Rozdział I P o s t a n o w i e n i a o g ó l n e

Transkrypt

1 Rozdział I P o s t a n o w i e n i a o g ó l n e 1 1. Gmina Ochotnica Dolna zwana dalej gmin jest wspólnot samorzdow obejmujc z mocy prawa wszystkich jej mieszkaców. 2. Siedziba organów gminy znajduje si w Ochotnicy Dolnej. 3. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 141 km². Granice gminy okrelone s na mapie stanowicej załcznik nr 1 do niniejszego statutu Gmina posiada osobowo prawn. 2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeone ustaw na rzecz innych podmiotów gmina wykonuje we własnym imieniu i na własn odpowiedzialno. 3. Samodzielno gminy podlega ochronie sdowej. Rozdział II S o ł e c t w a 3 1. W gminie utworzone s jednostki pomocnicze zwane dalej sołectwami : - Sołectwo Młynne obejmujce cz obszaru wsi Ochotnica Dolna, - Sołectwo Ochotnica Dolna obejmujce cz obszaru wsi Ochotnica Dolna, - Sołectwo Ochotnica Górna obejmujce obszar wsi Ochotnica Górna, - Sołectwo Tylmanowa obejmujce obszar wsi Tylmanowa. 2. Granice sołectw okrelone s na mapie stanowicej załcznik nr 1 do niniejszego statutu. 3. Organizacje i zakres działania sołectw okrelaj ich statuty uchwalone przez rad gminy Tworzenie, łczenie, podział lub znoszenie sołectw nastpuje na podstawie uchwały rady gminy podjtej : 1/ z inicjatywy rady gminy, 2/ na wniosek wicej ni połowy uprawnionych do głosowania mieszkaców z danego sołectwa. 2. Do projektu uchwały winny by dołczone listy z podpisami mieszkaców posiadajcych czynne prawo wyborcze, popierajcych wniosek. 3. Projekt uchwały w sprawie tworzenia, łczenia, podziału lub znoszenia sołectwa musi by wyłoony do publicznego wgldu przez okres 30 dni w siedzibie rady gminy. 4. Podział gminy na sołectwa winien uwzgldnia naturalne uwarunkowania przestrzenne i istniejce wizi midzy mieszkacami Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym - sołtys. Działalno sołtysa wspomaga rada sołecka. 2. Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani s w głosowaniu tajnym, bezporednim, sporód nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkaców sołectwa uprawnionych do głosowania. Zasady i tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej oraz ich odwołania okrela statut sołectwa. 3. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługujcej funkcjonariuszom publicznym. 4. Sołtys uczestniczy w sesjach rady gminy bez prawa głosowania. 5. Sołtys ma prawo zgłaszania interpelacji i zapyta, wniosków, zabierania głosu podczas sesji rady gminy zgodnie z jej regulaminem za wyjtkiem moliwoci składania wniosków dotyczcych inicjatywy uchwałodawczej. 6. Sołtys otrzymuje zawiadomienie i materiały dotyczce obrad na zasadach przysługujcych radnemu zgodnie z regulaminem rady. 7. Sołtysowi przysługuje dieta za udział w sesji tak jak radnemu rady gminy. 6 Rada gminy moe w drodze uchwały przekaza sołectwu wyodrbnion cz mienia komunalnego, któr sołectwo zarzdza w zakresie czynnoci zwykłego zarzdu, oraz rozporzdza czerpanymi z tego mienia dochodami w zakresie i na zasadach okrelonych w jego statucie.

