Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Dzwola za rok szkolny 2014/2015

Transkrypt

1 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Dzwola za rok szkolny 2014/2015 1

2 Obowiązek sporządzenia i przedstawienia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych gminy w danym roku szkolnym wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty. W celu wywiązania się z powyższego zobowiązania ustawowego, przygotowana została niniejsza informacja na temat realizacji zadań oświatowych w Gminie Dzwola, z uwzględnieniem wyników sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych w szkołach podstawowych i gimnazjach. Jest to coroczne, kompleksowe podsumowanie stanu oświaty w Gminie Dzwola. Niniejsza informacja została opracowana na podstawie informacji przedłożonych przez dyrektorów szkół, które to w znacznie bardziej szczegółowy sposób przedstawiają dane z poszczególnych szkół (do wglądu w Urzędzie Gminy Dzwola pok. nr 16). Zapraszamy do zapoznania się z Informacją o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Dzwola w roku szkolnym 2014/

3 W ustawie o samorządzie gminnym zapisano, że: ( )zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie: art. 7 ust. 1 pkt 8 edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy. W ustawie o systemie oświaty ustawodawca wskazał, iż w szczególności do zadań gminy należy: 1) zakładanie i prowadzenie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, 2) zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla ich działalności, 3) zabezpieczenia kadry pracowniczej, w tym administracyjno-obsługowej. W ustawie Karta Nauczyciela, wśród zadań gminy wymieniono m.in. następujące zadania: 1) zapewnienie średniego wynagrodzenia nauczycieli w poszczególnych grupach awansu zawodowego, 2) wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym, 3) zapewnienie środków na dokształcanie i doskonalenie zawodowe. 3

4 Ponadto zadania oświatowe Gminy Dzwola związane są z obowiązkiem: 1. Realizacji zadań wspierających uczniów w nauce. 2. Zapewnienia bezpiecznych warunków pracy i nauki. 3. Dbałości o bazę lokalową i dydaktyczną placówek oświatowych. 4. Wypłat świadczeń socjalnych rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej. 5. Kontroli spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. 6. Dofinansowania pracodawcom kosztów dokształcania młodocianych pracowników. 7. Zapewnienia dowozów uczniów do szkół na terenie gminy oraz uczniów niepełnosprawnych do szkół specjalnych. 8. Realizacja Projektów Edukacyjnych z zewnętrznych źródeł finansowania. 9. Organizacji konkursów na stanowiska dyrektorów placówek. 10. Przeprowadzanie postępowań egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego. 11. Prowadzenia rejestrów niepublicznych placówek oświatowych i innych zadań nie wymienionych powyżej, a wynikających z przepisów prawa. 4

5 DEMOGRAFIA Przyrost naturalny w Gminie Dzwola wg danych z Ewidencji Ludności r. miejscowość rocznik 2015 rocznik 2014 rocznik 2013 rocznik 2012 rocznik 2011 rocznik 2010 rocznik 2009 rocznik 2008 rocznik 2007 rocznik 2006 Branew Ordynacka Branew Szlachecka Branewka Branewka-Kolonia Dzwola Flisy Kapronie Kocudza Druga Kocudza Górna Kocudza Pierwsza Kocudza Trzecia Konstantów Krzemień Drugi Krzemień Pierwszy Władysławów Zdzisławice Zofianka Dolna Ogółem

6 Uwarunkowania organizacyjne W roku szkolnym 2014/2015 w Gminie Dzwola funkcjonowały: w skład, którego wchodzi Publiczne Przedszkole, Publiczna Szkoła Podstawowa i Publiczne Gimnazjum; w skład, którego wchodzi Punkt Przedszkolny, Publiczna Szkoła Podstawowa wraz z oddziałem przedszkolnym i Publiczne Gimnazjum; w skład, którego wchodzi Punkt Przedszkolny, Publiczna Szkoła Podstawowa wraz z oddziałem przedszkolnym i Publiczne Gimnazjum; wraz z oddziałem przedszkolnym; Stan organizacji placówek oświatowych na terenie naszej gminy w roku szkolnym 2014/2015 obrazują poszczególne tabele: 6

