) oraz posiadania prawa jazdy. Atutem kandydata do pracy będzie umiejętność samodzielnego planowania i realizacji zadań, umiejętność analitycznego myślenia, współpracy w zespole oraz samodzielność. Przykładowe stawki płacy w zawodzie specjalista do spraw zamówień publicznych np. na terenie Wielkiej Brytanii: 8-12 funtów/godz./brutto bądź często informacja o płacy podawana jest w zestawieniu rocznym: euro/rocznie brutto (jednakże możemy się spotkać również z informacją, iż wysokość wynagrodzenia uzależniona od posiadanych kwalifikacji i zajmowanego stanowiska) natomiast w Niemczech, minimalne stawki wynagrodzenia wynikają z umów zbiorowych dla poszczególnych branż. Sporządziła: Justyna Grębicka Strona 10