Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Obrazów w roku szkolnym 2008/2009

Transkrypt

1 Zespół Ekonomiczny Oświaty w Obrazowie Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Obrazów w roku szkolnym 2008/2009 ( art. 5 a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty Dz. U. z 1996 r., poz. 329 z późn.zm.) Obrazów, wrzesień 2009 r. 1

2 1. Wstęp Ustawą z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie innych ustaw ( Dz. U. z 2009 r., Nr 56, poz. 458) w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 1996r., Nr 67, poz. 329, z późn.zm.) dodano w art. 5 a ust. 4, w następującym brzmieniu: Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, w terminie do 31 października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informacje o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt.1,2,3 lit. b-f, w szkołach tych typów, których prowadzenie należy do zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego. Pozostałe zapisy w/w ustawy w art. 5a pozostały bez zmian: 1. Zadania oświatowe jednostek samorządu terytorialnego finansowane są na zasadach określonych w odrębnych ustawach. 2. Zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej, jest zadaniem oświatowym: 1) gmin w przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 14a ust.1a, a także w szkołach, o których mowa w art. 5 ust. 5; Informacja niniejsza odnosi się do roku szkolnego 2008/ Organizacja sieci szkół i przedszkoli w gminie. Zakładanie i prowadzenie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, zgodnie z ustawą o systemie oświaty należy do zadań własnych gminy. W praktyce obowiązek ten jest realizowany poprzez sieć utworzonych i utrzymywanych szkół, które swym zasięgiem obejmują wszystkie miejscowości w tzw. obwodach szkolnych. W naszej gminie istnieją następujące obwody szkolne: Szkoła Podstawowa w Bilczy: Bilcza, Piekary, Świątniki, Jugoszów Szkoła Podstawowa w Głazowie: Głazów, Rożki, Węgrce Szkoła Podstawowa w Kleczanowie: Kleczanów, Święcica, Zdanów, Komorna Szkoła Podstawowa w Obrazowie: Obrazów, Dębiany, Lenarczyce, Malice, Wierzbiny, Żurawica, Chwałki, Sucharzów Gimnazjum w Obrazowie: obwód obejmujący wszystkie miejscowości w gminie. Ponadto z uwagi na bliskie położenie, dzieci zamieszkałe w Łojowicach uczęszczają do obwodu Szkoły Podstawowej w Obrazowie, dzieci zamieszkałe w Międzygórzu i Dobrocinach uczęszczają do obwodu Szkoły Podstawowej w Kleczanowie. Informacje dotyczące szkół w poszczególnych obwodach szkolnych zgodnie z zatwierdzonymi arkuszami organizacji szkół i danymi zawartymi w sprawozdaniach SIO, przedstawione są w tabelach od 2 do Dane dotyczące. Dane dotyczące liczby wieku obowiązku szkolnego w obwodach szkół z poszczególnych miejscowości zamieszczone są w tabeli poniżej: 2

3 Tabela 1. dzieci w wieku obowiązku szkolnego w obwodach szkół. L. p Szkoła Miejscowość należąca do obwodu szkoły Dzieci urodzone w 2002 r. Kl 0 dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu urodzonych w Ogółem dzieci podlegających obowiązkowi szkoln. wraz z Bilcza SP Piekary Bilcza Świątniki Jugoszów Razem Głazów SP Rożki Głazów Węgrce Razem Kleczanów 8 /1 w I SP Święcica Kleczanów Zdanów Komorna Razem SP Obrazów Obrazów Dębiany Lenarczyce Malice Wierzbiny Żurawica Chwałki Sucharzów Razem Ogółem (wiersze ) Uczących się w tej szkole dzieci w wieku obowiązku szkolnego w obwodzie Gimnazjum w Obrazowie Lp Szkoła Miejscowość należąca do obwodu szkoły 9 Gimnazjum Obrazów dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu urodzonych w Ogółem dzieci podlegających obowiązkowi szkoln. Malice Żurawica Lenarczyce Wierzbiny Dębiany Bilcza Piekary Świątniki Węgrce Głazów Rożki Komorna Święcica Uczących się w tej szkole 3

