Uchwała Nr XII/.../07 Rady Powiatu Słubickiego z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Słubicach

Transkrypt

1 Projekt Uchwała Nr XII/.../07 Rady Powiatu Słubickiego z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Słubicach Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity - Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1 W Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Słubicach, przyjętym uchwałą Nr VI/17/99 Rady Powiatu Słubickiego z dnia 21 stycznia 1999 roku (tekst jednolity obwieszczenie Rady Powiatu Słubickiego z dnia 25 marca 2004 roku, ze zmianami wprowadzonymi uchwałą Nr XXXVII/165/06 Rady Powiatu Słubickiego z dnia 28 marca 2006 roku w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Słubicach) wprowadza się następujące zmiany: 1) dotychczasową treść 1 oznacza się jako ust. 1, a po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu : 2. Integralną część Regulaminu stanowi schemat struktury organizacyjnej Starostwa, stanowiący załącznik do Regulaminu. ; 2) w 7 : a) pkt 7 otrzymuje brzmienie : 7) Wydział Oświaty i Spraw Społecznych OS, b) skreśla się pkt 8, c) po pkt 8 dodaje się zapis w brzmieniu : oraz następujące biura, które przy oznakowaniu spraw uŝywają symboli: 1) Biuro Prawne BP 2) Biuro Rozwoju Lokalnego i Promocji RP 3) Biuro Zarządzania Kryzysowego ZK ; 3) w 8 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu : 3. Pracownicy biur podlegają bezpośrednio Staroście. ; 4) skreśla się 13 c; 5) w 15 : a) w podrozdziale II : - skreśla się ust. 30, - po ust. 36 dodaje się ust. 37 w brzmieniu : 1

2 37. Przyjmowanie zgłoszeń o znalezieniu rzeczy zagubionych, przechowywanie tych rzeczy oraz poszukiwanie osób uprawnionych do ich odbioru., b) skreśla się podrozdział III i IV; 6) w 17 po ust. 28 dodaje się ust. 29 w brzmieniu : 29. Prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla dróg gminnych i powiatowych. ; 7) w 19 w podrozdziale II po ust. 8 dodaje się ust. 9 w brzmieniu : 9. Uzgadnianie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego i decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. ; 8) w 21: a) tytuł otrzymuje brzmienie : Wydział Oświaty i Spraw Społecznych OS, b) w podrozdziale II po ust. 16 dodaje się ust. 17 w brzmieniu : 17. Sporządzanie powiatowego programu opieki nad zabytkami., c) po podrozdziale IV dodaje się podrozdziały V-VI w brzmieniu : V. Realizuje zadania z zakresu spraw społecznych, w tym: 1. Przygotowywanie zezwoleń na sprowadzenie zwłok i szczątków z obcego państwa. 2. Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ustawy o cmentarzach i chowaniu zamarłych. 3. Opracowywanie decyzji o wydaniu zwłok szkołom wyŝszym. 4. Przygotowywanie pozwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych na obszarze powiatu lub części obejmującej więcej niŝ jedną gminę. 5. Kierowanie do pracy inwalidów wojennych i wojskowych. 6. Prowadzenie spraw związanych z wyraŝeniem zgody na rozwiązanie przez zakład pracy stosunku pracy z inwalidą wojennym i wojskowym oraz kombatantem i inną osobą uprawnioną w okresie 2 lat przed osiągnięciem wieku uprawnionego do wcześniejszego przejścia na emeryturę. 7. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem i cofaniem zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne oraz wydawaniem zgody na zatrudnienie przez przedsiębiorstwo zagraniczne lub z udziałem zagranicznym osób niemających obywatelstwa polskiego ani karty stałego pobytu w Polsce. VI. Realizuje zadania z promocji i ochrony zdrowia, w tym: 1. Przygotowywanie projektów uchwał w sprawie określenia zasad dokonywania zakupu lub przyjmowania przez SP ZOZ darowizny aparatury i sprzętu medycznego, a takŝe określenia jego przeznaczenia i standardu. 2. Przygotowywanie projektów uchwał określających zasady zbywania, wydzierŝawienia lub wynajmowania majątku trwałego SP ZOZ. 3. Prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, przekształcaniem i likwidacją publicznych zakładów opieki zdrowotnej, nadawaniem im statutu oraz sprawowaniem nadzoru nad realizacją zadań statutowych w tych zakładach. 4. Przygotowywanie projektów uchwał w sprawie powołania i odwołania członków oraz składu Rady Społecznej SP ZOZ. 5. Nadzór nad prawidłowością gospodarowania mieniem przez SP ZOZ. 6. Przygotowywanie projektów uchwał o zmianie formy gospodarki finansowej SP ZOZ lub o jego likwidacji. 7. Współpraca z Narodowym Funduszem Zdrowia. 2

