S T A R O S T A M I Ę D Z Y C H O D Z K I W A R U N K I T E C H N I C Z N E

Transkrypt

1 S T A R O S T A M I Ę D Z Y C H O D Z K I W A R U N K I T E C H N I C Z N E do wykonania prac geodezyjnych związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków w zakresie aktualizacji danych o budynkach, lokalach i użytkach gruntowych na terenach zabudowanych i zurbanizowanych obrębu LUBOSZ gm. Kwilcz powiat międzychodzki, woj. wielkopolskie. Wrzesień 2015

2 I. DANE FORMALNO - ORGANIZACYJNE 1. PRZEDMIOT OPRACOWANIA Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków 2. OBSZAR OPRACOWANIA Woj. wielkopolskie; Powiat: międzychodzki; Jednostka ewidencyjna: KWILCZ _2 L p. Nazwa obrębu Pow. obrębu (ha) Ilość działek ewid. w obrębie Ilość budynków ujawnionych tylko w części graficznej EGiB Szacowana ilość budynków w obrębie do pomiaru Powierzchnia zabudowana i zurbanizowana w obrębie (ha) Szacowana liczba lokali do ujawnienia w EGiB 1 LUBOSZ R A Z E M OBOWIĄZUJĄCE PODSTAWOWE PRZEPISY PRAWNE a) Podstawowe przepisy prawne: ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 520 ze zm.), ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2014r., poz ze zm.), ustawa z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 707 ze zm.), ustawa z dnia 07 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz ze zm.), ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 199 ze zm.), ustawa z dnia 28 września 1991 o lasach (tekst jednolity Dz. U. z 2014r., poz ze zm.), ustawa z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 909), ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903 ze zm.), ustawa z dnia 21czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz. U. z 2014r., poz. 150), ustawa z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013r., poz ze zm.) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 782 ze zm.), ustawa z dnia 6 sierpnia 2010r. o dowodach osobistych ( Dz. U. z 2010r. Nr 167 poz )

3 ustawa z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz ), ustawa z dnia 16 września 2011r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. z 2011r. Nr 233, poz. 1382), ustawa z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 469), ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 460), ustawa z dnia 29 czerwca 1995r. o statystyce publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2012r. poz. 591 ze zm.) ustawa z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 704), ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 627), rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 542 ze zm.), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 29 listopada 2013r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2013r., poz. 1551), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011r. Nr 263, poz. 1183), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. (Dz. U. z 2013r., poz. 1183), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999r. w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 1999r Nr 45, poz. 454 ze zm.), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10stycznia 2012r. sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2012r., poz. 199), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2005 r. w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości ( Dz. U. z 2005 r., Nr 131, poz.1092), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 lipca 2001r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. z 2001r. Nr 84, poz. 911), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z 2012r., poz. 1247), rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. z 2001r. Nr 102, poz ze zm.), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich ( Dz. U. z 1998 r. Nr 160, poz. 1071) rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. z 1999r. Nr 45, poz. 453), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) ( Dz. U. z 2010r., poz. 1622), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. z 199r. Nr 112, poz.1316 ze zm.), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012r. w sprawie ewidencji miejscowości lic i adresów (Dz. U. z 2012r. poz.125), b) Materiały pomocnicze: Instrukcja programu EWOPIS Instrukcja programu EWMAPA 4. PODSTAWOWE DANE O OBIEKCIE - Jednostka ewidencyjna: KWILCZ _2

4 30 - symbol województwa wielkopolskiego (zgodnie z TERYT) 14 - symbol powiatu międzychodzkiego (zgodnie z TERYT) 02- symbol gminy Kwilcz (zgodnie z TERYT) 2 - symbol rodzaju jednostki - identyfikator gminy (zgodnie z TERYT) numer ewidencyjny obrębu w jednostce ewidencyjnej, Szczegółową charakterystykę obiektów zawierają projekty modernizacji ewidencji gruntów i budynków. II. ANALIZA ISTNIEJĄCYCH MATERIAŁÓW GEODEZYJNYCH I KARTOGRAFICZNYCH 1. POZIOMA OSNOWA GEODEZYJNA Gmina Kwilcz leży w obszarze IV strefy układu współrzędnych płaskich prostokątnych 1965 (PUWG 1965 ) w odwzorowaniu quasi-stereograficznym i 15 pasie odwzorowania układu 2000 (PUWG 2000S5). 1.1 Gmina KWILCZ a) Podstawowa pozioma osnowa geodezyjna 1 i 2 klasy Na terenie objętym opracowaniem brak punktów poziomej osnowy geodezyjnej 1 i 2 klasy. b) Szczegółowa pozioma osnowa geodezyjna 3 klasy Na terenie objętym opracowaniem usytuowanych jest 50 punktów osnowy szczegółowej 3 klasy założonej w 2001 r. przez WBGiTR w Poznaniu metodą GPS; stabilizacja kamieniami betonowymi z rurką oraz podziemnie płytą z krzyżem; punkty posiadają współrzędne w układach 1965 i 2000 oraz opisy topograficzne. c) Osnowa pomiarowa punktów osnowy pomiarowej stanowi sieć ciągów sytuacyjnych nawiązanych do osnowy triangulacyjnej V klasy, założonych metodą poligonizacji technicznej w ramach pokrycia terenu gminy Kwilcz mapą zasadniczą w skali 1:5000 na podkładzie fotogrametrycznym w 1979r. Współrzędne przeliczono do układu