2 7 1. Rada gminy wyodrbnia corocznie w budecie gminy rodki finansowe do dyspozycji sołectw. Dzielone s one na czci proporcjonalnie do iloci mieszkaców poszczególnych sołectw. 2. Uchwała budetowa okrela w formie załcznika wydatki sołectw w układzie działowym. 3. Sołectwo przedstawia zatwierdzony przez zebranie wiejskie projekt własnych zada w wykazie rzeczowo-finansowym. Zadania te po uchwaleniu przez rad staj si czci składow budetu. 4. Sołectwo prowadzi gospodark finansow na podstawie rocznego planu finansowego uchwalonego przez zebranie wiejskie i stanowicego integraln cz budetu gminy. 5. Obsług finansow prowadzi wójt gminy w ramach realizacji układu wykonawczego budetu gminy. Rozdział III Z a k r e s d z i a ł a n i a i z a d a n i a g m i n y 8 1. Do zakresu działania gminy nale wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeone ustawami na rzecz innych podmiotów. 2. Celem działania gminy jest denie do rozwoju zapewniajcego mieszkacom godziwe warunki bytu Zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty naley do zada własnych gminy. 2. Przekazanie gminie, w drodze ustawy nowych zada wymaga zapewnienia koniecznych rodków finansowych na ich realizacj w postaci zwikszenia dochodów własnych gminy lub subwencji Ustawy mog nakłada na gmin obowizek wykonania zada zleconych z zakresu administracji rzdowej, a take z zakresu organizacji przygotowa i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów. 2. Zadania z zakresu administracji rzdowej gmina moe wykonywa równie na podstawie porozumienia z organami tej administracji. 3. Gmina otrzymuje rodki finansowe w wysokoci koniecznej do wykonania zada, o których mowa w ustpie 1 i Porozumienia, o których mowa w ust. 2 niniejszego paragrafu, okrelaj szczegółowo zasady i terminy przekazywania rodków finansowych na ich realizacj W celu realizacji zada gmina moe tworzy jednostki organizacyjne i zawiera umowy z innymi podmiotami. 2. Rada gminy nadaje statuty gminnym jednostkom organizacyjnym. Okrelaj one nazw, siedzib oraz zakresy działania, wyposaenie w majtek trwały, uprawnienia do rozporzdzania tym majtkiem. 3. Zatrudnianie i zwalnianie kierowników tych jednostek naley do wójta gminy. 4. Wykaz jednostek organizacyjnych utworzonych w gminie zawiera załcznik nr 2 do niniejszego statutu Realizacja zada publicznych moe nastpi w drodze współdziałania midzygminnego. 2. W celu wspólnego wykonania zada publicznych rada gminy moe podj uchwał o przystpieniu do zwizku komunalnego. 3. Gmina moe zawrze porozumienie z inn gmin w celu powierzenia jednej z nich, okrelonych przez nie zada publicznych Referendum przeprowadza si w sprawach i w sposób okrelony w ustawie o samorzdzie gminnym, w ustawie o referendum lokalnym i w niniejszym statucie. 2. Samoopodatkowanie mieszkaców gminy oraz odwołanie rady gminy przed upływem kadencji mog by dokonane tylko w trybie referendum lokalnego. 3. Referendum moe by przeprowadzone w kadej innej wanej dla gminy sprawie.

