S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 PAŁAC SCHOENA MUZEUM W SOSNOWCU UL. CHEMICZNA SOSNOWIEC tel.: ( ) fax: ( ) S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA : ŚWIADCZENIE USŁUG CAŁODOBOWEJ OCHRONY MIENIA W PAŁACU SCHOENA MUZEUM W SOSNOWCU ZATWIERDZAM: DYREKTOR PAŁACU SCHOENA MUZEUM W SOSNOWCU PAWEŁ DUSZA Znak sprawy : MS/DT - 370/8/ grudzień 2016r 1

2 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dot. postępowania na Świadczenie usług całodobowej ochrony mienia w Pałacu Schoena Muzeum w Sosnowcu Spis treści: Rozdz.1. Informacje ogólne Rozdz.2. Warunki udziału w postępowaniu Rozdz.3. Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie wykonawca winien dostarczyć w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu Rozdz.4. Sposób porozumiewania się z wykonawcami Rozdz.5. Wadium Rozdz.6 Sposób przygotowania Ofert. Rozdz.7. Zawartość Oferty Rozdz.8. Sposób obliczenia ceny Oferty. Rozdz.9. Kryteria oceny Ofert. Rozdz.10. Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty Rozdz.11. Środki ochrony prawnej Załączniki: Nr 1 formularz oferty Nr 2 oświadczenie o zrealizowanych usługach Nr 3 wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia Nr 4 - oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Nr 5 projekt umowy Rozdział I. Informacje ogólne. 1. Zamawiający: Pałac Schoena Muzeum w Sosnowcu ul. Chemiczna Sosnowiec 2. Tryb udzielania zamówienia: Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzonego na podstawie art. 138o ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r ( Dz. U. 2015r., poz ze zm.) oraz o właściwe przepisy wykonawcze. 3. Przedmiot zamówienia: Świadczenie usług całodobowej ochrony mienia w Pałacu Schoena Muzeum w Sosnowcu Wspólny słownik zamówień ( CPV ) Całodobowa (24h) usługa ochrony mienia obejmująca w szczególności: Strzeżenie powierzonego mienia, w tym przed kradzieżą i kradzieżą z włamaniem Zabezpieczenie obiektu przed przedostaniem się na jego teren osób nieuprawnionych. Kontrolę ruchu osobowego przez pracowników ochrony fizycznej mającą na celu 2

3 niedopuszczenie do wtargnięcia na teren chronionego obiektu osób, których wejście byłoby z punktu widzenia celów ochrony niepożądane oraz niedopuszczenie do wyjścia z chronionego obiektu osób, wobec których istnieje podejrzenie dokonania czynu przestępczego. Kontrolę ruchu materiałowego przez pracowników ochrony fizycznej, pozwalającą na swobodną w granicach określonych przez Zleceniodawcę, procedurę przepływu środków materiałowych. Ruch materiałowy powinien odbywać się na podstawie dokumentów, z którymi powinni być zapoznani pracownicy ochrony. Stałe nadzorowanie gospodarki kluczami użytku bieżącego do pomieszczeń, drzwi ewakuacyjnych i pomieszczeń gospodarczych; (wydawanie na podstawie ważnych upoważnień oraz prowadzenie ścisłej ewidencji w tym zakresie); Ochronę mienia zakładu przed kradzieżą i rabunkiem oraz ujawnianie faktów marnotrawstwa i dewastacji. Ochronę i zabezpieczenie obiektu przed działaniem na jego terenie osób zakłócających porządek publiczny. Ochronę obiektu przed aktami sabotażu lub dywersji. Wykonywanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom oraz przeciwdziałanie szkodom wynikającym z takich zdarzeń. Przeciwdziałanie zdarzeniom i czynom naruszającym ustalony porządek na terenie obiektu. Interwencja w przypadku ingerencji osób z zewnątrz zagrażającej zniszczeniem, kradzieżą lub innym naruszeniem substancji chronionego mienia. Bezzwłoczne informowanie Dyrektora Muzeum o przestępstwach i wykroczeniach popełnianych na terenie chronionym. Obsługę elektronicznych urządzeń sygnalizacji alarmowej (p.poż. i p. włamaniowej) poprzez wykonywanie stałego dozoru sygnałów alarmowych, podejmowanie reakcji, stosownie do tego rodzaju sygnałów. Obsługę systemu monitoringu wizyjnego, podejmowanie reakcji stosownie do zaistniałych zagrożeń. Pracę grupy interwencyjnej wzywanej na obiekt przez pracownika ochrony. Obchody terenu chronionego, co najmniej 2 razy na dobę. Nadzór i niezwłoczne zgłaszanie Zamawiającemu o wszelkich wydarzeniach mogących wpłynąć na substancję chronionego mienia, w szczególności o pożarze, zalaniu, wycieku itp. oraz o zagrożeniu ich powstania. Współdziałanie w wykonywaniu zadań ochronnych z Policją, Strażą Miejską oraz jednostkami ochrony p.poż. zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 grudnia 1998r. w sprawie określenia szczegółowych zasad współpracy specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych z Policją, jednostkami ochrony przeciwpożarowej, ochrony cywilnej i strażami gminnymi (miejskimi) (Dz.U ). Przedstawienie corocznej analizy stanu zabezpieczenia obiektów. Świadczenie usług w ramach przedmiotowego zamówienia odbywać się będzie 24 godziny na dobę w dni robocze i dni wolne od pracy (sobota, niedziela, święta) w systemie minimum dwuzmianowym zgodnie z planem ochrony oraz art. 5 ustawy o ochronie osób i mienia ( Dz.U.2014 poz. 1099). 3

