Komisja Oświaty i Spraw Społecznych w dniu 22 listopada 2012r., sala 305 UM, godz. 1500

Transkrypt

1 Komisja Oświaty i Spraw Społecznych w dniu 22 listopada 2012r., sala 305 UM, godz Porządek obrad Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognoza Finansowej miasta Tychy na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Tychy na 2013 rok, w zakresie działania Komisji Zaopiniowanie projektu w sprawie zmiany uchwały Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 0150/XXVII/596/09 Rady Miasta Tychy z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Tychy 32 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia statutu i nadania nazwy placówce opiekuńczo-wychowawczej w Tychach Sprawy bieżące, wolne wnioski

2 Porządek obrad. 1. Otwarcie posiedzenia godz (UM sala 305) 2. Porządek obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji Oświaty i Spraw Społecznych w dniu r. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognoza Finansowej miasta Tychy na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Tychy na 2013 rok, w zakresie działania Komisji. 6. Zaopiniowanie projektu w sprawie zmiany uchwały Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 0150/XXVII/596/09 Rady Miasta Tychy z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Tychy 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia statutu i nadania nazwy placówce opiekuńczo-wychowawczej w Tychach. 13. Sprawy bieżące, wolne wnioski. 14. Zamknięcie posiedzenia. 2

3 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognoza Finansowej miasta Tychy na lata Projekt Wieloletniej Prognoza Finansowej miasta Tychy na lata znajduje się w aplikacji Dropbox. 3

4 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Tychy na 2013 rok, w zakresie działania Komisji. Projekt budżetu miasta Tychy na 2013 rok znajduje się w aplikacji Dropbox. 4

5 Zaopiniowanie projektu w sprawie zmiany uchwały Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. UCHWAŁA NR / /12 RADY MIASTA TYCHY z dnia 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm.) oraz art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. Nr 180, poz ze zm.) na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Zmienić uchwałę Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania w następujący sposób: Punkt 3 Załącznika do uchwały Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. otrzymuje nowe brzmienie: 3. W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele: Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miasta Tychy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tychach Miejskiej Komisji Przeciwdziałania i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tychach Komendy Miejskiej Policji w Tychach Wydziału Karnego, Wydziału Rodzinnego i Nieletnich, Kuratorskiej Służby Sądowej Sądu Rejonowego w Tychach Prokuratury Rejonowej w Tychach Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Tychach MEGREZ Sp. z o. o. w Katowicach, ul. Sokolska 8, Katowice organizacji pozarządowej, której cele statutowe obejmują działalność w zakresie przeciwdziałania przemocy, wyłonieni w drodze konkursu. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 3 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. 5

6 Uzasadnienie (Uchwała Nr / /12) W związku z przejęciem Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 1 im. prof. Józefa Gasińskiego w Tychach przez MEGREZ Sp. z o. o. w Katowicach zachodzi konieczność dokonania zmiany w uchwale Nr V/67/11 Rady Miasta Tychy z dnia 24 lutego 2011r. Opracował: Numer nadany przez DUR: (data i podpis pracownika) Projekt uchwały kieruję na: Zatwierdził pod względem merytorycznym: (data, podpis i pieczątka Przewodniczącego Rady Miasta) (data, podpis i pieczątka Kierownika) Odpowiedzialny pracownik (podmiot) Sprawdził pod względem prawnym: za realizację uchwały:... MOPS (data, podpis i pieczątka Radcy prawnego)... Zatwierdził: Rozdzielnik:... Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, (data, podpis i pieczątka Zastępcy Prezydenta / Skarbnika Miasta / Sekretarza Miasta) MOPS, DUR, SWZ. Kieruję do Przewodniczącego Rady Miasta Tychy celem przedłożenia pod obrady... (data, podpis i pieczątka Prezydenta) 6

7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy. UCHWAŁA NR.../.../12 RADY MIASTA TYCHY z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie przyjęcia Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3a, art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 05 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz ze zm.) w związku z art. 180 pkt 1 ustawy z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze zm.) na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz przez Komisję Finansów Publicznych Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Przyjąć Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2013r. 7

8 Uzasadnienie: (Uchwała Nr.../12) Zgodne z art. 180 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań własnych powiatu należy opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej. Wobec powyższego, podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. 8

9 Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata w mieście Tychy 9

10 Spis treści: Wprowadzenie I. Organizacja pieczy zastępczej 1.1. Zadania powiatu 1.2.Formy pieczy zastępczej. Rola organizatora rodzinnej pieczy zastępczej II. Piecza zastępcza w mieście Tychy w latach Rodziny zastępcze funkcjonujące w mieście Tychy na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.) Klasyfikacja rodzin zastępczych w nowym stanie prawnym 2.3. Model realizacji zadania dotyczącego pieczy zastępczej rola koordynatora 2.4. Instytucjonalna piecza zastępcza III. Realizacja Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w latach Założenia programowe 3.2. Cel główny i cele szczegółowe Programu Zakończenie 10