3 14 1. Referendum przeprowadza si z inicjatywy rady lub na wniosek 1/10 mieszkaców uprawnionych do głosowania. 2. Referendum jest wane, jeeli wziło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania. 3. Referendum w sprawie odwołania rady przed upływem kadencji przeprowadza si wyłcznie na wniosek mieszkaców, na zasadach okrelonych w ust. 1 i 2, nie wczeniej jednak ni po upływie 12 miesicy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania rady przed upływem kadencji W uchwale o przeprowadzeniu referendum rada okrela jego przedmiot i termin przeprowadzenia oraz kalendarz czynnoci zgodnie z odrbn ustaw. 2. Kalendarz czynnoci podlega ogłoszeniu w formie obwieszcze. 3. Wyniki referendum podaje si niezwłocznie do wiadomoci mieszkaców gminy. 4. Szczegółowy tryb przeprowadzania referendum okrela ustawa o referendum lokalnym W sprawach o istotnym znaczeniu dla rozwoju gminy, rada na wniosek wójta lub organizacji społecznych, ruchów obywatelskich i zwizkowych moe podj uchwał o przeprowadzeniu konsultacji społecznych. 2. Konsultacja polega na przedstawieniu alternatywnie sformułowanych rozstrzygni oraz na zbieraniu i analizie stanowisk wyraonych przez zebranie wiejskie, rady sołeckie, organizacje polityczne, obywatelskie, zwizkowe, zawodowe i mieszkaców. 3. O wynikach konsultacji informuje si mieszkaców gminy w formie obwieszcze. 4. Wynik konsultacji nie jest dla rady wicy, jednake powinien by uwzgldniony w miar moliwoci. 17 Koszty zwizane z przeprowadzeniem referendum i konsultacji społecznych pokrywa si z budetu gminy Działalno organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawnoci mog wynika wyłcznie z ustaw. 2. Jawno działania organów gminy obejmuje w szczególnoci: 1) prawo obywateli do uzyskania informacji 2) prawo wstpu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, 3) prawo dostpu do dokumentów wynikajcych z wykonywania zada publicznych, w tym protokołów posiedze organów gminy i komisji rady gminy. 3. Kady, bez potrzeby wykazywania interesu faktycznego lub prawnego, ma prawo dostpu do dokumentów wynikajcych z wykonywania zada publicznych przez organy gminy. 4. Udostpnianie dokumentów odbywa si na wniosek zainteresowanego. 5. Udostpnianie dokumentów odbywa si w obecnoci urzdnika Urzdu Gminy w miejscu zapewniajcym moliwo przegldania dokumentów, sporzdzanie z nich notatek i odpisów. Dokumenty naley udostpni niezwłocznie, lecz nie póniej ni 21 dni od daty złoenia wniosku. 6. W sytuacji, gdy zasada udostpniania dokumentów doznaje ogranicze wynikajcych z ustaw, właciwa jednostka odmawia udostpniania dokumentów oraz podaje uzasadnienie odmowy. Rozdział IV R a d n i, o r g a n y g m i n y, i c h o r g a n i z a c j a i t r y b p r a c y 19 Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje wi z mieszkacami gminy, przyjmuje ich wnioski i zgłasza je organom gminy do rozpatrzenia. 20 Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje wójtowi gminy, komisjom rady gminy, klubowi radnych, grupie radnych w składzie co najmniej 4 osób oraz Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w sprawach nalecych do jej właciwoci.

4 21 1. Radni mog tworzy kluby radnych. Klub radnych musi liczy co najmniej 4 osób. 2. Klub radnych łczy radnych o podobnych pogldach lub deniach w szczególnoci członków i sympatyków partii politycznych, organizacji społecznych itp. 3. Powstanie klubu zgłasza si przewodniczcemu rady na pimie wraz z okreleniem nazwy klubu, wykazem członków oraz władz klubu i jego regulaminem. 4. Klub jest zobowizany do zgłaszania przewodniczcemu rady zmian w składzie osobowym klubu oraz władz. 5. Klub radnych działa na podstawie regulaminu, który nie moe by sprzeczny ze statutem gminy. 6. Na sesji rady przedstawiciel klubu moe reprezentowa stanowisko klubu. 22 Rozwizanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady gminy. Rada gminy odmówi wydania zgody jeli podstaw rozwizania stosunku pracy s zdarzenia zwizane z wykonywaniem mandatu radnego. 23 Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych Radny nie moe wykonywa pracy w ramach stosunku pracy w urzdzie gminy oraz wykonywa funkcji kierownika jednostki organizacyjnej oraz jego zastpcy. 2. Nawizanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem si mandatu Wójt nie moe powierzy radnemu gminy wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej. 2. Radni s obowizani złoy owiadczenie o swoim stanie majtkowym oraz o prowadzonej działalnoci gospodarczej. Tre i form owiadczenia okrela ustawa Organami gminy s rada gminy oraz wójt gminy. 