PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA

Transkrypt

1 PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA PAWEŁ ŚCIAŃSKI ZASTĘPCA DYREKTORA DEPARTAMENT ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Katowice dn r.

2 PROW Oś 4 Leader 4% Pomoc Technic zna 2% Łączny budżet ponad 17,5 mld euro Oś 3 19% Oś 2 29% Oś 1 46% 4 osie priorytetowe 22 działania 19 podmiotów wdrażających ponad milion beneficjentów Budżet PROW w podziale na osie

3 PROW Renty strukturalne ONW Gospodarstwa niskotowarowe Zalesianie Program rolnośrodowiskowy Różnicowanie w kierunku Odnowa i rozwój wsi Modernizacja gospodarstw rolnych Korzystanie z usług doradczych Grupy producentów rolnych Przywracanie potencjału produkcji Ułatwianie startu młodym rolnikom Funkcjonowanie LGD Odtwarzanie potencjału produkcji Pomoc Techniczna Podstawowe usługi Uczestnictwo rolników w Zwiększanie wartości dodanej Szkolenia zawodowe Tworzenie i rozwój Wdrażanie LSR Poprawianie i rozwijanie infrastruktury Działania informacyjne i promocyjne Wdrażanie projektów współpracy Razem PROW ,90% 100,00% 99,98% 98,30% 91,32% 88,14% 87,87% 82,83% 82,36% 81,84% 77,86% 76,74% 74,27% 71,84% 71,79% 69,40% 66,81% 65,59% 64,32% 64,28% 60,19% 44,56% 43,41% 38,11% 91,5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Liczba złożonych wniosków: 7, 3 mln (w tym ponad 5, 9 mln na ONW) Liczba zawartych umów/ wydanych decyzji: 6, 58 mln Zakontraktowano 101, 81 % alokacji Zrealizowano płatności na łączną kwotę 65, 9 mld zł, w tym 49,6 mld zł EFRROW, co stanowi 91,5 % alokacji PROW

4 Tysiące PROW ,0 400,0 Średnia płatność/beneficjenta 398,7 Największe kwoty płatności zostały dokonane w działaniach: Renty strukturalne (16,07% wszystkich zrealizowanych płatności), 350,0 300,0 250,0 Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) (15,96% wszystkich zrealizowanych płatności), 200,0 193,0 150,0 Program rolnośrodowiskowy (14,15% wszystkich zrealizowanych płatności), 100,0 84,0 50,0 0,0 21,2 Oś 1 Oś 2 Oś 3 Oś 4 Modernizacja gospodarstw rolnych (13,80% wszystkich zrealizowanych płatności).

5 PROW Województwo śląskie Efekty rzeczowe Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Odnowa i rozwój wsi Zawarto 34 umowy/decyzję Kwota umów /decyzji 115, 5 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do 29 operacji na kwotę 64 mln zł. Zakończono 7 operacji na kwotę 18 mln zł (dane wg stanu na 31 grudnia 2014 r.). Zawarto 240 umów Kwota umów 468 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do 169 operacji na kwotę 290 mln zł. Zakończono 138 operacji na kwotę 244 mln zł (dane wg stanu na 31 grudnia 2014 r.). Zawarto 414 umów Kwota umów 154 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do 337 operacji na kwotę 125 mln zł. Zakończono 313 operacji na kwotę 118 mln zł (dane wg stanu na 31 grudnia 2014 r.).

6 PROW Województwo śląskie Efekty rzeczowe Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju Zawarto umowy Kwota umów 154 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do operacji na kwotę 115 mln zł. Wdrażanie projektów współpracy Zawarto 19 umów Kwota umów 1,8 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do 19 operacji na kwotę 1,3 mln zł. Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja Zawarto 44 umowy Kwota umów 29 mln zł. Dokonano płatności w odniesieniu do 45 operacji na kwotę 22 mln zł.

