Protokół nr 191/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 10 kwietnia 2014 r. w godzinach

Transkrypt

1 Protokół nr 191/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 10 kwietnia 2014 r. w godzinach Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Edward Kozupa - sekretarz powiatu 2. Andrzej Jerzak - skarbnik powiatu 3. Andrzej Piotrowski - dyrektor PCPR 4. Jolanta Szóstak - dyrektor ZSS w Krotoszynie 5. Barbara Zakrzewska - dyrektor SOSW w Borzęciczkach 6. Barbara Jakubek - naczelnik Wydziału Edukacji 7. Anna Kozłowska - inspektor w Wydziale Edukacji 8. Andrzej Wichłacz - naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich i ZK 9. Janusz Hyliński - z-ca naczelnika Wydziału Komunikacji i Dróg Posiedzenie otworzył p. Leszek Kulka, przewodniczący Zarządu. Na wstępie powitał wszystkich bardzo serdecznie i zaproponował ujęcie w porządku obrad dodatkowego punktu: Wstępne omówienie propozycji zmian do budżetu. Uwzględniając powyższe porządek obrad przyjęto jednogłośnie: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Wizytacja DPS w Baszkowie - odbiór inwestycji Rozbudowa budynku Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie III etap realizacji stołówki część zachodnia. 3. Ustalenie liczby oddziałów i grup wychowawczych w ZSS w Krotoszynie, SOSW w Borzeciczkach oraz SOSW w Konarzewie. 4. Zatwierdzenie aneksu nr 12 do arkusza organizacji ZSP nr 2 w Krotoszynie na rok szkolny 2013/ Zatwierdzenie aneksu nr 9 do arkusza organizacji SOSW w Borzęciczkach na rok szkolny 2013/ Zatwierdzenie aneksu nr 14 do arkusza organizacji SOSW w Konarzewie na rok szkolny 2013/ Podjęcie decyzji w sprawie przeprowadzenia konkursu bądź przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora ZSP w Koźminie Wlkp. i MOW w Koźminie Wlkp. 8. Sprawozdanie ze współpracy Powiatu Krotoszyńskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013 roku. 9. Informacja dotycząca realizacji zadania Senior z inicjatywą przez Zarząd Oddziału Rejonowego ZERiI.

2 2 10. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie: a) nadania Statutu Domowi Pomocy Społecznej w Baszkowie, b) zmniejszenia wysokości opłaty za wymianę dowodu rejestracyjnego dla osób mieszkających na terenie Konarzewa i Chachalni. 11. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zatwierdzenia i przystąpienia do realizacji Projektu pt. Krok do kariery współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego opracowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek Pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych, b) zawarcia aneksu do porozumienia z Miastem Kalisz dotyczącego umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Kalisz, c) zawarcia aneksu do porozumienia z Powiatem Gostyńskim dotyczącego umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Gostyńskiego, d) zawarcia aneksu do porozumienia z Powiatem Poznańskim dotyczącego umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Poznańskiego, e) zawarcia aneksu do porozumienia z Powiatem Poznańskim dotyczącego umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Poznańskiego, f) zawarcia aneksu do porozumienia z Powiatem Poznańskim dotyczącego umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Poznańskiego. 12. Propozycja budowy chodników wraz ze zjazdami do posesji w ramach przebudowy drogi Skałów-Gościejew. 13. Wstępne omówienie propozycji zmian do budżetu. 14. Zapytania i wolne głosy. Punkt 2 W ramach posiedzenia Zarząd Powiatu zapoznał się z wykonaniem prac związanych z III etapem realizacji stołówki część zachodnia. W trakcie wizytacji dokonany został odbiór techniczny, w którym uczestniczyli przedstawiciele Sanepidu, wykonawcy i inwestora. Zarząd Powiatu wysoko ocenił jakość wykonanych prac stwierdzając, że podjęta decyzja o rozbudowie stołówki była słuszna. Podczas wizytacji członkowie Zarządu zapoznali się z lokalizacją prac związanych z rozbudową zaplecza socjalnego i pro morte. Uznano, że wykonanie tej części inwestycji poprawi warunki personelu i spełni wymogi Sanepidu w związku z przechowywaniem zwłok.

3 3 Następnie członkowie Zarząd Powiatu udali się do Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Konarzewie. Na miejscu zapoznano się ze stanem technicznym budynku Ośrodka, o remont którego zwróciła się pani Dyrektor. Zgodnie z decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego zachodzi konieczność wykonania prac polegających na zabezpieczeniu konstrukcji balkonu i tarasu przed jej dalszym niszczeniem i odrywaniem się tynków balkonu oraz naprawę. Członkowie Zarządu dostrzegli potrzebę wykonania niezbędnych prac zabezpieczających polegających na zbiciu odpadających tynków z sufitu balkonu i niektórych fragmentów gzymsów, wymianę izolacji i płytek na balkonie, które w znacznym stopniu są nieszczelne i powodują korozję. Zarząd Powiatu proponował rozpatrzyć możliwość etapowania prac przedłożonych we wniosku. Szacunkowy koszt I etapu wyniesie około zł. SOSW w Borzęciczkach Punkt 3 W pierwszej kolejności Naczelnik Wydziału Edukacji przystąpiła do omówienia propozycji liczby oddziałów i grup wychowawczych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Borzęciczkach. Pani Dyrektor zaplanowała wczesne wspomaganie rozwoju dla 6 dzieci, indywidualne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze dla 1 dziecka oraz dwa zespoły rewalidacyjno-wychowawcze (I zespół 3 dzieci, II zespół 4 dzieci). W szkole podstawowej specjalnej zaplanowano: - oddział IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 3 dzieci i planowane przyjęcie 1 dziecka, - oddział IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim 5 dzieci i planowanie przyjęcie 4 dzieci. W oddziale dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym minimalna liczba uczniów wynosi 6 a maksymalna 8. Pani Barbara Zakrzewska wskazała, że dokumenty jednego ucznia z oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym przekazano do Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej Specjalistycznej celem wykonania badań na niepełnosprawność sprzężoną. Wyniki badania będą dopiero około połowy czerwca br. W przypadku wydania opinii o niepełnosprawności sprzężonej jest możliwość obniżenia liczby uczniów w oddziale o dwóch. Pan Leszek Kulka zaproponował, aby decyzje w sprawie uruchomienia oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym podjąć w sierpniu br. po uzyskaniu wyników badania ucznia. Pani Anna Kozłowska udzielając odpowiedzi Skarbnikowi podała, że w powyższym oddziale realizowanych jest 26 godzin, 10 godzin rewalidacji oraz religia. Pani Barbara Jakubek zauważyła, że trójka dzieci z omawianego oddziału jest również wychowankami Ośrodka i ujęci są w internacie. Podejmując decyzję o nie uruchomieniu oddziału zmieni się jednocześnie liczba wychowanków. Pani Naczelnik wyjaśniła, że decyzję w sprawie oddziału można podjąć w terminie późniejszym. Jednakże dyrekcja musi mieć na

