PROTOKÓŁ NR XXVI/2012 sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 12 października 2012 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2012 sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 12 października 2012 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy Sesję rozpoczęto o godz , zakończono o godz Ustawowy skład Rady 15 radnych. Obecnych na sesji było 15 radnych, tj. 100%. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. W sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Marceli Piekarek, Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk, Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak oraz goście zaproszeni. Lista ich obecności stanowi załącznik NR 2 do niniejszego protokołu. Punkt 1 Otwarcia sesji dokonał i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki, który powitał radnych oraz pozostałych uczestników sesji. Następnie stwierdził, iż na ustawowy skład 15 radnych w sesji bierze udział 15 radnych, czyli jest quorum i Rada Gminy Moszczenica w dniu dzisiejszym jest władna do podejmowania uchwał. Punkt 2 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał proponowany porządek obrad sesji. Wójt Gminy Marceli Piekarek zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad dwóch dodatkowych podpunktów w punkcie 10 dotyczących podjęcia uchwał w sprawach: 1) przekazania Sołectwu Kiełczówka w użyczenie składników mienia komunalnego Gminy Moszczenica; 2) wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej samodzielnych lokali mieszkalnych oraz ułamkowych części nieruchomości położonych w Gościmowicach II będących własnością Gminy Moszczenica. Powyższy wniosek Wójta Gminy przyjęty został przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących. Porządek obrad, z uwzględnieniem zmiany, przyjęty został przy 15 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących i przedstawiał się jak niżej: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad i protokołów z poprzednich sesji. 3. Sprawozdanie: a) Wójta Gminy o działalności w okresie między sesjami Rady, b) Komisji Rewizyjnej. 4. Informacja dotycząca ochrony zwierzyny łownej i przeciwdziałania szkodnictwu przyrody. 5. Przyjęcie informacji o realizacji budżetu gminy za I półrocze 2012 roku. 6. Informacja o działalności i sytuacji finansowej Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I półrocze 2012 roku. 7. Omówienie funkcjonowania Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy po trzech kwartałach 2012 roku oraz wizji funkcjonowania po 1 stycznia 2013 roku. 8. Informacja o przygotowaniu obiektów szkolnych do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013.

2 2 9. Wyrażenie opinii w sprawie dalszego zagospodarowania działek: 622, 623, 624/2 położonych w Moszczenicy oraz w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego działek: 619/3 i 619/6 położonych w Moszczenicy. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zmian budżetu gminy na 2012 rok; 2) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata ; 3) podziału Gminy Moszczenica na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych; 4) ustalenia stawek podatku od nieruchomości; 5) nadania nazwy ulicy położonej w miejscowości Wola Moszczenicka; 6) zmiany obwodu Szkoły Podstawowej w Gazomi; 7) powierzenia Wójtowi Gminy Moszczenica ustalania opłat za korzystanie z pomieszczeń Gminno Szkolnej Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka przy ul. Spacerowej w Moszczenicy; 8) powołania Komisji Statutowej; 9) zmiany Uchwały NR XLII/10/98 w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością; 10) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z ułamkową częścią gruntu położonego w Moszczenicy przy ulicy Dworcowej 4; 11) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z ułamkową częścią gruntu położonego w Gajkowicach przy ulicy Łódzkiej 149; 12) przekazania Sołectwu Kiełczówka w użyczenie składników mienia komunalnego Gminy Moszczenica; 13) wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej samodzielnych lokali mieszkalnych oraz ułamkowych części nieruchomości położonych w Gościmowicach II będących własnością Gminy Moszczenica. 11. Interpelacje i zapytania radnych. 12. Sprawy różne i informacje. 13. Zakończenie sesji. Protokoły z poprzednich sesji Rady Gminy wyłożone zostały do wglądu. W głosowaniu jawnym protokół NR XXIV/2012 sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 24 lipca 2012 roku przyjęty został przy 15 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących. Protokół NR XXV/2012 nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 31 sierpnia 2012 roku przyjęty został przy 11 głosach za, bez głosów przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących. Punkt 3 Wójt Gminy Moszczenica Marceli Piekarek złożył sprawozdanie z działalności w okresie między sesjami Rady. Poinformował, iż w okresie międzysesyjnym wydał zarządzenia w sprawach: zmian w budżecie gminy; wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Gminy Moszczenica na okres do 3 lat; procedury wydawania decyzji administracyjnych w Urzędzie Gminy Moszczenica; zasad dostępu do informacji publicznej oraz zasad odpłatności za udostępnienie informacji publicznej; zasad publikowania informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Moszczenicy; powołania Komitetu ds. przygotowania uroczystości Wojewódzkiej Inauguracji Roku Szkolnego 2012/2013 połączonej z oddaniem do użytku Gminno-Szkolnej Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka w Moszczenicy; instrukcji określającej zasady

3 3 sporządzania, obiegu i kontroli oraz przekazywania i zabezpieczenia dokumentów księgowych i ksiąg rachunkowych w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; powołania komisji konkursowej dla przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora GZOZ w Moszczenicy; dokumentacji przyjętych zasad rachunkowości w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; powołania składu komisji do odbioru inwestycji, bieżącej aktualizacji strony internetowej Gminy Moszczenica; powołania komisji do spraw oceny wniosków składanych w ramach Funduszu Sołeckiego na rok 2013; zmiany składu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; powołania pełnomocnika do spraw rozwiązywania problemów alkoholowych; wprowadzenia regulaminu wydatków związanych z reprezentowaniem Gminy Moszczenica; powołania komisji do przyjęcia na stan pozostałych środków trwałych wyposażenia Gminno- Szkolnej Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka w Moszczenicy; zasad finansowania dowozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Moszczenica do szkół lub ośrodków umożliwiających realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki; przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach; w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy w Moszczenicy; wprowadzenia Regulaminu korzystania z hali i siłowni dla Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka w Moszczenicy; wprowadzenia kart usług świadczonych przez Urząd Gminy w Moszczenicy; utworzenia, organizacji i funkcjonowania stałych dyżurów Wójta Gminy Moszczenica na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa oraz uruchamiania realizacji zadań obronnych wynikających z wyższych stanów gotowości obronnej państwa; zmian w budżecie gminy oraz częściowego rozdysponowania rezerwy ogólnej na wydatki budżetowe w 2012 roku; realizacji Uchwały NR XXIV/224/12 Rady Gminy Moszczenica z dnia 24 lipca 2012 roku w sprawie przekazania Sołectwu Sierosław składników mienia komunalnego Gminy Moszczenica do korzystania na cele statutowe; Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata ; powołania, organizacji oraz trybu pracy Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; zmian w budżecie gminy; wprowadzenia Regulaminu wynagradzania pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; wprowadzenia legitymacji służbowej dla pracowników Urzędu Gminy w Moszczenicy; uchylenia Zarządzenia NR IX/2012 w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; zmiany w składzie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Moszczenicy; zmian w budżecie gminy; zatwierdzenia regulaminu organizacyjnego Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy; opracowania materiałów planistycznych do projektu uchwały budżetowej Gminy Moszczenica na 2013 rok; trybu prac i opracowania materiałów dotyczących sporządzania projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica, ustalenia stawek czynszu od wydzierżawionych gruntów stanowiących własność Gminy Moszczenica; zmian Zarządzenia NR XX/2012 w sprawie nadania regulaminu Urzędu Gminy w Moszczenicy; zmiany Zarządzenia NR VI/40/2011 w sprawie wykonywania niektórych czynności kancelaryjnych w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; zmiany w składzie stałej komisji przetargowej; powołania składu Komisji Odbiorowej; rezygnacji z prawa pierwokupu niezabudowanej działki gruntu położonej w Moszczenicy; wprowadzenia regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze w Urzędzie Gminy w Moszczenicy; uzgodnienia Regulaminu korzystania ze stołówki szkolnej Szkoły Podstawowej w Moszczenicy, uzgodnienia Regulaminu korzystania ze stołówki szkolnej Gimnazjum im. Stanisława Małachowskiego w Moszczenicy, uzgodnienia Regulaminu korzystania ze stołówki szkolnej Szkoły Podstawowej w Rękoraju; wprowadzenia Regulaminu korzystania z boiska sportowego przy Gminno Szklonej Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka przy ul. Spacerowej w Moszczenicy; zmiany w składzie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Moszczenicy.