11 W PR O WAD Z E N I E Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze zm.) zobowiązuje Powiat do organizowania dla dzieci pozbawionych wsparcia ze strony rodziny naturalnej opieki zastępczej w formie rodzinnej i instytucjonalnej. W celu zapewnienia wsparcia tworzy się trzyletni Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej, którego intencją jest wprowadzenie w życie szerokiego spektrum działań. Mają one za zadanie doprowadzić do ograniczenia umieszczeń dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych na rzecz rodzinnej opieki zastępczej. Rodzina zastępcza jest najbardziej pożądaną formą opieki, dającą największą szansę dla dzieci, często ze środowisk zaburzonych, patologicznych, czy po prostu skrzywdzonych przez los. Właśnie opiekunowie zastępczy są kluczowymi postaciami w kształtowaniu osobowości dziecka, jego duchowości, zachowań społecznych. Poprzez to dzieci mają szansę nie powielać błędów swoich biologicznych rodziców. Osoby, które decydują się pełnić funkcję rodziny zastępczej muszą posiadać predyspozycje i motywację do tego, by brać pełną odpowiedzialność za powierzone im dzieci, zaspokajać ich potrzeby, troszczyć się, wspomagać ich rozwój fizyczny oraz emocjonalny. Program Rozwoju Pieczy Zastępczej zawiera diagnozę sytuacji pieczy zastępczej na terenie Miasta Tychy oraz zmierzających do określa ograniczenia zakres niezbędnych instytucjonalnych form zadań opieki i i działań, sieroctwa społecznego. Opisuje on założone do osiągnięcia cele, wymienia instytucje włączone w realizację przyjętych założeń. Zakłada się, że realizacja przyjętych w Programie celów, umożliwi w kilkuletniej perspektywie ograniczenie roli placówek opiekuńczo wychowawczych w zakresie liczby umieszczanych w nich dzieci, na rzecz rodzinnej opieki zastępczej. Z drugiej strony, systematyczne ograniczanie liczby i wieku dzieci umieszczanych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych to również działania zmierzające do zapewnienia dzieciom w nich przebywających właściwego środowiska wychowawczego. Niniejszy program pozwoli zaplanować działania umożliwiające rozwój rodzinnych form opieki zastępczej poprzez profilaktykę w formie specjalistycznego wsparcia i współdziałania w kontaktach ze środowiskiem oraz pomoże w rozwiązywaniu problemów życia codziennego. Zadania i działania zawarte w niniejszym dokumencie mogą być korygowane w przypadku wystąpienia takiej konieczności.i. Organizacja 11

12 pieczy zastępczej. System pieczy zastępczej uwzględnia trzy poziomy oddziaływania: gmina, powiat, samorząd województwa. Organizację pieczy zastępczej, uwzględniającą podział kompetencji dla poszczególnych poziomów oddziaływania, przedstawiono poniżej: Organizacja Pieczy Zastępczej w świetle ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej PODZIAŁ KOMPETENCJI : GMINA POWIAT SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA Wspieranie rodziny Piecza Zastępcza Piecza Zastępcza Instytucjonalna Praca z rodziną Pomoc w opiece i wychowaniu dziecka Rodzinna Instytucjonalna Regionalne Interwencyjny Placówki Ośrodek Opiekuńczo - Preadopcyjny Terapeutyczne Zgodnie z ustawą gmina zobowiązana jest do działań z zakresu profilaktyki rodzinnej. Jest ona realizowana przez gminne instytucje świadczące usługi na rzecz dziecka i rodziny. Tworzy się stanowisko asystenta rodziny do bezpośredniej pracy z rodziną. Ponadto, dzieciom zapewnia się pobyt w placówkach wsparcia dziennego (np. świetlicach, klubach środowiskowych, ogniskach wychowawczych), które organizują im czas wolny i pomagają w nauce, przy stałej współpracy z rodzicami. Praca z rodziną jest prowadzona min. w formie poradnictwa, mediacji, terapii rodzinnej,treningu umiejętności wychowawczych i terapeutycznych dla rodziców Zadania powiatu. Za organizację pieczy zastępczej odpowiada powiat. Do zadań powiatu (własnych i zleconych) należą w szczególności: a) opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych, b) zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo - wychowawczych, 12

13 c) organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo - wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo - terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia, d) tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych, e) prowadzenie placówek opiekuńczo - wychowawczych oraz placówek wsparcia rodzinnego o zasięgu ponad gminnym, f) organizowanie szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka i dyrektorów placówek opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego, g) organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności przez tworzenie warunków do powstawania: grup wsparcia i specjalistycznego poradnictwa h) powoływanie centrów administracyjnych do obsługi placówek opiekuńczo wychowawczych i) wyznaczanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, j) zapewnienie przeprowadzenia przyjętemu do pieczy zastępczej dziecku niezbędnych badań lekarskich, k) prowadzenie rejestru danych rodzin zastępczych, l) kompletowanie we współpracy z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowaniem dziecka do umieszczenia w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka, ł) finansowanie: - świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczo wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo - terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych, na jego terenie lub na terenie innego powiatu, - pomocy przyznawanej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo - wychowawcze lub regionalne placówki opiekuńczo - terapeutyczne, - szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo 13