4 4 uwadze ruch kadrowy. W opinii Wydziału oddział IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym nie powinien zostać utworzony, ponieważ liczba pewnych uczniów wynosi 3, a minimum wynosi 6. Pan Andrzej Jerzak zapytał, czy w przypadku negatywnej decyzji w sprawie uruchomienia oddziału jest możliwość, aby dzieci z tego oddziału zostały umieszczone w innej naszej placówce np. w Ośrodku w Konarzewie. Pani Anna Kozłowska wyjaśniła, że taka możliwość istnieje, ale w Ośrodku w Konarzewie jest tylko 1 miejsce w internacie. Pan Janusz Baszczyński zauważył, że podobna sytuacja jest w Zespole Szkół Specjalnych w oddziale IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym. Należy zastanowić się, czy korzystniejszym rozwiązaniem byłoby przeniesienie tych dzieci do Borzęciczek i zapewnienie miejsca w internacie, co wiąże się z wyższą subwencją. Skarbnik Powiatu zauważył, że powiat prowadzi trzy placówki i w przypadku tak słabo wypełnionych oddziałów należałoby zastanowić się, czy korzystniejszym rozwiązaniem byłoby przeniesienie uczniów celem dobrego napełnienia oddziałów. Pani Barbara Zakrzewska przyznała, że jest możliwość przeniesienia dzieci do innej placówki, ale trudno stwierdzić, czy taką zgodę wyrażą rodzice. Pani Naczelnik wyjaśniła, że organ prowadzący nie ma możliwości przeniesienia uczniów do innej placówki. Mogą to uczynić tylko rodzice. Pan Wiesław Popiołek zauważył, że przychylając się do uruchomienia oddziału z czwórką dzieci subwencję otrzymamy tylko na tą ilość dzieci, a minimalna liczba uczniów w oddziale wynosi 6. Nie bez znaczenia jest sytuacja finansowa szkół prowadzonych przez powiat krotoszyński. Jeśli Zarząd Powiatu nie rozpocznie zmniejszania liczby oddziałów, to w przyszłym roku sytuacja finansowa szkół i placówek będzie bardzo trudna. Zdaniem pana Popiołka bez zrozumienia tematu przez dyrektorów i pomocy nie uda się rozwiązać trudnej sytuacji finansowej oświaty. Należy poczynić działania mające na celu maksymalne napełnienie oddziałów. Kończąc pan Popiołek podkreślił, iż członkowie Zarządu zawsze mieli na uwadze dobro dzieci. Jednakże w obecnej sytuacji finansowej jednostek oświatowych należy bardzo rozsądnie podejmować decyzję o uruchomieniu oddziałów niewypełnionych maksymalnie. Uruchomienie oddziału z mniejszą liczbą uczniów spowoduje, że subwencja będzie niższa, a koszty będą wzrastać. Pan Janusz Baszczyński sytuacja finansowa w zakresie oświaty diametralnie pogorszyła się w stosunku do roku 2013 r. i obecnie wydatki wszystkich szkół (bez Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej i szkół niepublicznych) są wyższe od subwencji o zł. Z danych przekazanych przez Skarbnika wynika, że do prowadzenia szkół i placówek powiat dokłada ponad zł. Podejmując decyzję o liczbie oddziałów Zarząd zapewne będzie miał na uwadze dobro dzieci, jak również sytuację finansową szkół. Pan Andrzej Jerzak podał pani Dyrektor, że wydatki Ośrodka w Borzęciczkach są wyższe od subwencji o prawie zł, nie uwzględniając inwestycji i remontów zł. W ubiegłym roku również było to zł.

5 5 Pan Wiesław Popiołek podkreślił, że pogarszająca się sytuacja finansowa szkół wymaga zastanowienia się i podjęcia działań zmierzających do jej poprawy. Nie bez znaczenia jest porozumienia się w tej sprawie wszystkich dyrektorów celem poczynienia oszczędności. Pan Starosta ponownie zaproponował wstrzymanie się z decyzją o uruchomieniu oddziału do sierpnia br. Być może uda się pani Dyrektor pozyskać nowych uczniów. Pani Barbara Jakubek wyjaśniła, że decyzję o uruchomieniu oddziału można podjąć w każdym momencie. Nawet w ciągu roku szkolnego. Obecnie oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym nie należy uruchamiać ze względu na zbyt małą liczbę dzieci. Pan Andrzej Jerzak zwrócił uwagę, że co roku przy ustalaniu liczby oddziałów pojawia się dyskusja, iż dyrektorzy dysponują wnioskami o przyjęcie bądź informacją o chęci podjęcia nauki, a potem okazuje się, że po utworzeniu oddziału liczba uczniów maleje. W tym roku tylko w SOSW w Konarzewie liczba uczniów liczba uczniów nie zmniejszyła się. Pan Krzysztof Kaczmarek zapytał, czy organ prowadzący ma obowiązek czy też prawo do obniżenia liczby uczniów w oddziale ze względu na niepełnosprawność sprzężoną. Pani Barbara Jakubek wyjaśniła, że nie ma obowiązku obniżenia liczby uczniów ze względu na niepełnosprawność sprzężoną. Oddział może być napełniony maksymalnie (8 dzieci) i każde z nich może posiadać niepełnosprawność sprzężoną. Pani Barbara Zakrzewska nadmieniła, że Ośrodek w Konarzewie jest w dobrej sytuacji, gdyż w Zdunach znajduje się DPS dla dzieci i młodzieży. Planowane jest przejście dzieci głęboko upośledzonych pod służbę zdrowia, co zapewne wpłynie na nabór do Ośrodka w Konarzewie. Dalej pani Dyrektor wskazała, że połowa dzieci uczących się w Borzęciczkach jest spoza powiatu krotoszyńskiego. Jeśli dzieci odejdą, to subwencja będzie dużo niższa, ponieważ dzieci te najprawdopodobniej przeniesione zostaną do szkół mieszczących się na terenie powiatu, który zamieszkują. Odnosząc się do oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym zapytała, czy w przypadku pozyskania nowych uczniów do oddziału zostanie on uruchomiony w sierpniu br. Pan Leszek Kulka wyjaśnił, że jeśli uda się pani Dyrektor pozyskać nowych uczniów i oddział będzie napełniony, to zapewne Zarząd Powiatu przychyli się do jego uruchomienia. Kontynuując pani Zakrzewska odniosła się do możliwości łączenia oddziału dla uczniów z upośledzeniem w stopniu lekkim z oddziałem dla uczniów z upośledzeniem w stopniu umiarkowanym lub znacznym. Pani Barbara Jakubek oddział łączony funkcjonuje w ZSS i obecnie Zarząd przymierza się do wygaszenia tego oddziału. Ponadto z pisma Kuratorium Oświaty wynika, iż nie powinno się łączyć oddziałów dla uczniów z rożnym stopniem niepełnosprawności. Pani Barbara Zakrzewska nadmieniła, że uczestniczyła w spotkaniach dyrektorów szkół specjalnych z całej Polski i w związku z coraz mniejszą liczbą dzieci uruchamia się oddziały