4 Kleczanów Zdanów Chwałki Jugoszów Sucharzów Obrazów Razem Tabela 2. Liczebność dzieci w klasach oraz liczby oddziałów w szkołach: Wyszczególnienie Klasy Ogółem I II III IV V VI SP Bilcza w klasie oddziałów SP Głazów w klasie oddziałów SP Kleczanów w klasie oddziałów SP Obrazów w klasie oddziałów Gimnazjum w klasie oddziałów Tabela 3. Liczebność dzieci w O : Klasa 0 x Bilcza Głazów Kleczanów Obrazów Razem w klasie oddziałów Dowóz do szkół. Uczniowie zamieszkujący w miejscowościach przynależnych poszczególnym obwodom szkolnym przemieszczają się do swojej szkoły pieszo lub są dowożeni. W roku szkolnym 2008/2009 podobnie jak i w latach poprzednich dowóz do szkół podstawowych i gimnazjum zorganizowany jest na koszt gminy przez prywatnego przewoźnika Przewóz Osób Grzegorz Polit z Zakrzowa; Uczniowie dowożeni do szkoły: Gimnazjum w Obrazowie 130 Szkoła Podstawowa w Kleczanowie 83 Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Radość Życia w Sandomierzu 4 ( Uczniowie niepełnosprawni) 5. Stan zatrudnienia w szkołach. zatrudnionych nauczycieli w poszczególnych szkołach przedstawia tabela 4: 4

5 Stanowisko służbowe SP Bilcza SP Głazów SP Kleczanów SP Obrazów Gimnazjum Dyrektor Wicedyrektor Nauczyciele Pełnozatrudnieni Niepełnozatrudn Pedagog szkolny - - 0, Bibliotekarz( wym. etatu) 0,23 0,20 0,5 0,5 - Wychowawca świetlicy - - 0,5 0,5 - Ogółem (etatów/osób) 10,11/12 10,38 / 13 13,72/ ,77/17 W zależności od wielkości, liczby pomieszczeń w każdej szkole pracują pracownicy obsługi. Dla poszczególnych szkół i przedszkoli ich liczba w roku szkolnym 2008/2009 wynosi: Tabela 5. Pracownicy administracji ( 2008/2009) Wyszczególnienie SP Bilcza SP Głazów SP Kleczanów SP Obrazów Gimnazjum Sprzątaczki Konserwator 0,75 0,5 1-1 Kucharki Ogółem 2,75 1, Tabela 6. Informacja na temat awansu zawodowego nauczycieli ( 2008/2009) dyplomowani Mianowani kontraktowi stażyści 5