14 wychowawczej typu rodzinnego oraz szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, m) sporządzanie sprawozdań rzeczowo - finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, n) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o powstawaniu zaległości dotyczącej odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej, o) realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, p) finansowanie pobytu dzieci cudzoziemców w pieczy zastępczej Formy pieczy zastępczej. Rola organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Piecza zastępcza zapewnia: 1) realizację planu pracy z rodziną, a gdy jest to niemożliwe dążenie do przysposobienia dziecka, 2) przygotowanie dziecka do: godnego, samodzielnego i odpowiedzialnego życia, pokonywania trudności życiowych zgodnie z zasadami etyki, nawiązywania i podtrzymywania bliskich, osobistych i społecznie akceptowanych kontaktów z rodziną i rówieśnikami, w celu łagodzenia skutków doświadczania straty i separacji oraz zdobywania umiejętności społecznych, 3) zaspokojenie potrzeb emocjonalnych dzieci, ze szczególny uwzględnieniem potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych i kulturalno rekreacyjnych. Piecza zastępcza sprawowana jest w dwóch formach: rodzinnej i instytucjonalnej. Formami rodzinnej pieczy zastępczej są : 1) Rodzina zastępcza spokrewniona (tylko dziadkowie lub rodzeństwo), niezawodowa (krewni i powinowaci, niespokrewnieni), zawodowa, w tym pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego oraz specjalistyczna. 2) Rodzinny dom dziecka. Rodziny zastępcze oraz rodzinne domy dziecka, na ich wniosek, mogą być wspierane przez rodziny pomocowe. Rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka obejmuje się opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej wyznaczanego przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. 14

15 Formy instytucjonalnej pieczy zastępczej przewidzianej przez ustawę to:. placówki opiekuńczo - wychowawcze typu socjalizacyjnego, interwencyjnego, specjalistyczno - terapeutycznego, rodzinnego (powiat), regionalne placówki opiekuńczo - terapeutyczne (samorząd województwa), interwencyjny ośrodek preadopcyjny (samorząd województwa). Rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej służyć ma ograniczeniu roli placówek opiekuńczo - wychowawczych. Instytucje te mają być małymi, przejściowymi placówkami (docelowo do 14 dzieci), przeznaczonymi dla dzieci starszych (od 10 roku życia), wymagających szczególnej opieki i mających trudności w przystosowaniu się do życia w rodzinie. W tych placówkach przebywać będą także dzieci wymagające specjalnej opieki medycznej (np. wspomagane aparaturą medyczną), dla których ze względu na stan zdrowia nie byłoby możliwe znalezienie zawodowej rodziny zastępczej. Zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Tychy z dnia 10 października 2011 roku Nr 0050/208a/2011 organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej został wyznaczony Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Tychach. W Ośrodku utworzony został Dział Pieczy Zastępczej. Zadaniami organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej są w szczególności: - kierowanie dzieci do placówek opiekuńczo wychowawczych zgodnie z przepisami wykonawczymi do ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. Nr 149, poz, 887 ze zm. ), - nadzorowanie procesu życiowego usamodzielniania się i integracji ze środowiskiem osób, które osiągnęły pełnoletniość w przebywając w pieczy zastępczej lub jednostkach organizacyjnych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej jak również osób przebywających w mieszkaniach chronionych Ośrodka, nad którymi dział sprawuje nadzór, - realizacja świadczeń przysługujących osobom/rodzinom, a wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, - ustalanie odpłatności rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej, - tworzenie i realizacja powiatowych programów rozwoju pieczy zastępczej oraz programów podnoszących jakość świadczonych usług również poprzez pozyskiwanie 15

16 środków zewnętrznych, -prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz organizowanie szkoleń, - zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych, - prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, - zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego, - dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, - zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających, - organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza, albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. II. Piecza zastępcza w mieście Tychy w latach Do 01 stycznia 2012 roku organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci było zadaniem własnym powiatu z zakresu pomocy społecznej. Dla zobrazowania tematyki pieczy zastępczej oraz problematyki z nią związanej dokonano analizy danych z kilku ostatnich lat Rodziny zastępcze funkcjonujące w mieście Tychy na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.) Poniżej przedstawiono dane dotyczące rodzin zastępczych funkcjonujących w mieście Tychy w latach rok Liczba 2009 rok 2010 rok 2011 rok rodzin zastępczych