6 6 łączone za zgodą organów prowadzących. Zdaniem pani Dyrektor powinno się uruchamiać różne formy oddziałów, które będą dobrze napełnione. Pani Barbara Jakubek stwierdziła, że łączenie oddziałów jest niezgodne z prawem i nie jest to rozwiązanie problemu coraz mniejszej ilości dzieci. Pan Janusz Baszczyński przychylił się do wypowiedzi pani Dyrektor, iż w całej Polsce dyrektorzy szkół specjalnych tworzą oddziały łączone dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim i umiarkowanym. Członek Zarządu zasięgał również informacji w Kuratorium, które nie zamierza zajmować jednoznacznego stanowiska w powyższym temacie. Jeśli dyrektor szkoły złoży wniosek o uruchomienie oddziału łączonego i zadeklaruje, że będzie realizować podstawę programową to nie ma przeszkód do utworzenia takich oddziałów. Dalej pan Baszczyński odniósł się do funkcjonowania klas integracyjnych w szkołach masowych, w których uczą się dzieci zdrowe i upośledzone w stopniu lekkim. Kończąc wskazał na funkcjonowanie od dwóch lat oddziału łączonego w ZSS, co się sprawdziło. Pan Andrzej Piesyk podejmując decyzję o uruchomieniu oddziałów należy mieć na względzie sytuację finansową placówki. Z informacji Skarbnika wynika, że znacząco pogorszyła się w stosunku do roku ubiegłego. Ma to miejsce również w przypadku innych szkół. Zdaniem członka Zarządu, jeśli w innych powiatach organy prowadzące wyrażają zgodę na łączenie oddziałów uczniów z różnym stopniem niepełnosprawności, to również będzie się przychylał do takiego rozwiązania. Zdaniem pani Naczelnik takie rozwiązanie jest niegodne z przepisami, ale jak wynika z wypowiedzi pani Dyrektor i pana Baszczyńskiego powyższe rozwiązanie jest stosowane w całej Polsce i z tego tytułu nie są ponoszone żadne konsekwencje. Pani Barbara Jakubek ponownie wskazała, że łącznie oddziałów jest niegodne z prawem. Pan Wiesław Popiołek odnosząc się do stanowiska Kuratorium Oświaty w sprawie możliwości łączenia oddziałów dla uczniów z różnym stopniem niepełnosprawności stwierdził, że zrzuca ono odpowiedzialność na organ prowadzący szkołę. Kuratorium nie odpowiedziało w jednoznaczny sposób, czy niedozwolone jest łącznie oddziałów. Pani Barbara Jakubek przyznała, że udzielona odpowiedź przez Kuratorium nie stanowi prawa. Jednakże skierowano zapytanie w trybie nadzoru pedagogicznego i Kuratorium musiało udzielić odpowiedzi. Dlatego też stanowisko Kuratorium obowiązuje organ prowadzący szkołę. Pan Leszek Kulka zwrócił uwagę na takie elementy jak statut, podstawa programowa, kwalifikacje nauczycieli, liczebność oddziałów oraz przeprowadzanie egzaminów, które różnią się w przypadku oddziałów dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim i oddziałów dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym. Dalej pan Starosta zaproponował wstrzymanie się z podjęciem decyzji o uruchomieniu oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem w stopniu umiarkowanym i znacznym oraz oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem w stopniu lekkim, w którym na chwilę obecną jest 5 uczniów i 4 potencjalnych kandydatów, a minimum wynosi 10 uczniów. Jeśli uda się pani Dyrektor pozyskać nowych uczniów tak, by oddziały były napełnione, to decyzję o ich uruchomieniu Zarząd podjąłby w sierpniu br. W związku z powyższym pani Dyrektor musi wykonać ruch kadrowy, który należy przeprowadzić do końca maja br.

7 7 Natomiast do kwestii łącznia oddziałów można wrócić. Jednak obecnie nie można powoływać się wyłącznie na zasłyszane informacje o tworzeniu oddziałów łączonych, ale należy dysponować potwierdzonymi i sprawdzonymi informacjami. Pan Wiesław Popiołek oczekiwałby, aby pani Dyrektor uzmysłowiła sobie, że obecnie placówka generuje znaczące koszty. Uruchomienie oddziałów może mieć miejsce, jeśli będą dobrze napełnione, ale nie na minimum. W przeciwnym razie takie oddziały będą generować kolejne koszty. Pani Barbara Zakrzewska zaproponowała zmniejszenie realizowanych godzin rewalidacyjnych celem zmniejszenia kosztów. Takie rozwiązanie było przyjęte również w czasie obowiązywania programu oszczędnościowego w II kadencji. Pani Barbara Jakubek zauważyła, że realizowanie mniejszej ilości godzin rewalidacyjnych wynikało z przyjętego przez Zarząd programu oszczędnościowego. Jednakże obecnie nie jest realizowany podobny program, dlatego też zdaniem pani Naczelnik nie można zmniejszać liczby godzin rewalidacyjnych. Pan Janusz Baszczyński zauważył, że Zarząd Powiatu przygotowując program oszczędnościowy podjął decyzję o zmniejszeniu realizowanych godzin rewalidacji w szkołach specjalnych pomimo iż nie było to zgodne z przepisami. Zarząd Powiatu wziął odpowiedzialność za powyższą decyzję i z tego tyłu nie poniesiono żadnych konsekwencji. Pani Barbra Zakrzewska zwróciła się o możliwości ponownego przeanalizowania składów osobowych oddziałów celem przedłożenia nowej propozycji liczby oddziałów. Pan Leszek Kulka przychylił się do prośby pani Dyrektor informując, iż następne posiedzenie odbędzie się we wtorek i jednocześnie prosił, aby do tego dnia pani Zakrzewska przedstawiła nową propozycję. Pani Dyrektor zapytała, czy jeśli przedłożone zostaną wnioski o przyjęcie uczniów do oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, którzy są potencjalnymi kandydatami, to czy Zarząd Powiatu przychyli się do uruchomienia oddziału. Pan Leszek Kulka uważał, że pani Dyrektor musi dysponował pełną dokumentacją wraz z orzeczeniem z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej. Decyzję o uruchomieniu oddziału można podjąć przed rozpoczęciem roku szkolnego w sierpniu br. Następnie pani Naczelnik podała, że w gimnazjum specjalnym pani Dyrektor zaplanowała: - klasę I i II dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 5 uczniów (1 uczeń z niepełnosprawnością sprzężoną) i 4 uczniów (1 uczeń z niepełnosprawnością sprzężoną), - klasę I-II i III dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim 11 uczniów i 10 uczniów. Oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym obecnie wypełnione są poniżej minimum. Jeśli wziąć pod uwagę niepełnosprawność sprzężoną to w oddziale mogłoby być tylko 4 dzieci. Dalej pani Naczelnik odniosła się do oddziału łączonego I-II dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim stwierdzając, że nie można łączyć oddziałów w gimnazjum. W poprzednich latach oddział łączony w gimnazjum funkcjonował, gdyż pani Dyrektor występowała o zgodę do wizytatora