2. Rada gminy jest organem stanowicym i kontrolnym z wyłczeniem spraw rozstrzyganych przez mieszkaców w drodze referendum gminnego. 3. Wójt gminy jest organem wykonawczym. 4. Szczegółowy tryb pracy rady okrela regulamin stanowicy załcznik nr 3 do niniejszego statutu. R a d a G m i n y W skład rady wchodzi 15 radnych wybranych w wyborach powszechnych, bezporednich. 2. Do właciwoci rady nale wszystkie sprawy pozostajce w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowi inaczej. 3. Do wyłcznej właciwoci rady naley: 1/ uchwalanie statutu gminy, 2/ stanowienie o kierunkach działania wójta, przyjmowanie sprawozda z jego działalnoci, ustalanie wynagrodzenia wójta, 3/ powoływanie i odwoływanie sekretarza i skarbnika gminy, który jest głównym ksigowym budetu gminy na wniosek wójta, 4/ uchwalanie budetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budetu, oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nieudzielania absolutorium wójtowi z tego tytułu, 5/ uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 6/ uchwalanie programów gospodarczych, 7/ ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania rodków budetowych na realizacj zada przez te jednostki,

5 8/ podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach okrelonych w odrbnych ustawach, 9/ podejmowanie uchwał w sprawach majtkowych gminy, przekraczajcych zakres zwykłego zarzdu, dotyczcych: a. okrelania zasad nabycia, zbycia i obcienia nieruchomoci gruntowych oraz ich wydzierawiania lub najmu na okres dłuszy ni trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowi inaczej; do czasu okrelenia zasad wójt moe dokonywa tych czynnoci wyłcznie za zgod rady gminy, b. emitowania obligacji oraz okrelania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez wójta, c. zacigania długoterminowych kredytów i poyczek, d. ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciganych przez wójta w roku budetowym, e. zobowiza w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartoci przekraczajcej granic ustalan corocznie przez rad gminy, f. tworzenia i przystpowania do spółek i spółdzielni oraz rozwizywania i wystpowania z nich, g. okrelania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta, h. tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsibiorstw, zakładów i innych jednostek organizacyjnych oraz wyposaania ich w majtek, i. ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i porcze udzielanych przez wójta w roku budetowym, 10/ okrelanie wysokoci sumy, do której wójt moe samodzielnie zaciga zobowizania, 11/ podejmowanie uchwał w sprawach przyjcia zada z zakresu administracji rzdowej, w drodze porozumienia, 12/ podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majtku, 13/ podejmowanie uchwał w sprawach: herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników, 14/ nadawanie honorowego obywatelstwa gminy, 15/ podejmowanie uchwał w sprawie referendum gminnego, 16/ stanowienie w innych sprawach zastrzeonych ustawami do kompetencji rady gminy Na pierwszej sesji rada gminy wybiera ze swojego grona przewodniczcego i jednego zastpc przewodniczcego, w głosowaniu tajnym, bezwzgldn wikszoci głosów, w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu rady gminy. 2. Przewodniczcy rady gminy organizuje prac rady gminy i prowadzi jej obrady. Przewodniczcy moe doranie przekaza swe kompetencje zastpcy w tym przedmiocie. W takim wypadku zastpca wykonuje zadania w zakresie mu powierzonym. 3. W przypadku nieobecnoci przewodniczcego, zadania przewodniczcego wykonuje jego zastpca. 4. Odwołanie przewodniczcego rady gminy lub jego zastpcy nastpuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady gminy w trybie okrelonym w ust Rada gminy obraduje na sesjach zwyczajnych lub nadzwyczajnych. 2. Sesje zwyczajne zwołuje przewodniczcy rady gminy w miar potrzeb, nie rzadziej jednak ni raz na kwartał. 3. Przewodniczcy rady zwołuje take sesje nadzwyczajne na wniosek wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady. Sesje te powinny odby si najpóniej w cigu 7 dni od daty złoenia wniosku. 4. Sesje uroczyste mog przebiega według porzdku ustalonego przez przewodniczcego rady gminy, innego ni okrela regulamin. 5. Terminy sesji rady powinny by podane do wiadomoci publicznej poprzez ogłoszenie na tablicach ogłosze, co najmniej 3 dni przed sesj.

