DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 7 maja 2012 r. Poz SPRAWOZDANIE STAROSTY SZYDŁOWIECKIEGO z dnia 23 lutego 2012 r. z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowieckiego za 2011 rok. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowieckiego została powołana zgodnie z art. 38a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.) w następującym brzmieniu: W celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, tworzy się komisję bezpieczeństwa i porządku, zwaną dalej komisją. 1. Komisja w 2011 roku realizowała następujące zadania: 1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu, 2) opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 3) przygotowanie powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 5) opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie o którym mowa w pkt 1, 6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4, 7) monitorowanie sytuacji związanej z zagrożeniem lokalnych podtopień (spowodowanych gwałtownymi roztopami, intensywnymi i długotrwałymi opadami deszczu) na terenie powiatu. 8) opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 2. Zarządzeniem Nr 6/2011 Starosty Szydłowieckiego z dnia 1 marca 2011r. powołano nową Komisję Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowickiego oraz określono jej skład osobowy, tak więc w roku 2011 komisja pracowała w składzie: - Włodzimierz Górlicki - Starosta Szydłowiecki, przewodniczący Komisji, - Marek Sokołowski Przewodniczący Rady Powiatu w Szydłowcu, - Marek Sadownik Radny Rady Powiatu w Szydłowcu, - Stanisław Cieloch Komendant Straży Miejskiej (UM w Szydłowcu),

2 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 2 Poz Zdzisław Bredłowski Wójt Gminy Orońsko, - Zdzisław Dzik Wójt Gminy Mirów, - Jarosław Popczyński Komendant Powiatowy Policji w Szydłowcu, - Dariusz Kalita Naczelnik Wydziału Prewencji KPP w Szydłowcu, - Adam Włoskiewicz Inspektor ds. Zrządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Szydłowcu. Ponadto w pracach Komisji uczestniczyli także: - Janusz Kaczmarek Prokurator Ośrodka Zamiejscowego Prokuratury Rejonowej w Przysusze z siedzibą w Szydłowcu, - Bronisław Uciński Powiatowy Lekarz Weterynarii, - Marek Ruszczyk Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, - Artur Wiśniewski Z-ca Komendanta Powiatowego PSP w Szydłowcu, - Grzegorz Hylicki Sekretarz Gminy Chlewiska, - Łukasz Bińkowski Kierownik ds. Społecznych i Organizacyjnych w UG Jastrząb, - Zbigniew Grzmil Inspektor Powiatowej Inspekcji Nadzoru Budowlanego w Szydłowcu, - Krzysztof Tarabasz Specjalista ds. BHP, ppoż i OC w SP ZZOZ w Szydłowcu, - Krzysztof Gwarek Młodszy Asystent w Sekcji Higieny Komunalnej Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Szydłowcu. 3. W zakresie działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowieckiego w roku sprawozdawczym 2011 podczas jej spotkań zaprezentowano, przedyskutowano i podjęto decyzję w następujących zagadnieniach: a) zapoznanie członków Komisji z planem działania na 2011 rok, b) ocena zagrożeń i rzeczywiście zaistniałych zdarzeń zakłócenia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu szydłowieckiego w 2011 roku, c) zabezpieczenie dróg i trakcji elektrycznych, przebiegających przez tereny leśne, przed skutkami gwałtownych zjawisk atmosferycznych, d) główne problemy i proponowane przedsięwzięcia związane z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży z terenu Powiatu Szydłowieckiego w ramach akcji Bezpieczne ferie 2011 oraz Bezpieczne wakacje 2011, e) zgłaszanie propozycji tematycznych, czy koniecznych inicjatyw dla poprawy stanu bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie powiatu, f) bezpieczeństwo przeciwpożarowe w szkołach i zasady ewakuacji, g) wypracowanie scenariuszy praktycznych działań ratowniczych w ramach przeprowadzonego ćwiczenia obronnego pk. SZYDŁOWIEC 2011, które odbyło się w dniach 17, 18 listopada 2011 roku. h) doskonalenie systemu zbierania informacji o zaistniałych