8 8 nadzorującego szkołę z Kuratorium Oświaty, a Zarząd Powiatu przychylił się do powyższego. Ze względu na różnice programowe realizowano większą liczbę godzin. Niemniej jednak nie było to zgodne z prawem. Po dwóch latach Kuratorium Oświaty zmieniło zdanie i wydało opinię negatywną, co spowodowało wygaszanie oddziału łączonego w gimnazjum. Dalej pani Naczelnik przedstawiła liczbę uczniów w oddziałach szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym: - oddział Ibp 8 uczniów, - oddział IIbp 5b uczniów, - oddział IIcp 6 uczniów, - oddział IIIbp 8 uczniów. Pani Barbara Zakrzewska ponowiła swoją prośbę o umożliwienie przeanalizowania liczby oddziałów i przedstawienia nowej propozycji na następnym posiedzeniu Zarządu. Pan Andrzej Jerzak zwrócił uwagę na wydatki ponoszone przez SOSW w Borzęciczkach nie obejmujących wynagrodzeń i narzutów, które wynoszą prawie zł. W ramach tej kwoty ujmuje się wydatki na materiały, usługi, ogrzewanie, media, czyli bieżące koszty utrzymania. W ZSP nr 1 koszty bieżącego utrzymania wynoszą zł, gdzie jest o wiele więcej obiektów. Skarbnik stwierdził, że być może koszty są uzasadnione, ale są bardzo wysokie. Na sytuację finansową Ośrodka oprócz słabego napełnienia oddziałów i wynagrodzeń wpływają wysokie koszty bieżącego utrzymania. Znaczącą pozycją w ramach kosztów bieżących są koszty związane z dodatkiem wiejskim. Kończąc Skarbnik zwrócił uwagę, że oddziały utrzymywane na minimach przy większym zatrudnieniu nauczycieli wiążą się ze zwiększonymi kosztami wynagrodzeń i dodatków przy mniejszej subwencji. Zarząd Powiatu przychylił się do ponownego przeanalizowania oddziałów przez panią Dyrektor i przedstawienia nowej propozycji na posiedzeniu we wtorek 15 kwietnia br., na którym podjęta zostanie decyzja o liczbie oddziałów i grup wychowawczych w SOSW w Borzęciczkach. Zespół Szkół Specjalnych Pan Starosta omawiając propozycję liczby oddziałów w ZSS w Krotoszynie podał, że pani Dyrektor zaplanowała 23 godziny wczesnego wspomagania rozwoju dziecka oraz indywidualne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze dla 4 dzieci. Ponadto zaplanowano 3 zespoły rewalidacyjno-wychowawcze z następującą liczbą dzieci: I zespół 3, II zespół 3, III zespół 2. Pan Janusz Baszczyński zapytał, dlaczego zaplanowano 3 zespoły skoro w dwóch pierwszych zespołach jest po jednym miejscu wolnym, co spowodowałoby zmniejszenie liczby zespołów do dwóch. Pani Jolanta Szóstak wyjaśniła, że zaplanowano trzy zespoły, ponieważ szkoła nie dysponuje pomieszczeniami dla zespołu z czwórką dzieci. Przyznała, że w poprzednich latach w zespołach było 4 dzieci. Jednakże nie funkcjonowała wówczas sala do integracji sensorycznej i doświadczania świata, które zajęły odrębne pomieszczenia. Ponadto pani Dyrektor nie dysponuje samochodem, który dowiózłby dzieci. Dlatego też pani Dyrektor

9 9 uzależniona jest od dowozów z kilku gmin i powiatów. Dalej pani Dyrektor nadmieniła, że utworzenie 3 zespołów nie wiąże się ze sprawami kadrowymi, tj. zapewnieniem pracy nauczycielom. Dzieci, które przypisane są do zespołów, zostały umieszczone w ZSS mając lat. Obecnie średnia wieku wynosi 18, a są osoby mające 22 lata. Aby móc prowadzić zajęcia w ramach zespołów dla 4 dzieci należy mieć na uwadze, że w sali będą znajdować się 4 wózki, 4 materace plus sprzęt. Udzielając odpowiedzi panu Staroście podała, że jeden zespół to 20 godzin i 0,5 etatu pomocy. Pan Starosta przychylałby się do możliwości zmniejszenia liczby zespołów do dwóch. Pani Dyrektor jeśli Zarząd Powiatu podejmie decyzję o zmniejszeniu liczby zespołów do 2, to wystąpi o wyjaśnienie na piśmie, ponieważ dzieci przypisane do zespołu są dziećmi z padaczką i ciężkimi schorzeniami. Pani Dyrektor ponownie wskazała na warunki lokalowe. Obecnie dzieci mogą przebywać w dwóch pomieszczeniach na parterze w budynku pointernackim. Pan Leszek Kulka nawiązał do finansowania szkoły wskazując, że w tym roku powiat musi dołożyć do ZSS zł, a w ubiegłym roku było to zł mniej. Każda decyzja o uruchomieniu oddziałów niewypełnionych czy też zespołów rewalidacyjno-wychowawczych z wolnymi miejscami będzie rodziło kolejne koszty. Pani Jolanta Szóstak - w bieżącym roku znacząco wzrosły wydatki związane z wypłatą 12 jubilatek. Pan Andrzej Jerzak w obecnym roku szkolnym jest jeden oddział więcej, liczba uczniów mniejsza o 14 i większa liczby etatów w stosunku do poprzedniego roku szkolnego. Pani Jolanta Szóstak zwróciła uwagę na rotację dzieci w Zespole Szkół Specjalnych i dlatego zwróciła się o umożliwienie przeprowadzenia rozmowy z członkami Zarządu w sprawie dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim. Obejmując stanowisko dyrektora w szkole było 240 dzieci i w dużej mierze były to dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim. Ponadto funkcjonował jeden oddział dla dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym. Struktura szkolnictwa specjalnego przez ostatnie 17 lat bardzo się zmieniła. Na dzień dzisiejszy liczba uczniów w stosunku do roku ubiegłego z podań, którymi dysponuje pani Dyrektor wzrośnie o 16 dzieci. Wobec powyższego liczba oddziałów w szkole podstawowej pozostanie bez zmian (7 oddziałów), w gimnazjum wzrośnie do 5 oddziałów (były 4 oddziały), szkoła przysposabiająca i zasadnicza szkoła zawodowa po 4 oddziały. Ilość dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim i umiarkowanym zmienia się dlatego też wysokość subwencji jest różna w zależności, których dzieci jest więcej. Na dzisiejsze posiedzenie pani Dyrektor przygotowała zestawienie, z którego wynika, że w całej szkole jest 45 uczniów z upośledzeniem w stopniu lekkim łącznie z wczesnym wspomaganiem w roku szkolnym 2013/2014. Biorąc pod uwagę liczbę podań, które wpłynęły do szkoły, liczba uczniów w szkole podstawowej zmniejszy się do 38, a liczba oddziałów pozostanie bez zmian. Natomiast w gimnazjum było 28 uczniów i 4 oddziały, a na nowy rok szkolny zaplanowane jest 36 uczniów (co wynika z podań) i 5 oddziałów. W szkole przysposabiającej o pracy były 4 oddziały i 28 uczniów w tym jeden ze sprzężeniem, a obecnie będą 4 oddziały. Do zasadniczej w szkole zawodowej jest obecnie 15 podań. W obecnym roku szkolnym liczba uczniów wynosi 149 plus 23 wczesne wspomaganie.