4 4 Wójt Gminy Moszczenica Marceli Piekarek ponadto poinformował, iż najważniejszą jego decyzją w okresie sprawozdawczym było powierzenie w dniu 30 sierpnia 2012 roku Pani Bożenie Nowak Justynie obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach na okres pięciu lat oraz powołanie Komisji Konkursowej celem wyłonienia kandydata na zaszczytną funkcję dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy. Kolejną ważną decyzją było podpisanie umowy z Władzą Wdrażającą na budowę internetu szerokopasmowego w czterech gminach: Moszczenica, Czarnocin, Będków i Ujazd, gdzie gmina nasza jest liderem tego projektu. Ponadto Pan Wójt poinformował, że oprócz bieżących spraw samorządowych uczestniczył w wielu spotkaniach, zebraniach, uroczystościach świeckich i kościelnych. Na uwagę zasługują następujące zagadnienia: uruchomienie w Urzędzie Gminy tak długo oczekiwanego Biura Obsługi Mieszkańców, które już ma pozytywną opinię dotychczasowych interesantów. Następnie Pan Wójt zwrócił uwagę, że w okresie międzysesyjnym w gminie naszej odbyło się wiele uroczystości takich jak: Wojewódzka Inauguracja roku szkolnego wraz z oddaniem do użytku Gminno-Szkolnej Hali Sportowej im. Romana Kaźmierczaka w Moszczenicy oraz Dożynki Gminne Moszczenica Ocena tych uroczystości ze strony uczestników była pozytywna. W tym miejscu Pan Wójt podziękował wszystkim, którzy przyczynili się do sprawnej organizacji tych uroczystości. W sposób szczególny i wyjątkowy podziękował wszystkim radnym oraz pozostałym członkom władzy wykonawczej i wszystkim pozostałym za czynny udział w tych uroczystościach. Na zakończenie swojej wypowiedzi Pan Wójt poinformował, że wspólnie z Przewodniczącym Rady Gminy Moszczenica Panem Grzegorzem Nowickim oraz Zastępcą Wójta Panem Krzysztofem Jędrzejczykiem uczestniczył w pięknej uroczystości zorganizowanej w jednej z sal Stadionu Narodowego w Warszawie, gdzie Gmina Moszczenica otrzymała wyróżnienie w Konkursie pod nazwą Budowniczy Polskiego Sportu. Wyróżnienie to nosi imię Inwestor na medal. Jest to wyróżnienie za wybudowanie Gminno-Szkolnej Hali Sportowej w Moszczenicy. Jako gospodarz gminy Pan Wójt serdecznie podziękował za tak piękne wyróżnienie podkreślając jednocześnie, że ogromną pracę w to wyróżnienie włożyły następujące osoby: główny projektant Pan dr Jan Jakubowski, główny wykonawca Mostostal Warszawa, Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz Urząd Marszałkowski w Łodzi za dofinansowanie tej inwestycji w kwocie 2 mln złotych. Radny Marek Dziadczyk zapytał, jakie zmiany osobowe nastąpiły w składzie Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Radny wnosił również o bliższe wyjaśnienie kwestii dotyczących zatrudniania osób w samorządzie. Pytał, ile osób planuje się zatrudnić w Urzędzie Gminy. Prosił również o więcej informacji na temat wczorajszego wyjazdu do Warszawy. Radny Bogusław Lech nawiązując do zarządzenia Wójta Gminy w sprawie dostępu do informacji publicznej zwrócił uwagę, że dostęp do informacji miał być swobodny, bez pisemnego występowania i bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów. Stało się jednak zupełnie odwrotnie i dlatego radny wyraził swoje niezadowolenie z tego faktu. Radny wnioskował o zobowiązanie Wójta Gminy do uchylenia tego zarządzenia w całości. Ponadto radny miał wątpliwość do celowości powoływania Komitetu Organizacyjnego do inauguracji roku szkolnego. Pytał o koszt całościowy tej uroczystości oraz z jakich środków zostało to sfinansowane. Radny prosił również o bliższe informacje na temat kart usług świadczonych przez Urząd Gminy. Pytał ponadto, jaka kwota rezerwy ogólnej była rozdysponowana i na jakie cele. Radny wnosił też o wyjaśnienie zmian, czy też nowych reguł wynagradzania pracowników samorządowych Urzędu Gminy. Pytał o reguły korzystania ze stołówek szkolnych oraz