6 6. Finansowanie oświaty. Tabela 7. Koszt utrzymania szkoły w przeliczeniu na ucznia. Nazwa Szkoły Wysokość Subwencji 5785,00 zł na ucznia Wykonanie Brakujące środki Koszt 1 ucznia Bez remontów PSP Bilcza , , , ,13 PSP Głazów , , , ,68 PSP Kleczanów , , ,12 PSP Obrazów , , , ,12 Gimnazjum , , ,41 Wysokość subwencji na ucznia w 2008 roku wynosiła 5785,00 zł na 1 ucznia. Wysokość subwencji na ucznia w 2009 roku wynosi 6499,00 zł PSP w Bilczy powierzchnia 882 m² (kubatura 3 792,37 m³) PSP w Głazowie powierzchnia 297,92 m² (kubatura 1827,50 m³) Kubatura PSP w Kleczanowie i Obrazowie porównywalna. W 2008 roku wypłacono: - stypendia szkolne dla 203 dzieci w łącznej kwocie ,00 zł. W 2008 roku pozyskano ,00 zł z MEN z przeznaczeniem na remonty i zakup wyposażenia dla szkół z terenu gminy Obrazów. Razem w 2008 roku wydatkowano ,60 na bieżące remonty, modernizacje i usługi. Z czego z MEN wydatkowano ,25 zł. i ze środków własnych gminy wydatkowano 30079,35 zł. Pozostałe środki w kwocie ,26 zł zostały jako środki niewygasające przeniesione do wykonania w 2009 roku: - Kleczanów- remont elewacji ,58 zł, - Obrazów remont łazienek przy szatni ,00 zł - Bilcza remont elewacji ,00 zł - Głazów remont 3820,68 dokończenie remontu podłóg W 2008 oku szkoły pozyskały środki z zewnątrz na zajęcia pozalekcyjne w kwocie łącznej ,00 zł. Wzrost kosztów dowozu - przyczyna przybyły 2 nowe trasy: Chwałki Obrazów i Jugoszów Obrazów. Na trasie Jugoszów Bilcza Obrazów jest dowożonych 87 ( 2 kursy, w 2007 roku był 1 kurs) oraz na trasie Komorna Węgrce Rożki Obrazów jest dowożonych 96 ( 2 kursy). W 2008 roku wydatki dotyczące wynagrodzeń wraz z pochodnymi w szkołach podstawowych stanowiły 87 %, remonty 4 %, a wydatki rzeczowe ( zakup art. Biurowych, czystości, gaz. Energia, woda, telefony, wywóz nieczystości, badania lekarskie, usługi kominiarskie, przeglądy maszyn i urządzeń szkolnych) stanowiły 9 % wydatków ogólnych budżetu szkół. W/w wydatki obrazuje poniższy wykres. 6

7 wynagrodzenia i pochodne wydatki rzeczowe remonty Koszty wynagrodzeń zmalały w stosunku do 2007 roku o ,60 zł, co wynika z likwidacji placówki w Jugoszowie. Koszty rzeczowe zmalały o ,57 zł, ze względu na brak 1 placówki. Zwiększył się ZFŚS o 6929,00 zł w szkołach, ze względu na zwiększenie liczby nauczycieli emerytów i pracowników byłej szkoły w Jugoszowie. Szkoła Podstawowa w Bilczy W szkole podstawowej w Bilczy w roku szkolnym 2007/2008 kształciło się 67 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba zwiększyła się do 70. W szkole zatrudnionych jest 13 nauczycieli, 1 stażysta, 1 kontraktowy, 4 mianowanych i 7 dyplomowanych ( 9 pełnozatrudnionych i 4 niepełnozatrudnionych).! nauczyciel przebywał na urlopie macierzyńskim. Budżet szkoły zamknął się kwota ,35 zł z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,54 zł. Subwencja dla szkoły w 2008 roku wyniosła zł co zaspokoiło potrzeby szkoły tylko w 66,19 %. Wysokość subwencji na 1 ucznia w 2008 roku wynosiła 5785 zł, koszt utrzymania faktyczny 8739,13zł. Aby szkoła mogła się utrzymać z subwencji potrzebnych jest 101 w szkole( bez remontów, tylko bieżące funkcjonowanie szkoły). Koszt szkoły wzrósł w związku z orzeczonym nauczaniem indywidualnym w stosunku do 2 klas I-II w sumie 14 godz. tygodniowo dodatkowych zajęć. Szkoła pozyskała w 2008 roku środki na zajęcia pozalekcyjne w kwocie ,00 zł. Szkoła Podstawowa w Głazowie W szkole podstawowej w Głazowie w roku szkolnym 2007/2008 kształciło się 77 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba zmalała do 70. W szkole zatrudnionych jest 14 nauczycieli, 2 kontraktowych, 2 mianowanych i 10 dyplomowanych ( 8 pełnozatrudnionych i 6 niepełnozatrudnionych). 1 nauczyciel przebywał na urlopie macierzyńskim. 2 nauczycieli awansowała na stopień nauczyciela dyplomowanego i 1 awansował na stopień nauczyciela mianowanego. Budżet szkoły zamknął się kwotą ,71 zł z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,92 zł. Subwencja dla szkoły w 2008 roku wyniosła ,00 zł co zaspokoiło potrzeby szkoły w 83,40%. Wysokość subwencji na 1 ucznia w 2008 roku wynosiła 5758, koszt utrzymania faktyczny 6545,68zł. Aby szkoła 7