4 Wymagania odnośnie przedmiotu zamówienia: Wykonawca musi spełniać kryteria SUFO. Wykonawca musi dysponować Grupą Interwencyjną oraz Stacją Monitorowania Alarmów. Pracownicy ochrony winni być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego oraz muszą być wyposażeni w środki przymusu bezpośredniego (paralizator elektryczny o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10mA, pałka obronna, kajdanki). Powierzenie realizacji zamówienia pracownikom ochrony o odpowiednim do realizacji zadania stanie zdrowia i wieku. Posiadanie przez pracowników ochrony środków łączności. Posiadanie jednolitego umundurowania i identyfikatorów przez pracowników ochrony realizujących zadanie ochrony mienia. Wymienienie pracownika ochrony na żądanie Zamawiającego w uzasadnionych przypadkach. W przypadku wymiany pracownika ochrony Wykonawca zobowiązany jest przedstawić jego uprawnienia oraz uzyskać akceptację Zamawiającego 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających. 7. Zamawiający dopuszcza możliwość podwykonawców jedynie w zakresie grupy interwencyjnej. 8. Termin realizacji zadania : Od 02 stycznia 2017 r. godz do 02 stycznia 2018 r. godz Rozdział II. Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności będącej przedmiotem zamówienia, zgodnie z wymogami ustawowymi tj. spełniają kryteria SUFO. 2. Posiadają Stację Monitorowania Alarmów oraz Grupę Interwencyjną, której czas dojazdu do obiektu objętego powyższym zamówieniem wynosi maksymalnie 10 minut. 3. Wykażą się pracami na obiektach o zbliżonym charakterze np.: muzea, galerie, biblioteki, archiwa lub inne placówki użyteczności publicznej. 4. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz posiadają na dzień składania ofert nie mniej niż 20 osób zatrudnionych w zakresie ochrony mienia, w tym wszyscy pracownicy przewidziani do realizacji zamówienia. 5. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 6. Złożą wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione w SIWZ. 4