6 K o m i s j a R e w i z y j n a Rada gminy kontroluje działalno wójta gminy, jednostek pomocniczych, gminnych jednostek organizacyjnych, organów gminy. W tym celu powołuje komisj rewizyjn. 2. W skład komisji rewizyjnej wchodzi piciu radnych. Członkiem komisji rewizyjnej nie moe by przewodniczcy rady i jego zastpca. 3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budetu gminy i wystpuje do rady gminy z wnioskiem o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium wójtowi gminy. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionaln izb obrachunkow. 4. Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez rad gminy w zakresie kontroli. 5. Komisja rewizyjna działa w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez rad gminy. Moe równie podejmowa kontrole dorane na zlecenie rady gminy. 6. Szczegółowy tryb pracy komisji rewizyjnej okrela jej regulamin stanowicy załcznik nr 4 do niniejszego statutu. K o m i s j e R a d y G m i n y 31 Wewntrznymi kolegialnymi organami rady gminy s komisje Rada gminy powołuje nastpujce komisje stałe: 1/. Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budetu i Finansów Gminy działajca w zakresie spraw: rolnictwa, produkcji rolnej i handlowej, skupu, gospodarki lenej i wodnej, gospodarki terenami rolnymi, zaopatrzenia w rodki do produkcji rolnej, tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsibiorstw, usług, utrzymania gminnych obiektów i urzdze uytecznoci publicznej, rzemiosła, ładu przestrzennego, gminnych dróg i placów, spółek i spółdzielni, opiniowania budetu gminy (projektu i wykonania), gospodarki finansowej, mienia komunalnego, przeciwdziałania bezrobociu, organizacji robót publicznych. 2/. Owiaty, Wychowania, Kultury i Dziedzictwa Narodowego działajca w zakresie spraw: wychowania dzieci i młodziey, funkcjonowania placówek owiatowo wychowawczych, organizowania ycia kulturalnego mieszkaców i funkcjonowania placówek kulturalnych, rozwoju ruchu kulturalno artystycznego. 3/. Infrastruktury, Turystyki, Sportu, Zdrowia, Pomocy Społecznej i Promocji Gminy działajca w zakresie spraw: infrastruktury gminy, zagospodarowania turystycznego i obsługi ruchu turystycznego, ochrony rodowiska naturalnego, organizowania opieki zdrowotnej nad mieszkacami., funkcjonowania placówek słuby zdrowia, pomocy społecznej, sportu, rekreacji i promocji gminy. 2. Do wspólnych zada komisji stałych naley: a. kontrola wójta i jednostek pomocniczych i organizacyjnych gminy w zakresie spraw, dla których komisja została powołana - zgodnie z zatwierdzonym przez rad zakresem kontroli, b. opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez rad oraz sprawy wnoszone przez członków komisji, c. wystpowanie z inicjatyw uchwałodawcz oraz przygotowanie projektu uchwał, a take opiniowanie projektów uchwał zwizanych tematycznie z zakresem pracy poszczególnych komisji. d. kontrola wykonania uchwał rady. 3. Rada gminy powołuje w zalenoci od potrzeb komisje dorane do realizacji okrelonych zada. 33 W skład komisji nie mog wchodzi osoby spoza rady gminy. Komisje działaj w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez rad gminy. Mog równie podejmowa czynnoci dorane na zlecenie rady gminy. 34 Wyboru przewodniczcego komisji dokonuje rada gminy zwykł wikszoci głosów w głosowaniu jawnym. Zastpc przewodniczcego komisji mog wybra jej członkowie sporód siebie.