17 Liczba dzieci Powyższe dane liczbowe wskazują na tendencję spadkową liczby rodzin, chociaż poziom ten jest niewielki i nierównomierny, np. największą liczbę rodzin odnotowano w roku 2008, a najniższą w roku Wśród rodzin zastępczych długoterminowych: to rodziny spokrewnione z dzieckiem, w których wychowuje się 216 dzieci, - 21 to rodziny niespokrewnione z dzieckiem, w których wychowuje się 26 dzieci. Do końca 2011 roku, wśród funkcjonujących w mieście rodzin zastępczych wyróżniano następujące typy rodzin: spokrewnione z dzieckiem, niespokrewnione z dzieckiem, zawodowe niespokrewnione z dzieckiem, w tym: wielodzietne, specjalistyczne, o charakterze pogotowia rodzinnego Klasyfikacja rodzin zastępczych w nowym stanie prawnym Od 01 stycznia 2012 roku weszły w życie nowe kierunki rozwiązań dotyczące pieczy zastępczej,tj. przejście zadań pieczy zastępczej z ustawy o pomocy społecznej do systemu wparcia rodziny i pieczy zastępczej. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zawiera nową definicję rodziny zastępczej spokrewnionej z dzieckiem. Nowa definicja uwzględnia tylko bliski stopień pokrewieństwa dziecka z rodzicami zastępczymi, tj. dziadkowie i rodzeństwo dziecka. Poprzednia definicja obejmowała również innych krewnych i powinowatych. Zgodnie z nową ustawą formami rodzinnej pieczy zastępczej są: rodzina zastępcza- spokrewniona, niezawodowa, zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowa specjalistyczna, rodzinny dom dziecka. Na dzień ilość rodzin zastępczych i umieszczonych w nich dzieci kształtowała się następująco: 17

18 Ilość rodzin Rodzina zastępcza spokrewniona Rodzina zastępcza niezawodowa Rodzina zastępcza zawodowa Ilość dzieci Najliczniejszą grupę stanowią nadal rodziny zastępcze spokrewnione. Jednak część z nich (uprzednio: dalsi krewni i powinowaci) znalazła się w grupie rodzin niezawodowych. Konsekwencją tego jest wyższy koszt świadczeń, ponieważ dotychczasowa pomoc w wysokości nie mniejszej niż 658,80 zł miesięcznie wzrosła do kwoty nie mniejszej niż 1000, 00 zł miesięcznie Model realizacji zadania dotyczącego pieczy zastępczej rola koordynatora. W nowym modelu realizacji zadania nastąpiło wyraźne oddzielenie procedury administracyjnej przyznawania świadczeń od pracy socjalnej. Wprowadzono funkcję koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. Koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej może być osoba, która posiada wykształcenie wyższe kierunkowe, nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego oraz nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Do jego zadań należy w szczególności: udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej, przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku, zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej, zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających, udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej, 18

19 przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może prowadzić postępowań z zakresu świadczeń realizowanych przez powiat i nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 30 rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka. Ustawodawca wprowadził jednak przepisy przejściowe w zakresie dochodzenia do standardów dotyczących koordynatorów: do dnia 31 grudnia 2014 rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka nieposiadające co najmniej 2-letniego doświadczenia jako rodzina zastępcza lub rodzinny dom dziecka, obejmuje się, na ich wniosek opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, do dnia 31 grudnia 2014 roku rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka posiadające co najmniej 2-letnie doświadczenie jako rodzina zastępcza lub rodzinny dom dziecka, mogą zostać objęte, na ich wniosek opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, w stosunku do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka, nieobjętych opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, zadania koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej wykonuje organizator rodzinnej pieczy zastępczej. W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Tychach zadania koordynatora wykonuje trzech pracowników socjalnych specjalistów pracy z rodziną. Obejmują oni swoją pomocą około 160 rodzin zastępczych. Planuje się zatrudnienie jednej osoby koordynatora, który pracowałby z nowo utworzonymi rodzinami zastępczymi. Ilość rodzin zastępczych, które wymagałyby objęcia pomocą koordynatora kształtuje się w granicach do Instytucjonalna piecza zastępcza. Jest, obok rodzinnej, formą pieczy zastępczej organizowanej przez powiat. Na terenie miasta Tychy funkcjonuje jedna placówka opiekuńczo-wychowawcza, typu socjalizacyjnego. Placówka opiekuńczo wychowawcza (Ośrodek Usług Opiekuńczo Wychowawczych w Tychach) dysponuje 55 miejscami dla dzieci i młodzieży (w tym 41 miejsc stacjonarnych, 14 miejsc internatowych, z czego może okresowo przebywać poza Ośrodkiem w internatach szkolnych, bursach, młodzieżowych Ośrodkach socjoterapii i młodzieżowych ośrodkach wychowawczych). W latach liczba dzieci przebywających w tutejszym Ośrodku wyniosła: w 2009r. - 74, w 2010r. - 76, w 2011r dzieci. 19