7 Liczba oddziałów Liczba etatów pedagogicznych Liczba etatów niepedagogicznych Pomoc nauczyciela Placówki wychowania przedszkolnego dane za rok szkolny 2014 / 2015 l.p. Placówka Liczba Dzieci Rocznik 2014/ 2015 Liczba Dzieci Rocznik 2013/ 2014 liczba dzieci w oddziale liczba etatów na oddział 1 Publiczne Przedszkole w Dzwoli 2 Punkt Przedszkolny w Kocudzy 3 Punkt Przedszkolny w Krzemieniu ,63 20,5 2, , , , ,63 Razem: ,89 18,25 1,97 W stosunku do roku szkolnego 2013/2014, zaobserwowano spadek liczby dzieci i jednocześnie wzrost średniej liczby etatów na oddział. 7

8 Szkoły podstawowe dane z roku szkolnego 2014 / 2015 Liczba oddziałów Liczba etatów pedagogicznych L.p. Placówka Liczba dzieci 2014/ / 2014 liczba etatów niepedagogicznych admin. Obsługa + stołówki średnia liczba dzieci w oddziale średnia liczba etatów na oddział 1 PSP w Branwi , ,75 1,85 2 PSP w Dzwoli , ,83 1,33 3 PSP w Kocudzy , ,38 1,50 4 PSP w Krzemieniu , ,43 1,36 Razem: Z11= ,39 2,63 29,74 15,40 1,50 Należy zauważyć wzrost liczby dzieci w roku szkolnym 2014/2015 w stosunku do roku szkolnego 2013/2014. Liczba etatów pedagogicznych zmniejszyła się nieznacznie. W szkołach podstawowych w Krzemieniu oraz Kocudzy zwiększyła się liczba oddziałów. W szkole w Branwi występują klasy łączone. 8

9 Oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych rok szkolny 2014 / 2015 L.p. Placówka Liczba dzieci Liczba oddziałów 1. Oddział przedszkolny przy PSP w Branwi 2. Oddział przedszkolny przy PSP w Kocudzy 3. Oddział przedszkolny przy PSP w Krzemieniu 2014/ 2015 Razem: / 2014 Liczba etatów pedagogicznych liczba dzieci w oddziale liczba etatów na oddział , Zd7 = ,75 1 W stosunku do poprzedniego roku szkolnego, liczba dzieci uczęszczających do oddziałów przedszkolnych się zmniejszyła. Uległa również zmniejszeniu liczba oddziałów i liczba etatów pedagogicznych. Zwiększyła się natomiast średnia liczba dzieci w oddziałach. 9

10 Liczba oddziałów Liczba etatów pedagogicznych Publiczne Gimnazja rok szkolny 2014 / 2015 L.p. Placówka Liczba uczniów 2014 / / 2014 liczba dzieci w oddziale liczba etatów na oddział 1. PG w Dzwoli , ,91 2. PG w Kocudzy , ,70 3. PG w Krzemieniu ,3 22,33 3,43 Razem: ,14 20,11 3,35 W roku szkolnym 2014/2015 nastąpił wzrost liczby uczniów w publicznych gimnazjach. Jedynie Gimnazjum w Krzemieniu odnotowano spadek o 1 ucznia. 10

11 Koszty utrzymania ucznia Wydatki na oświatę, to znacząca część budżetu każdej jednostki samorządu terytorialnego. Środki te pochodzą z subwencji oświatowej, dotacji oraz środków własnych gminy. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Nie uwzględnia się w podziale subwencji indywidualnych uwarunkowań gmin wiejskich i poszczególnych placówek oświatowych. Dotychczasowe zasady zwiększania subwencji dla obszarów wiejskich nie rekompensują wysokich kosztów wynikających z niższej średniej liczby uczniów w oddziałach, konieczności wypłaty dodatkowych elementów wynagrodzenia dla nauczycieli, dowożenia uczniów itp. Na terenie Gminy Dzwola koszty kształcenia są dość wysokie. Gminę tworzą 17 miejscowości, które są podzielone na 4 obwody szkolne. W roku 2014 został zlikwidowany obwód szkolny obejmujący miejscowości: Zdzisławice, Kapronie, Władysławów poprzez likwidację Publicznej Szkoły Podstawowej w Zdzisławicach. Uczniowie z tego obwodu w większości zostali zapisani do Zespołu Szkół w Kocudzy. Z poniższej tabeli jasno wynika, iż szkoły do których uczęszcza większa liczba uczniów są bardziej opłacalne ekonomicznie. Jednakże poza czynnikiem ekonomicznym, należy brać pod uwagę również inne aspekty w tym zwłaszcza 11 społeczny.