7 35 1. Komisje rady gminy pracuj na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczcego komisji lub jego zastpc, z inicjatywy własnej, na wniosek przewodniczcego rady gminy lub na wniosek ¼ składu komisji. 2. Komisje rady gminy mog odbywa posiedzenia wspólne. Posiedzenia wspólne komisji zwołuj przewodniczcy tych komisji. 3. Komisje podejmuj rozstrzygnicia w formie opinii i wniosków uchwalanych w głosowaniu jawnym, zwykł wikszoci głosów, w obecnoci co najmniej połowy składu. 4. Komisje rady gminy mog wystpowa z inicjatyw uchwałodawcz. 5. Komisje mog odbywa posiedzenia terenowe, dokonujc wizji jednostek podporzdkowanych radzie gminy. W ó j t G m i n y Wójt jest organem wykonawczym gminy. 2. Wójt organizuje prac urzdu gminy, kieruje biecymi sprawami gminy i reprezentuje j na zewntrz. 3. Funkcji wójta oraz jego zastpcy nie mona łczy z prac w administracji rzdowej, funkcj wójta lub zastpcy w innej gminie, członkostwem w organach samorzdu terytorialnego, mandatem posła lub senatora. Wójt i jego zastpca nie mog podejmowa zaj dodatkowych ani otrzymywa darowizn zwizanych z pełnieniem funkcji, które mogłyby podwaa zaufanie u wyborców. 37 Wójt jest wybierany w wyborach bezporednich na podstawie odrbnej ordynacji wyborczej. Wójt moe powoła i odwoła swego zastpc w drodze zarzdzenia Uchwała rady gminy w sprawie nieudzielenia wójtowi absolutorium jest równoznaczna ze złoeniem wniosku o referendum w sprawie odwołania wójta, chyba e po zakoczeniu roku budetowego został odwołany z innej przyczyny. 2. Rada gminy rozpoznaje spraw odwołania wójta z przyczyny okrelonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wczeniej ni po upływie 14 dni od podjcia uchwały w sprawie nieudzielenia absolutorium po zapoznaniu si z opinia regionalnej izby obrachunkowej i po wysłuchaniu wyjanie wójta. 3. Rada Gminy podejmuje uchwał w tym przedmiocie bezwzgldn wikszoci głosów ustawowego składu rady w głosowaniu imiennym Rada gminy moe podj uchwał o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta, z innej przyczyny ni nieudzielenie absolutorium jedynie na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia. 2. Wniosek, o którym mowa w ust.1, podlega zaopiniowaniu przez komisj rewizyjn. Dla podjcia uchwały wymagane jest w tym przypadku co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu rady w głosowaniu imiennym. Kolejny wniosek w takiej sprawie moe by zgłoszony dopiero po upływie 12 miesicy od głosowania poprzedniego W przypadku wyganicia mandatu wójta przed upływem kadencji przeprowadza si wybory przedterminowe na zasadach okrelonych w ustawie o bezporednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz w ustawie ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. 2. Wyganicie mandatu wójta jest równoznaczne z odwołaniem jego zastpcy. 3. Wyborów przedterminowych nie przeprowadza si w okresie szeciu miesicy przed upływem kadencji wójta.