5 5 korzystania z boiska położonego za nową halą. Radny był ponadto zainteresowany jaki był koszt dożynek gminnych i z jakich źródeł pochodziły środki. Radny Jan Pluta pytał w jakich kwotach i na które inwestycje została rozdysponowana rezerwa budżetowa z roku Wójt Gminy Marceli Piekarek w odpowiedzi na powyższe wskazał, iż zmiany były w składzie Zespołu Interdyscyplinarnego, a nie w składzie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zwrócił ponadto uwagę, że na szczegółowe pytania w sprawie zarządzeń, jeżeli będzie takie zainteresowanie, odpowie w sprawach różnych i wtedy dane zarządzenie odczyta i szczegółowo omówi. Następnie Pan Wójt poinformował, iż niebawem zostanie ogłoszony konkurs na zatrudnienie w Urzędzie Gminy pracownika na stanowisku dotyczącym realizacji ustawy śmieciowej. W dalszej części swojej wypowiedzi zwrócił uwagę, iż poprzedni wójt nie zrealizował obowiązku ustalenia regulaminu korzystania ze stołówek szkolnych, a teraz kwestionuje te działania. Podkreślił, że dotychczas nie było żadnego dokumentu potwierdzającego podstawę prawną do funkcjonowania stołówek, które są przecież własnością mienia komunalnego gminy i dlatego kwestie te należało uregulować. Ponadto wyjaśnił, że komitety organizacyjne już tradycyjnie powoływane są przed wszystkimi organizowanymi uroczystościami gminnymi. Radny Bogusław Lech nie zgadzał się z tym, żeby odpowiedzi na pytania w sprawie zarządzeń wydanych przez Wójta udzielane były w sprawach różnych. Uważa, że w tym punkcie powinno być wszystko wyjaśnione, bo w sprawach różnych poruszane są zupełnie inne tematy. Wójt Gminy Marceli Piekarek podkreślił, że każdy punkt sesji jest jednakowo ważny. Zwyczajowo jest przyjęte, że szczegółowe pytania najczęściej zadaje się podczas przerwy, gdyż osoba, do której pytanie jest skierowane ma czas na przygotowanie odpowiedzi i przekazanie jej w sprawach różnych. Radny Bogusław Lech w tym miejscu wyraził swoje oburzenie. b) Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w okresie między sesjami Rady złożył jej przewodniczący Jan Kraska. Nadmienił, iż na swoim ostatnim posiedzeniu Komisja przy udziale Pana mecenasa kontrolowała zgodność z przepisami prawa prowadzonej budowy szkoły w Jarostach przez Fundację Oświatową Jarosty na gruntach mienia komunalnego gminy. Pomiędzy Gminą i Fundacją zostały podpisane umowy o współdziałaniu i zastępstwie inwestycyjnym. W umowie o współdziałaniu z dnia r. przewidziano współdziałanie stron mające na celu wykonanie zadania 1 ust. 1 umowy. Fundacja zobowiązała się do sfinansowania tej umowy ze środków otrzymanych od firmy IKEA na podstawie umowy darowizny. W wykonaniu umowy o współdziałaniu podpisano także umowę zastępstwa inwestycyjnego. Inwestorem zastępczym jest Gmina, natomiast inwestorem właściwym ponoszącym odpowiedzialność prawną i finansową jest Fundacja. Nie zawierano żadnej umowy użyczenia nieruchomości. Wydano jedynie oświadczenie o zgodzie na dysponowanie terenem w celu wykonania robót budowlanych, które wydano na rzecz Fundacji, zgodnie z prawem budowlanym. Zgoda Rady wymagana jest zgodnie z przepisami art. 18 ust. 2 pkt 9 dla obciążenia, wydzierżawiania lub wynajmowania na czas dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony. Natomiast oświadczenie z dnia r. nie jest objęte dyspozycją tego przepisu. Umowa o współdziałaniu przewiduje, że po zakończeniu inwestycji dokonana zostanie darowizna na rzecz Gminy. Komisja stwierdza, że wyżej wymieniona inwestycja realizowana jest zgodnie z przepisami prawa i uprawnieniami Wójta Gminy.

6 6 Przewodniczący Komisji dodał ponadto, że zakupione grunty były własnością Pana Dróżdża, od którego odkupiła je Fundacja Oświatowa ze swoich środków i przekazała je Urzędowi Gminy, z zaznaczeniem jako teren pod budowę szkoły. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki otworzył dyskusję nad przedstawionym sprawozdaniem. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, iż Komisja z góry przyjmuje, że coś nie musiało być wymagane uchwałą Rady Gminy. Radny uważa, że jeżeli są budowane trwałe naniesienia na gruncie, to na pewno one nie znikną z powierzchni ziemi po trzech latach. Ma więc pytanie, czy to nie jest ukryte działanie przekraczające okres trzyletni. Poza tym, zdaniem radnego, nie ma pewności, czy na pewno dojdzie do darowizny i co wtedy, gdy takowa nie nastąpi. Po drugie tak naprawdę nikt nie wie, co tam jest budowane, bo póki co, to jest tylko hasło. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Jan Kraska zwrócił uwagę, że szczegółowe zapisy są zawarte w umowie, jest oświadczenie, umowa o współdziałaniu oraz umowa darczyńcy, któremu należy przekazywać informację na temat aktualnych działań. Radny Waldemar Banaszczyk zapytał radnego Bogusława Lecha, byłego wójta, kto był i jest właścicielem działki w Jarostach, na której budowana jest szkoła. Przypomniał, iż Pan Lech będąc wójtem przejął tą działkę na rzecz gminy, a teraz wprowadza zamieszanie. Mecenas Michał Król wyjaśnił, iż odnośnie działki w Jarostach sytuacja jest taka, że nieruchomość stanowi własność Gminy, bo została darowana przez Fundację w celu budowy szkoły. Wydanie oświadczenia na potrzeby procesu inwestycyjnego, zgodnie z prawem budowlanym, nie przekracza kompetencji wójta. Wójt nie miał obowiązku Rady Gminy prosić o zgodę. Na pytanie, co by się stało, gdyby nie doszło do darowizny Pan mecenas odpowiedział, że zgodnie z zasadą, że do właściciela należy wszystko co jest trwale związane z gruntem, właścicielem wszystkich naniesień staje się właściciel gruntów, czyli Gmina, bo to jest kwestia rozliczenia nakładów. Pan mecenas dodał, że wszystko robione jest zgodnie z prawem i w tym zakresie nie ma żadnych problemów prawnych. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że jego czas jako wójta już dawno minął, a obecnie rozważa się prawidłowość funkcjonowania obecnego wójta, To co było wcześniej już się skończyło i zostało ocenione. Nie życzy więc sobie historycznych wycieczek. Następnie radny mając na uwadze powyższe wyjaśnienia rozważał, czy w takim razie Firma Zamatex w przyszłości będzie właścicielem naniesień poczynionych na jej gruntach przez Gminę. Poza tym radny zwrócił uwagę na kwestię podpisania umowy współpracy z Fundacją Oświatową Jarosty. Jego zdaniem wójt powinien uzyskać w tej kwestii upoważnienie Rady Gminy w formie uchwały, aby się z takim podmiotem zewnętrznym wiązać. Podmiot ten nie jest jednostką organizacyjną gminy lecz podmiotem wolnie działającym na rynku i dlatego wymagana byłaby najpierw uchwała tego typu. Poza tym ustawa o partnerstwie publiczno prywatnym określa reguły postępowania podmiotu publicznego z podmiotem prywatnym i radny nie wie dlaczego to zostało pominięte. Wójt Gminy Marceli Piekarek stwierdził, że przez takie postępowanie byłego wójta Lecha Firma IKEA absolutnie nie chciała współpracować z poprzednim gospodarzem Gminy. To jest dowód na to, że po wyborach, 10 grudnia 2010 roku Firma IKEA rozpoczęła współpracę, a potwierdzeniem tego jest przekazanie Fundacji Oświatowej 8 mln złotych na budowę szkoły, która będzie stanowić własność mienia komunalnego Gminy Moszczenica. To jest taki piękny prezent, że życzyłby wszystkim wójtom, burmistrzom i prezydentom, żeby taki prezent otrzymywali i rozwijali swoje własne gminy bądź miasta. Jeżeli Pan radny porównuje tutaj umowę przekazania przez Firmę IKEA Fundacji