12 Przedszkole / Oddział/punkt przedszkolny szkoła podstawowa/ gimnazjum Przedszkole/ oddział / punkt przedszkolny szkołę podstawową/ gimnazjum Przedszkole/ oddział / punkt przedszkolny szkoła podstawowa/ gimnazjum Wydatki bieżące i subwencja oświatowa w 2014 roku L.p. Szkoła Podstawowa/ Gimnazjum w: Średnioroczna liczba uczniów Wydatki bieżące poniesione w 2014 r. na: Koszt kształcenia ucznia w 2014 r. Subwencja oświatowa na szkołę w 2014 r. Środki własne Gminy PSP Branew , , , , , ,03 x PSP Zdzisławice , , , , , ,13 PP Dzwola , , ,43 PSP Dzwola , , , ,31 PG Dzwola , ,36 - Razem: ,74 PSP Kocudza , , , , ,75 PP Kocudza , , Razem: ,41 PG Kocudza , ,01 - PSP Krzemień , , , ,58 PP Krzemień , , ,61 PG Krzemień , ,26 - Razem: ,19 Razem: , , , ,50 + Zespół Obsługi Szkół , dowozy uczniów ,77 Łącznie: ,27 = ,

13 Finansowanie zadań oświatowych porównanie: 2013 r. i 2014 r. z rozbiciem na poszczególne zadania L.p. Wyszczególnienie zadania Wykonanie za 2013 r. w zł Wykonanie za 2014 r. w zł 1. Szkoły podstawowe , ,58 2. Oddziały przedszkolne przy szkołach , ,49 3. Przedszkola samorządowe Dzwola , ,43 4. Punkty przedszkolne , ,87 5. Gimnazja , ,74 6. Dowóz uczniów do szkół , ,77 7. ZOS , ,90 8. Doskonalenie zawodowe nauczycieli , ,85 9. Stołówki szkolne (w tym wpłaty na wyżywienie) , , Fundusz socjalny dla nauczycieli emerytowanych , , Dofinansowanie zakupu podręczników, wyprawki szkolne, kl. I, II, III i V PSP / - II, III, VI SP dotacja , ,00 Razem kwota finansowania zadań oświatowych , ,47 13

14 Liczba uczniów liczona do subwencji Wydatki na oświatę a budżet Gminy Dzwola w poszczególnych latach: Rok Roczne wydatki bieżące poniesione na funkcjonowanie gminnej oświaty Budżet Państwa (subwencja oświatowa) Budżet Gminy Dzwola nakłady na oświatę z budżetu gminy Wskaźnik procentowy udziału budżetu gminy w kosztach utrzymania szkół i przedszkoli w procentach [%] , , , ,13 29, , , ,77 27, , , , ,44 31, , , , ,71 33, , , , ,71 35, , , ,27 38,85 14

15 Wskaźniki określone w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia od dnia 1 września do dnia 31 grudnia od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia od dnia 1 września do dnia 31 grudnia Suma iloczynów średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela, ustalonych dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych Wynagrodzenia nauczycieli gwarantowane art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela w 2014 r., a średnie wynagrodzenie osiągnięte przez nauczycieli w Gminie Dzwola Lp. Stopnie awansu zawodowego Średnie wynagrodzenie Średnioroczna liczba etatów ustalana dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych Wydatki poniesione w roku na wynagrodzenia w składnikach wskazanych w art. 30 ust.1 Karty Nauczyciela Kwota różnicy 8x(kol. 4x kol.6)+4x(kol.5xkol.7) (kol. 3 x B1) (kol. 3 x B2) (kol. 9 - kol. 8) nauczyciel stażysta 100% 2.717, ,59 1, , , ,50 nauczyciel kontraktowy 111% 3.016, ,52 4,97 5, , , ,32 nauczyciel mianowany 144% 3.913, ,33 44,97 46, , , ,17 nauczyciel dyplomowany 184% 5.000, ,58 25, , , ,60 Razem Gmina Dzwola, zgodnie ze zobowiązaniem wypłaciła dodatki uzupełniające w łącznej wysokości: , ,98 (składki zakładowe) = ,65 Kwoty dodatku uzupełniającego, gwarantowanego zapisami Karty Nauczyciela, jaki wypłaciła Gmina Dzwola nauczycielom w 2015 r. była w stosunku do wypłaty w 2014 r. niższa o 54 %. Nauczyciele wypracowali większą liczbę godzin (zastępstwa oraz odprawy), przez co ich wynagrodzenie mieściło się w średniej. W grupie nauczycieli mianowanych i stażystów wystąpiły ujemne wskaźniki co spowodowało konieczność wypłaty różnicy. Natomiast w grupie nauczycieli kontraktowych i dyplomowanych zanotowano wyższy wskaźnik wynagrodzeni niż średnia. 15