8 41 1. Wójt wykonuje zadania poprzez wydawanie decyzji, postanowie i zarzdze. 2. Wójt moe upowani zastpc lub innych pracowników Urzdu Gminy do podejmowania decyzji w jego imieniu. 3. Od decyzji wójta lub uprawnionych pracowników słuy odwołanie do samorzdowego kolegium odwoławczego, jeeli przepis szczególny nie stanowi inaczej. 4. W sytuacjach nagłych wójt moe wyda zarzdzenie porzdkowe podlegajce zatwierdzeniu na najbliszej sesji rady gminy. 5. W razie niezatwierdzenia zarzdzenia rada gminy okrela termin utraty jego mocy obowizujcej. 42 Owiadczenie woli w zakresie zarzdu mieniem składa jednoosobowo wójt albo upowaniony przez wójta jego zastpca samodzielnie albo wraz z inn upowanion przez wójta osob Wójt kieruje biecymi sprawami gminy i reprezentuje j na zewntrz 2. Wójt gminy wykonuje swoje zadania przy pomocy urzdu gminy 3. Organizacj oraz zasady funkcjonowania urzdu okrela regulamin organizacyjny nadany przez wójta w drodze zarzdzenia. 4. Kierownikiem urzdu gminy jest wójt. 5. Wójt moe powierzy prowadzenie okrelonych spraw swemu zastpcy lub sekretarzowi gminy. 44 Do zada wójta nale w szczególnoci: 1) przygotowanie projektów uchwał rady, 2) okrelanie sposobu wykonania uchwał rady, 3) przygotowanie projektu budetu i przekazanie go wraz z informacj o stanie mienia radzie gminy do 15 listopada roku poprzedzajcego rok budetowy oraz przesłanie go regionalnej izbie obrachunkowej, 4) wykonywanie budetu, 5) gospodarowanie mieniem komunalnym, 6) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych, 7) wykonywanie zada zleconych z zakresu administracji rzdowej, 8) udzielanie pełnomocnictwa kierownikom jednostek organizacyjnych gminy nie posiadajcych osobowoci prawnej, udzielanie zgody na podejmowanie czynnoci przekraczajcej zakres pełnomocnictwa, 9) przedkładanie regionalnej izbie obrachunkowej w terminie 7 dni uchwały budetowej, uchwały w sprawie absolutorium oraz innych uchwał rady gminy i zarzdze wójta objtych nadzorem regionalnej izby obrachunkowej, 10) informowanie mieszkaców gminy o załoeniach projektu budetu gminy, kierunkach polityki społeczno gospodarczej oraz wykorzystaniu rodków budetowych, 11) zaciganie zobowiza do wysokoci ustalonej przez rad gminy, 12) przedkładanie radzie sprawozda z działalnoci finansowej budetu gminy, 13) wnoszenie, nabywanie, zbywanie udziałów i akcji oraz ustanowienie zastawu wg zasad okrelonych przez rad, 14) zbywanie, nabywanie i wykup obligacji wg. ustale rady. Rozdział V P r z e p i s y g m i n n e Rada gminy uchwala akty prawa miejscowego, które ogłasza si w Dzienniku Urzdowym Województwa Małopolskiego oraz na miejscowych tablicach ogłosze. 2. Organy gminy mog wydawa przepisy w zakresie: 1) wewntrznej organizacji urzdów i instytucji gminnych, 2) zarzdu mieniem gminy, 3) zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urzdze uytecznoci publicznej

9 3. W urzdzie gminy prowadzi si rejestr przepisów gminnych, w którym odnotowuje si dat wywieszenia przepisów, okres wyłoenia do wgldu, oraz zbiór przepisów gminnych, które s dostpne do powszechnego wgldu. Rozdział VI P r a c o w n i c y s a m o r z d o w i 46 Pracownikami samorzdowymi s: a/ pracownicy urzdu gminy, b/ pracownicy gminnych jednostek organizacyjnych i zakładów. 1. Wójt jest zwierzchnikiem słubowym w stosunku do pracowników urzdu gminy oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych i zakładów. 