7 7 Oświatowej 8 mln złotych z umową, która została zawarta pomiędzy Gminą a Firmą Zamatex, to po prostu myli pojęcia. Następnie Pan Wójt odpowiadając na pytanie radnego Marka Dziadczyka wyjaśnił, iż przedstawiciele Gminy Moszczenica zostali zaproszeni do udziału w gali podsumowującej konkurs Budowniczy polskiego sportu. Gmina Moszczenica obok Gminy Rzgów z województwa łódzkiego została wytypowana przez Urząd Marszałkowski, aby tam się spotkać. Ogólnie w ostatnim przedziale wytypowanych było 20 gmin i wyróżnionych medalem wzorowego inwestora obiektów sportowych. Pan Wójt odebrał przyznane wyróżnienie i medal i jak przystało na gospodarza gminy wszystkim podziękował. Mecenas Michał Król odnosząc się do wypowiedzi radnego Bogusława Lecha stwierdził, iż sformułowanie dotyczące obejścia ustawy o partnerstwie publiczno prywatnym nie odpowiada rzeczywistości i świadczy o niezrozumieniu tej ustawy. Ustawa ta ma zastosowanie do całkiem innej sytuacji, a nie takiej gdzie mamy do czynienia z przekazaniem 8 mln złotych na naszą rzecz, a nie ze wspólnym przedsięwzięciem. Obchodzenia prawa w tym zakresie na pewno nie ma i nie powinno być takich nieprawdziwych sformułowań. Następnie Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak poinformowała o rozdysponowaniu rezerwy ogólnej wymieniając poszczególne zadania oraz kwoty. Nadmieniła ponadto, iż koszt inauguracji roku szkolnego 2012/2013 na obecną chwilę wynosi ,40 zł Po tej wypowiedzi Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zakończył dyskusję w tym punkcie. Punkt 4 W tym punkcie posiedzenia przedstawiciel Państwowej Straży Łowieckiej Marek Starosta omówił statystykę kłusownictwa i niektóre przepisy z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego. Nadmienił, iż Państwowa Straż Łowiecka powstała w 2007 roku i działa pod patronatem Wojewody. Omówił następnie zadania tej Straży wynikające z ustawy Prawo łowieckie. Zwrócił uwagę na problem szkód powodowanych w zwierzynie łownej przez psy bezpańskie lub psy wybiegające poza teren swojej posesji. Wskazał na zakaz wypalania łąk i pastwisk. Omówił wynikające z ustaw sankcje karne za kłusownictwo i inne szkodnictwo w przyrodzie oraz sprawy dotyczące odszkodowań. Udzielił odpowiedzi na pytania radnych w tym zakresie. Punkt 5 Informację o przebiegu wykonania budżetu gminy oraz o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica za I półrocze 2012 roku przekazała Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak. Nadmieniła iż plan dochodów zrealizowano w 54%, a plan wydatków zrealizowano w 39%. Inwestycje wykonano w 12%. Zadłużenie gminy na dzień r. wynosi ,15 zł, co stanowi 42% i relacja długu jest zachowana. Szczegółowe informacje w tym zakresie stanowią załącznik NR 3 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki otworzył dyskusję w tym temacie. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę na zagrożenie wykonania budżetu po stronie dochodów. Zauważył między innymi, że udział gminy w podatku od osób fizycznych w zastraszającym tempie spada. Niepokój budzi również brak realizacji planu dochodów po stronie sprzedaży mienia komunalnego. Radny uważa, że należy się zastanowić nad tą niepokojącą tendencją.

8 8 Wójt Gminy Marceli Piekarek odnosząc się do podniesionej kwestii sprzedaży mienia komunalnego zwrócił uwagę, że bardzo chętnie chciałby sprzedać zakupione 6 lat temu grunty po byłym zakładzie ELKO. Cały czas podejmowane są starania mające na celu zainteresowanie potencjalnych nabywców tym terenem. Na dzień dzisiejszy, pomimo pomocy ze strony Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej i innych życzliwych osób, nie zostały złożone żadne oferty. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iż realizacja dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych jest zagrożona z uwagi na rosnące bezrobocie. Radny Bogusław Lech był zainteresowany, jakie składniki kryją się w kwocie dotyczącej kosztów utrzymania stadionu sportowego. Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż stadion stanowi własność mienia komunalnego. Jak w chwili obecnej obiekt ten wygląda w porównaniu do roku 2010, to trzeba ocenić. Zatrudnienie w zakresie obsługi nie zmieniło się od ośmiu lat. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że nie otrzymał odpowiedzi na wcześniejsze swoje zapytanie. Wójt Gminy Marceli Piekarek oświadczył, że odpowiedział. Jest przecież ogrodzenie, zabezpieczenie wychodzących zawodników oraz remont budynku. To przecież widać. Radny Bogusław Lech zapytał, czy ma rozumieć, że w wykazanej kwocie 30 tys. złotych są ujęte również płatności dla osób obsługujących stadion, budowa ogrodzenia, czy jakieś inne czynności. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iż w kwocie tej ujęte są wszystkie skalkulowane koszty. Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iż nie widzi potrzeby, aby na ten sam temat odpowiadał trzykrotnie. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wskazała, iż usługi te są skalkulowane. Kalkulacja obejmuje wynagrodzenia, wykonanie usług wszelkiego rodzaju i narzut Spółki. Kosztem również jest wynagrodzenie pracowników. Radny Bogusław Lech oświadczył, że właśnie takiej konkretnej odpowiedzi oczekiwał. Z uwagi na brak innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poinformował, że informacja o realizacji budżetu gminy za I półrocze 2012 roku została przyjęta. Punkt 6 Informację o działalności i sytuacji finansowej Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I półrocze 2012 roku przedstawił Prezes Zarządu tego Przedsiębiorstwa Bogdan Rogalski. Szczegółowa informacja stanowi załącznik NR 4 do niniejszego protokołu. Ponadto Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa odpowiadając na pytanie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów poinformował, że w styczniu 2012 roku nastąpiła zmiana składu osobowego Rady Nadzorczej Spółki. Pan Wojtysiak i Pan Kacperek oraz Pan Michał Król złożyli rezygnacje z pracy w Radzie Nadzorczej. Została powołana nowa Rada Nadzorcza w następującym składzie: Pan Jarosław Zyzik, Pani Maria Błaszczyńska i Pani Olga Filipiak-Kacperek. Pan Prezes nadmienił ponadto, że na terenie Gminy Moszczenica nie ma osób posiadających uprawnienia do pracy w radach nadzorczych, dlatego też powołane zostały osoby z zewnątrz posiadające takie uprawnienia. Ponadto poinformował, iż wynagrodzenie w Radzie Nadzorczej pobierają tylko dwie osoby tj. przewodniczący i członek, a wiceprzewodnicząca Olga Filipiak Kacperek wynagrodzenia nie pobiera, gdyż ukończyła kurs rad nadzorczych, ale ma jeszcze przed