8 mogła się utrzymać z subwencji potrzebnych jest 82 w szkole( bez remontów, tylko bieżące funkcjonowanie szkoły). Szkoła pozyskała w 2008 roku środki na zajęcia pozalekcyjne w kwocie 8400,00 zł. Szkoła Podstawowa w Kleczanowie W szkole podstawowej w Kleczanowie w roku szkolnym 2008/2009 kształciło się 155 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba zmalała do 136. W szkole zatrudnionych jest 15 nauczycieli, 2 stażystów, 1 kontraktowy, 1 mianowanych i 11 dyplomowanych (13 pełnozatrudnionych i 2 niepełnozatrudnionych). 1 nauczyciel przebywał na poratowaniu zdrowia i 1 nauczyciel przebywał na urlopie macierzyńskim. Budżet szkoły zamknął się kwota ,32 zł zł z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,56 zł. Subwencja dla szkoły w 2008 roku wyniosła ,00 zł co zaspokoiło potrzeby szkoły w 100 %. Wysokość subwencji na 1 ucznia w 2008 roku wynosiła 5785, koszt utrzymania faktyczny 5371,12zł. Koszt szkoły wzrósł w związku z orzeczonym nauczaniem indywidualnym w stosunku do 3 w roku szkolnym 2008/2009 klas II-II_ w sumie 16 godz. tygodniowo dodatkowych zajęć. Szkoła pozyskała w 2008 roku środki na zajęcia pozalekcyjne w kwocie ,00 zł. Szkoła Podstawowa w Obrazowie. W szkole podstawowej w Obrazowie w roku szkolnym 2007/2008 kształciło się 140 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba zmalała do 131. W szkole zatrudnionych jest 16 nauczycieli, 4 kontraktowych, 1 mianowanych i 11 dyplomowanych (13 pełnozatrudnionych i 3 niepełnozatrudnionych). 1 Nauczyciel przebywał na urlopie dla poratowania zdrowia, 2 nauczycieli przebywało na urlopie macierzyńskim. Budżet szkoły zamknął się kwota ,91 zł z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,21 zł. Subwencja dla szkoły w 2008 roku wyniosła ,00 zł co zaspokoiło potrzeby szkoły w 84,12 %. Wysokość subwencji na 1 ucznia w 2008 roku wynosiła 5785, koszt utrzymania faktyczny 6234,12zł. Aby szkoła mogła się utrzymać z subwencji potrzebnych jest 166 w szkole( bez remontów, tylko bieżące funkcjonowanie szkoły). Gimnazjum w Obrazowie W Gimnazjum w Obrazowie w roku szkolnym 2007/2008 kształciło się 222 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba wzrosła do 227. W szkole zatrudnionych jest 17 nauczycieli, 2 stażystów, 3 kontraktowych, 3 mianowanych i 9 dyplomowanych (14 pełnozatrudnionych i 3 niepełnozatrudnionych) Budżet szkoły zamknął się kwota ,79 zł z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,30 zł zł. Subwencja dla szkoły w 2008 roku wyniosła ,00 zł co zaspokoiło potrzeby szkoły w 100 %. Wysokość subwencji na 1 ucznia w 2008 roku wynosiła 5785, koszt utrzymania faktyczny 3941,41zł. Koszt szkoły wzrósł w związku z orzeczonym nauczaniem indywidualnym w stosunku do 1 ucznia w roku szkolnym 2008/2009 klasy I w sumie 14 godz. tygodniowo dodatkowych zajęć. Tzw. zerówki 8

