Protokół Nr 62/05 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji RM w dniu 23 listopada 2005 roku

Transkrypt

1 Protokół Nr 62/05 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji RM w dniu 23 listopada 2005 roku sporządzony na podstawie relacji przewodniczącej komisji oraz nagrania magnetofonowego. Ad. 1 Przewodnicząca komisji K. Krzywda przywitała wszystkich przybyłych i na podstawie listy obecności radnych (będącej załącznikiem do protokołu) stwierdziła prawomocność posiedzenia. W posiedzeniu udział wzięło 12 radnych. Ad. 2 Przewodnicząca zapoznała obecnych z proponowanym porządkiem obrad i poddała go pod głosowanie. Na jego skutek: za 9 przeciw 0 wstrzymało się 0 porządek został zatwierdzony i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego. 3. Zatwierdzenie protokołu nr 61/05 z dnia 10 listopada br. 4. Omówienie projektu budżetu miasta na 2006 r. w dziale: gospodarka komunalna. 5. Analiza i zaopiniowanie wniosku ADM Sp. z o.o. ws. zatwierdzenia taryf na wodę i ścieki. 6. Sprawy bieżące a) pismo kierownika przychodni zdrowia przy ul. Prusa w sprawie zwiększenia ilości miejsc parkingowych przy ul. Norwida w Sosnowcu. b) odpowiedź na pismo BRM.AZ /05. Ad. 3 Przewodnicząca wniosła o przyjęcie protokołu nr 61/05 z posiedzenia w dniu 10 listopada br. W wyniku głosowania: za 8 przeciw 0 wstrzymało się 1 protokół został przyjęty. 1

2 Ad. 5 Przewodnicząca przystąpiła do realizacji bieżącego punktu informując, że przedmiotowy wniosek (w załączeniu do protokołu) został zbadany przez Zespół ds. Kontroli Wydziału Gospodarki Komunalnej i poprosiła dyrektora ADM Sp. z o.o. pana Krzysztofa Piętę o stosowny komentarz. Dyrektor uzasadnił wniosek i wyjaśnił dlaczego stawki za oczyszczanie ścieków kształtują się na stosunkowo wysokim poziomie. Stwierdził, że przyczyną tego jest zły stan sieci kanalizacyjnych, których ADM, nie mając zgody ich właściciela, nie może wyremontować. Przedstawił ponadto rodzaje kosztów, w których ADM poczyniło oszczędności pozwalające na nieznaczne obniżenie stawek za wodę. Po wysłuchaniu powyższego przewodnicząca poprosiła radnych o zadawanie przedmiotowych pytań oraz uwag. Od tego momentu protokół sporządzany jest na podstawie nagrania magnetofonowego. Dyrektor K. Pięta wyjaśnił, że ADM jest jedynie dzierżawcą sieci wodociągowej i bez zgody właściciela wyrażonej na piśmie, nie można przeprowadzać żadnych działań inwestycyjnych. Obecna dzierżawa sieci jest wynikiem wygrania przetargu i przyjęcia umowy, na konstrukcję której spółka nie miała wpływu. Efektem tego jest brak wpływu na straty występujące na sieci wodociągowej. Proponowana obniżka cen wody za jej metr sześcienny wynika z ograniczenia strat wody, zaś obniżka taryfy za ścieki jest wynikiem porozumienia z RPWIK w sprawie opłaty za przesył ścieków dzierżawionymi przez ADM sieciami kanalizacyjnymi. Dalej K. Pięta podkreślił, że zaproponowane wysokości we wniosku taryfowym nie zawierają kwot zysku przedsiębiorstwa i w minimalnym stopniu obejmują koszty ogólne firmy. Dodał ponadto, że nie jest wiadomym, jak długo spółce uda się prowadzić dotychczasową politykę w zakresie cen za dostawę wody i odprowadzanie ścieków. Stwierdził, że jeśli w przyszłości spółka będzie ponosiła straty na obecnym poziomie, a nie zmienią się zasady partycypacji w kosztach utrzymania sieci wodociągowych przez ich właściciela, prawdopodobnym jest, że ADM wypowie umowę dzierżawy i zaprzestanie rozprowadzania wody oraz odbioru ścieków na terenie miasta. Radna A. Kopeć zapytała o różnicę między propozycją cen za wodę ustaloną przez RPWiK a ADM. Powiadomiła przy tym o licznych interwencjach mieszkańców skarżących się na duże rozpiętości cenowe występujące w obrębie sąsiadujących ze sobą bloków oraz na brak stosownych działań naprawczych. Dyrektor K. Pięta powiedział, że cena wody będzie w 2006 r. tańsza o 2 grosze, a ścieki droższe o 50 groszy. W odniesieniu do uwagi radnej raz jeszcze przypomniał, że spółka nie ma prawa dokonywać żadnych prac naprawczych czy inwestycyjnych bez zgody właściciela sieci wodociągowych, jakim jest Spółka Restrukturyzacji Kopalń (SRK). Poinformował dalej, że ADM, był jedynym 2

