Urząd Miejski w Gliwicach

Transkrypt

1 Urząd Miejski w Gliwicach SR-7613/3/09/AS Gliwice, r. Dotyczy: Opracowanie Mapy Akustycznej Gliwic nr kor. UM /2010 Odpowiedź na zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia Wydział Środowiska Urząd Miejski ul. Zwycięstwa Gliwice tel. +48 (32) fax +48 (32) Urząd Miejski ul. Zwycięstwa Gliwice tel. +48 (32) fax +48 (32) Biuro Obsługi Interesantów +48 (32) (32) Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień: Pytanie nr 1: Czy zamawiający dopuszcza wykorzystanie w opracowaniu mapy akustycznej dokumentu "Position Paper, Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure, Version 2, 13 January 2006" (Źródło: ec.europa.eu/environment/noise/pdf/wg_aen.pdf) opracowanego przez European Commision Environment?. Zamawiający dopuszcza wykorzystanie wymienionego w zapytaniu dokumentu pod warunkiem, że spełnia wymóg Dyrektywy 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Europejskiej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie oceny i kontroli poziomu hałasu w środowisku w zakresie dotyczącym tworzenia strategicznych map hałasu i ustawy Prawo Ochrony Środowiska oraz po uzgodnieniu i akceptacji z Zamawiającym odnośnie obszaru wykorzystania. Urzędowym językiem jest język polski w związku z tym Zamawiający nie może odnieść się wprost do dokumentu w języku angielskim. Pytanie nr 2: Czy Zamawiający dopuszcza wykorzystanie opracowania Wytyczne opracowania map akustycznych, opracowane i wydane przez Instytut Ochrony Środowiska w ramach projektu 2005/ ? (źródło: Zamawiający dopuszcza wykorzystanie wymienionego w zapytaniu dokumentu pod warunkiem, że spełnia wymóg Dyrektywy 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Europejskiej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie oceny i kontroli poziomu hałasu w środowisku w zakresie dotyczącym tworzenia strategicznych map hałasu i ustawy Prawo Ochrony Środowiska oraz po uzgodnieniu i akceptacji z Zamawiającym odnośnie obszaru wykorzystania. Pytanie nr 3: Czy punkty pomiarowe wymienione w p Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (dalej SOPZ) można tak zlokalizować aby jednocześnie spełniały one warunki punktów kalibracyjnych? Lokalizacja punktów pomiaru hałasu drogowego lokalizowane będą w okolicach

2 skrzyżowań, które nie są najlepsze do kalibracji mapy. Dlatego pomiary kalibracyjne należy wykonać niezależnie od wcześniejszych pomiarów, a wybór punktów do kalibracji powinien opierać się na spostrzeżeniach i rozpoznaniu potrzeb wynikających z procesu realizowanej mapy akustycznej. Pytanie nr 4: W punkcie 2.3. SOPZ podano metodykę zgodną z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2 października 2007 roku w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem (Dz.U. Nr 192, poz. 1392), metoda ciągła. Czy dla pozostałych dróg (121) dopuszcza się stosowanie pozostałych metod pomiaru zgodnych z w/w Rozporządzeniem (z wyłączeniem metody obliczeniowej)? 43 pomiary należy wykonać metodą ciągłą. Jeżeli Wykonawca zrobi więcej pomiarów dopuszcza się inne metody. Pytanie nr 5: Czy zgodnie z Wytycznymi wykonywania pomiarów hałasu przy drogach krajowych prowadzonych w trakcie generalnego pomiaru ruchu Biuro Ekspertyz i Projektów Budownictwa Komunikacyjnego EKKOM Sp. z o.o., Warszawa styczeń-marzec, dopuszcza się rozdzielczość czasową - 1min? Rejestracja, rozdzielczość jest podana 1s. (punkt 2.3) Prezentacja wyników może być z rozdzielczością 1 min przebieg czasowy. Pytanie nr 6: W punkcie 3.3. SOZP dotyczącego hałasu kolejowego, wymagane jest przeprowadzenie co najmniej 10-ciu pomiarów dla każdej klasy wyszczególnionych zdarzeń, jak należy postępować w przypadku gdy klasa zdarzeń nie występuje i/lub występuje sporadycznie na danym odcinku trasy kolejowej? Gdy dana klasa nie występuje nie wykonuje się pomiaru. Gdy występuje sporadycznie należy wybrać odpowiednio mniej w zależności od częstości występowania (można zarejestrować wszystkie zdarzenia). Pytanie nr 7: W punkcie 3.6. SOZP dotyczącego hałasu kolejowego, zbieranie danych pozaakustycznych wymagane jest określenie liczby pociągów w poszczególnych czasokresach odniesienia. Czy Zamawiający posiada i udostępni rozkłady ruchu pociągów (osobowych i towarowych) dla wyszczególnionych tras kolejowych? Zamawiający nie posiada rozkładu ruchu pociągów. Wykonawca może pozyskać takie dane od zarządzających linią kolejową lub zebrać dane w terenie. Pytanie nr 8: Jak należy zebrać dane pozaakustyczne dla linii kolejowych w przypadku gdy Zamawiający nie posiada danych dotyczących natężeń ruchu na trasach kolejowych i nie zostaną one udostępnione przed rozpoczęciem realizacji zadania 2 przez zarządzających linią kolejową? Zamawiający nie posiada danych dotyczących natężeń ruchu na trasach kolejowych. Wykonawca może pozyskać takie dane od zarządzających linią kolejową lub zebrać dane w terenie. Pytanie nr 9: ad. 4.2 b) SOZP. Czy jako uzasadniony przypadek należy rozumieć niespełnianie