9 9 sobą zdanie egzaminu państwowego. Może więc zasiadać w Radzie, a nie pobiera wynagrodzenia z tego tytułu. Przewodniczący Rady Nadzorczej pobiera wynagrodzenie w kwocie 585,-zł, a członek 424,- zł za posiedzenie. Rada Nadzorcza w Spółce odbywa swoje posiedzenia nie więcej niż cztery razy w roku. Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż Zgromadzenie Wspólników pozytywnie oceniło działalność Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I półrocze 2012r. i nie przedstawia żadnych wniosków w tym temacie. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę na postępujący minus finansowy w Spółce pomimo jej dokapitalizowania ze strony Gminy w różnych postaciach tj. poprzez zwiększenie kapitału założycielskiego jak też poprzez większość zleceń komunalnych, łącznie z funduszami sołeckimi. Minus finansowy wynosi 215 tys. złotych. Radny złożył wniosek formalny o zobowiązanie Wójta do natychmiastowego odwołania całego Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy ze względu na pogarszające się wyniki finansowe. W głosowaniu jawnym wniosek ten przy 1 głosie za, 12 przeciwnych i 2 wstrzymujących nie został przyjęty. Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan Rogalski zwrócił uwagę, iż na posiedzeniach stałych komisji omawiał wynik finansowy i dziwi go brak wiedzy u radnego Bogusława Lecha w tym zakresie. Wyjaśniał przecież, że wynik finansowy wynika ze statystycznego jego ujęcia i nierozliczenia robót w toku. Są to roboty zaangażowane, a nie zafakturowane. Wynik finansowy odnotowany wynika z robót, na które Spółka poniosła koszty, a nie wystawiła faktur i nie obciążyła zlecającego za ich wykonanie, bo roboty te były w toku. Wynik ten nie odzwierciedla więc złej sytuacji. Ponadto Prezes Zarządu Spółki zwrócił uwagę, że kapitał zakładowy nie został przecież podwyższony w sferze środków obrotowych. Te środki przekazane są wyłącznie na inwestycje. Radna Anna Kaźmierczak zapytała, czy w takim razie należy rozumieć, że na koniec roku to się zbilansuje na zero lub na plus. Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan Rogalski potwierdził, że tak będzie. Z uwagi na brak innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki stwierdził, że informacja o działalności i sytuacji finansowej Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I półrocze 2012 roku została przyjęta. Punkt 7 W tym punkcie obrad pełniący obowiązki Dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy Ireneusz Dybała poinformował o aktualnej sytuacji finansowej Zespołu. Nadmienił, iż na dzień dzisiejszy Ośrodek nie przynosi strat. Szczegółowe informacje w tym temacie stanowią załącznik NR 5 do niniejszego protokołu. Pan Dyrektor zwrócił ponadto uwagę, że w roku 2014 kończy się kontrakt na wszystkie usługi. Pomieszczenia Zakładu Opiekuńczo Leczniczego nie są jednak przystosowane do dalszego funkcjonowania. Przepisy, które zaczną obowiązywać od 2016 roku nie dopuszczą tego budynku do prowadzenia takiej działalności. Dużym problemem są również dwa budynki, które wymagają remontu. Termomodernizacja będzie kosztowna, a ogrzewanie jest olejowe i koszty też są duże. Budynek w Srocku również wymaga termoizolacji, remontu dachu oraz remontu pomieszczeń mieszkalnych. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poprosił pełniącego obowiązki Dyrektora o przedstawienie wizji funkcjonowania Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy po 1 stycznia 2013 roku.

10 10 Pełniący obowiązki Dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy Ireneusz Dybała wskazał, iż POZ przynosi dochody i w tym dziale nic by nie zmieniał. Przystosowanie obecnych pomieszczeń Zakładu Opiekuńczo Leczniczego do wymogów roku 2016 byłoby bardzo kosztowne dlatego też widziałby przeniesienie tej działalności do budynku po byłej szkole w Kosowie, zajmowanego obecnie przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Budynek ten spełniałby stawiane wymagania. Ponadto Pan Dyrektor widziałby urządzenie gabinetu stomatologicznego w części budynku zajmowanego obecnie przez rehabilitację i zwrot pozostałej części tego budynku gminie, a rehabilitację proponowałby przenieść w inne miejsce. Radny Sylwester Toma pytał, jaka byłaby ilość łóżek w Zakładzie Opiekuńczo Leczniczym, gdyby został on przeniesiony do Kosowa. Pełniący obowiązki Dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia Ireneusz Dybała w odpowiedzi wskazał, że w tym momencie mogłoby być 26 łóżek. Radny Sylwester Toma pytał o dalszą wizję funkcjonowania Ośrodka Zdrowia w Srocku. Zwrócił uwagę, iż są tam pomieszczenia mieszkalne, które przynoszą straty. Pytał, czy jest zainteresowanie wynajmem tej powierzchni. Pełniący obowiązki Dyrektora Ireneusz Dybała wskazał, iż było zainteresowanie wynajmem części mieszkalnej. Pytali o to głównie lekarze, ale po zapoznaniu się ze standardem tego mieszkania, żaden z nich nie zdecydował się na zawarcie umowy. Radny Grzegorz Nowicki pytał o możliwość uruchomienia gabinetu stomatologicznego w Srocku. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ Ireneusz Dybała wyjaśnił, iż do roku 2014 nie jest podpisany kontrakt na stomatologię ogólną, dlatego gabinet w Srocku nie może funkcjonować. Radny Waldemar Banaszczyk pytał, jakie podjęto działania dotyczące umów zleceń, że w przekazanych materiałach wykazywana jest ich redukcja. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ wyjaśnił, iż umowy zlecenia podpisywane są głównie z lekarzami specjalistami. Lekarze ci w dalszym ciągu są na umowach zleceniach, ale biorą obecnie mniejsze pieniądze. Podjęte działania spowodowały redukcję kosztów zatrudnienia, a nie redukcję ilości osób zatrudnionych. Radny Waldemar Banaszczyk pytał, czy są takie sytuacje, że umowy zlecenia zostały przekształcone w umowy stałe. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ Ireneusz Dybała w odpowiedzi wskazał, iż w bieżącym roku nie było takich przypadków. Radny Sylwester Toma pytał, jaka jest ilość osób zadeklarowanych, czy jest wzrost, czy jest to liczba malejąca. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ Ireneusz Dybała poinformował, iż od początku bieżącego roku liczba ta zmniejszyła się o około 180 osób. Aktualnie zadeklarowanych jest do lekarza pacjentów, do pielęgniarki środowiskowej 6.325, położnej 3.281, w zakresie medycyny szkolnej Nadmienił, iż niepokojącym zjawiskiem jest to, że do Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia zadeklarowana jest bardzo mała liczba dzieci. Radna Iwona Pietrzkowska pytała, czy zatrudnienia na umowy zlecenia pracują na to, że Zespół jest bardziej atrakcyjny i czy przyczyniają się one do zdobycia nowych kontraktów. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ Ireneusz Dybała wyjaśnił, iż umowy te pracują dla pacjentów, dla poprawy jakości usług. Radna Iwona Pietrzkowska była zainteresowana, czy mają one również wpływ na zawierane kontrakty. Pełniący obowiązki Dyrektora GZOZ Ireneusz Dybała wyjaśnił, że mają wpływ. Dodał, że wszystkie te działania są przyszłościowe, również z myślą o kontraktach.