10 10 Natomiast biorąc pod uwagę złożone podania liczba uczniów w roku szkolnym 2014/2015 wzrośnie do 165 plus 23 wczesne wspomaganie. Dalej pani Dyrektor przybliżyła dane dotyczące wyliczonej subwencji, z których wynika, że na nowy rok szkolny subwencja będzie większa. Odniosła się również do czynionych oszczędności podając przykład wczesnego wspomagania, którego przysługują dwie godziny, a przydzielana jest jedna. Współczynnik na wczesne wspomaganie wynosi 0, 840 zł, co daje zł na jedno dziecko przez cały rok. Wysokość subwencji na uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim wynosi 9,5 zł, a przy uczniach z niepełnosprawnością sprzężoną również 9,5 zł. Skarbnik Powiatu z przeprowadzonych wyliczeń wynika, że subwencja na ZSS w Krotoszynie jest mniejsza w stosunku do roku ubiegłego o prawie zł. Dalej odnosząc się do wypowiedzi pani Dyrektor stwierdził, że jeśli liczba uczniów wzrośnie, to subwencja również będzie większa. Kontynuując omawianie propozycji liczby oddziałów na nowy rok szkolny pan Starosta podał, że w szkole podstawowej zaplanowano: - oddział I-III dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 4 uczniów i planowane przyjęcie 1, w tym 1 dziecko ze sprzężeniem, co oznacza, że nie ma minimum w oddziale, - oddział IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 6 uczniów, - oddział I-III dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim 3 uczniów i planowane przyjęcie 3 - oddział IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim 5 uczniów i planowane przyjęcie 3. Pan Starosta przypomniał, że minimalna liczba uczniów w oddziale dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym wnosi 6, a w stopniu lekkim 10. Pani Jolanta Szóstak nawiązując do oddziałów w szkole podstawowej dla uczniów upośledzonych w stopniu lekkim przyznała, że sytuacja jest bardzo trudna. Do tej pory nie udało się utworzyć odrębnych oddziałów I-III dla uczniów upośledzonych w stopniu lekkim. Natomiast oddział IV-VI był zawsze oddziałem łączonym. Dlatego też pani Dyrektor zwróciła się do Zarządu o podjęcie wspólnej decyzji w zakresie oddziałów dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim. Pani Barbara Jakubek przypomniała, że szkoły specjalne powinny przez cały rok zbierać podania o przyjęcie i przedłożyć wraz z orzeczeniami przed ustaleniem liczby oddziałów przez Zarząd Powiatu. Wnioski powinny być złożone w Wydziale Edukacji. Pani Jolanta Szóstak nadmieniła, że nie przyjmuje wniosków od rodziców skoro nie dysponuje decyzją o utworzeniu oddziału. Następnie pan Starosta przybliżył liczbę oddziałów w gimnazjum: - klasa I dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 5 uczniów w tym 4 ze sprzężeniem, - klasa II dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 5 uczniów,

11 11 - klasa III dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym 6 uczniów. Minimalna liczba uczniów w powyższych oddziałach wynosi 6. Pan Janusz Baszczyński z przygotowanego zestawienia liczby oddziałów i grup wychowawczych w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat wynika, że dwoje uczniów z klasy II gimnazjum dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym ma przejść do SOSW w Konarzewie. Członek Zarządu zwrócił się o wyjaśnienie do pani Dyrektor. Pani Jolanta Szóstak w klasie II dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym jest 5 uczniów w tym jedno ze sprzężeniem. Pani Szóstak odnosząc się do pytania pana Baszczyńskiego przyznała, że nie dysponuje informacją, aby dwóch uczniów z ww. oddziału miało przejść do SOSW w Konarzewie. Pani Anna Kozłowska wyjaśniła, że z informacji siostry Dyrektor DPS w Zdunach wynika, iż podjęła decyzję o przeniesieniu dwójki dzieci do SOSW w Konarzewie. Pani Kozłowska przyznała, że nie wie dlaczego taką decyzję podjęła siostra Dyrektor. Dalej wskazała, że w SOSW w Konarzewie nie brakuje dzieci w oddziale gimnazjum. Pani Jolanta Szóstak przyznała, że nie została poinformowana o decyzji siostry Dyrektor w kwestii przeniesienia dwóch uczniów i jest bardzo zaskoczona. Dlatego też osobiście skontaktuje się z siostrą Dyrektor celem wyjaśnienia powyższej informacji. Pani Barbara Jakubek stwierdziła, że Wydział Edukacji nie może przekazywać takiej informacji. To siostra Dyrektor powinna poinformować dyrektor ZSS o zamiarze przeniesienia dwóch uczniów. Kontynuując pan Starosta podał, że w ramach gimnazjum pani Dyrektor zaplanowała oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim: - klasa I 10 uczniów - klasa III 10 uczniów. Powyższe oddziały napełnione są na minimum. W szkole specjalnej przysposabiającej do pracy zaplanowano następujące oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym: - klasa I 7 uczniów, - klasa IIa 7 uczniów, - klasa IIb 6 uczniów, - klasa III 8 uczniów. W zasadniczej szkole zawodowej zaplanowano oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim: - klasa I planowane przyjęcie 15 uczniów, - klasa II 16 uczniów, - klasa IIIa 16 uczniów, - klasa IIIb 11 uczniów. Pan Starosta zaproponował, aby decyzję o liczbie oddziałów podjąć na następnym posiedzeniu Zarządu, tj. w najbliższy wtorek, gdyż nie przychyla się do wszystkich przedłożonych propozycji pani Dyrektor. Zdaniem pana Starosty liczba zespołów rewalidacyjno-wychowawczych powinna wynosić dwa, które napełnione byłyby maksymalnie. Z decyzją o uruchomieniu oddziału I-III dla uczniów z upośledzeniem