zdarzeniach na terenie powiatu i ich przekazywania w formie informacji dobowej do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Warszawie, i) omówienie stanu przygotowań do okresu zimowego (utrzymanie przejezdności dróg, usuwanie zalegającego śniegu i sopli, pomoc bezdomnym i rodzinom w trudnej sytuacji materialnej, opieka nad dziećmi i młodzieżą w okresie ferii itp.) na terenie powiatu szydłowieckiego, j) przedstawienie założeń projektu budżetu Powiatu Szydłowieckiego na 2012 rok w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz porządku publicznego. Po dyskusji i pytaniach uzupełniających pozytywne jego zaopiniowanie. k) przyjęcie planu pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowieckiego na 2012 rok,

3 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 3 Poz l) w ramach spraw różnych i dyskusji końcowych systematycznie omawiano istotne zdarzenia mające znamiona zagrożeń kryzysowych na terenie Powiatu Szydłowieckiego (pożary, wypadki komunikacyjne, podtopienia, katastrofy budowlane i przemysłowe, wichury itp.), a które miały miejsce w trakcie pracy Komisji w całym 2011 roku, lub istniało zwiększone prawdopodobieństwo ich wystąpienia. 4. W roku 2011 Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Szydłowieckiego odbyła cztery posiedzenia, zgodnie z przyjętym planem pracy komisji na 2011 rok. Przebieg spotkań KBiP szczegółowo przedstawiają protokoły z posiedzeń. Praca Komisji wynikała z potrzeb związanych z oceną zagrożeń porządku publicznego i szeroko pojętym bezpieczeństwem obywateli na terenie Powiatu Szydłowieckiego. 5. W zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli w roku 2011 realizowano następujące działania: 1) PREWENCJA funkcjonariusze Wydziału Prewencji KPP w Szydłowcu realizowali zadania zawarte w planie działań na 2011 rok, jak również cele strategiczne KWP z/s w Radomiu. Ujawnili trzykrotnie więcej nietrzeźwych kierujących, porównując z rokiem Dzięki dodatkowym patrolom - służbom ponadnormatywnym w gminach: Chlewiska i Jastrząb (finansowanym przez w/w samorządy) policjanci realizowali działania prewencyjne na terenie tych gmin z wymiernym skutkiem Ograniczono liczbę przestępstw i wykroczeń na terenie gmin Chlewiska i Jastrząb. Prowadzone akcje: Komenda Powiatowa Policji w Szydłowcu prowadziła cały szereg akcji, działań profilaktycznych m.in.: - realizowała szeroko rozumiane działania profilaktyczne w ramach prowadzonego programu rządowego Razem Bezpieczniej. Założenia tego programu zawierały między innymi działania w ramach kampanii społecznych Stop Włamaniom, Stop kradzieżom samochodów ; - przed wakacjami jak i przez cały okres ich trwania realizowała działania prewencyjne w ramach akcji Bezpieczne Wakacje 2011 ; - w ramach realizacji programu Bezpieczny powiat szydłowiecki opracowano ulotki propagujące sposoby bezpiecznych zachowań, mających na celu uniknięcie stania się ofiarą przestępstwa. Ulotki rozpowszechniono wśród społeczności powiatu. - policjanci z Zespołu ds. Nieletnich i Patologii, mając na uwadze ograniczenie przestępczości i demoralizacji nieletnich organizowali i prowadzili akcje prewencyjne, w które zaangażowana była również miejscowa młodzież ( III Przegląd Małych Form Teatralnych w Zespole Szkół im. KOP w Szydłowcu, gdzie uczniowie prezentowali spektakle o tematyce profilaktycznej). Ponadto policjanci Zespołu ds. Nieletnich i Patologii wspólnie z uczniami ZS im. KOP klasy o profilu policyjnym organizowali wspólne patrole prewencyjne i zabezpieczania płynności ruchu na parkingach w dzień Wszystkich Świętych. Prowadzili cykliczne akcje prewencyjne zapobiegające demoralizacji nieletnich ( STOP 18, Alkohol Narkotyki Papierosy oraz Wagarowicz ). - realizowano szereg działań związanych z bezpieczeństwem w ruchu drogowym. Dodatkowo prowadzono profilaktykę w szkołach na terenie powiatu szydłowieckiego, mającą na celu popularyzację podstawowych zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 2) KRYMINALISTYKA zadania nałożone na