2. Wójt zawiera umow o prac z pracownikami samorzdowymi oraz rozwizuje z nimi umowy o prac Wójt oraz zastpca wójta s pracownikami samorzdowymi. Przewodniczcy rady gminy zatrudnia wójta za wójt zastpc wójta w ramach stosunku pracy. 2. Sekretarz gminy i skarbnik gminy s pracownikami samorzdowymi zatrudnionymi przez wójta w ramach stosunku pracy. 3. Przewodniczcy rady gminy w stosunku do wójta, a wójt w stosunku do zastpcy wójta, sekretarza i skarbnika ustalaj wynagrodzenie na podstawie obowizujcych przepisów oraz uchwał rady gminy w tym zakresie. 4. Pracownicy urzdu gminy s pracownikami samorzdowymi zatrudnionymi przez wójta na podstawie umowy o prac, chyba, e ustawa stanowi inaczej. Rozdział VII M i e n i e k o m u n a l n e Mieniem komunalnym jest własnoci i inne prawa majtkowe nalece do gminy, zwizków do których gmina naley oraz udziały i akcje gminy w spółkach prawa handlowego. 2. Gmina nie ponosi odpowiedzialnoci za zobowizania innych gminnych osób prawnych, a osoby prawne za zobowizania gminy. 3. Czynno prawna majca spowodowa powstanie zobowizania gminy wymaga kontrasygnaty skarbnika lub osoby przez niego upowanionej. 4. Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nie posiadajcy osobowoci prawnej składaj owiadczenie woli w imieniu gminy w zakresie pełnomocnictwa udzielonego im przez wójta. 5. Jednostki pomocnicze korzystaj z mienia komunalnego na zasadach okrelonych w statutach sołectw uchwalonych przez rad gminy. Rozdział VIII G o s p o d a r k a f i n a n s o w a g m i n y Gmina prowadzi samodzieln gospodark finansow na podstawie rocznego budetu. 2. Jednostki pomocnicze prowadz gospodark na podstawie planów finansowych w ramach budetu gminy według zasadach okrelonych w statutach sołectw. 3. Dochodami gminy s: 1) podatki, opłaty i inne wpływy okrelone w odrbnych ustawach jako dochody gminy, 2) dochody z majtku gminy, 3) subwencja ogólna z budetu pastwa, 4. Dochodami gminy mog by: 1) dotacje celowe, 2) wpływy z samoopodatkowania mieszkaców, 3) spadki, zapisy, darowizny, 4) inne dochody,

10 5. Wójt przygotowuje projekt budetu wraz z informacj o stanie mienia komunalnego i przedkłada radzie gminy najpóniej do 15 listopada roku poprzedzajcego okres budetowy. Kopie projektu przesyła regionalnej izbie obrachunkowej. 6. Obsług kasow gminy prowadzi bank na podstawie odrbnej umowy. 7. Za prawidłow gospodark finansow odpowiada wójt. Wójtowi przysługuje prawo sprzeciwu w przypadku zwikszenia wydatków budetowych nie znajdujcych pokrycia w dochodach lub zwikszenia planowanych dochodów bez ustalenia ródeł tych dochodów. Rozdział IX P r z e p i s y k o c o w e Statut gminy i jego zmiany uchwala si zwykł wikszoci głosów. 2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie maj zastosowanie przepisy ustaw: 1/. Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz.1591 z pón. zm.) 2/. Ustawy z dnia 22 marca 1990 roku o pracownikach samorzdowych (tekst jednolity Dz. U. Nr 142 poz z pón. zm.) 3/. Ustawy z dnia 10 maja 1990 roku, przepisy wprowadzajce ustaw o pracownikach samorzdowych (Dz. U. Nr 32 poz.191 z pón. zm.) 4/. innych ustaw szczególnych okrelajcych kompetencje gminy oraz jej organów. 51 Załcznikami do statutu s: 1/ Mapka okrelajca granice gminy i sołectw załcznik nr 1 2/ Wykaz jednostek organizacyjnych załcznik nr 2 3/ Regulamin Rady Gminy załcznik nr 3 4/ Regulamin Komisji Rewizyjnej załcznik nr 4 52 Do czasu uchwalenia regulaminów regulujcych działalno i organizacj jednostek organizacyjnych gminy stosuje si regulaminy dotychczasowe o ile nie s one sprzeczne z ustawami i niniejszym statutem.