Regionalizacja szanse i wyzwania w nowej perspektywie finansowej. Ewa Milewska 22 listopada 2013 roku Ustka

Transkrypt

1 Regionalizacja szanse i wyzwania w nowej perspektywie finansowej Ewa Milewska 22 listopada 2013 roku Ustka 1

2 REFORMA WSPÓLNEJ POLITYKI RYBOŁÓWSTWA : Trzecia reforma od czasu powstania Wspólnej Polityki Rybołówstwa w 1970 Dotychczasowa polityka nie zapewniła racjonalnej pod względem ekonomicznym, społecznym i środowiskowym eksploatacji zasobów ryb Konieczna gruntowna reforma systemu zarządzania 2014 :Wdrożenie nowej Wspólnej Polityki Rybołówstwa i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (WPRyb i EFMR) 2 2

3 Regionalizacja Filar reformy: decentralizacja procesu decyzyjnego Uwzględnienie specyfiki poszczególnych akwenów. Włączenie rybaków i innych zainteresowanych stron w proces decyzyjny. 3 3

4 Regionalizacja w przeszłości Zarządzanie na poziomie regionalnym Międzynarodowa Komisja Rybołówstwa Morza Bałtyckiego. Regionalne Rady Doradcze powstały w wyniku poprzedniej reformy WPRyb Bałtycka Rada Doradcza. 4 4

5 Regionalizacja teraz i w przyszłości Kluczowa rola Rad Doradczych w procesie regionalizacji Rola RAC polega na przekazywaniu opinii do Komisji Europejskiej na temat różnych aspektów zarządzania rybołówstwem. Bałtycka Regionalna Rada Doradcza (BS RAC): 2/3 sektor rybołówstwa, 1/3 inne zainteresowane strony (w tym organizacje pozarządowe, konsumenckie, wędkarskie). Nowa WPRyb: (Regionalne) Rady Doradcze: 60% dla sektora, 40% dla innych interesariuszy. Bardziej aktywna rola doradcza. 5 5

6 Regionalizacja Bałtycka Regionalna Rada Doradcza (BS RAC): Konferencja dot. kontroli i przestrzegania przepisów 2007 (Confrence on Control and Compliance): deklaracja Ministrów w sprawie zwalczania nielegalnych połowów Konferencja Sztokholm 2009: deklaracja Ministrów w sprawie zwalczanie odrzutów Coroczne opinie w sprawie kwot połowowych na Bałtyku Udział w tworzeniu i rewizji planów długoterminowych Udział w dyskusji nad reformą WPRyb 6 6

7 Regionalizacja Europejski Fundusz Morski i Rybacki: Finansowanie działalności Rad Doradczych, w tym: Wspieranie udziału organizacji rybackich w Radach Doradczych Finansowanie badań naukowych zalecanych przez Rady Doradcze Wspieranie dialogu społecznego, w tym udziału różnych interesariuszy w Radach Doradczych Finansowanie tworzenia i wdrażania długoterminowych planów zarządzania Wspieranie implementacji przepisów WPRyb i Strategii Morskiej 7 7

8 Regionalizacja BaltFish ustanowiony przez państwa członkowskie UE regionu Morza Bałtyckiego w 2009 roku jako projekt w ramach Strategii dla regionu bałtyckiego, w celu rozwinięcia współpracy pomiędzy krajami w zakresie zarządzania rybołówstwem (również poprawa współpracy pomiędzy RAC, HELCOM, ICES). Grupa High-level (spotkania na szczeblu dyrektorów ds. rybołówstwa) Zgromadzenie plenarne Przewodnictwo rotacyjne Pilotażowy projekt w celu wdrożenia WPRyb Osiągnięcia: opracowanie planu wdrażania zakazu odrzutów 8 8

9 Regionalizacja - wyzwania Rola Rad Doradczych w przyszłości nie jest w pełni sprecyzowana (doradztwo dla KE, krajów członkowskich w sprawie śródków technicznych, współpraca z naukowcami w zakresie zbierania danych itd.) Rola Rad Doradczych będzie jednak z pewnością związana z regionalizacją i współpracą pomiędzy krajami członkowskimi Proces kodecyzji (Parlament Europejski + Rada Ministrów) jest długi Akty delegowane (decyzja podejmowana przez Komisję Europejską) szczególnie przy wdrażaniu planów długoterminowych i zakazu odrzutów 9 9

10 Regionalizacja szanse Regionalizacja jest filarem nowej WPRyb Bałtyk może być modelem zarządzania regionalnego RAC i BALTFISH są platformami do wdrażania nowej WPRyb Przykładem na skalę krajową jest istniejący od 2009 roku Bałtyki Okrągły Stół ds. Rybołówstwa 10 10

11 Dziękuję za uwagę Ewa Milewska WWF Polska Wiceprzewodnicząca BS RAC 2012, WWF. All photographs used in this presentation are copyright protected and courtesy of the WWF-Canon Global Photo Network and the respective photographers