16 Kadra i system doskonalenia zawodowego Poziom zatrudnienia nauczycieli wynika przede wszystkim z liczby oddziałów i godzin zajęć obowiązkowych oraz dodatkowych w przedszkolach i szkołach, a pracowników administracji i obsługi ze specyfiki działalności. Realizując zadanie wynikające z art. 70 a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 191 z późn. zm) oraz Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 46, poz. 430.) w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli, organ prowadzący obligatoryjnie przeznaczył środki wyodrębniając z budżetu każdej placówki kwotę na realizację ww. zadania. Nauczycielom dofinansowano między innymi kursy kwalifikacyjne, doskonalące, studia podyplomowe, konferencje, warsztaty, seminaria itp. Nauczyciele zatrudnieni we wszystkich placówkach oświatowych na terenie gminy wykazują systematyczne zainteresowanie podnoszeniem kwalifikacji. 16

17 System doskonalenia i dokształcania nauczycieli spowodował, że większość nauczycieli posiada już kwalifikacje do nauczania co najmniej dwóch i więcej przedmiotów. Efektem podejmowanych działań oraz właściwej polityki kadrowej jest niewątpliwie aktualna dobra struktura w zakresie poziomu wykształcenia nauczycieli. Poziom wykształcenia nauczycieli obrazują zapisy poniżej tabeli: zatrudnieni w niepełnym wymiarze Zatrudnienie nauczycieli na terenie Gminy Dzwola rok 2014/2015 zatrudnieni w pełnym wymiarze ogółem stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany liczba osób liczba etatu 13,07 0 2,84 9,01 1,22 Razem etaty 78,07 0 5,84 45,95 27,22 Razem osoby

18 Poziom nauczania Uczniowie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów rozwijają przy pomocy nauczycieli swoje zainteresowania w wielu dziedzinach, śmiało podejmując rywalizację w różnego rodzaju konkursach, projektach, programach, zawodach sportowych, olimpiadach przedmiotowych. Nasze placówki uczestniczą w wielu programach rządowych, unijnych i organizacji pozarządowych, co pozwala na rozwijanie wielu umiejętności, a ponadto pozyskanie sporych środków finansowych, w ramach których pokaźnie wzbogacono ofertę edukacyjną, między innymi poprzez: - bezpośrednie zajęcia dla uczniów rozwijające ich zainteresowania oraz poszerzające zasób wiedzy i wiadomości. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez dodatkowe zajęcia dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo matematycznych. Organizację wycieczek turystycznych, przedmiotowych oraz wyjazdów do teatru, filharmonii i innych ośrodków kultury. Wzbogacanie placówek w sprzęt, pomoce dydaktyczne i naukowe oraz wprowadzanie nowych technologii informatycznych. 18

19 Sukcesy uczniów z poszczególnych szkół: Zespół Szkół w Dzwoli: - Ogólnopolski konkurs fundacji BOŚ Czas na zdrowie II miejsce, - Konkurs historyczny etap wojewódzki finalista, - Trzeci powiatowy konkurs piosenki angielskiej Around the music gimnazjum I miejsce, - Konkurs Zdrowe żywienie I miejsce. Zespół Szkół w Kocudzy: - Konkursy kuratoryjne: finalista z historii szkoły podstawowe, finalista z matematyki i fizyki w kategorii gimnazjum, - Młodzież zapobiega pożarom II miejsce w kraju, - Wojewódzki Konkurs matematyczny Szpak 2 laureatów w Zamościu, - Jestem bezpieczny 6 miejsce w województwie. Zespół Szkół w Krzemieniu: - Ogólnopolski konkurs recytatorski, Przebudzeni do życie eliminacje powiatowe III miejsce, - Konkurs fotograficzny Pejzaż z LGD I miejsce, - II powiatowy konkurs plastyki obrzędowej świąt Bożego Narodzenia I miejsce, - Powiatowy 18 jesienny konkurs recytatorski II miejsce. Publiczna Szkoła Podstawowa w Branwi: - Nasza szkoła jest bezpieczna, - konkurs Klub bezpiecznego Puchatka, - VII edycja ogólnopolskiego konkursu plastycznego, Dokładne informacje na temat uczestnictwa wszystkich placówek w różnego rodzaju projektach, sukcesy naszych uczniów oraz szereg innych elementów zawarte są w materiałach opracowanych przez Dyrektorów poszczególnych placówek. 19