3 oferentem w przedmiotowym przetargu i wygrał go za cenę wywoławczą dzierżawy sieci, która równa się kosztom, jakie SRK ponosi w związku z posiadaniem przedmiotowego majątku. Stanowi go amortyzacja i podatek od nieruchomości. Jak wynika z dalszej wypowiedzi stan sieci jest w fatalnym stanie. Na dzień dzisiejszy jej sprawność wynosi 30%, zaś naprawa dot. 12 km rurociągów, w tym biegnących przez prywatne posesje. Wobec powyższego radna A. Kopeć stwierdziła, że należy zwrócić się do władz miasta, celem konstruktywnego rozwiązania problemu, zwłaszcza przez wzgląd na jego społeczną rangę. Po wysłuchaniu relacji dyrektora ADM komisja przystąpiła do pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków określonych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe ADM Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 dla nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT /02 z dnia r., z późniejszymi zmianami). Dokonano tego w drodze głosowania zakończonego wynikiem: za 10 przeciw 0 wstrzymało się 1 Ad. 4 Przystępując do realizacji bieżącego punktu przewodnicząca poprosiła Skarbnika Miasta Janusza Kaczora o omówienie projektu budżetu miasta na 2006 r. w dziale: gospodarka komunalna (w załączeniu do protokołu). Na wstępie Skarbnik pogrupował sprawy będące przedmiotem zainteresowania komisji w 4 bloki tematyczne: 1. udział gminy w zadaniu pn. zakup autobusu i modernizacja infrastruktury transportowej, 2. udział finansowy gminy w zadaniach inwestycyjnych MZZL i MZBM TBS, 3. udział gminy w tworzeniu warunków umożliwiających rozpoczęcie w ramach Kontraktu Regionalnego zadania polegającego na rozbudowie linii tramwajowej nr 15, 4. gospodarka komunalna i ochrona środowiska w mieście, w tym sprawy oczyszczania miasta, utrzymania zieleni, oświetlania ulic, zapewnienia środków dla komunalnych jednostek budżetowych, główne zadania inwestycyjne w zakresie gospodarki komunalnej oraz Gminny Fundusz Ochrony Środowiska. Z relacji wynika, że zadanie określone w punkcie 1 zostało już niemal sfinalizowane, wskutek otrzymania stosownych środków unijnych. Pociąga to za sobą potrzebę zabezpieczenia w budżecie miasta środków na wydatki w kwocie 3