9 Oddziały przedszkolne w gminie w 100 % są finansowane z budżetu gminy, do chwili obecnej subwencja oświatowa nie obejmuje sześciolatków. W gminie do czerwca funkcjonowały 4 klasy 0, a od września 3.. Jest zatrudnionych nauczycieli 3 dyplomowanych. Budżet oddziałów przedszkolnych zamknął się kwotą ,41 zł, z czego wydatki dotyczące wynagrodzeń i pochodnych + ZFŚS wyniosły ,19 zł. Gmina Obrazów w 2008 roku dotowała pobyt dzieci w przedszkolach w Sandomierzu kwotą 1200,00 zł tj. przez okres 6 miesięcy na 1 dziecko w kwocie 200 zł miesięcznie. Od września 2008 roku gmina nie dotuje przedszkoli ze względu na zmianę uchwały miasta Sandomierza. W roku szkolnym 2007/2008 kształciło się w oddziałach zerowych 71 dzieci, natomiast na rok szkolny 2008/2009 liczba zmalała do 58. Koszt kształcenia 1 przedszkolaka, bez ponoszenia kosztów rzeczowych to kwota 2925,18 zł. Gmina Obrazów dofinansowuje oświatę na swoim terenie, część środków otrzymujemy w formie subwencji z budżetu państwa, a pozostałe środki przeznaczamy z własnego budżetu. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Nie uwzględnia się w ten sposób indywidualnych uwarunkowań gmin wiejskich, a w tym poszczególnych placówek oświatowych. Dotychczasowe zasady zwiększania subwencji dla obszarów wiejskich, nie rekompensują wysokich kosztów wynikających z niższej średniej liczby w oddziale, konieczności wypłaty dodatkowych elementów wynagrodzenia dla nauczycieli jak dodatek wiejski i mieszkaniowy oraz dowożenia do szkół i związanej z tym opieki świetlicowej. Obecnie zachodzi w naszej Gminie jak i w całym kraju zjawisko postępującego corocznie niżu demograficznego. Tabela 8 pokazuje jak co roku maleje liczba w naszych szkołach. Tabela 8. w szkołach funkcjonujących na terenie Gminy Obrazów w latach 2003/2009 Szkoła Szkoła Kleczanów Obrazów Gimnazjum Głazów Bilcza Jugoszów RAZEM

10 Gmina obciążona jest również w całości utrzymaniem oddziałów przedszkolnych, dowozu dzieci do szkół oraz głównymi kosztami remontów i inwestycji oświatowych. Obecnie gminna sieć szkół obejmuje 4 szkoły podstawowe i gimnazjum, których organem prowadzącym jest samorząd. Taka sieć szkół podstawowych przy obecnie postępującym niżu demograficznym generuje bardzo duże koszty finansowe funkcjonowania oświaty. 7. Wyniki sprawdzianów i egzaminów. Wyniki sprawdzianu klas szóstych i egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2008/2009. Sprawdzian klas VI wyniki: Kraj Województwo Powiat Gmina SP Obrazów SP Kleczanów SP Głazów SP Bilcza średnia krajowa 22,64 średnia województwa 22,12 średnia powiatu 21,29 średnia gminy 20,06 SP Obrazów 21,54 SP Kleczanów 21,68 SP Głazów 17,23 SP Bilcza 19,8 Max liczba punktów do uzyskania 40 10

11 Egzamin gimnazjalny wyniki: Część humanistyczna: 32, , ,5 30 Kraj Województwo Powiat Gmina średnia krajowa 31,6 średnia województwa 31,12 średnia powiatu 30,79 średnia Gimnazjum w Obrazowie-32,18 Max liczba pkt do uzyskania 50 Część matematyczno przyrodnicza: Kraj Województwo Powiat Gmina średnia krajowa 26,03 średnia województwa 25,13 średnia powiatu 24,89 średnia Gimnazjum w Obrazowie-23,33 Max liczba pkt do uzyskania 50 Język obcy: 11

12 Kraj Województwo Powiat Gmina średnia krajowa 30,63 średnia województwa 29,50 średnia powiatu 29,08 średnia Gimnazjum w Obrazowie-24,58 Max liczba pkt do uzyskania 50 Opracowanie Aneta Piwowarska - Skrok 12