Wydział Kryminalny KPP w Szydłowcu w roku 2011 były realizowane systematycznie przez wszystkie zespoły organizacyjne, zgodnie z przyjętym planem działań. Wszystkie prowadzone działań. Całość prowadzonych działań ukierunkowana była w szczególności na: - osiągnięcie jak najlepszych efektów w ograniczenia wskaźnika przestępczości kryminalnej, - osiągnięcie nałożonych progów satysfakcji z realizacji planu pracy, - utrzymanie i poprawę wskaźnika wykrywalności, - systematyczną realizację spraw bieżących w ramach postępowań przygotowawczych, - systematyczne prowadzenie szkoleń mających na celu podniesienie wiedzy teoretycznej funkcjonariuszy Wydziału Kryminalnego.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 4 Poz ) BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM W roku 2011 na drogach nadzorowanych przez KPP Szydłowiec w porównaniu z rokiem zmniejszyła się liczba zaistniałych wypadków drogowych, kolizji oraz liczba osób rannych, wzrosła natomiast liczba osób zabitych. Wykaz zdarzeń drogowych przedstawia tabela nr 1. Największe zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, występuje niezmiennie na terenie miasta i gminy Szydłowiec oraz na terenie gminy Orońsko. Istotny wpływ ma na to przebiegająca przez te gminy trasa krajowa E-7, na której dochodzi do dużej liczby zdarzeń drogowych. Niepokojący jest także fakt zwiększonej liczby wypadków drogowych, osób rannych i osób zabitych na drodze wojewódzkiej W-727. Gminy Wypadki Kolizje Zabici Ranni Szydłowiec Orońsko Jastrząb Mirów Chlewiska Razem ) OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA w 2011 roku jednostki ochrony przeciwpożarowej powiatu szydłowieckiego uczestniczyły w 962 akcjach ratowniczo-gaśniczych. Porównując z rokiem 2010 nastąpił wyraźny spadek interwencji do miejscowych zagrożeń, wzrosła natomiast liczba pożarów. Wzrost liczby interwencji odnotowuje się w okresie wiosennym, a związany jest z wypalaniem traw na łąkach, nieużytkach, poboczach dróg, nasypach kolejowych i innych terenach zielonych. Należy zwrócić uwagę na to, iż w dużej mierze są to celowe podpalenia. Gmina Rok 2010 Rok 2011 Pożary Miejscowe zagrożenie Fałszywe alarmy Pożary Miejscowe zagrożenia Fałszywe alarmy Chlewiska Jastrząb Mirów Orońsko Szydłowiec Razem Działania profilaktyczne i przedsięwzięcia podejmowane przez Państwową Straż Pożarną w Szydłowcu w 2011 roku: - zorganizowano turniej wiedzy pożarniczej (eliminacje gminne i powiatowe) w ramach Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej Młodzież zapobiega pożarom na terenie powiatu szydłowieckiego, oraz konkurs plastyczny o tematyce przeciwpożarowej - przeprowadzono szkolenia udoskonalające dla strażaków ochotników w celu podniesienia sprawności prowadzenia działań ratowniczo gaśniczych, - prowadzono pogadanki z dziećmi na temat bezpiecznych zachowań i postępowania w przypadku powstania pożaru - w ramach akcji Dni otwartych strażnic uczniowie podstawówek, gimnazjów i szkół średnich mogli odwiedzać strażnice i remizy, zapoznać się ze sprzętem ratowniczo- gaśniczym, porozmawiać ze strażakami na temat ich codziennej służby oraz walki z żywiołami - odbyły się ćwiczenia ewakuacyjne na obiektach szkół: PSP w Sadku oraz ZS im. bp. Jana Chrapka w Majdowie - odbyły się ćwiczenia Kompanii Gaśniczej SZYDŁOWIEC na kompleksie leśnym Nadleśnictwa Skarżysko, leśnictwa Koszorów pod kryptonimem KOSZORÓW 2011

5 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 5 Poz ) BEZPIECZEŃSTWO WETERYNARYJNE Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Szydłowcu w 2011 roku, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku o Inspekcji Weterynaryjnej, realizował zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego. W tym celu przeprowadzono badania kontrolne i monitoringowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach. Inspekcja sprawowała nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt, zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt. Stwierdzono uchybienia polegające na braku oznakowania zwierząt (brak kolczyków) oraz nieprawidłowej dokumentacji w tym zakresie (księgi rejestracji stada). Miało miejsce 18 przypadków pogryzienia ludzi przez psy (w tym 1 przypadek pogryzienia przez psa bezdomnego) i 1 przypadek pogryzienia przez kota. Stwierdzono jeden przypadek choroby zakaźnej zwierząt podlegającej obowiązkowi zwalczania (Ognisko zgnilca amerykańskiego pszczół zostało wygaszone). 