12 12 umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym należałoby wstrzymać się do sierpnia br. celem pozyskania nowych uczniów. Natomiast pan Starosta przychylał się do uruchomienia oddziału IV-VI dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym. W zakresie oddziałów w szkole podstawowej specjalnej dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim ilość dzieci jest poniżej minimum i w dniu dzisiejszym nie przychylałby się do utworzenia tych oddziałów. Pani Barbara Jakubek uważała, że zgodnie z pismem Kuratorium Oświaty należałoby podjąć decyzję o wygaszaniu oddziału łączonego I-III dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim oraz umiarkowanym i znacznym. Pani Barbara Jakubek ustosunkowując się do wypowiedzi pana Starosty nie zgodziła się na nie uruchomienie oddziałów dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim w szkole specjalnej. Podejmując decyzję o nie uruchamianiu oddziałów 11 dzieci może zostać umieszczonych w szkołach masowych. Pani Dyrektor w przedłożonym wniosku zwróciła uwagę na problem z uczniami upośledzonymi umysłowo w stopniu lekkim i chciałaby wspólnie z Zarządem podjąć decyzję w zakresie nauczania tych uczniów. Pan Andrzej Jerzak uruchamiając oddział z liczbą uczniów poniżej minimum zapewne powiat dopłaci znaczącą kwotę. Pani Jolanta Szóstak uważała, że jeśli nie zostanie podjęta decyzja o uruchomieniu oddziału dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, to nie pozyska się nowych uczniów. Dalej zapytała, co z dziećmi, które zostały skierowane do ZSS, ponieważ były już w szkołach masowych i klasach integracyjnych. Pan Wiesław Popiołek wynik finansowy ZSS za 2013 rok jest bardzo negatywny, gdyż odejmując wydatki od dochodów otrzymujemy saldo minus zł. Natomiast za ten rok saldo wynosi minus zł i subwencja już nie wystarcza na zapłacenie płac. Powyższa sytuacja finansowa jak również niż demograficzny nakłada na Zarząd konieczność konkretnego działania, gdyż powiatu nie będzie stać dopłacać do funkcjonowania szkół specjalnych zł. Członek Zarządu zwracając się do pani Dyrektor prosił o ponowne przeanalizowanie liczby oddziałów i przedstawienie nowej propozycji na posiedzeniu w najbliższy wtorek. Być może należałoby spotkać się z innymi paniami dyrektor celem omówienia powyższego tematu. Dalej pan Popiołek wyraził zdziwienie, że siostra Dyrektor nie poinformowała pani Szóstak o zamiarze przeniesienia dwóch uczniów. Kończąc podkreślił, że mając na uwadze sytuację finansową w zakresie planowanej liczby oddziałów przez panią Dyrektor należałoby nie przychylać się do przedłożonej propozycji liczby oddziałów. Pani Jolanta Szóstak w przypadku podjęcia decyzji o nie uruchamianiu poszczególnych oddziałów będzie to negatywne rozwiązanie dla rodziców, którzy złożyli podania o przyjęcie ich dzieci do ZSS. W przypadku przekazania informacji o nie uruchomieniu oddziału rodzice zapewne zabiorą dzieci do szkół masowych i szkole nie uda się dokonać naboru. Dalej pani Dyrektor zwróciła uwagę na oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, ponieważ na chwilę obecną nie ma możliwości pozyskania kolejnych uczniów, aby oddziały wypełnione były na minimum. Jeśli oddziały nie zostaną uruchomione, to 12 dzieci musiałoby znaleźć się poza ZSS. Należy zastanowić się, jakie rozwiązanie będzie korzystne dla dzieci. Pani Dyrektor wskazała, że można uruchomić oddziały poniżej minimum, nie uruchamiać oddziałów albo też może mieć miejsce sytuacja przeniesienia dzieci z innej

13 13 szkoły specjalnej do ZSS. Kończąc pani Szóstak zwróciła uwagę, że w momencie nie uruchomienia oddziałów dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim może pojawić się dość trudna sytuacja, ponieważ będzie trzeba przekazać rodzicom, iż będą musieli przenieść dzieci, które od kilku lat znajdują się w ZSS, do innych szkół. Pan Andrzej Jerzak jeśli Zarząd Powiatu przychyli się do przełożenia podjęcia decyzji o liczbie oddziałów w szkołach specjalnych, to zaproponował, aby pani Zakrzewska i Szóstak zastanowiły się nad możliwościami zmniejszenia kosztów. Skarbnik przyznał, że argumenty prezentowane przez panie Dyrektor są częściowo uzasadniane, gdyż nie uruchomienie niektórych oddziałów będzie wiązać się z utratą dzieci z systemu. Dlatego też jeśli poczynione zostaną pewne oszczędności przez panie Dyrektor, to można dyskutować o uruchomieniu oddziałów w stosunku, do których toczy się dyskusja. Ostatecznie Zarząd Powiatu postanowił o odłożeniu podjęcia decyzji w sprawie liczby oddziałów i grup wychowawczych w szkołach i placówkach specjalnych do wtorku 15 kwietnia br. Jednocześnie zwrócił się do Dyrektor ZSS o ponowne przeanalizowanie oddziałów i przedstawienie nowej propozycji na następnym posiedzeniu oraz zastanowienie się nad możliwością zmniejszenia kosztów funkcjonowania szkoły. Dyrektor SOSW w Borzęciczkach również zostanie poinformowana o przygotowaniu informacji na kolejne posiedzenie Zarządu o możliwości zmniejszenia kosztów funkcjonowania Ośrodka. W dalszej części posiedzenia członkowie Zarządu zwracali uwagę na konieczność porozumienia się wszystkich dyrektorów szkół specjalnych celem dobrego napełnienia oddziałów. Brak współpracy może wiązać się z podejmowaniem decyzji o nie uruchomianiu oddziałów, gdyż koszty generowane przez szkoły specjalne są bardzo duże. Zdaniem pana Wicestarosty brak porozumienia się dyrektorów szkół specjalnych może wiązać się z wygaszaniem szkół. Jednocześnie proponował zastanowić się nad łączeniem oddziałów skoro w innych powiatach podejmowane są takie rozwiązania i nie ponoszone są z tego tytułu żadne konsekwencje. Dalej członkowie Zarządu zastanawiali się nad możliwościami poczynienia oszczędności przez dyrekcje szkół specjalnych. SOSW w Konarzewie Następnie pan Starosta przedstawił propozycje oddziałów i grup wychowawczych w SOSW w Konarzewie. W Ośrodku realizowane będzie wczesne wspomaganie rozwoju dziecka dla 17 dzieci oraz indywidualne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze dla 7 dzieci. Liczba zespołów rewalidacyjno-wychowawczych wynosi 2 i są wypełnione maksymalnie (po 4 dzieci). W szkole podstawowej specjalnej zaplanowano oddziały dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym: - klasa I-III 8 uczniów, - klasa IV 7 uczniów, - klasa V 6 uczniów, - klasa VI 6 uczniów. W gimnazjum specjalnym zaplanowano 4 oddziały dla uczniów z upośledzeniem umiarkowanym i znacznym: - klasa I 6 uczniów,

