Kalendarium wydarzeń

Transkrypt

1 Kalendarium wydarzeń

2 LIPIEC VII kadencja Sejmu Prezydent B. Komorowski składa do Sejmu projekt nowej ustawy o TK. Celem ustawy jest przede wszystkim usprawnienie postępowań przed Trybunałem. Poprzednia ustawa pochodzi z 1997 r. Sędziowie Trybunału sygnalizują, że możliwe jest wprowadzenie wielu lepszych rozwiązań proceduralnych.

3 CZERWIEC 25 VII kadencja Sejmu Sejm uchwala nową ustawę o TK. Posłowie wprowadzili do niej tzw. przepis przejściowy. Umożliwia on Sejmowi VII kadencji (w którym większość ma koalicja PO-PSL) wybór 5 sędziów Trybunału: 3 na stanowiska, które zwolnią się w listopadzie, jeszcze w trakcie VII kadencji Sejmu, 2 na stanowiska, które zwolnią się w grudniu, już po wyborach parlamentarnych, czyli w trakcie VIII kadencji Sejmu.

4 PAŹDZIERNIK 8 VII kadencja Sejmu Sejm głosami PO, PSL i SLD wybiera 5 sędziów TK. Prezydent A. Duda nie odbiera od sędziów ślubowania. Tłumaczy to niekonstytucyjnością przepisu, na podstawie którego zostali oni wybrani. Prezydent nie korzysta jednak ze swojej kompetencji do zaskarżenia tego przepisu do Trybunału.

5 PAŹDZIERNIK 25 VII kadencja Sejmu W wyborach parlamentarnych bezwzględną większość mandatów w Sejmie i Senacie zdobywa PiS. VII KADENCJA SEJMU (większość PO-PSL) kończy się w dniu 11 listopada r.

6 LISTOPAD 17 Posłowie PO skarżą do Trybunału czerwcową ustawę o TK. Zabieg ten ma na celu przede wszystkim umożliwienie Trybunałowi rozstrzygnięcia tego, czy Sejm VII kadencji miał prawo wyboru 5 sędziów czy jedynie 3. Wcześniej taki sam wniosek skierował do Trybunału PiS. Został on jednak przez PiS wycofany. Tym samym PiS świadomie rezygnuje z możliwości zakończenia sporu o sędziów i uniknięcia jego zaognienia poprzez wykorzystanie drogi prawnej postępowania przed Trybunałem. Ze swojego prawa do zwrócenia się do Trybunału nie korzysta również Prezydent A. Duda, choć od dnia opublikowania kontrowersyjnych przepisów ustawy o TK mijają 3 i pół miesiąca. VIII KADENCJA SEJMU (większość PiS) rozpoczyna się w dniu 12 listopada r. (w dniu zebrania się nowego Sejmu na pierwsze posiedzenie)

7 LISTOPAD 19 Sejm głosami PiS i Kukiz 15 uchwala pierwszą nowelizację ustawy o TK. Nowelizacja zakłada, że Sejm dokona wyboru wszystkich 5 sędziów ponownie, a kadencje Prezesa i Wiceprezesa Trybunału ulegną wygaszeniu (obydwaj mają jednak pozostać sędziami). Nowelizacja zostaje zaskarżona do Trybunału przez grupę posłów, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Krajową Radę Sądownictwa.

8 LISTOPAD 25 Sejm podejmuje uchwały o braku mocy prawnej uchwał Sejmu VII kadencji o wyborze 5 sędziów TK.

9 GRUDZIEŃ 2 Sejm głosami PiS wybiera 5 sędziów Trybunału, nie czekając na rozstrzygnięcie sprawy przez sam Trybunał. Prezydent A. Duda odbiera od tych sędziów ślubowanie w nocy, na kilka godzin przed wydaniem przez TK orzeczenia w sprawie konstytucyjności wyboru 5 sędziów przez poprzedni Sejm. Podstawą wyboru sędziów nie są znowelizowane przepisy ustawy o TK a znowelizowany Regulamin Sejmu. Uchwały w sprawie wyboru oraz uchwały o braku mocy prawnej uchwał Sejmu VII kadencji zostaną zaskarżone do TK przez posłów PO.

10 GRUDZIEŃ 3 Trybunał orzeka o konstytucyjności czerwcowej ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Zgodnie z orzeczeniem Sejm VII kadencji miał prawo wyboru 3 sędziów. Wybór kolejnych 2 zarezerwowany był dla Sejmu VIII kadencji. Trybunał nie odniósł się do kwestii wyboru nowych 5 sędziów przez Sejm VIII kadencji poprzedniej nocy. Od tej chwili w Trybunale jest 10 sędziów orzekających i 8 sędziów wybranych (3 zgodnie z Konstytucją przez Sejm VII kadencji i 5 wybranych przez Sejm VIII kadencji).

11 GRUDZIEŃ 9 Trybunał orzeka o niekonstytucyjności wszystkich przepisów pierwszej nowelizacji ustawy o TK. Trybunał ponownie potwierdza prawidłowość wyboru 3 sędziów przez Sejm VII kadencji.

12 GRUDZIEŃ 22 Sejm głosami PiS uchwala drugą nowelizację ustawy o TK, tym razem wprost wprowadzającą przepisy mające na celu uniemożliwić Trybunałowi sprawne wykonywanie jego konstytucyjnych obowiązków. Sejm dąży do sparaliżowania jedynego organu stojącego na drodze do przejęcia władzy absolutnej w Państwie. Nowelizacja zostaje zaskarżona przez posłów, I Prezesa Sądu Najwyższego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Krajową Radę Sądownictwa. Trybunał wyda w tej sprawie orzeczenie w połowie lutego 2016 r.

13 STYCZEŃ Trybunał umarza sprawę konstytucyjności uchwał Sejmu VIII kadencji zmierzających do ponownego wyboru wszystkich 5 sędziów Trybunału. Trybunał uznaje, że Konstytucja nie daje mu prawa do badania aktów, dotyczących indywidualnych spraw.

14 STYCZEŃ Prezes Trybunału informuje na konferencji prasowej o dopuszczeniu do orzekania 2 sędziów wybranych przez Sejm VIII kadencji, ponieważ Trybunał w swoich wyrokach z 3 i 9 grudnia oraz postanowieniu z 7 stycznia potwierdził zgodność ich wyboru z Konstytucją. Z tego powodu 3 sędziów wybranych przez Sejm VII kadencji zgodnie z Konstytucją do dziś oczekuje na złożenie przysięgi przed Prezydentem A. Dudą.

15 LUTY? 2016 Trybunał wyda orzeczenie w sprawie drugiej nowelizacji ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Jeśli okażą się niekonstytucyjne, Trybunał pozbawiony zostanie przepisów proceduralnych koniecznych do funkcjonowania. Dlatego pamiętajmy o obywatelskiej inicjatywie ustawodawczej zaproponowanej przez KOD! Proponujemy przepisy, które w maksymalnym stopniu inkorporują zmiany postulowane w debacie publicznej, ale nie paraliżują przy tym samego Trybunału Konstytucyjnego. Nasza inicjatywa przywraca większość oryginalnych przepisów z ustawy z 25 czerwca, co do której Trybunał Konstytucyjny nie miał żadnych zastrzeżeń (wyrok K34/15).