4 zł. Wydatki majątkowe obejmują ponadto kwotę zł przeznaczoną na modernizację i budowę infrastruktury komunikacyjnej. W odniesieniu do punktu 2 Skarbnik wyjaśnił, że w budżecie zabezpieczona została kwota 1 mln. zł na budowę budynku przy ul. Kościuszki (300 tys. zł) oraz na prace związane z uciepłownieniem osiedla Rudna (700 tys. zł). Wkład gminy w budowę mieszkań w ramach TBS wyniesie w 2006 r zł. Pieniądze te zostaną przekazane do MZBM, jako zwiększenie jego kapitału z przeznaczeniem ich na realizację obiektu na ul. Szymanowskiego. Dalej Skarbnik wyjaśnił, że na rozbudowę linii tramwajowej nr 15 przeznaczona została suma 35 tys. zł. Jeśli zaś chodzi o punkt 4 poinformował, że obejmuje on wydatki związane z funkcjonowaniem zakładów komunalnych występujących jako jednostki budżetowe. Planowana dla nich kwota budżetowa to zł. Strona dochodowa przewiduje: zł -Miejski Zakład Składowania Odpadów, 900 tys. zł - MZUK, 65 tys. zł - MZUiM. W ramach dochodów uwzględnione zostały także kwoty otrzymywane za reklamy umieszczane w pasie drogowym. Przewidziana za nie kwota to 575 tys. zł. W ramach omawianego punktu mieszczą się także wydatki: - inwestycyjne ( zł), - dot. oczyszczania miasta ( zł), - dot. utrzymywania zieleni ( zł), - dot. oświetlenia ulic ( zł). Radny M. Smołucha poruszył sprawę dosprzętowienia MZUiM-u i poprosił o podanie konkretnych danych liczbowych z jednoczesnym określeniem ich przeznaczenia. Skarbnik wyjaśnił, że ww. zakład, wskutek interwencji komisji, został w ostatnim czasie kilkakrotnie doposażony sprzętowo. Obecne kwoty budżetowe przeznaczone zostały na m.in. realizację ścieżek rowerowych, remonty nawierzchni ulic: Dobrzańskiego, Maczkowskiej, Wileńskiej, Juliuszowskiej; budowę chodników przy ulicach: Legionów, Mierosławskiego, Wiejskiej, Juliuszowskiej, Gospodarczej, Gałczyńskiego; zagospodarowanie Placu Papieskiego, bieżące remonty dróg oraz sprawy ich zimowego utrzymania, oznakowania poziomego oraz utrzymania sygnalizacji świetlnej. Po wysłuchaniu powyższego radny M. Smołucha wyraził niezadowolenie, że wniosek komisji dot. wyposażenia MZUiM w sprzęt umożliwiający jego sprawne funkcjonowanie nie zostanie zrealizowany w przyszłym roku. Radna A. Sporyszkiewicz zapytała, czy przyszłoroczny plan inwestycyjny uwzględnia ul. Narutowicza. Skarbnik udzielił odpowiedzi twierdzącej wskazując, że na remont ww. ulicy, w obszarze jej skrzyżowania z ul. Witosa, zabezpieczono sumę 1 mln. zł. 4