3 wymagań PN-ISO 3746:1999? Tak Pytanie nr 10: Czy przy wykonywaniu inwentaryzacji źródeł hałasu przemysłowego można wykorzystać wnioski o uzyskanie pozwoleń zintegrowanych lub inne podobne opracowania? Tak Pytanie nr 11: Jak należy przeprowadzić inwentaryzację źródeł hałasu dla zakładów które nie wyrażają zgody na wejście Wykonawcy na teren obiektu? Dopuszcza się wykorzystanie dostępnej dokumentacji tj. wnioski o uzyskanie pozwoleń zintegrowanych lub inne podobne opracowania. Indywidualne przypadki Wykonawca uzgadnia z Zamawiającym - przykładowo Zamawiający może się zwrócić bezpośrednio do takiego zakładu o umożliwienie wejścia na teren zakładu pracownikom Wykonawcy lub udostępnienie materiałów. Pytanie nr 12: ad. 5. SOZP. Jaka jest minimalna liczba pomiarów kalibracyjnych? Minimalna ilość musi zapewnić właściwą kalibrację, w związku z tym ustala się 20. Pytanie nr 13: W pkt. 6. SOZP wymieniono zasoby informatyczne miasta, które należy wykorzystać przy opracowaniu mapy akustycznej. Czy wszystkie wymienione w tym punkcie materiały zostaną udostępnione wykonawcy nieodpłatnie? Jeśli nie to prosimy o podanie orientacyjnego kosztu opłat za materiały. Dane z zasobów Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego zostaną udostępnione nieodpłatnie w oparciu o art. 14 ust. 1,2 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Ponadto dane mogą być udostępnione jedynie w oparciu o wniosek - w którym wskazuje się zadanie publiczne oraz podstawę prawną jego realizacji przez podmiot ubiegający się o udostępnienie, wzór wniosku dostępny w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie sposobu zakresu i trybu udostępnienia danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz. U ). Pozostałe dane niezbędne dla celów realizacji przedmiotu zamówienia zostaną udostępnione nieodpłatnie. Pytanie nr 14: ad. Pkt 6.1. SOZP. W jakim formacie zostanie udostępniony Trójwymiarowy Model Zabudowy oraz Ortofotomapa? Ortofotomapa zostanie udostępniona w formacie "TIF" podział sekcyjny w skali 1:500. Trójwymiarowy Model Zabudowy jest przedmiotem właśnie toczącego się zamówienia publicznego. Wynikiem ma być wyżej wymieniony model w formacie SHP (3D). Pytanie nr 15: W pkt 6.2. SOZP wyszczególniono ISZG system przeznaczony do modułowego zarządzania gminą. W ramach tego systemu prowadzona jest modułowa baza PESEL przeznaczona do prowadzenia i aktualizacji ewidencji ludności. Czy istnieje powiązanie przestrzenne bazy PESEL z Trójwymiarowym Modelem Zabudowy lub mapą budynków? Jeżeli nie, jaką metodyką należy określić liczbę mieszkańców i liczbę lokali narażonych na hałas (wymagania pkt. 6.8 a)? Czy dopuszcza się zastosowanie wskaźników uzgodnionych z Zamawiającym?