5 Rozdział III. Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie wykonawca winien dostarczyć w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonania działalności będącej przedmiotem zamówienia oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 ustawy, Zamawiający żąda złożenia: 1. kserokopii koncesji MSWiA zgodnie z obowiązującą Ustawą o ochronie osób i mienia z dnia r. (Dz.U poz. 1432), 2. oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 4 do niniejszej SIWZ) W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną wiedze i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda złożenia: 1. wykazu 3 (słownie: trzech) usług, wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wielkością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia tj. ochrona obiektów o podobnym charakterze np.: muzeów, galerii, bibliotek, archiwów lub innych placówek użyteczności publicznej, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ) 2. wykazu 5 osób z pięcioletnim stażem (4 osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony i 1 osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych z podaniem numeru licencji (załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ). Rozdział IV. Sposób porozumiewania się z wykonawcami 1. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktu z Oferentami jest Piotr Górecki 2. Porozumiewanie się z wykonawcami może odbywać się jedynie w formie mail owej pod adresem: techniczny@muzeum.org.pl Informacje Zamawiający i Wykonawcy będą przekazywać mail em. Zamawiający będzie udzielał odpowiedzi na wniesione pytania niezwłocznie, zgodnie z art. 38 ust.1 pkt. 3. Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim Oferentom bez wskazania źródła zapytania oraz umieści na swojej stronie internetowej. 3. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania spotkania z wykonawcami. Rozdział V. Wadium Zamawiający nie przewiduje pobierania wadium 5

6 Rozdział VI. Sposób przygotowania ofert. 1. Forma przygotowania Oferty Oferta powinna być napisana czytelnie w 1 egzemplarzu oraz powinna być podpisana przez uprawnionego przedstawiciela lub przedstawicieli Oferenta / zgodnie z wpisem w stosownym dokumencie uprawniającym do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami ustawowymi/ Wszystkie stronice Oferty wraz z załącznikami oraz wszelkie miejsca, w których Oferent naniósł zmiany winny być parafowane przez osobę /osoby podpisującą Ofertę. Zamawiający uznaje, że podpisem jest: złożony własnoręcznie znak, z którego można odczytać, zgodnie z aktualnym dokumentem tożsamości, imię i nazwisko podpisującego, a jeżeli własnoręcznie złożony znak jest nieczytelny lub nie zawiera imienia i nazwiska, to musi być uzupełniony napisem (np. w formie odcisku stempla), z którego można odczytać imię i nazwisko podpisującego Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami winna być zszyta, a wszystkie stronice wraz z załącznikami kolejno ponumerowane. 2. Forma złożenia ważnej Oferty Oferent powinien złożyć Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi przez Ustawę Prawo zamówień publicznych i Specyfikację dokumentami, załącznikami Oferta powinna zostać umieszczona w zamkniętej kopercie oznaczonej Świadczenie usług całodobowej ochrony mienia w Pałacu Schoena Muzeum w Sosnowcu 2.3. Koperta z Ofertą powinna zostać zabezpieczona w sposób uniemożliwiający jej przypadkowe otwarcie Jeżeli Oferta zostanie złożona w inny niż powyżej opisany sposób, Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieprawidłowe skierowanie, przedwczesne lub przypadkowe otwarcie Oferty. 3. Uznanie ważności Oferty. Aby Oferta mogła zostać uznana za ważną i brać udział w ocenie musi spełniać wymogi Ustawy i niniejszej Specyfikacji, a zwłaszcza być złożona w terminie składania Ofert, Każdy Wykonawca może złożyć w niniejszym przetargu tylko jedną ofertę. 4. Termin i miejsce złożenia Oferty Oferta powinna zostać złożona Zamawiającemu na adres: Pałac Schoena Muzeum w Sosnowcu, Sosnowiec, ul. Chemiczna 12, pokój nr 63, II piętro w nieprzekraczalnym terminie do dnia 22 grudnia 2016 r. do godziny Jeżeli Oferta wpłynie do Zamawiającego pocztą lub inną drogą /np. pocztą kurierską/, o terminie złożenia Oferty decyduje termin dostarczenia Oferty do Zamawiającego, a nie termin np. wysłania Oferty listem poleconym lub złożenia zlecenia dostarczenia Oferty pocztą kurierską. 5. Koszty sporządzenia Oferty. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem Oferty. 6