5 Uzupełniając powyższe Zastępca Prezydenta W. Klepacz poinformował, że naprawa ul. Narutowicza na odcinku od ul. 1 Maja do ul. Staszica zostanie, ze względu na jej obecny stan techniczny wymagający specjalistycznych badań inżynierskich, przeprowadzona w przyszłym roku. Radna A. Kopeć zapytała o możliwość realizacji jej wniosku dot. wybudowania zatoczek autobusowych na ul. Dobrzańskiego. Zastępca Prezydenta W. Klepacz wyjaśnił, że został on ujęty w planie obejmującym projekt wymiany taboru i remontu infrastruktury związanej z obsługą pasażerów na liniach PKM. Z wypowiedzi wynika, że na chwilę obecną zostaną dokonane szklenia wiat będących w dobrym stanie technicznym. Z nadejściem wiosny rozpocznie się natomiast modernizacja peronów, budowa zatok i instalacja 300 nowych wiat przystankowych. Wspomniany program przewiduje także kwotę 1 mln zł na wykonanie dworca autobusowego zgodnie z wcześniej wykonanym projektem. Radny K. Dziewior zapytał o budowę zjazdu na ul. Baczyńskiego oraz o wysokość kwot przeznaczonych na usuwanie skutków dewastacji. Skarbnik wyjaśnił, że przyszłoroczne środki na utrzymanie zieleni w mieście wynoszą zł, w tym 100 tys. zł na dokumentację dot. rewaloryzacji i modernizacji parków miejskich. Poza tym do dyspozycji pozostają środki Gminnego i Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska. Radna A. Sporyszkiewicz przypomniała o sygnalizowanej wcześniej potrzebie przedłużenia kładki dla pieszych nad ul. 3 Maja i Norwida i zapytała o możliwość jej realizacji. Zastępca Prezydenta W. Klepacz wyjaśnił, że realizacja powyższego wymaga bardzo wielu prac, które muszą znaleźć oparcie w stosownym projekcie. Jego opracowanie pozwoli na rozpoznanie, czy obecne warunki techniczne pozwalają na proponowane przez radną rozwiązanie. Radni W. Bielak oraz A. Sporyszkiewicz poprosili o rozpoznanie poruszonej sprawy. Radny T. Bańbuła zgłosił potrzebę rozeznania możliwości przedłużenia kładki łączącej ul. Naftową ze śródmieściem. Ad. 6 Przewodnicząca odczytała obecnym treść pisma dot. zwiększenia ilości miejsc parkingowych przy ul. Norwida w Sosnowcu (w załączeniu do protokołu). 5

6 Po lekturze powyższego głos zabrali radni W. Bielak, A. Sporyszkiewicz i A. Kopeć popierając konieczność przyjęcia nowego, korzystniejszego rozwiązania sprawy tamtejszych miejsc parkingowych i poprosili W. Klepacza o stosowne jej rozeznanie. Zastępca Prezydenta W. Klepacz powiedział, że jest dokładnie zorientowany w poruszanym temacie i zobowiązał się do znalezienia dla niego jak najkorzystniejszego rozwiązania. W tym miejscu przewodnicząca poinformowała obecnych o odpowiedzi na pismo komisji nr BRM.AZ /05 z 31 października br (w załączeniu do protokołu) i zobowiązała się do dostarczenia jego kopii radnym. Radna A. Sporyszkiewicz zgłosiła zły stan chodnika na ul. Kościelnej koło katedry. Zainteresowała się sprawą wydawania zezwoleń na pojemniki PCK na odzież, ich kontrolą oraz podmiotem monitorującym kwestię znajdujących się w nich darów. Zapytało także o przejezdność przez ul. Olsztyńską, perspektywę poprawy przejścia dla pieszych na ul. Piłsudskiego i Warszawskiej oraz o sprawę podłączenia fontanny na ul. Dęblińskiej. Zastępca Prezydenta W. Klepacz wyjaśnił, że na okres zimowy ww. fontanna została wyłączona. W chwili obecnej trwają prace zabezpieczające przed zniszczeniem znajdujących się w niej urządzeń hydraulicznych oraz elektrycznych oraz zmierzające do zamontowania na szczycie urządzenia 5 metrowej choinki z iluminacją świetlną. Radny M. Smołucha zgłosił potrzebę utworzenia miejsc parkingowych na ul. Baczyńskiego. W tym miejscu radni uznali, że temat miejsc parkingowych w mieście powinien zostać ujęty w planie pracy komisji na przyszłe półrocze celem szerokiego przedyskutowania. Radny A. Wolski poprosił o uwzględnienie ul. bocznej Lenartowicza przy wykonywaniu stosownych prac zimowych podczas obecnego sezonu. Na zakończenie posiedzenia przewodnicząca poprosiła o składanie propozycji do planu pracy komisji na I półrocze 2006 r. Protokół sporządziła: Agnieszka Zawada Sosnowiec, Przewodnicząca Komisji Krystyna Krzywda 6