11 11 Radny Bogusław Lech uważa, że samo zmniejszanie kosztów funkcjonowania Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia nie rozwiąże sytuacji. Chodzi przecież też o wzrost przychodów, a te mogą dać nowe kontrakty, o które należy zabiegać. Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż z ogromną radością przyjął informację Przewodniczącej Rady Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy o wynikach finansowych ostatnich trzech czy czterech miesięcy, gdy obowiązki Dyrektora pełni Pan Ireneusz Dybała. Wszyscy zapewne przypominają sobie jaka była dyskusja na sesji marcowej i sesji majowej na temat funkcjonowania służby zdrowia. Osobiście Pana Wójta niepokoiło to, że podczas przebywania ówczesnej pani dyrektor na urlopie macierzyńskim, straty były największe. Zastanawiały przyczyny takiego stanu rzeczy. Teraz osoba z zewnątrz pokazała, że można przeprowadzić reorganizację i można wyjść na prostą. Z tego wszyscy powinni się bardzo cieszyć. Jeśli chodzi o przedstawioną wizję, to Pan Wójt uważa, że jest to wizja może nie na miarę naszych możliwości, ale na miarę naszych oczekiwań. Przypomniał, że w czasach kiedy Wójtem Gminy był Pan Bogusław Lech bardzo dużo ludzi przychodziło do gminy ze skargami, że nie mogą w jakikolwiek sposób dotrzeć do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do Kosowa. Czy pomysł, aby siedziba tego Ośrodka została przeniesiona do budynku byłej szkoły w Kosowie był dobry, to po kilku latach funkcjonowania postawiłby Pan Wójt wielki znak zapytania. Przedstawiona wizja umiejscowienia w tym budynku Zakładu Opiekuńczo Leczniczego jest bardzo trafnym pomysłem. Pogratulował Panu Dyrektorowi i uznał, że podejmując decyzję o powierzeniu funkcji pełniącego obowiązki Dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy Panu Ireneuszowi Dybale nie popełnił błędu, a dowodem na to jest dzisiejsza wypowiedź oraz wypowiedzi radnych pod adresem Pana Dyrektora i obecna działalność Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia. Radny Marek Dziadczyk przypomniał, że już w miesiącu styczniu br. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów zwracała uwagę, że kolidują ze sobą dwie sprawy tj. rozpoczęcie przez Panią Dyrektor budowy własnej przychodni i jednocześnie pełnienie przez nią funkcji dyrektora Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy. Dobrze się stało, że w połowie roku nastąpiły zmiany, ale sugestia Komisji była już wcześniej. Gdyby kolizje te były rozwiązane w I kwartale br., to Ośrodek byłby teraz w lepszej kondycji finansowej. Wójt Gminy Marceli Piekarek stwierdził, że w pełni zgadza się z tą wypowiedzią radnego. Na tym Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zakończył dyskusję w tym punkcie. Punkt 8 Na wstępie tego punktu Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała informacje dotyczące przygotowania obiektów szkolnych do rozpoczęcia roku szkolnego 2012/2013 przesłane przez dyrektorów placówek oświatowych funkcjonujących na terenie naszej gminy. Informacje te stanowią załącznik NR 6 do niniejszego protokołu. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Grażyna Wojna zwróciła uwagę, iż Komisja zapoznała się z informacjami dotyczącymi stanu przygotowania szkół do nowego roku szkolnego i stwierdziła, że szkoły zostały przygotowane należycie. W miarę możliwości finansowych zaplanowane prace remontowo -porządkowe zostały zrealizowane. Prace te w większości wykonywali pracownicy szkół. W jednej tylko szkole była pomoc ze strony rodziców. Komisja pozytywnie oceniła przygotowanie szkół do rozpoczęcia roku szkolnego.

12 12 Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie pozostałych stałych komisji w tym temacie. Banaszczyk poinformował, iż opinia Komisji jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta oświadczył, iż opinia Komisji również jest pozytywna. Z uwagi na brak chętnych do zabierania głosu, Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zamknął dyskusję w tym punkcie. Punkt 9 Na wstępie tego punktu Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż temat zagospodarowania działek w Moszczenicy wraca po raz kolejny. Nadmienił, iż w porządku obrad sesji w miesiącu czerwcu 2012 roku był zapisany punkt dotyczący zamiany działek stanowiących własność Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy na działki stanowiące własność Gminy Moszczenica. Wniosek ten został jednak przez Prezesa Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy przed sesją wycofany i w związku z tym wtedy nie było podstaw do dyskusji w tym temacie. W dniu dzisiejszym temat wraca, gdyż do Urzędu Gminy w dniu 14 września br. wpłynął wniosek Prezesa Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy o ponowne rozpatrzenie sprawy zamiany działki nr 619/3 o pow. 0,0457 ha, której właścicielem jest Ochotnicza Straż Pożarna na działki o numerach: 622, 623, 624/2, dla których właścicielem jest Gmina Moszczenica. Jest to takie samo pismo, które było skierowane do Rady Gminy w dniu 11 czerwca 2012 roku, a następnie wycofane. Jest również wniosek PPHU Józef Sp. J. o wydzierżawienie działek o numerach: 622, 623, 624/2 na okres 30 lat. Po przeanalizowaniu całokształtu sprawy oraz wszystkich wniosków Pan Wójt wystąpił do Rady Gminy o wyrażenie opinii w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego działek nr 619/3 i 619/6 położonych w Moszczenicy, stanowiących własność Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy. Nadmienił, iż w planach inwestycyjnych działka nr 619/3, 619/1 i 620 są przeznaczone pod budowę parkingu. Działka nr 619/6 stanowi własność Ochotniczej Straży Pożarnej i dlatego kierując się dobrem Gminy Pan Wójt wystosował pismo do Rady Gminy o upoważnienie go do zakupu bądź prowadzenia negocjacji w nabyciu tych działek. Ponadto dodał, że wszystkie te trzy wnioski były bardzo szczegółowo omawiane na posiedzeniach komisji tematowych. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał treść pism dotyczących omawianej sprawy tj. pismo Wójta Gminy o upoważnienie do nabycia działek gruntu, pismo PPHU Józef Sp. J. Kamil Walczak, Grzegorz Walczak o dzierżawę, pismo Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Moszczenicy, pismo PPHU Józef Sp. J. informujące o tym, że działka 619/3 o pow m 2 będąca własnością Ochotniczej Straży Pożarnej objęta jest umową dzierżawy notarialnej i dlatego gmina nie może jej wykupić. Pisma te stanowią załącznik NR 7 do niniejszego protokołu. Wójt Gminy Marceli Piekarek przyznał, że zaskoczony jest pismem PPHU Józef Sp. J., które wpłynęło bezpośrednio przed dzisiejszą sesją. Opisane w nim fakty wymagają sprawdzenia i szczegółowego wyjaśnienia. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poprosił o opinie stałych komisji. Banaszczyk poinformował, iż Komisja wyraziła pozytywną opinię w sprawie upoważnienia Wójta Gminy do podjęcia działań zmierzających do nabycia w skład mienia komunalnego