7 PROW Województwo śląskie Efekty rzeczowe Sieci kanalizacyjne i wodociągowe Oczyszczalnie ścieków Odnowione centra miejscowości Obiekty sportowe i rekreacyjne Targowiska Gospodarstwa objęte procesem scaleniowym LGD Utworzone miejsca pracy 399 km

8 Komunikat Komisji Europejskiej WPR do 2020 r. Wyzwania Europa cele polityki Wsparcie dochodów gospodarstw oraz zmniejszanie ich zmienności Poprawa konkurencyjności sektora i wzmocnienie jego udziału jakościowego w łańcuchu żywnościowym Wynagradzanie za trudności związane z produkcją na obszarach o szczególnych ograniczeniach naturalnych Gospodarcze Środowiskowe Opłacalna produkcja żywności Zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi oraz działania na rzecz klimatu Zabezpieczenie dostarczania środowiskowych dóbr publicznych Promowanie ekologicznego wzrostu poprzez innowacje Łagodzenie skutków zmian klimatu oraz przystosowania się do nich Terytorialne Uproszczenie Zrównoważony rozwój terytorialny Wspieranie zatrudnienia na obszarach wiejskich oraz zachowanie struktur społecznych Promocja dywersyfikacji Uwzględnienie różnorodności strukturalnej systemów rolniczych, poprawa kondycji małych gospodarstw oraz rozwój lokalnych rynków

9 Powiązanie WPR z Polityką Spójności Strategia Europa 2020 Definiuje główne cele do osiągnięcia przez UE Wspólne Ramy Strategiczne (WRS) obejmuje EFRROW, EFRR, EFS, Fundusz Spójności i EFMR ( fundusze WRS ) i odzwierciedla strategię EU2020 poprzez wspólne cele tematyczne realizowane przez poszczególne fundusze Umowa Partnerska (21 maja 2014 r.) dokument krajowy określający planowaną alokację środków na realizację celów EU2020 Polityka rozwoju obszarów wiejskich: EFRROW Pozostałe fundusze WRS (EFRR, EFS, FS, EFMR) Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

10 EFRROW 8,6 [mld euro] wkład PL 4,9 [mld euro] PB 23,7 [mld euro] Obszary Wiejskie PS 5,2 [mld euro] Ryby 710 [mln euro]

11 Porównanie budżetu

12

13 Obszary wiejskie zostały wskazane jako obszary strategicznej interwencji państwa. Interwencja z polityki spójności na obszarach wiejskich koncentruje się na: rozwoju przedsiębiorczości i lepszym wykorzystaniu kapitału ludzkiego, w tym reorientacji zawodowej rolników (CT3, CT8) - 1,5 mld euro rewitalizacji społecznej i infrastrukturalnej (CT4, CT7, CT9, CT 10) - 2,0 mld euro infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej (na obszarach objętych KPOŚK) i przeciwpowodziowej (CT5, CT6) - 1,7 mld euro. Szacowana w Umowie Partnerstwa łączna kwota wsparcia obszarów wiejskich środkami polityki spójności: 5,2 mld euro

14 Alokacje środków przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich w poszczególnych RPO Regionalny Program Operacyjny Szacunkowa alokacja w % na obszary wiejskie w ramach RPO Województwa Dolnośląskiego 15% Województwa Kujawsko-Pomorskiego 33% Województwa Lubelskiego 50% Województwa Lubuskiego 10% Województwa Łódzkie 11,08% Województwa Małopolskiego 25,9 % Województwa Mazowieckiego 11% Województwa Opolskiego 40% Województwa Podkarpackiego 11% Województwa Podlaskiego 19% Województwa Pomorskiego 30% Województwa Śląskiego 13% Województwa Świętokrzyskiego 23,12% Województwa Warmińsko-Mazurskiego 11 % Województwa Wielkopolskiego 27%

15 Podstawy prawne PROW Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata określa: -tryb opracowywania i przyjmowania zmian programu; -zadania oraz właściwości organów i jednostek organizacyjnych; - warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej; - zasady doradzania podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy oraz beneficjentom PROW ; - podmioty i zasady funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich (KSOW).