20 Najczęstszymi powodami umieszczenia dzieci w placówce były: niewydolność opiekuńczo wychowawcza rodziców; śmierć rodzica/ów; uzależnienie od alkoholu; zaniedbanie dziecka; konflikty rodzinne; choroby rodziców (niepełnosprawność); przemoc domowa. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wprowadza szereg zmian, które wpłyną na ograniczenie roli placówki opiekuńczo-wychowawczej na rzecz rozwoju rodzinnych form opieki. Z przepisów wskazanej wyżej ustawy wynika, że placówki opiekuńczo-wychowawcze będą małymi, przejściowymi placówkami (docelowo do 14 dzieci), przeznaczonymi dla dzieci starszych (powyżej 10 r. życia). Umieszczenie dzieci młodszych (poniżej 10 roku życia) może nastąpić tylko w wyjątkowych przypadkach np. rodzeństwo. Założono kilkuletni okres w zakresie dochodzenia do standardów wyznaczonych w ustawie, tj.: od roku w placówce może przebywać nie więcej niż 30 dzieci, w okresie 4 lat od dnia wejścia w życie ustawy (tzn. do końca 2015 roku ) mogą być umieszczane dzieci powyżej 7 roku życia, w okresie od 1 stycznia 2015 do dnia 31 grudnia 2019 w placówce mogą przebywać dzieci powyżej 7 roku życia. Po upływie tego okresu w placówkach mogą przebywać dzieci powyżej 10 roku życia. III. Realizacja Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w latach Założenia programowe. Podstawą prawną opracowania i realizacji Programu jest art. 180 pkt. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze zm.), zgodnie z którym do zadań własnych powiatu należy opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. Ustawa kładzie główny nacisk na utrzymanie dzieci w ich naturalnym środowisku, a więc w rodzinie dziecka, na wzmocnienie działań profilaktycznych 20

21 i doskonalenie metod pracy z rodziną na rzecz pozostawienia w niej dziecka lub powrotu do niej dziecka. W przypadkach niemożności sprawowania opieki i wychowania przez rodziców uruchamia się system pieczy zastępczej tj. zespół osób, instytucji i działań mających na celu zapewnienie czasowej opieki i wychowania dzieciom. Piecza zastępcza ma zatem charakter okresowy a jej celem jest wsparcie rodziny dysfunkcyjnej do czasu wyeliminowania tej dysfunkcji. Tak rozumiana piecza wymaga ścisłej współpracy Gminy i Powiatu. 21

22 W S PÓ ŁPRACA Powiat koordynator pieczy zastępczej Gmina asystent rodziny biologicznej ASYSTENT KOORDYNATOR rodziny biologicznej pieczy zastępczej plan pracy z rodziną biologiczną rodzina biologiczna 22 plan pracy z dzieckiem w rodzinie zastępczej współpraca rodzina zastępcza

23 3.2. Cel główny i cele szczegółowe Programu. CEL GŁÓWNY: ROZWÓJ SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ W MIEŚCIE TYCHY Cel szczegółowy Zadanie Sposób realizacji Termin 1. Rozwój i wsparcie 1. Promowanie i -Audycje w telewizji, ulotki, artykuły w: prasie, rodzinnych form pieczy upowszechnianie w radiu,internecie zastępczej środowisku lokalnym rozwoju rodzinnych, -Indywidualne spotkania i rozmowy z osobami zastępczych form opieki zainteresowanymi tworzeniem pieczy zastępczej. -Promowanie zastępczych form opieki podczas Okolice maja organizowanych imprez okolicznościowych czerwca każdego roku Dzień Rodzicielstwa Zastępczego Realizatorzy MOPS Dział Pieczy Zastępczej Źródła finansowania Ewaluacja Budżet Miasta Tychy MOPS Dział Pieczy Zastępczej UM Tychy Wydział Promocji Miasta Budżet Miasta Tychy MOPS Dział Pieczy Zastępczej MOPS Dział Pieczy Zastępczej Budżet Miasta Tychy -Organizowanie szkoleń dla kandydatów na Zwiększenie liczby rodzin rodziców zastępczych, zastępczych zawodowych oraz innych form rodzinnej -Tworzenie rodzinnych form pieczy zastępczej pieczy zastępczej nie więcej niż 1 rodzina zastępcza zawodowa rocznie MOPS Dział Pieczy Zastępczej Budżet Miasta Tychy Liczba osób uzyskujących kwalifikacje do pełnienia funkcji rodziny zastępczej Budżet Miasta Tychy -Zapewnienie rodzinom bezpłatnej pomocy MOPS Dział Pieczy Zastępczej 3.Wsparcie rodzin psychologicznej, pedagogicznej, socjalnej i na bieżąco zastępczych prawnej, funkcjonujących na terenie miasta Tychy -Organizowanie grupy wsparcia dla osób tworzących rodzinną pieczę zastępczą oraz 1 grupa rocznie dla 10rodzin pomocowych, 12 osób -Organizowanie szkoleń podnoszących 1 grupa rocznie dla kwalifikacje istniejących rodzin zastępczych rodzin zastępczych liczba osób, które skorzystały z pomocy Analiza ankiet ewaluacyjnych Analiza ankiet ewaluacyjnych