14 14 - klasa II 6 uczniów, - klasa IIIa 5 uczniów - klasa IIIb 6 uczniów. Pan Starosta wskazał, że w gimnazjum wszystkie oddziały mają minimalne napełnienie z wyjątkiem klasy IIIa. Ponadto w klasie IIIa i IIIb pani Dyrektor umieściła uczniów, którzy mieliby przejść z ZSS. W szkole przysposabiającej do pracy dla uczniów z upoośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym zaplanowano: - klasa II 6 uczniów, - klasa IIIa 7 uczniów, - klasa IIIb 6 uczniów. Na nowy rok szkolny uwzględniono cztery grupy wychowawcze: - Grupa I 7 wychowanków, - Grupa II 8 wychowanków, - Grupa III 7 wychowanków, - Grupa IV 8 wychowanków. Pan Andrzej Jerzak odnosząc się do powyższych informacji stwierdził, że stopień na napełnienia oddziałów decyduje o kosztach generowanych przez szkołę. Skarbnik zauważył, że wszystkie oddziały są wypełnione z wyjątkiem jednego w gimnazjum i sytuacja finansowa Ośrodka w Konarzewie jest dobra. Zarząd Powiatu postanowił o odłożeniu podjęcia decyzji w sprawie liczby oddziałów i grup wychowawczych w SOSW w Konarzewie do następnego posiedzenia, tj. do 15 kwietnia br. Punkt 4 Pani Anna Kozłowska - dyrektor ZSP nr 2 w Krotoszynie zwrócił się o zatwierdzenie aneksu nr 12 do arkusza organizacji szkoły na rok szkolny 2013/2014 dotyczący udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia dla nauczycielki chemii od 1 kwietnia br. do 31 stycznia 2015 r. W związku z powyższym zaszła konieczność zatrudnienia dwóch nowych osób, które będą realizować zajęcia dydaktyczne za nauczycielkę chemii. Umowa zawarta zostanie od 14 kwietnia do 27 czerwca br. Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 12 do arkusza organizacji ZSP nr 2 w Krotoszynie na rok szkolny 2013/2014. Punkt 5 Pani Anna Kozłowska - Dyrektor SOSW w Borzęciczkach przedłożyła do zatwierdzenia aneks nr 9 do arkusza organizacji placówki wiążący się ze zwiększeniem o 1 godzinę zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka. Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 9 do arkusza organizacji SOSW w Borzęciczkach na rok szkolny 2013/2014.

15 15 Punkt 6 Pani Anna Kozłowska - dyrektor SOSW w Konarzewie zwróciła się o przyznanie do końca roku szkolnego zajęć dydaktycznych w roku szkolnym 2013/2014 po 1 godzinie w tygodniu indywidualnych zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dla dwójki dzieci zgodnie z opinią o potrzebnie wczesnego wspomagania oraz podania matki. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyznał indywidualne zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju dla dwójki dzieci w wymiarze 1 godziny w tygodniu. Jednocześnie pani Dyrektor przedłożyła do zatwierdzenia aneks nr 14 do arkusza organizacji Ośrodka na rok szkolny 2013/2014 wiążący się z przyznaniem indywidualnych zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka dla dwójki dzieci w wymiarze po 1 godzinie w tygodniu dla każdego dziecka. Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 14 do arkusza organizacji SOSW w Borzęciczkach na rok szkolny 2013/2014. Punkt 7 Pani Barbara Jakubek poinformowała, że w tym roku kończy się kadencja dyrektora ZSP w Koźminie Wlkp. oraz dyrektora MOW w Koźminie Wlkp. Zgodnie z przepisami kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. Stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na pięć lat szkolnych. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć stanowisko na krótszy okres. Minimum jeden rok szkolny. Po upływie czasu, o którym mowa powyżej, organ prowadzący po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej w uzgodnieniu z Kuratorem Oświaty może przedłużyć powierzenie stanowiska na kolejne okresy, czyli na 5 lat i nie krótszy niż jeden rok szkolny. Dalej pani Naczelnik wyjaśniła panu Staroście, że dyrektorzy nie muszą składać wniosku z prośbą o przedłużenie powierzenia stanowiska. W kompetencji Zarządu jest podjęcie decyzji o przeprowadzenie konkursu na stanowisko dyrektora bądź też przedłużeniem powierzenia stanowiska dyrektora. Pan Leszek Kulka przychylał się do przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora panu Andrzejowi Joachimiakowi, dyrektor w ZSP w Koźminie Wlkp. Pan Krzysztof Kaczmarek uważał, że dyrektor powinien zwrócić się na piśmie z prośbą o przedłużenie powierzenia stanowiska, ponieważ ze względu na nabyte uprawnienia może przejść na emeryturę. Pani Barbara Jakubek zgodnie z procedura dyrektor nie musi występować z prośbą o przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora. Jeśli Zarząd Powiatu podejmie decyzję o przedłużeniu powierzenia stanowiska, to wystąpi z wnioskiem do rady pedagogicznej szkoły o opinię w sprawie zamiaru przedłużenia powierzenia stanowiska. Następnie wszystkie dokumenty przekazane zostaną do Kuratora Oświaty celem uzgodnienia.

16 16 Pan Andrzej Piesyk w odniesieniu do stanowiska dyrektora MOW stwierdził, że obecny dyrektor bardzo dobrze wypełnia swoje obowiązki i trudno będzie znaleźć lepszego kandydata. Pan Janusz Baszczyński jeśli wszyscy członkowie Zarządu dobrze oceniają prace dyrektora MOW to przychylałby się do przedłużenia powierzenia stanowiska. Pan Krzysztof Kaczmarek zauważył, że Zarząd przyjął zasadę, iż po zakończeniu pierwszej kadencji przeprowadzany będzie konkurs na stanowisko dyrektora. Zdaniem pana Wicestarosty należy traktować wszystkich dyrektorów równo. Zgodził się z opinią, iż trudno będzie znaleźć lepszego kandydata na dyrektora MOW niż pan Rudnicki. Jednakże optował za dotrzymywaniem ustaleń. Pani Naczelnik prezentując stanowisko Wydziału stwierdziła, że dyrektora szkoły powinno wyłonić się zawsze w drodze konkursu. Dalej wskazała, że w przypadku pana Krzysztofa Grobelnego, Grzegorza Nowackiego i pani Barbary Zakrzewskiej po pierwszej kadencji Zarząd podjął decyzję o przedłużeniu powierzenia stanowiska. W przypadku pozostałych dyrektorów przeprowadzono konkurs po zakończeniu pierwszej kadencji. Ostatecznie Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił o przedłużeniu powierzenia stanowiska dyrektora panu Andrzejowi Joachimiakowi i panu Pawłowi Rudnickiemu na pięć lat. Punkt 8 Pan Andrzej Wichłacz - samorząd Powiatu Krotoszyńskiego współpracuje z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w ramach zlecania zadań publicznych oraz współorganizowania z organizacjami pozarządowymi zadań publicznych. Liczba organizacji pozarządowych wzrosła w roku 2013 r. Głównie nowe stowarzyszenia rejestrowano na terenach wiejskich, co związane było z absorbcją środków unijnych. W przedłożonym sprawozdaniu ujęto informację o liczbie złożonych ofert na zadania publiczne realizowane przez powiat przy współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach otwartego konkursu ofert oraz w trybie uproszczonym w poszczególnych latach oraz dane w zakresie środków budżetowych przekazanych przez Radę Powiatu na wsparcie zadań realizowanych przy współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach otwartego konkursu ofert oraz w trybie uproszczonym w poszczególnych latach. Łącznie na realizację zadań w 2013 r. zaplanowano kwotę ,00,- złotych. Wykorzystano dotacje w wysokości: ,99,- złotych, co stanowi: 97,3% planowanej dotacji. Za rok 2013 w związku z nie wykorzystaniem przyznanej dotacji w pełnej wysokości, 5 organizacji pozarządowych, dokonało zwrotu na łączną kwotę: 2.398,01,- złotych. Największy zwrot dotacji dokonany został przez Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu Ziemi Krotoszyńskiej i wynosił 1503,42 zł. Powodem zwrotu przyznanej dotacji było zrealizowanie zadania w niepełnym zakresie. Ponadto dokonano zmiany miejsca i nie poinformowano o zmianach w kalkulacji finansowej. Pan Naczelnik nadmienił, że już w tym roku pojawiały się problemy związane z przekazywaniem informacji o zmianach w realizacji zadania, co wymaga aneksowania zawartej umowy. Kończąc pan Wichłacz nawiązał do zadań publicznych, których współorganizatorem był powiat krotoszyński w partnerstwie z organizacjami