16 Rozwiązania instytucjonalne w PROW Minister właściwy do spraw rozwoju wsi - Instytucja Zarządzająca (IZ) PROW ; Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) - Agencja Płatnicza; ARiMR IZ w zakresie zapewnienia bezpiecznego systemu elektronicznego do rejestrowania, przechowywania i zgłaszania informacji statystycznych na temat programu i jego realizacji; ARiMR IW w zakresie działań ukierunkowanych na rozwój gospodarstw rolnych i przedsiębiorczości, z zakresu ochrony środowiska naturalnego i przeciwdziałania zmianom klimatycznym oraz wsparcia grup producentów rolnych. Samorządy Województw IW w zakresie wyboru operacji i ustalania kwot wsparcia oraz przedkładania wniosków do podmiotu odpowiedzialnego za ostateczną weryfikację kwalifikowalności przed ich zatwierdzeniem, w ramach działania LEADER oraz w zakresie wsparcia na inwestycje w infrastrukturę związaną z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa (Scalanie gruntów) oraz działań: podstawowe usługi i odnowa wsi. Samorządy Województw IP w zakresie tworzenia i wdrażania LSR. LGD- prowadzenie naborów wniosków i wyboru operacji do realizacji w ramach wdrażania lokalnych strategii rozwoju Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza (okręgowe stacje chemiczno-rolnicze) IP w zakresie prowadzenia analiz gleb.

17 DZIAŁANIA SAMORZĄDOWE

18 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich realizuje: priorytet 6: Promowanie włączenia społecznego, zmniejszenie ubóstwa oraz rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich priorytet 3: Wspieranie organizacji łańcucha żywnościowego, w tym przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, dobrostanu zwierząt oraz zarządzania ryzykiem w rolnictwie.

19 Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów realizuje: priorytet 5: Promowanie efektywnego gospodarowania zasobami i wspieranie przechodzenia w sektorach rolnych, spożywczym i leśnym na gospodarkę niskoemisyjna i odporną na zmianę klimatu.

20 Budżet Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Euro ( Euro środków EFRROW) Budowa lub modernizacja targowisk: Euro ( Euro środków EFRROW) Pozostałe środki to wkład krajowy pochodzący ze środków własnych beneficjenta. Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów Euro (EFRROW i środki krajowe).

21 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Działanie składa się z 3 poddziałań w ramach których realizowane są typy operacji. Poddziałanie: Inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii budowa lub modernizacja dróg lokalnych; gospodarka wodno ściekowa.

22 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Poddziałanie: Badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej odnawianie lub poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych, zakup obiektów zabytkowych z przeznaczeniem na cele publiczne.

23 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Poddziałanie: Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powiązanej infrastruktury inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne; kształtowanie przestrzeni publicznej (centra miejscowości); inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów.

24 Ogłoszenie naboru III kwartał 2015 r. Zakres wsparcia Budowa lub modernizacja dróg lokalnych Wsparcie w ramach tego typu operacji obejmuje budowę lub modernizację dróg lokalnych oraz infrastruktury towarzyszącej. Beneficjenci Gmina, powiat lub ich związki. Stawka pomocy Maksymalna wysokość pomocy ze środków EFRROW nie może przekroczyć 3 mln zł

25 Budowa lub modernizacja dróg lokalnych Kryteria wyboru dochód podatkowego gminy, (preferencje dla gmin o niższym dochodzie podatkowym w przeliczeniu na jednego mieszkańca), bezrobocie w powiecie (preferencje dla gmin o wysokim poziomie bezrobocia), powiązanie operacji z inwestycjami dotyczącymi tworzenia infrastruktury szerokopasmowej, specyfika regionu. W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów przewiduje się preferencje dla operacji których realizacja zapewni dostęp do sieci drogowej większej liczbie mieszkańców.

26 Gospodarka wodno ściekowa Beneficjenci gmina, spółka, w której udziały mają wyłącznie JST, związek międzygminny Stawka pomocy Maksymalna wysokość pomocy ze środków EFRROW nie może przekroczyć 2 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu.

27 Gospodarka wodno ściekowa Kryteria wyboru dochód podatkowego gminy, (preferencje dla gmin o niższym dochodzie podatkowym w przeliczeniu na jednego mieszkańca), bezrobocie w powiecie (preferencje dla gmin o wysokim poziomie bezrobocia), powiązanie operacji z inwestycjami dotyczącymi tworzenia infrastruktury szerokopasmowej, lokalizacja na terenie na którym istnieje największa potrzeba poprawy stanu wód zgodnie ze zaktualizowanym programem wodno środowiskowym kraju, łączna realizacja gospodarki wodno ściekowej, specyfika regionu. W przypadku operacji o tej samem liczbie punktów przewiduje się preferencje dla operacji których realizacja umożliwi oczyszczenie większej objętości ścieków.