24 2. Zapewnienie przez Przekształcenie trzech Opracowanie i wdrożenie Placówkę Pieczy mieszkań socjalizacyjnych specjalistycznych projektów i Zastępczej Kwadrat funkcjonujących w specjalistycznych form placówce w mieszkania programów. opieki i wychowania specjalistyczne dla : dzieciom i młodzieży ze wychowanków w wieku specyficznymi potrzebami dla dzieci ze rozwojowymi. specjalistycznymi potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi dla małoletnich wychowanek w ciąży oraz matek z dziećmi 3. Wspieranie procesu1.dalsze wsparcie usamodzielnienia usamodzielnianych pełnoletnich wychowanków rodzinnej i wychowanków pieczy instytucjonalnej pieczy zastępczej zastępczej organizowanie warsztatów usamodzielnianych wychowanków - organizowanie grupy edukacyjnej opiekunów usamodzielnienia dla 1 grupa rocznie dla 10- MOPS Dział Pieczy Zastępczej 12 osób 1 grupa rocznie dla 10dla 12 osób w zależności - zorganizowanie grupy wsparcia z elementami potrzeb edukacji dla młodych matek w procesie usamodzielnienia 24 Placówka Pieczy Zastępczej Kwadrat od Budżet Miasta Tychy Sprawozdania realizowanych programów projektów z i Budżet Miasta Tychy Analiza ankiet ewaluacyjnych Środki zewnętrzne

25 4. Rozwój form pomocy Zapewnienie pomocy i rodzinnej pieczy wsparcia nowo zastępczej zawiązanym rodzinom zastępczym Zatrudnienie 1 osoby I półrocze 2013 koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej dla nowopowstałych rodzin zastępczych ze stażem do 2 lat * 25 MOPS Dział Pieczy Zastępczej Budżet Miasta Tychy Środki zewnętrzne

26 ZAKOŃCZENIE: Przedstawiony Program Rozwoju Pieczy Zastępczej został opracowany na podstawie ustawy z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Stanowi on próbę wyznaczenia jak najlepszego kierunku działań w środowisku lokalnym, tak aby praca nad rozwojem i wspieraniem rodzinnej pieczy zastępczej spełniała wszystkie standardy w tym zakresie. Działania MOPS w Tychach od wielu lat koncentrują się na rozwoju tej efektywnej wychowawczo i korzystnej ekonomicznie formy opieki zastępczej, ponieważ rodzinne warunki opieki niewątpliwie stanowią środowisko bardziej przyjazne dziecku niż placówki opiekuńczo - wychowawcze. Niższe są również koszty utrzymania dziecka w rodzinach zastępczych niż w instytucjonalnych formach opieki. Zastępcze, rodzinne formy opieki nad dzieckiem są najlepszym rozwiązaniem w sytuacji, kiedy dziecko pozbawione jest możliwości wzrastania i rozwoju w rodzinie naturalnej. Zapewnienie dziecku właściwego kontaktu emocjonalnego oraz warunki wychowania i opieki są o wiele korzystniejsze niż w przypadku dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo -wychowawczych. Wychowanie w warunkach rodzinnych daje dzieciom pozbawionym opieki przez rodzinę naturalną możliwość wszechstronnego przygotowania się do samodzielnego i odpowiedzialnego życia. Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej popularyzuje konieczność tworzenia zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych. Potrzeby w tym zakresie są duże, ponieważ problem pozostawania dzieci bez opieki wciąż istnieje. W naszych działaniach na rzecz rodzicielstwa zastępczego szczególny nacisk zostanie położony na: - promowanie zastępczych form opieki rodzinnej, - pozyskiwanie kandydatów do sprawowania zastępczych form opieki poprzez tworzenie i rozwój infrastruktury rodzin zastępczych zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem oraz zapewnienie kompleksowego wsparcia w ich funkcjonowaniu. Skuteczna praca z dziećmi kierowanymi do rodzinnej pieczy zastępczej oraz skuteczna praca z rodzinami zastępczymi mająca na celu zapewnienie dziecku solidnej opieki i wychowania w rodzinie zastępczej oraz umożliwienie mu jak najszybszego powrotu do rodziny naturalnej, wymaga zaangażowania i dużej odpowiedzialności ze strony osób otrzymujących wsparcie jak również ze strony wielu instytucji: samorządów, władz lokalnych, sądów, ośrodków pomocy społecznej

27 działających na terenie miasta Tychy, poradnictwa rodzinnego, lokalnych organizacji pozarządowych, placówek oświatowych, placówek służby zdrowia itd. Tylko przy pełnej współpracy w/w instytucji realizacja programu może być pełna i efektywna. Niniejszy Program jest dokumentem otwartym i może podlegać okresowej weryfikacji i modyfikacji.

28 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. UCHWAŁA NR.../.../12 RADY MIASTA TYCHY z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm.), art. 35a ust. 3 w związku z art. 35a ust. 1 pkt 7 i pkt 8 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez: Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Finansów Publicznych, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Ustala się sposób wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych powiatom w 2012 roku do realizacji zadań związanych z rehabilitacją zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych, mieszkańców miasta Tychy w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wysokość środków przeznaczonych do realizacji zadań powiatowych z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej określa plan finansowy Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 3 Traci moc uchwała Nr XXII/484/12 Rady Miasta Tychy z dnia 27 września 2012 roku w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. 4 Za wykonanie uchwały odpowiedzialny jest Prezydent Miasta Tychy.

