Możliwości wykorzystania dokumentacji rybołówstwa rekreacyjnego w monitorowaniu zasobów ichtiofauny

Transkrypt

1 Możliwości wykorzystania dokumentacji rybołówstwa rekreacyjnego w monitorowaniu zasobów ichtiofauny Stanisław Kasperek OKRĘGOWY INSPEKTORAT RYBOŁÓWSTWA MORSKIEGO W SZCZECINIE SEMINARIUM nt. Badań ichtiofauny w Zatoce Pomorskiej służących poprawie zarządzania i kontroli dostępu do zasobów łowiska oraz ograniczeniu przyłowów Dziwnów, 12 sierpnia 2015 r. Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich

2 WĘDKARSTWO MORSKIE - ASPEKT EKONOMICZNY WPŁYWY DO BUDŻETU PUBLICZNEGO (GMINNEGO) Z TYTUŁU OPŁAT SKARBOWYCH. OPŁATY OD OSÓB FIZYCZNYCH WPŁYWY DO BUDŻETU PAŃSTWA ZA POŚREDNICTWEM OIRM. PRZEMYSŁ AKWATURYSTYCZNY : wydłużenie sezonu turystycznego, dodatkowe miejsca pracy w usługach (noclegi, gastronomia, specjalistyczne sklepy, załogi statków, stacje paliw,...) w efekcie mniej wydatków z budżetu państwa i więcej wpływów. ALE... z budżetu państwa finansowane jest zarybianie polskich obszarów morskich, którego beneficjentem jest również branża wędkarska! BRAK REJESTRACJI POŁOWÓW, TAKIEJ JAK NA WODACH ŚRÓDLĄDOWYCH (OSOBY FIZYCZNE), ALE USTANOWIONO OBOWIĄZEK RAPORTOWANIA DLA WĘDKARSKICH ARMATORÓW PROFESJONALNYCH ART USTAWY Z 19 GRUDNIA 2014 R. O RYBOŁÓWSTWIE MORSKIM

3 WĘDKARSTWO MORSKIE W POLSCE POTRZEBA BADAŃ

4 BADANIA W ANGLII

5 WĘDKARSTWO MORSKIE ZA GRANICĄ [1]

6 PODSTAWOWE DANE Z RAPORTU SEA ANGLING 2012 METODA: ankietowanych, oficjalne dane statystyczne dot. badań gospodarstw domowych, wywiady z wędkującymi przez lokalną administrację, dzienniczki wędkarzy, sondaże internetowe. WYNIKI: 884 tys. wędkarzy morskich (=2% dorosłych Anglików) wydających rocznie 1,23 mld GBP (brutto) stwarza miejsc pracy, a z uwzględnieniem sfery wspomagającej ten sport 2,1 mld GBP i miejsc pracy. ODDZIAŁYWANIE NA ZASOBY: nakład połowowy 4 mln osobo-dni połowów (z czego ok. ¾ z brzegu), ale najlepsze wyniki połowy z łodzi czarterowanych (10 ryb/osobo-dzień, przy 2 rybach z brzegu); podstawowe gatunki: makrela, witlinek; odsetek ryb uwalnianych: przy połowach z brzegu 75%, z łodzi 50%. SKALA POŁOWÓW [dane dla Komisji Europejskiej]: dorsz z brzegu, z jednostek własnych i czarterowanych [szacunkowo] t rocznie, z czego masa ryb zatrzymanych przez wędkarzy t.

7 WĘDKARSTWO MORSKIE ZA GRANICĄ [2]

8 WĘDKARSTWO MORSKIE ZA GRANICĄ [3]

9 RAPORT OBOWIĄZEK NAŁOŻONY USTAWĄ Art. 91.3: Jeżeli gatunek organizmów morskich objętych pozwoleniem na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego został objęty planem wieloletnim... (wg rozporządzenia 1380/2013)..., w pozwoleniu określa się obowiązek sporządzenia raportów z połowów rekreacyjnych. OIRM prowadzi rejestr pozwoleń (art pkt 2).

10 ZAKRES DANYCH W RAPORTACH WYMAGANY USTAWĄ Art. 94.1: Raport... zawiera [informacje]: 1) ilość i gatunek złowionych lub przyłowionych organizmów morskich; 2) datę i obszar prowadzenia połowów; 3) rodzaj i liczbę użytych narzędzi połowowych.

11 PRZETWARZANIE DANYCH ZAWARTYCH W RAPORTACH - MOŻLIWOŚCI, OGRANICZENIA, ZAGROŻENIA [1] Oszacowanie ogólnego poziomu połowów w układzie czaso-przestrzennym i wg gatunków (w przyszłości oprócz dorsza będą raportowane dalsze gatunki w miarę obejmowania ich planami wieloletnimi, dojdą raporty z zawodów sportowych). Łatwe obliczanie wydajności na jednostkę nakładu połowowego (możliwość standaryzacji z uwzględnieniem parametrów techniczno-eksploatacyjnych jednostek, oferowanego rozkładu podróży). Możliwość szybkiego badania zmienności masy osobniczej w kontekście danych z wyładunków komercyjnych i z połowów naukowo-badawczych.

12 PRZETWARZANIE DANYCH ZAWARTYCH W RAPORTACH - MOŻLIWOŚCI, OGRANICZENIA, ZAGROŻENIA [2] Ograniczenie do gatunków objętych planami wieloletnimi. Ograniczenie do jednego rodzaju narzędzi połowowych (poszerzenie spektrum trolling, surf-casting). Zniekształcenie obrazu stanu zasobów w wyniku uzyskiwania danych z punktowych koncentracji ryb. Różne umiejętności wędkarskie pasażerów, różna reakcja na warunki morskie, nastawienie armatorów na minimalizację kosztów eksploatacji i łatwy zysk. Niedokładność danych nierejestrowane odrzuty, brak współpracy wędkujących z armatorem (kapitanem), ocena masy osobniczej poniżej standardów naukowych. Niepełny zakres danych tylko ilość sztuk i masa.

13 PRZETWARZANIE DANYCH ZAWARTYCH W RAPORTACH - MOŻLIWOŚCI, OGRANICZENIA, ZAGROŻENIA [3] Dopasowywanie danych do ograniczeń ilościowych prewidzianych wcześniejszymi przepisami z obawy przed ich przywróceniem. Ukrywanie danych z obawy przed różnego rodzaju kontrolami i dokręceniem śruby w przyszłości. Przedkładanie raportów tylko dla zasady bez rzetelnych wpisów, sztampowo. Brak środków finansowych na przetwarzanie danych.

14 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!