28 Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej Kryteria wyboru (obiekty pełniące funkcje kulturalne): dochód podatkowy gminy (preferencje dla gmin o niższym dochodzie podatkowym), bezrobocie w powiecie (preferencje dla gmin o wysokim poziomie bezrobocia), specyfika regionu. W przypadku gdy operacje dotyczące obiektów pełniących funkcje kulturalne uzyskają taką samą liczbę punktów wybrana będzie operacja, której realizacja umożliwi przeprowadzenie większej liczby inicjatyw społecznych.

29 Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej Kryteria wyboru (kształtowanie przestrzeni publicznej): wartość zabytkowej układu urbanistycznego, komplementarność z innymi inwestycjami na obszarze objętym operacją, lokalizacja inwestycji (preferencje dla operacji zlokalizowanych na obszarze o potencjale turystycznym), specyfika regionu.

30 Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej Stawka pomocy Maksymalna wysokość pomocy ze środków EFRROW nie może przekroczyć zł na miejscowość w okresie realizacji Programu, łącznie na inwestycje realizowane w ramach zakresu dotyczącego budowy, przebudowy, modernizacji lub wyposażenia obiektów pełniących funkcje kulturalne i kształtowania przestrzeni publicznej oraz operacje realizowane w ramach podziałania Badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej.

31 Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego Zakres wsparcia Wsparcie w ramach tego typu operacji obejmuje: Odnawianie lub poprawę stanu zabytkowych obiektów budowlanych, służących zachowaniu dziedzictwa kulturowego. Zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie z przeznaczeniem na cele publiczne. Beneficjenci gmina, instytucja kultury, dla której organizatorem jest JST.

32 Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów Zakres wsparcia Wsparcie w ramach tego typu operacji obejmuje budowę lub modernizację targowisk lub obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów. Koszty budowy przebudowy lub modernizacji obiektów budowlanych; koszty zakupu sprzętu, materiałów i usług, służących realizacji operacji; koszty ogólne, bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji. Beneficjenci Gmina, powiat lub ich związki. Operacja może być realizowana w miejscowości liczącej nie więcej niż 200 tys. mieszkańców;

33 Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów Kryteria wyboru Preferencje dla targowisk, w których udział powierzchni handlowej przeznaczonej dla rolników w stosunku do całkowitej powierzchni jest większy. Stawka pomocy Maksymalna wysokość pomocy ze środków EFRROW nie może przekroczyć 1 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu.

34 Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów Zakres wsparcia W warunkach polskich wiele gospodarstw użytkuje liczne, rozproszone działki rolne. Dla zachowania i wzrostu konkurencyjności polskiego sektora rolnego niezbędne są działania na rzecz poprawy struktury obszarowej gospodarstw poprzez udzielanie pomocy na scalenia gruntów rolnych i leśnych. Koszty opracowania projektu scalenia (dokumentacji geodezyjno-prawnej); Koszty zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej; koszty ogólne.

35 Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów Beneficjenci: Starosta Warunki (i) operacje zgodne z ustawą o scalaniu i wymianie gruntów, w szczególności poparte wystąpieniem do starosty ponad 50% właścicieli gospodarstw rolnych z projektowanego obszaru scalenia lub na wniosek właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia, (ii) dla których opracowano założenia do projektu scalenia gruntów, (iii) zgodne z przepisami prawa mającymi zastosowanie do tego rodzaju inwestycji, dla której przeprowadzono badanie oddziaływania na środowisko, (iv) w przypadku ich realizacji na obszarach NATURA 2000 oraz innych obszarach chronionych - zgodne z planami zadań ochronnych i planami ochrony.

36 Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów Kryteria wyboru preferencje dla operacji, które będą miały wpływ na poprawę stanu środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych.