29 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik do UCHWAŁY Rady Miasta Tychy Nr.../... /12 z dnia 29 listopada 2012r. SPOSÓB WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW PFRON NA ZADANIA ZWIĄZANE Z REHABILITACJĄ ZAWODOWĄ I SPOŁECZNĄ DLA MIESZKAŃCÓW MIASTA TYCHY W 2012 ROKU Wielkość środków PFRON do wykorzystania dla Powiatu Tychy w roku 2012: zł 1) z zakresu rehabilitacji społecznej określone w art. 35a ust.1 pkt 7 i 8 ustawy: zł Zadanie Kwota w zł Planowane wykonanie osób 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. 2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych imprez 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów osób 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych osób 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej uczestników 6. Dofinansowanie bieżącej działalności warsztatów terapii zajęciowej uczestników Dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza przewodnika 2) z zakresu zatrudniania i rehabilitacji zawodowej: Zadanie 1. Udzielanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (art. 12a) Kwota w zł zł Planowane wykonanie 0

30 osoby 3. Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych (art.40) oraz dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na szkolenia zatrudnionych osób niepełnosprawnych (art.41) osoby 4. Zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu (art. 11) osoby 2. Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (art.26e)

31 UZASADNIENIE: (Uchwała Nr.../.../12) W związku z brakiem zainteresowania osób niepełnosprawnych odbyciem stażu i niewydatkowaniem pełnej kwoty na szkolenia w ramach rehabilitacji zawodowej PUP w Tychach wnioskuje o przesunięcie kwoty zł na rzecz rehabilitacji społecznej. Brak zainteresowania programem dofinansowania usług tłumacza języka migowego lub tłumacza przewodnika powoduje konieczność przesunięcia kwoty zł na inne zadanie z zakresu rehabilitacji społecznej. W związku ze stałym zainteresowaniem programem zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, proponuje się zaoszczędzoną kwotę przeznaczyć na w/w cel. Zgodnie z zapisem art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, organem kompetentnym do realizacji zadań dotyczących rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych w ramach środków PFRON będących w dyspozycji powiatu jest Powiatowy Urząd Pracy, natomiast organem kompetentnym do realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Planowany podział środków PFRON z uwzględnieniem potrzeb niepełnosprawnych, przedstawiony został w załączniku do niniejszej uchwały. osób

32 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 0150/XXVII/596/09 Rady Miasta Tychy z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Tychy UCHWAŁA NR XXIV/ /12 RADY MIASTA TYCHY z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 0150/XXVII/596/09 Rady Miasta Tychy z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Tychy Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 92 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1592 z późn. zm.), art. 30 ust. 6 i 6 a oraz art. 91 d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2005 Nr 22, poz. 181 z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Finansów Publicznych, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 W załączniku do Uchwały Nr 0150/XXVII/596/09 Rady Miasta Tychy z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Tychy, wprowadza się następujące zmiany: 1) 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie: nauczycielach rozumie się przez to nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w przedszkolach, szkołach i pozostałych placówkach wymienionych w art. 1 ust. 1 Karty Nauczyciela, osoby, o których mowa w art. 237 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.) oraz nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w szkołach wymienionych w art. 3 pkt 1a ustawy o systemie oświaty, 2) 3 ust. 5 otrzymuje brzmienie: szkołach rozumie się przez to przedszkola, szkoły oraz inne jednostki organizacyjne wymienione w art. 1 ust. 1 Karty Nauczyciela, jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 228 ust. 1 i art. 229 ust. 1 7 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny

33 i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.) oraz szkoły wymienione w art. 3 pkt 1a ustawy o systemie oświaty, 3) 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: Dodatek motywacyjny dla nauczyciela nie może przekroczyć 500 zł, a dla dyrektora zł za podstawowe pensum zajęć dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych., 4) w 7 ust. 1 tabela otrzymuje brzmienie: Lp. Miesięcznie w złotych od do Stanowisko Przedszkola 1 2 dyrektor przedszkola liczącego do 4 oddziałów dyrektor przedszkola liczącego powyżej 4 oddziałów 600 zł 700 zł 860 zł zł Szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne i zespoły szkół (bez specjalnych) dyrektor szkoły liczącej do 10 oddziałów dyrektor szkoły liczącej od 11 do 22 oddziałów dyrektor szkoły liczącej od 23 do 30 oddziałów dyrektor szkoły liczącej powyżej 30 oddziałów 800 zł zł zł zł zł zł zł zł zł 800 zł zł zł zł zł Pozostałe szkoły i placówki dyrektor poradni psychologiczno-pedagogicznej dyrektor młodzieżowego domu kultury dyrektor zespołu szkół specjalnych 5) w 7 ust. 3 tabela otrzymuje brzmienie: Lp Stanowisko kierownik świetlicy szkolnej w szkole liczącej do 19 oddziałów kierownik świetlicy szkolnej w szkole liczącej od 20 oddziałów kierownik szkoleń praktycznych kierownik warsztatów szkolnych X oddziałów inne funkcje kierownicze Miesięcznie w złotych od do 100 zł 150 zł 150 zł 200 zł 220 zł 400 zł 220 zł 400 zł 100 zł 300 zł w 10 skreśla się ust. 3 i 4, 6) 12 ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: badań psychologicznych i pedagogicznych, w tym badań logopedycznych, udzielanie dzieciom i młodzieży pomocy psychologiczno-pedagogicznej, w tym pomocy logopedycznej, pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielanie rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej związanej z wychowywaniem i kształceniem dzieci i młodzieży w poradniach psychologiczno-pedagogicznych w wysokości 10% stawki wynagrodzenia zasadniczego. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 3 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2013r.