2) BEZPIECZEŃSTWO SANITARNO EPIDEMIOLOGICZNE - działania PPIS w Szydłowcu na rzecz bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego Powiatu Szydłowieckiego w roku 2011 realizowano zgodnie z planem zasadniczych przedsięwzięć, zarówno te przewidziane harmonogramem, jak i działania doraźne, które wyniknęły z aktualnej sytuacji zagrożenia zdrowia ludzi. Działania w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego obejmowały: kontrole dotyczące monitoringu jakości wody przeznaczonej do spożycia, żywności, placówek nauczania i wychowania, warunków pracy, obiektów użyteczności publicznej, ochrony zdrowia wypoczynku, opiniowania projektów nowych obiektów. W minionym roku w zakresie bezpieczeństwa żywności zintensyfikowane były działania kontrolne obiektów żywnościowych tj.: zakładów żywienia zbiorowego, targowisk, hurtowni, sklepów w związku ze wzrostem wykrywalności na obszarze Niemiec zespołu HUS wywołanego szczepem E.coli, gdzie nośnikiem zakażenia była prawdopodobnie skażona żywność. Realizowano także działania z zakresu oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia wiedza na tematy związane ze zdrowiem publicznym przekazywana była w formie: prelekcji (wystąpienia na imprezach prozdrowotnych, w szkołach), spotkań w siedzibie PSSE, artykułów do prasy lokalnej, czy opracowanych ulotek. a) Profilaktyka PPIS: - realizowano ogólnopolskie programy prozdrowotne: działania w zakresie Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom HIV spotkanie przedstawicieli PPIS z młodzieżą Zespołu Szkół im. KOP z okazji Światowego Dnia Walki z AIDS pod hasłem Wiedza ratuje życie ; - działania w zakresie profilaktyki palenia tytoniu: ogólnopolski Program Ograniczenia Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce - prowadzono akcje prozdrowotne: tematyka akcji prozdrowotnych obejmowała Bezpieczny wypoczynek oraz Płytka wyobraźnia to kalectwo. W szkołach odbywały się apele, ścieżki edukacyjne, omawiano także tematykę: bezpiecznych kąpieli wodnych i słonecznych, zatruć pokarmowych, zachowania ostrożności (szczególnie niebezpieczne nowe narkotyki dopalacze); - organizowano spotkania w siedzibie PSSE dla dyrektorów szkół oraz koordynatorów edukacji prozdrowotnej. Omawiana tematyka obejmowała realizację programów profilaktycznych mi.in. program Trzymaj formę - profilaktyka nadwagi i otyłości, programy antynikotynowe Nie pal przy mnie proszę, program Kleszcze, Meningokoki. 3) DOSKONALENIE W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA W dniach 17, 18 listopada 2011 roku odbyło się ćwiczenie obronne pk. SZYDŁOWIEC 2011, w którym udział wzięły jednostki samorządowe powiatu szydłowieckiego, powiatowe jednostki organizacyjne oraz służby, inspekcje i straże. W drugim dniu ćwiczenia w ramach doskonalenia współdziałania służb ratowniczych powiatu szydłowieckiego przećwiczono dwa epizody praktyczne. Pierwszy to wypadek komunikacyjny z dużą liczbą poszkodowanych na skrzyżowaniu ulic: Kościuszki i Kolejowej. Służbą wiodącą była Straż Pożarna, wspierającymi Pogotowie Ratunkowe, Policja oraz Straż Miejska. Drugi podłożenie ładunku wybuchowego w Zespole Szkół im. KOP w Szydłowcu. W tym przypadku służbą wiodącą była Policja, służbami wspierającymi: Straż Pożarna, Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Gazownicze i Pogotowie Energetyczne. Jednym z głównych celów takiego ćwiczenia jest stworzenie prawidłowego i skutecznego działania w różnych rodzajach zdarzeń oraz wskazanie błędów i obszarów wymagających poprawy funkcjonowania. Starosta Szydłowiecki: Włodzimierz Górlicki