13 13 działek nr 619/3 i 619/6. Z uwagi jednak na pismo, które wpłynęło w dniu dzisiejszym radny proponował, aby Wójt do następnej sesji dokładnie wyjaśnił zaistniałą sytuację i dopiero wówczas stosowne decyzje w tym temacie zostaną podjęte. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Grażyna Wojna wskazała, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek o wydzierżawienie działek na okres 30 lat. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta oświadczył, iż Komisja wnioskowała o upoważnienie Wójta do zakupu działek gruntu w skład mienia komunalnego, ale z uwagi na nowe okoliczności do wyjaśnienia pisma, które wpłynęło w dniu dzisiejszym należy upoważnić Wójta Gminy i przełożyć to na sesję następną. Radny Bogusław Lech uważa, że nie powinno się już więcej niczego odwlekać w czasie. Zdaniem radnego definitywnie nie powinno rozmawiać się o wniosku straży, gdyż jest to dla Gminy niekorzystna transakcja. Najpierw powinno się rozpatrzyć wniosek p. Walczaka, a dopiero później wniosek p. Wójta, tym bardziej, że p. Wójt nie określił celu zakupu działki. Gmina powinna dać możliwość zainwestowania podmiotowi gospodarczemu, gdyż sama nie ma pomysłu na zagospodarowanie tego terenu. Nie ma to przynajmniej żadnego odzwierciedlenia w budżecie gminy. Radny obawia się, że w przypadku odrzucenia inwestora Gmina może być postrzegana jako nieprzychylna inwestorom. Radna Anna Kaźmierczak zapytała wprost p. Walczaka, czy faktycznie ma sporządzony akt notarialny na dzierżawę działki stanowiącej własność Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy. Pan Walczak Józef zapewnił, że posiada akt notarialny. Radna Anna Kaźmierczak zapytała, z jaką datą został akt ten sporządzony i na jaką działkę. Pan Józef Walczak w odpowiedzi wskazał, że akt notarialny spisany został z datą 11 czerwca 2012 r. Działka o numerze 619/6 i powierzchni 1375 m 2 wydzierżawiona jest od Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy na okres 30 lat. Radny Waldemar Banaszczyk wnioskował, aby Rada Gminy upoważniła Wójta do wyjaśnienia tej sprawy i złożenia wyjaśnień na następnej sesji. Wójt Gminy Marceli Piekarek odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi radnego Bogusława Lecha stwierdził, iż nie był przeciwny inwestycjom. Zastanawia się natomiast co jest powodem, że radny w tej chwili tak bardzo zachęca do sprzedaży tych dwóch działek, a w ubiegłym roku był przeciwnikiem ich sprzedaży na rzecz tego samego podmiotu. Radny Bogusław Lech wyjaśnił, iż zdecydowanie był przeciwny wybudowaniu fabryki na tym terenie, ale nigdy nie sprzeciwiał się, aby rozwinął się w tym miejscu handel bądź usługi. W dalszym ciągu uważa, że żadne zakłady produkcyjne nie powinny być lokalizowane w centrum, a jedynie na obrzeżach. Radny Waldemar Banaszczyk ponowił wniosek o upoważnienie Wójta do podjęcia działań i wyjaśnienia niejasności związanych z pozostałymi działkami. Radna Anna Kaźmierczak wnioskowała o wyjaśnienie tej sprawy w trybie nadzwyczajnym, z udziałem Prezesa Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma zapytał p.walczaka, czy zamierza on wybudować obiekt handlowy i prowadzić w nim osobiście działalność, czy zamierza wybudować obiekt i następnie go sprzedać. Pan Walczak oświadczył, iż nigdy nie ma zamiaru sprzedawać swoich nieruchomości. Chętnie natomiast kupi tą nieruchomość, jeżeli tylko będzie taka wola Rady Gminy. Radny Bogusław Lech pytał, jaki jest konkretny cel nabycia działki 619/6.