7 6. Język Oferty. Oferta oraz cała korespondencja związana z Ofertą powinny być sporządzone wyłącznie w języku polskim. Wszelkie pisma, sporządzone w językach obcych muszą być przetłumaczone na język polski przez osoby uprawnione do dokonywania tego typu czynności i podczas oceny ofert Zamawiający będzie opierał się na tekście przetłumaczonym. 7. Związanie Ofertą Oferty winny zachować swoją ważność przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert określonego w Rozdziale VI pkt Przed upływem terminu związania złożoną Ofertą Zamawiający może zwrócić się do Oferentów o przedłużenie terminu o czas oznaczony. 8. Oferty spóźnione. Wszystkie Oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie składania Ofert określonym w Rozdziale VI pkt. 4. zostaną zwrócone Oferentom nie otwarte. 9. Forma publicznego otwarcia Ofert Złożone Oferty zostaną otwarte publicznie w dniu 22 grudnia 2016 r. o godz w siedzibie Zamawiającego: Pałac Schoena Muzeum w Sosnowcu, ul. Chemiczna 12 w obecności przedstawicieli Oferentów, którzy chcą brać udział w otwarciu Ofert W trakcie części jawnej Zamawiający odczyta a/ firmę / nazwę / i adres Oferenta b/ cenę Oferty. 10. Zaleca się, aby Oferent uzyskał wszelkie informacje i dane, które mogą być konieczne do przygotowania Oferty oraz podpisania Umowy. Rozdział VII. Zawartość oferty Oferta musi zawierać: 1. wypełniony, czytelny, opieczętowany i podpisany przez osobę uprawnioną /osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy formularz ofertowy wg druku załącznika nr kserokopię koncesji MSWiA zgodnie z obowiązującą Ustawą o ochronie osób i mienia z dnia r. (Dz.U poz. 1432), 3. wykazu 3 (słownie: trzech) usług, wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wielkością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia tj. ochrona obiektów o podobnym charakterze np.: muzeów, galerii, bibliotek, archiwów lub innych placówek użyteczności publicznej, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ); 4. wykaz pięciu osób z pięcioletnim stażem (4 osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony i 1 osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego) które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia oraz informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych z podaniem numeru licencji 7

8 (załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ); 5. oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 4 do niniejszej SIWZ); Wymienione w niniejszej SIWZ dokumenty powinny być oryginałami lub kopiami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez uprawnionych przedstawicieli Wykonawcy. Pełnomocnictwa składane są w oryginale lub kopii potwierdzonej przez notariusza. Rozdział VIII. Sposób obliczenia ceny Oferty. 1. Zasady ogólne określania Ceny Oferty Oferent w przedstawionej Ofercie winien zaoferować cenę jednoznaczną i ostateczną 1.2. Cena Oferty powinna być wyrażona w złotych polskich i określać wartość usługi będącej Przedmiotem Zamówienia na dzień rozpoczęcia usługi zgodnie z ustalonym terminem 1.3. Jeżeli Oferent stosuje w swej praktyce kupieckiej upusty cenowe, to proponując je Zamawiającemu w Ofercie musi już uwzględnić je w ostatecznej cenie Oferty. 2. Składniki Ceny Oferty. Cena Oferty winna obejmować : cenę za 1 godz. ochrony mienia brutto. Rozdział IX. Kryteria oceny Ofert. 1. Kryteria wyboru najkorzystniejszej Oferty. Przy wyborze i ocenie złożonych Ofert, Zamawiający kierować się będzie wyłącznie następującymi kryteriami i wagami: Cena - 100% Kryterium ceny będzie rozpatrywane na podstawie ceny podanej przez Oferenta na wzorze formularza Oferty według zał. nr 1. Cena będzie obliczona na podstawie wzoru: Cena oferowana minimalna brutto Cena = x 100 Cena badanej oferty brutto Maksymalna ilość punktów

9 Rozdział X. Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia w terminie nie krótszym niż 5 dni od przekazania informacji o wyborze oferty, nie później jednak niż przed terminem związania ofertą. W przypadku, gdy w postępowaniu złożona tylko jedna oferta, możliwe jest zawarcie umowy przed upływem ww. terminu. 2. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki o których mowa w art. 93 ust.1 Rozdział XI. Środki ochrony prawnej Wykonawcom i innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI w/w ustawy. 9