4 Obecnie jest realizowane połączenie bazy PESEL z mapą budynków, przy czym nie będzie w nim informacji o liczbie lokali, tylko o liczbie mieszkańców. W zakresie określenia liczby lokali narażonych na hałas w mapie akustycznej dopuszcza się zastosowanie wskaźników uzgodnionych z Zamawiającym. Pytanie nr 16: W pkt 6.7. SOZP wyszczególniono Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 roku w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz.U. 2007, Nr 187, poz.1340). Którego załącznika dotyczy zakres przedmiotu zamówienia? Zakres przedmiotu zamówienia dotyczy załącznika 1, 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 roku w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz.U. 2007, Nr 187, poz.1340). Pytanie nr 17: W punkcie 6.4. SOZP napisano, iż dla potrzeb realizacji zamówienia Wykonawca uzupełni o niezbędne parametry warstwy tematyczne wymienione w podpunktach od a) do i). Prosimy o uszczegółowienie wymagań w odniesieniu do każdej warstwy tematycznej, tj. określenie stanu istniejącego (zakresu informacyjnego poszczególnych warstw jakie zostaną przekazane Wykonawcy) oraz parametrów o jakie należy uzupełnić każdą z wymienionych warstw. Zamawiający przekaże dane będące w jego posiadaniu. Wykonawca powinien uzupełnić dane o takie parametry, żeby na ich podstawie można było opracować model symulacyjny i wygenerować mapy dla każdego rodzaju źródła zgodnie z przedstawionymi w pkt 6.5 metodami obliczeniowymi. Pytanie nr 18: W punkcie SOZP podano wymagania w stosunku do programu obliczeniowego, w tym m.in.: a. konieczność wykonywania importu/eksportu danych geograficznych we wszystkich dostępnych formatach. Prosimy o doprecyzowanie jakie formaty wymiany danych powinny być obsługiwane przez program obliczeniowy? Uznaje się, iż program powinien umożliwiać import lub eksport w co najmniej następujących formatach: Pliki GIS, SHP, ASCII, DXF, Stratis. Pytanie nr 19: Czy Zamawiający umożliwi wgląd w posiadane dane przestrzenne przed złożeniem oferty? Zamawiający umożliwi wgląd do posiadanych danych przestrzennych, w zakresie ortofotomapy, numerycznego modelu terenu oraz numerycznej mapy zasadniczej, bezpośrednio w siedzibie zamawiającego po telefonicznym uzgodnieniu terminu. Wyżej wymienione dane są ponadto prezentowane na stronie internetowej Pozostałe dane przestrzenne są udostępnione wyłącznie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego. Pytanie nr 20: W punkcie 7. SOZP napisano, iż Portal Mapy Akustycznej powinien stanowić integralny element Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej Gliwic. Czy pojęcie integralny należy rozumieć jako: rozbudowę obecnej wersji MSIP o funkcjonalność wymaganą w stosunku do portalu mapy akustycznej? Czy w takim przypadku Zamawiający udostępni wykonawcy kody źródłowe i niezbędną dokumentację techniczną MSIP? Prosimy również o podanie narzędzi w jakich został opracowany obecny MSIP. lub możliwość wywołania z poziomu MSIP portalu Mapy Akustycznej, który w takim