3 8. Współpraca z jednostkami powiatowej administracji zespolonej i innymi jednostkami w zakresie organizacji systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne. 9. Współpraca z Izbami Lekarskimi i Aptekarskimi oraz samorządem pielęgniarek i połoŝnych. 10. Analiza dostępności i poziomu udzielania świadczeń medycznych na terenie powiatu. 11. Współpraca z Państwową Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną. 12. Prowadzenie spraw związanych z ustaleniem rocznego harmonogramu rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu. 13. Przekazywanie marszałkowi województwa informacji o realizowanych na terenie powiatu programach zawodowych. 14. Uczestnictwo w działaniach na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia. ; 9) skreśla się 22; 10) po 22 dodaje się 22a, 22 b i 22 c w brzmieniu : 22 a Biuro Prawne 1. Biuro prawne zapewnia pomoc prawną radzie i zarządowi oraz Starostwu Powiatowemu. 2. Pomocą prawną jest w szczególności: 1) udzielanie porad i konsultacji prawnych, 2) sporządzanie opinii prawnych, 3) zastępstwo prawne i procesowe. 3. Pracujący w biurze radcowie prawni wykonują swoje czynności na zasadzie samodzielności. 4. Przy oznakowaniu spraw Biuro prawne uŝywa symbolu BP. Realizuje następujące zadania: 22 b Biuro Rozwoju Lokalnego i Promocji RP 1. Opracowywanie, monitorowanie oraz aktualizowanie prac studialnych i prognostycznych, w tym Strategii ZróŜnicowanego Rozwoju Powiatu oraz Planu Rozwoju Lokalnego. 2. Pozyskiwanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych, w tym opracowywanie, monitorowanie i rozliczanie projektów. 3. Dokonywanie analiz rynku i opracowań zbiorczych dotyczących podmiotów gospodarczych. 4. Podejmowanie działań wspierających powiatowy rozwój małej przedsiębiorczości. 5. Przygotowywanie i rozpowszechnianie materiałów promujących powiat. 6. Promowanie potencjału gospodarczego, kulturalnego i turystycznego gmin powiatu w kraju i za granicą, w tym ich prezentacja na wystawach, targach i imprezach kulturalnych w kraju i za granicą. 7. Organizowanie uroczystości oraz imprez o charakterze powiatowym w zakresie kultury, sportu i turystyki. 3

4 8. Prowadzenie strony internetowej powiatu w zakresie promocyjno - informacyjnym. 9. Prowadzenie dokumentacji fotograficznej dotyczącej najwaŝniejszych wydarzeń oraz inwestycji realizowanych przez powiat. 10. Koordynowanie działań związanych ze współpracą zagraniczną, w tym organizowanie i udział w spotkaniach oraz przedsięwzięciach prowadzonych w ramach porozumień zawartych ze społecznościami lokalnymi innych państw. 11. Współpraca z instytucjami, środowiskami gospodarczymi i organizacjami pozarządowymi w zakresie wymiany doświadczeń wynikających z członkostwa Polski w Unii Europejskiej oraz opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów w ww. zakresie. 12. Współpraca z mediami. 13. Koordynowanie współpracy z gminami, innymi powiatami, organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami. 14. Zapewnienie tłumaczenia w trakcie spotkań oraz korespondencji i innych materiałów z języka niemieckiego i angielskiego na język polski i odwrotnie. 22 c Biuro Zarządzania Kryzysowego I. Realizuje zadania z zakresu obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, w tym: 1. Dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej. 2. Opracowywanie i opiniowanie planów obrony cywilnej. 3. Organizowanie i koordynowanie szkoleń oraz ćwiczeń obrony cywilnej na terenie powiatu. 3. Przygotowywanie i zapewnienie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagroŝeniach. 4. Realizacja zadań związanym z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagroŝeń na terenie powiatu. 5. Realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego. 6. Organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu reagowania na potencjalne zagroŝenia. 7. Planowanie i współudział w zapewnianiu ochrony oraz ewakuacji dóbr kultury. 8. Zaopatrywanie organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, a takŝe zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji, eksploatacji, remontu i wymiany tego sprzętu, środków technicznych oraz umundurowania. 9. Obsługa techniczna Centrum Zarządzania Kryzysowego Starosty Słubickiego oraz obsługa stałego dyŝuru w ramach gotowości obronnej państwa. 10. Współpraca z terenowymi organizacjami administracji wojskowej. 11. Ustalenie zadań i kontrola ich realizacji oraz koordynowanie i kierowanie działalnością w zakresie przygotowań i realizacji przez szefów obrony cywilnej gmin. 12. Występowanie do organów wojskowych i cywilnych w sprawie nakładania obowiązku świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji, wybuchu wojny, zwalczania klęsk Ŝywiołowych, nadzwyczajnych zagroŝeń środowiska i likwidacji ich skutków. 4