17 17 pozarządowymi. Łącznie w 2013 roku na działania realizowane wspólnie z organizacjami pozarządowymi przekazano środki finansowe w wysokości ,48 złotych. Pan Leszek Kulka prezentował stanowisko, że aktywność gmin i powiatów przejawia się aktywnością organizacji pozarządowych. Jednocześnie przyznał, że wysokość środków przekazywanych na wsparcie zadań realizowanych przy współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach otwartego konkursu ofert jest dużo niższa w porównaniu do środków przekazywanych przez gminę. Pan Starosta przychylał się do zwiększenia środków przekazywanych na wsparcie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe. Dalej prezentował stanowisko, iż wsparcie powinno być przekazywane na zadania długofalowe i oddziałujące na życie społeczne, kulturalne czy sportowe. Środki nie powinny być wykorzystywane wyłącznie na wyjazd bądź konsumpcję. Kończąc pan Starosta podkreślił rolę powiatu w uaktywnianiu organizacji pozarządowych. Nawiązując do ilości stowarzyszeń przyznał, że niektóre z nich działają bardzo prężnie i integrują mieszkańców Pan Wiesław Popiołek wyraził uznanie dla pana Naczelnika i pracowników Wydziału, ponieważ sprawy związane z przeprowadzaniem otwartego konkursu ofert dla organizacji pozarządowych pochłaniają dużo czasu co wiąże się m.in. ze sprawdzaniem ofert, przygotowaniem umów, itd. Dalej stwierdził, że wiele organizacji powstaje celem pozyskania środków unijnych na realizację niektórych zadań. Zdaniem członka Zarządu należy zastanowić się nad możliwością pomocy organizacjom pozarządowym w pozyskiwaniu dofinansowania na zadania inwestycyjne. Pan Popiołek zauważył, że jeśli na terenach wiejskich nie powstawałyby stowarzyszenia, to nie organizowano by różnych przedsięwzięć dla mieszkańców. Pan Andrzej Jerzak zauważył, że z przeanalizowanych faktur przedkładanych przez organizacje w związku z otrzymaną dotacją wynika, że w dużym stopniu środki wykorzystywane są m.in. na konsumpcję. Skarbnik przyznał, że tytuły zadań przedkładanych przez organizację wskazywałyby na bardzo ciekawą inicjatywę, a faktycznie środki przeznaczane są np. na konsumpcję. Kończąc wyraził opinię, że nie chciałby, aby jak to miało miejsce w poprzednich latach dotacje stanowiły łatwe źródło pozyskiwania środków przez organizację pozarządowe. Dlatego też należy mieć na uwadze fakt, na co dokładnie wydatkowane są środki z dotacji. Pan Leszek Kulka odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że merytoryczne Wydziały muszą dokonywać analizy wydatkowanych środków przez organizacje pozarządowe i wszelkie wydatkowanie środków niezgodnie z umową powinno wiązać się ze zwrotem dotacji. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął sprawozdanie ze współpracy Powiatu Krotoszyńskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013 roku, które przedłożone zostanie radnym na sesji w miesiącu kwietniu. Punkt 9 Pan Andrzej Wichłacz - Zarząd Oddziału Rejonowego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Krotoszynie zgodnie z umową nr 10/2014 z dnia 11 lutego 2014 r. otrzymał w ramach Otwartego Konkursu Ofert na 2014 rok od Powiatu Krotoszyńskiego dofinansowanie

18 18 w formie wsparcia na realizacje zadania pt. Senior z inicjatywą w wysokości : 2.000,00 zł. Termin realizacji zadania od dnia 15 lipca 2014 r do dnia 31 października 2014 r. Pismem z dnia 02 kwietnia 2014 r Zarząd Oddziału ZERiI w Krotoszynie poinformował, że w wyniku konkursu otrzymał kwotę: 1.700, - zł z Urzędu Miejskiego w Krotoszynie na wnioskowane 2.300,00 zł i przedłożył zaktualizowany kosztorys. Tym samym udział procentowy w finansowaniu zadania przez Powiat Krotoszyński z zakładanych ofertą 9,38% wzrósł do 9,66 %. Oferent wnioskował również o środki w celu realizacji tego zadania publicznego do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w kwocie ,- zł oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w wysokości 3 000,00 zł i wskazał w ofercie termin rozpatrzenia na maj 2014 r. Wnioskowane (nierozpatrzone) środki stanowią w ogólnym kosztorysie zadania 67,63 %. Wobec tego faktu pan Naczelnik zaproponował przyjąć zawiadomienie złożone ww. pismem i nie wdrażać procedowania do chwili uzyskania pełnej informacji. Jednocześnie zobowiązać oferenta do przedstawienia finalnego zaktualizowanego kosztorysu celem dalszego zaopiniowania w terminie 7 dniu od pozyskania ostatecznej informacji. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął informację dotyczącą realizacji zadania Senior z inicjatywą przez Zarząd Oddziału Rejonowego ZERiI i przechylił do propozycji przedłożonej przez Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego. a) Punkt 10 Pan Andrzej Piotrowski - Dom Pomocy Społecznej w Baszkowie działa na podstawie Statutu nadanego przez Radę Powiatu Krotoszyńskiego w dniu 14 czerwca 2006 r,. zmienionego uchwałą Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 30 stycznia 2009 r. Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia 25 września 2012 r. znak: PS-II zmienił decyzję z dnia 26 stycznia 2007 r. znak: PS.II /06 i wydał Powiatowi Krotoszyńskiemu zezwolenie na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie przeznaczonego dla 141 osób przewlekle somatycznie chorych w budynku Wersal oraz 55 osób przewlekle psychicznie chorych w budynku Pałac. Oddział dla osób przewlekle psychicznie chorych nie jest już oddziałem wygasającym. Uaktualnienia wymagają również przepisy prawne stanowiące podstawę nadania Statutu. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie nadania Statutu Domowi Pomocy Społecznej w Baszkowie w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu. b) Pan Janusz Hyliński - w dniu 21 lutego 2014 r. Burmistrz Zdun złożył wniosek o zmniejszenie bądź zwolnienie z opłat za wydanie dowodu rejestracyjnego dla mieszkańców Konarzewa i Chachalni z uwagi na nadanie nazw ulic w tych miejscowościach. Z treści art. 79b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym wynika, iż W przypadku gdy zmiana stanu faktycznego w zakresie adresu właściciela lub posiadacza