37 Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa - scalanie gruntów Stawka pomocy Maksymalna wysokość pomocy na opracowanie projektu scalenia nie może przekroczyć kwoty: równowartości 800 euro na 1 ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla województw: dolnośląskiego, lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego, śląskiego, świętokrzyskiego; równowartości 650 euro na 1 ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla pozostałych województw. Maksymalna wysokość pomocy na wykonanie zagospodarowania poscaleniowego nie może przekroczyć kwoty: równowartości euro na 1 ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla województw: dolnośląskiego, lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego, śląskiego, świętokrzyskiego; równowartości euro na 1 ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla pozostałych województw

38 LEADER

39 LEADER podstawy prawne ustawa o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (ustawa RLKS) z dnia 20 lutego 2015 r. (Dz. U. poz. 378) ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (ustawa PROW ) z dnia 20 lutego 2015 r. (Dz. U. poz. 349); oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ustanawiające szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy w ramach poszczególnych poddziałań LEADER

40 LEADER obszar wsparcia LEADER będzie realizowany na obszarach wiejskich definiowanych jako obszar całego kraju z wyłączeniem obszaru miast o liczbie mieszkańców większej niż Jedna LSR będzie realizowana na obszarze zamieszkanym przez min mieszkańców obszarów wiejskich i maks mieszkańców i obejmować obszar przynajmniej 2 gmin z obszarów wiejskich Jedna forma prawna - stowarzyszenie mające osobowość prawną i działające w oparciu o przepisy ustawy o realizacji PROW oraz o RLKS

41 Wybór LGD/LSR Wybór dokonywany przez komisje utworzone przez poszczególne SW Jednolite kryteria dostępu i wyboru w całym kraju Skoordynowany termin ogłoszenia konkursu w całym kraju Wsparcie eksperckie do oceny LSR Konieczność poprawy LSR zgodnie ze wskazaniami ekspertów Wybór nie później niż 2 lata po zatwierdzeniu przez KE Umowy Partnerstwa

42 Cele LEADER wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych i wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji LSR, zakładanie działalności gospodarczej i rozwój przedsiębiorczości, dywersyfikację źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego tj. infrastruktury służącej przetwarzaniu produktów rolnych w celu udostępniania jej lokalnym producentom (produkty objęte i nieobjęte załącznikiem nr 1 do TFUE), podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z zakładaniem działalności gospodarczej, rozwojem przedsiębiorczości lub dywersyfikacją źródeł dochodów, w szczególności rolników i osób długotrwale pozostających bez pracy,

43 Cele LEADER podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych a także innowacji, rozwój produktów lokalnych, rozwój rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk, zachowanie dziedzictwa lokalnego, rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej, rozwój infrastruktury drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego.

44 LEADER poddziałania Wsparcie przygotowawcze Wsparcie na wdrażane operacji w ramach LSR Wdrażanie projektów współpracy Wsparcie na koszty bieżące i aktywizację

45 LEADER Wsparcie przygotowawcze Warunki kwalifikowalności obszar objęty działalnością beneficjenta jest obszarem wiejskim lub zawiera obszar wiejski (2 gminy, tys. mieszkańców) członkowie - po jednym przedstawicielu z każdego sektora z każdej gminy Beneficjenci stowarzyszenie, Rodzaj wsparcia dotacja w formie zryczałtowanej płatności wsparcie nie może być łączone ze wsparciem przygotowawczym w ramach innych programów współfinansowanych ze środków funduszy EFSI

46 LEADER Wdrażanie LSR Kryteria wyboru Kryteria wyboru operacji oraz zasady dokonywania ich zmian określone zostaną przez LGD w LSR. Będą one podlegały ocenie przez komisję wybierającą w ramach konkursu na wybór LSR. Zmiana kryteriów wyboru będzie wymagała zgody samorządu województwa, z którym LGD podpisała umowę na realizację LSR. LGD może być Beneficjentem jedynie w przypadku: operacji własnych LGD (bez uszczerbku dla art. 34 ust. 3 lit b rozporządzenia ogólnego wskazującego na konieczność stosowania niedyskryminującej i przejrzystej procedury wyboru, pozwalającej unikać konfliktów interesów); projektów grantowych tj. operacji, gdzie beneficjentem ubiegającym się o wsparcie przed podmiotem wdrażającym jest LGD, i to LGD jest wskazywana w systemie jako beneficjent; operacja taka składa się z szeregu grantów, których realizatorami są różnorodne podmioty działające na obszarze objętym LSR; wszystkie granty wchodzące w skład projektu grantowego, są projektami komplementarnymi i łącznie przyczyniają się do realizacji, założonych dla danego projektu grantowego, celów i wskaźników.