14 14 Prezes Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Moszczenicy Marek Wojciechowski wyraził obawy co do dalszego funkcjonowania Gminnej Spółdzielni oraz innych podmiotów w przypadku powstania sklepu Biedronka. Zapytał, od kiedy radny zaczął tak zabiegać o inwestorów w tej gminie, a w okresie ośmiu lat rządzenia kilku przedsiębiorców z tej gminy odeszło z powodu jego decyzji. Zwracając się do radnej Grażyny Wojna Pan Prezes stwierdził, iż rozumie, że radna swoją decyzją składa wniosek formalny o zamknięcie sklepu w swojej miejscowości. Radna Grażyna Wojna zaprzeczyła mówiąc, że jest to decyzja Pana Prezesa, gdyż ona takiej decyzji nie podejmuje. Prezes Gminnej Spółdzielni przypomniał, iż radna w imieniu mieszkańców występowała o otwarcie sklepu w Gazomi i dlatego teraz uważa, że radna składa wniosek o jego zamknięcie, gdyż Gminna Spółdzielnia nie jest w stanie konkurować z tak wielką siecią jaką jest Biedronka. Radna Grażyna Wojna oświadczyła, iż nie życzy sobie takich wycieczek pod jej adresem. Nadmieniła, że od wielu lat na terenie gminy powstawały różne podmioty. Nie było też żadnych protestów, gdy powstawało Centrum Kami. Im jest więcej podmiotów, to wtedy poprawia się sprzedaż i społeczeństwo na tym zyskuje. Niektóre podmioty likwidują swoją działalność, powstają nowe i Rada nie ma na to wpływu. Prezes Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Moszczenicy Marek Wojciechowski proponował przeanalizować statystyki jak władze zniszczyły tereny, na których powstała Biedronka. Radna Grażyna Wojna uważa, że na naszym terenie taka sytuacja nie ma miejsca. Ponadto dodała, że w gminie naszej powstaje też nowe targowisko, które będzie czynne przez cały tydzień i również może być zagrożeniem dla Gminnej Spółdzielni. Radna uważa, że jest przecież wolny rynek i wszystkim trzeba pozwolić na prowadzenie działalności. Banaszczyk ponowił wniosek o upoważnienie Wójta Gminy do wyjaśnienia niejasności związanych z działkami i zorganizowanie sesji nadzwyczajnej w tym temacie. Radny Bogusław Lech wnosił o wyjaśnienie, co Gmina na zakupionej działce nr 619/6 będzie budować. Radny Waldemar Banaszczyk stwierdził, iż najpierw należy ustalić, kto jest właścicielem, a kto decydentem tej działki. Radny Mirosław Kawnik zwrócił uwagę, że jeżeli faktycznie jest zawarta umowa dzierżawy to nie można rozmawiać o kupnie przedmiotowej nieruchomości. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zaproponował, aby straż pożarna wypowiedziała się na temat wspomnianej umowy, a na kolejnej sesji temat jeszcze raz został przedyskutowany, wyjaśniony i stosowna decyzja została wtedy podjęta. Banaszczyk złożył wniosek o upoważnienie Wójta do podjęcia działań zmierzających do wyjaśnienia na następnej sesji niejasności związanych ustaleniem właścicieli działek. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że wniosek jest bezsensowny, bo właściciele są znani. Banaszczyk postawił wniosek formalny o upoważnienie Wójta do podjęcia działań zmierzających do wyjaśnienia niejasności związanych z umową dzierżawy oraz działki 619/6, w terminie 7 dni. Radny Sylwester Toma zapytał, czy p. Wójt w ciągu 7 dni zdąży wyjaśnić sprawy formalno prawne.

15 15 Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki proponował przygotowanie wyjaśnień na następną sesję. Banaszczyk przedstawił skorygowany wniosek o upoważnienie Wójta do podjęcia działań związanych z niejasną umową dzierżawy działki nr 619/6 oraz pozostałych działek i przedłożenia tych wyjaśnień na następnej sesji. W głosowaniu jawnym wniosek ten przyjęty został przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących. Radna Anna Kaźmierczak sugerowała, aby w następnej sesji, przy wyjaśnianiu powyższych kwestii obecny był Prezes Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Moszczenicy. Wójt Gminy Marceli Piekarek oświadczył, że od obydwu stron zażąda wyjaśnienia tych spraw na piśmie. Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, iż nie uzyskał odpowiedzi na wcześniejsze swoje pytanie dotyczące celu zakupu działki łamanej na 6. Wójt Gminy Marceli Piekarek odpowiedział, iż cel będzie taki, jaki ustali Rada Gminy. Takie jest postępowanie i takie decyzje podejmuje Rada Gminy wobec władzy wykonawczej. Radny Bogusław Lech podkreślił, że oczekuje jedynie krótkiej odpowiedzi, bo zawsze przy takim projekcie uchwały musi być wskazany cel. Jak nie ma celu to nie można tego nabyć. Punkt 10 1) Propozycje zmian w budżecie gminy przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak. Objaśnienia do zmian stanowią załącznik NR 8 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poprosił o opinie stałych komisji. Banaszczyk poinformował, iż w wyniku analizy zmian budżetowych Komisja doszła do wniosku, że kwota proponowana na Związek Spółek Wodnych w Gomulinie jest zbyt wysoka. Komisja wnioskuje, aby w chwili obecnej na rzecz Związku przeznaczyć kwotę 5 tys. złotych, a kwotę 15 tys. złotych przeznaczyć na naprawę ubytków w nawierzchniach dróg gminnych. Do pozostałych zmian budżetowych opinia Komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Grażyna Wojna wskazała, iż opinia Komisji do zaproponowanych zmian w budżecie gminy jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta oświadczył, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawione propozycje zmian budżetowych. Radny Sylwester Toma zwrócił uwagę na stan urządzeń melioracyjnych, występujące awarie i duże potrzeby w zakresie doprowadzania tych urządzeń do stanu sprawności. Uważa, że proponowana kwota 20 tys. złotych nie jest wygórowana. Radny Bogusław Lech uważa, że Związek Spółek Wodnych w Gomulinie jest odrębnym podmiotem i w ramach własnego budżetu powinien wykonywać i finansować swoje zadania. Nie powinno być corocznego dofinansowywania tej działalności ze środków naszego budżetu.

16 16 W głosowaniu jawnym wniosek Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów przy 9 głosach za, 4 przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym został przyjęty. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał uchwałę w sprawie zmian budżetu Gminy na 2012 rok. Radni nie wnosili uwag do proponowanej treści uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie zmian budżetu Gminy na 2012 rok przy 12 głosach za, 1 przeciwnym, bez głosów wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 9 do niniejszego protokołu. 2) Następnie Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak omówiła proponowane zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Moszczenica na lata Objaśnienia do tych zmian stanowią załącznik NR 10 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych Komisji. Banaszczyk wskazał, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Grażyna Wojna oświadczyła, iż opinia Komisji w tym temacie jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta poinformował, iż opinia Komisji w tej sprawie również jest pozytywna. Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym temacie. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata przy 12 głosach za, 1 przeciwnym, bez głosów wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 11 do niniejszego protokołu. 3) W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iż w projekcie uchwały zawarta jest szczegółowa propozycja podziału Gminy Moszczenica na stałe obwody głosowania. W trzech obwodach nie została zaproponowana siedziba obwodowej komisji wyborczej i jedynie to wymaga przedyskutowania i uzupełnienia. Żadne inne zmiany dotyczące granic obwodów nie są możliwe. Dodał, iż granice obwodów są stałe, ale miejsce głosowania może być przy każdych kolejnych wyborach decyzją Rady Gminy zmieniane. Radny Sylwester Toma wnioskował, aby do obwodu głosowania nr 7 zamiast sołectwa Kosów przypisać sołectwo Gajkowice, a sołectwo Kosów przypisać do obwodu głosowania nr 2. Wójt Gminy Marceli Piekarek jeszcze raz podkreślił, iż takiej możliwości nie ma. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o stanowiska stałych komisji. Radny Sylwester Toma wnioskował, aby siedzibą obwodowej komisji nr 7 była Szkoła Podstawowa w Rękoraju. Radna Grażyna Wojna proponowała, aby siedziba obwodowej komisji nr 1 mieściła się w Szkole Podstawowej w Gazomi Starej. Banaszczyk oświadczył, iż Komisja proponowała, aby siedzibą Obwodowej Komisji