5 wypadku będzie stanowił odrębny podsystem i będzie mógł być opracowany w niezależnych od MSIP narzędziach? Pojęcie integralny należy rozumieć jako: możliwość wywołania z poziomu MSIP portalu Mapy Akustycznej, który w takim wypadku będzie stanowił odrębny podsystem i będzie mógł być opracowany w niezależnych od MSIP narzędziach. Pytanie nr 21: W punkcie 7. SOPZ napisano, iż intranetowy moduł administracyjny Portalu Mapy Akustycznej powinien mieć zainstalowane oprogramowanie do wykonywania obliczeń akustycznych. Z uwagi na wysoki koszt zakupu oprogramowania czy wystarczające jest dostarczenie jednej licencji umożliwiającej pracę na jednym wyznaczonym komputerze? Jeżeli nie to ile licencji należy dostarczyć? Zamawiający wymaga aby dostarczone oprogramowanie do wykonania obliczeń akustycznych było eksploatowane w środowisku sprzętowo-systemowym posiadanym przez zamawiającego. W przypadku wymagań sprzętowych wyższych niż dla systemu Windows XP, 2GB RAM, procesor klasy x86 celeron 2GHz prosimy o podanie minimalnych wymagań potrzebnych do działania aplikacji. Dostarczona w ramach przedmiotu zamówienia licencja na aplikację do wykonywania obliczeń akustycznych powinna zapewniać możliwość jej równoczesnego uruchamiania (pracy w tym samym czasie) na dowolnym komputerze dla jednego użytkownika. Pytanie nr 22: ad SOZP. Ze względu na spodziewaną znaczną ilość danych geometrycznych i akustycznych czy konieczny jest wydruk wszystkich elementów modelu? Proponuje się wydruk dla wybranych źródeł hałasu. Zamawiający akceptuje przedstawioną w pytaniu propozycję. Pytanie nr 23: Dotyczy punktu Czy zleceniodawca wymaga dostarczenia licencji na wymieniony program tylko na okres 3 lat, czy chodzi o dostarczenie licencji na okres nieograniczony oraz zobowiązania aktualizacji w okresie 3 lat od dostarczenia programu? Zamawiający wymaga dostarczenia licencji na wymieniony program na okres co najmniej 3 lat wraz z aktualizacją w tym okresie. Pytanie nr 24: Dot: zapisu w pkt. 2.2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia Załącznika nr 4 do SIWZ, który brzmi: Przy sporządzaniu mapy hałasu drogowego Wykonawca musi uwzględnić przede wszystkim drogi krajowe, wojewódzkie i powiatowe w szczególności... Czy zapis ten oznacza konieczność wykonania dodatkowych pomiarów (metodą bezpośrednią próbkowania) dla każdej z dróg wymienionych w tabelce poniżej tego zadania? Co oznacza sformułowanie: uwzględnić? Zgodnie z pierwszym akapitem pkt. 2.2 "Pomiary należy przeprowadzić w co najmniej 43 miejscach na terenie miasta Gliwice, w punktach pomiarowych wyznaczonych wzdłuż ulic: (...)" Nie ma konieczności wykonania dodatkowych pomiarów dla każdej ze 121 dróg wymienionych w pkt "Uwzględnić" - oznacza uwzględnienie w obliczeniowym modelu symulacyjnym natężenia ruchu na 121 drogach wymienionych w tabeli w pkt Pytanie nr 25 Czy Zamawiający zapewnia, iż wejdzie w porozumienie ze wskazanymi do opomiarowania zakładami przemysłowymi, aby zapewnić Wykonawcy możliwość wejścia na zakład przemysłowy i dokonania pomiarów akustycznych? Obawiamy się, że w większości przypadków Wykonawca sam nie jest w stanie uzyskać takiego

6 zezwolenia od zarządzających zakładami przemysłowymi, co uniemożliwi realizację mapy akustycznej. Jak w przypadku pytania nr 11. Wszystkie odpowiedzi na pytania Zamawiający uznaje jako zmianę zapisów SIWZ w zakresie udzielonych odpowiedzi, w oparciu o art. 38 ust. 4 ustawy PZP. Z poważaniem Halina Antosz Kopia aa. Zastępca Naczelnika Wydziału