34 Uzasadnienie: (Uchwała Nr XXIV/ /12) Podjęcie przez Radę Miasta uchwały w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania dla nauczycieli zatrudnionych w Tychach wynika wprost z zapisu art. 30 ust. 6 Karty Nauczyciela. Wymieniony przepis obliguje organy prowadzące szkoły i placówki będące jednostkami samorządu terytorialnego do uchwalania regulaminów wynagradzania. Zgodnie z wytyczną zawartą w przepisie upoważniającym samorząd do ustalania wysokości dodatków w trybie uchwały (art. 30, ust. 6 Karty Nauczyciela), jednostka samorządu terytorialnego ustala wysokość przekazanych do kompetencji dodatków według wskazanych ustawą kryteriów, w taki sposób aby możliwe było osiągnięcie średnich ustawowych wynagrodzeń nauczycieli. W związku z corocznym wzrostem średnich ustawowych koniecznym stało się podwyższenie poziomu niektórych dodatków. Ponadto zmiana statusu pracowników Ośrodka Usług Opiekuńczo-Wychowawczych skutkuje koniecznością aktualizacji słowniczka. Przedmiotowa uchwała poddana została stosownie do zapisu art. 30 ust. 6a cyt. na wstępie ustawy Karta Nauczyciela procedurze uzgadniającej, w trakcie której związki zawodowe zrzeszające nauczycieli miały możliwość wyrażenia opinii o projekcie regulaminu wynagradzania, ponadto prowadzono negocjacje zmierzające do osiągnięcia możliwie pełnego uwzględnienia ich wniosków. Numer nadany przez DUR: Opracował:... (data i podpis pracownika) Zatwierdził pod względem merytorycznym: Projekt uchwały kieruję na : (data, podpis i pieczątka Kierownika) (data, podpis i pieczątka Przewodniczącego Rady Miasta) Sprawdził pod względem prawnym: Odpowiedzialny pracownik (podmiot) za realizację uchwały: Dyrektor MZO... (data, podpis i pieczątka Radcy prawnego) Zatwierdził: (data, podpis i pieczątka Zastępcy Prezydenta/ Skarbnika Miasta/ Sekretarza Miasta) Kieruję do Przewodniczącego Rady Miasta celem przedłożenia pod obrady... (data, podpis i pieczątka Prezydenta) Rozdzielnik: MZO, DUR, Śl. Urząd Wojewódzki - Wydział Nadzoru Prawnego, Wojewoda Śląski, DKB

35 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. UCHWAŁA Nr.. /.. /12 RADY MIASTA TYCHY z dnia.. w sprawie: przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz j. t. z późn. zm.) w związku z art. 4 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 j. t. z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia. Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Przyjmuje się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2013, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 roku.

36 UZASADNIENIE (Uchwała Nr... /../12) Jednym z zadań własnych gminy, wynikającym z art. 41 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. Realizacja wymienionych zadań powinna odbywać się na podstawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Przedstawiona propozycja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok, będąca kontynuacją działań realizowanych w latach poprzednich, została skonsultowana z członkami Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tychach.

37 Opracował: Numer nadany przez DUR:.... (data i podpis pracownika) Sprawdził pod względem merytorycznym: Projekt uchwały kieruję na (data, podpis i pieczątka (data, podpis i pieczątka kierownika wydziału) Przewodniczącego Rady Miasta) Sprawdził pod względem prawnym Odpowiedzialny podmiot... za realizację uchwały: (data, podpis i pieczątka radcy prawnego) Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia Zatwierdzł... (data, podpis i pieczątka Zastępcy Prezydenta/ Skarbnika Miasta/Sekretarza Miasta) Kieruję do Przewodniczącego Rady Miasta Tychy celem przedłożenia pod obrady... (data, podpis i pieczątka Prezydenta) Rozdzielnik: 1. Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia wm. 2. Wydział Obsługi Rady Miasta wm. 3. Wojewoda Śląski w Katowicach 4. Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach

38 Załącznik do Uchwały Nr:.../.../12 Rady Miasta Tychy z dnia