5 13. Organizowanie systemu łączności radiotelefonicznej i alarmowania z jednostkami samorządu terytorialnego oraz podmiotami ratowniczymi na terenie powiatu. 15. Prowadzenie Powiatowego Magazynu Obrony Cywilnej. II. Realizuje zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym: 1. Załatwianie spraw związanych z organizacją imprez masowych. 2. Obsługa zespołów i komisji działających na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zapobiegania zagroŝeniom i klęskom Ŝywiołowym, w tym Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego. III. Realizuje zadania z zakresu ochrony przeciwpoŝarowej i przeciwpowodziowej oraz stanu klęski Ŝywiołowej, w tym: 1. Koordynowanie funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo gaśniczego na obszarze powiatu w zakresie ustalonym przez Starostę. 2. Opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią. 3. WyposaŜenie i utrzymanie Powiatowego Magazynu Przeciwpowodziowego. 4. Przygotowywanie planistyczne, organizacyjne i rzeczowe do działania na podstawie przepisów o stanie klęski Ŝywiołowej. IV. Realizuje zadania z zakresu zadań obronnych i wojskowości, w tym: 1. Przygotowanie i przeprowadzenie poboru do wojska. 2. Organizowanie doręczenia w trybie akcji kurierskiej pakietów (kart powołania) do odbycia ćwiczeń wojskowych przeprowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz do czynnej słuŝby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny. 3. Reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej słuŝby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny. 4. Wykonywanie czynności związanych z nakładaniem świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony. 5. Organizowanie oraz szkolenie stałego dyŝuru. 6. Planowanie operacyjne funkcjonowania powiatu na okres zewnętrznego zagroŝenia bezpieczeństwa państwa i wojny. IV. Prowadzenie spraw związanych z ochroną informacji niejawnych.. 2 Schemat struktury organizacyjnej Starostwa, o którym mowa w 1 pkt 1 niniejszej uchwały, stanowi załącznik do uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Słubickiego. 3 4 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2007 roku. 5

6 Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XII/.../07 Rady Powiatu Słubickiego z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Słubicach Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz z późn. zm.) organizację i zasady funkcjonowania starostwa powiatowego określa regulamin organizacyjny uchwalony przez radę powiatu na wniosek zarządu powiatu. Rada Powiatu Słubickiego uchwałą Nr VI/17/99 z dnia 21 stycznia 1999 roku przyjęła Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Słubicach, który został zmieniony uchwałami: Nr XXXVIII/177/02 z dnia 24 września 2002 roku, Nr XIV/77/04 z dnia 24 lutego 2004 roku oraz Nr XXXVII/165/06 z dnia 28 marca 2006 roku. Przedstawione w projekcie uchwały propozycje spowodowane zostały zamiarem wprowadzenia zmian w strukturze organizacyjnej Starostwa. Planuje się połączenie dotychczasowego Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej w Wydział Oświaty i Spraw Społecznych. Ponadto ze struktury Wydziału Ogólnego proponuje się wyodrębnienie dwóch biur podległych bezpośrednio Staroście, tj. Biura Rozwoju Lokalnego i Promocji oraz Biura Zarządzania Kryzysowego. Planowane zmiany mają na celu ograniczenie wydatków oraz poprawę funkcjonowania Starostwa. 6