47 LEADER Wdrażanie LSR Beneficjenci inni niż jednostki sektora finansów publicznych oraz LGD do 300 tys. zł. Grantobiorcy do 100 tys. zł. Limit na operacje 300 tys. zł z wyłączeniem operacji z zakresu rozpoczęcie działalności gospodarczej, tworzenia inkubatorów oraz operacji realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych. Limit pomocy na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego tys. zł. Limit na operację z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej 100 tys. zł. Limit na operację własną 50 tys. zł. Całkowita wartość operacji realizowanych poza projektem grantowym wynosi co najmniej 50 tys. zł. Całkowita wartość grantu wynosi nie więcej niż 50 tys. zł. Intensywność pomocy wynosi do 100%.

48 LEADER Wdrażanie projektów współpracy Zakres wsparcia Przygotowanie projektu współpracy i realizacja projektu współpracy. Projekty współpracy mogą dotyczyć współpracy międzyterytorialnej (pomiędzy LGD w ramach jednego województwa lub z różnych województw) lub międzynarodowej. Beneficjenci LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu. Kryteria wyboru Każda operacja będzie oceniana pod kątem spełniania kryteriów wyboru. Projekty wybrane do dofinansowania muszą osiągnąć minimum 60% punktów w ramach oceny prowadzonej zgodnie z kryteriami wyboru (jednolitymi dla całego kraju, skonsultowanymi z Komitetem Monitorującym).Kryteria wyboru będą dotyczyć w szczególności innowacyjności oraz działań przyczyniających się do tworzenia miejsc pracy. Przy wyborze premiowane będą projekty współpracy międzynarodowej.

49 LEADER Wdrażanie projektów współpracy Stawka pomocy Całkowity planowany koszt jednego projektu międzyterytorialnego wynosi minimum zł. Intensywność pomocy wynosi do 100% kosztów kwalifikowanych operacji. Limit pomocy na LGD do 5% wsparcia kierowanego z Programu na daną LSR w ramach poddziałań Wsparcie na wdrażanie operacji, oraz Wsparcie na rzecz kosztów bieżących

50 LEADER Wdrażanie projektów współpracy Koszty kwalifikowalne Zakup dóbr, usług Roboty budowlane Organizację i przeprowadzanie spotkań/wyjazdów/wydarzeń itp. Najem, dzierżawę lub zakup oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń, maszyn, materiałów lub przedmiotów Przygotowanie badań, analiz, opracowań, dokumentacji Tłumaczenia Najem lub dzierżawę pomieszczeń, obiektów lub gruntu Promocję i informację Wynagrodzenie za pracę oraz usługi świadczone w związku z przygotowaniem lub realizacją projektu współpracy Inne koszty związane z realizacją operacji

51 LEADER Koszty bieżące i aktywizacja Zakres wsparcia Wsparcie bieżącego funkcjonowania LGD zapewniające sprawną i efektywną pracę LGD, w tym sprawne funkcjonowanie biura LGD oraz doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w realizacji tych LSR. Pomoc ma formę rozliczenia ryczałtowego. Beneficjenci LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu. Kryteria wyboru Nie ustala się. Stawka pomocy Kwota i wielkość wsparcia w formie zryczałtowanej zostanie określona w przepisach krajowych z uwzględnieniem wyników analizy i będzie uwzględniać wielkość obszaru objętego LSR.

52 Wskazówki dla szczebla regionalnego i lokalnego Zintegrowane podejście na poziomie rozporządzeń UE i krajowych w zakresie polityki rozwoju, tym samym takie podejście powinno być stosowane na szczeblu regionalnym; Wypracowanie skutecznych instrumentów współpracy i koordynacji w zakresie realizacji RPO i PROW na poziomie województwa; Wypracowanie odpowiednich linii demarkacyjnych pomiędzy RPO i PROW zapewniających komplementarność tych instrumentów w realizacji polityki rozwoju regionu; Monitorowanie interwencji polityki spójności na obszarach wiejskich; Prowadzenie skutecznych działań informacyjnych, w tym współpraca z PIFE; Wzmocnienie zdolności i potencjału instytucjonalnego w celu bardziej efektywnej obsługi i kontroli wniosków oraz realizowanych projektów; Określenie mierzalnych kryteriów umożliwiających wybór operacji, które będą w sposób znaczący przyczyniać się do rozwoju obszarów wiejskich.

53 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Katowice dn r.