20 Corocznie w klasach VI szkoły podstawowej jest przeprowadzany sprawdzian, w klasach III gimnazjum egzamin gimnazjalny. Wyniki sprawdzianu uczniów w szkołach podstawowych Publiczna Sprawdzian - część pierwsza Języki obce Szkoła Język polski Matematyka Razem Język angielski Podstawowa: Punkty % pkt Punkty % pkt Punkty % pkt Punkty % pkt Branew 14,0 66,7 8,8 44,0 22,8 27,6 69 stanin: 2 bardzo niski Dzwola 14,7 69,8 13,9 69,6 28, ,7 79,3 stanin: 6 wyżej średniej Kocudza 13,3 63,6 10,2 50,8 23, ,3 60,8 stanin: 3 - niski Krzemień 14,6 69,4 12,1 60,7 26,7 30,3 75,8 stanin: 5 - średni Gmina 14,0 66,6 11,3 56,6 25, ,6 69,0 Powiat 14,7 69,9 11,5 57,3 26, ,3 73,3 Województwo 15,3 73,1 12,1 60,4 27, ,5 76,3 Celem sprawdzianu było zbadanie, w jakim stopniu uczniowie kończący szóstą klasę szkoły podstawowej opanowali umiejętności opisane w standardach wymagań egzaminacyjnych. Podczas sprawdzianu badano umiejętności: czytania, pisania, rozumowania, korzystania z informacji, wykorzystywania wiedzy w praktyce. 20

21 Krzemień Kocudza Dzwola Parametry statystyczne rozkładu wyników egzaminu gimnazjalnego 2014/ / / / / / / / / / 2015 Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Język polski Historia Matematyka i wiedza o społeczeństwie Przedmioty przyrodnicze Język angielski poziom podstawowy Język angielski poziom rozszerzony Języki obce Język rosyjski Kocudza, Niemiecki Krzemień/ poziom podstawowy Język: rosyjski Kocudza/ poziom rozszerzony Maksymalna liczba punktów w poszczególnych zakresach 100% = % = % = % = % = % = % = % = 40 (%) Punkty (%) Punkty (%) Punkty (%) Punkty 58,0 18,6 52,0 17, , , , , ,7 23,9 65,2 21, , ,2 76,3 30,5 47,3 18, ,8 20,7 71,0 22,7 55,9 16,2 54,3 15,2 71,8 28,7 51,2 20, , , , , , , , , , , , , , , , ,9 17,9 60,3 19,3 55,7 16,1 47,9 13,4 65,0 26,0 49,2 19,7 53,7 21, , , , , , , , , , , , , , , ,0 19,8 59,2 18,9 46,3 13,4 48,1 13,5 63,9 25,6 38,9 15,6 51,7 20,7 - - Gmina 60,5 19,4 62,9 20,1 52,4 15,2 49,7 13,9 67,5 27,0 45,2 18,1 Powiat 63,4 20,3 63,6 20,4 44, ,2 13,8 62,0 24,8 42,0 16,8 Woj. 62,5 20,0 64,2 20,5 48,7 14,1 50,4 14,1 65,2 26,1 45,5 18,2 Kraj 62,0 64,0 48,0 50,0 67,0 48,0 (%) Punkty (%) Punkty (%) Punkty (%) Punkty

22 Wyniki egzaminów zewnętrznych są i muszą być wykorzystywane w ocenie jakości pracy szkoły, ale należy pamiętać o tym, że cały proces edukacyjny musi być ukierunkowany na systematyczny rozwój ucznia i nie może być ograniczony i podporządkowany jedynie egzaminowi. Niemniej jednak daje wskazówki na jakich obszarach działań edukacyjnych należy skupiać uwagę, dokonywać określonych korekt i modyfikacji mających na celu poprawę wyników nauczania. Główną funkcją zewnętrznego oceniania jest diagnozowanie osiągnięć ucznia po zakończeniu każdego etapu edukacyjnego. Szkoła ma wspomagać uczniów w ich rozwoju i oferować wysoką jakość nauczania. 22