5 2000. Punkty stabilizowane trwale w większości kamieniami betonowymi z rurką żelazną lub rurkami plastikowymi z trzpieniem; posiadają opisy topograficzne 2. MAPA ZASADNICZA - teren objęty opracowaniem pokryty jest analogową mapą zasadniczą o niepełnej treści w skali 1:1000 (10 arkuszy) w podziale sekcyjnym układu arkusze mapy zasadniczej (wyłącznie matryce) założone w latach , podlegają bieżącej aktualizacji; mapa znajduje się w trakcie przetworzenia do postaci cyfrowej, - mapę zasadniczą opracowano na podstawie pomiarów bezpośrednich metodą domiarów prostokątnych lub biegunową; mapy kartowano ręcznie lub mechanicznie (wyploty). W zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Międzychodzie znajdują się operaty techniczne z pomiarów uzupełniających dotyczące: rozgraniczeń nieruchomości podziałów nieruchomości aktualizacji mapy zasadniczej inwentaryzacji powykonawczej budynków 3. OPERAT EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW. Podstawowy operat ewidencji gruntów i budynków dla w/w obrębów założony został w latach na bazie map katastralnych. W latach operat ewidencji gruntów i budynków zaktualizowano na bazie wykonanych pomiarów fotogrametrycznych. Sporządzono wówczas nowe podkłady mapowe w skali 1:5000. W latach w ramach II-go etapu modernizacji ewidencji gruntów, założono bazę numerycznej obiektowej mapy ewidencyjnej (katastralnej) w systemie GEO-INFO W roku 2007 dokonano konwersji bazy mapy numerycznej do systemu GEO-INFO V a od czerwca roku 2011 baza prowadzona jest w systemie EWMAPA, wersja 10.06, obecnie Opracowanie bazy numerycznej obiektowej mapy ewidencyjnej (katastralnej) objęło: - poziomą osnowę geodezyjną, - granice jednostek ewidencyjnych, - granice działek, - granice i opisy rejonów statystycznych i obwodów spisowych,

6 - opis i kontury użytków gruntowych, w tym ekologicznych, - opis i kontury klas gleboznawczych, - usytuowanie budynków, - oznaczenie punktów granicznych z wyróżnieniem punktów trwale stabilizowanych w terenie, - numery ewidencyjne działek, - numery ewidencyjne i porządkowe budynków, - numery punktów załamania linii granicznych, - nazwy ulic, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych obiektów fizjograficznych, oraz oznaczenia dróg publicznych zgodnie z ewidencją dróg publicznych. Modernizacja części opisowej ewidencji gruntów objęła: - dane ewidencyjne działek, - dane ewidencyjne dotyczące podmiotu (podmiotów) o identyfikator zgodny z systemem PESEL oraz rejestrem REGON Część opisowa ewidencji gruntów od 1993 roku prowadzona jest w systemie informatycznym, pierwotnie bazę danych prowadzono w systemie MSEG, a od roku 1998 zgodnie z 61 Rozporządzenia Ministrów Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dn. 17 grudnia 1996 roku ( Dz. U. Nr 158 poz. 813) operat ewidencji gruntów dostosowano do przepisów 25 i 27, dokonując równocześnie konwersji bazy z formatu MSEG do formatu systemu EGB III następnie systemu EGB 2000, wersja 4.45 SQL. Od czerwca 2011 roku część opisowa EGiB prowadzona jest w systemie EWOPIS 5 Modernizacja ewidencji gruntów i budynków w zakresie aktualizacji danych o budynkach i lokalach w obrębie Lubosz nie została założona. III. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES OPRACOWANIA. 1. OPRACOWANIE BAZY DANYCH NUMERYCZNEJ, OBIEKTOWEJ MAPY EWIDENCYJNEJ W ZAKRESIE BUDYNKÓW I UŻYTKÓW GRUNTOWYCH Przed przystąpienie do opracowania baz danych Należy dokonać analizy materiałów udostępnionych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego i przeprowadzić ocenę ich przydatności do dalszego wykorzystania, zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi, ze szczególnym zwróceniem uwagi na dokładność określenia położenia punktów geodezyjnych osnów poziomych, wykorzystywanych w dotychczasowych opracowaniach geodezyjnych. W przypadku błędów położenia punktów osnów przekraczających dopuszczalne obecnie odchyłki należy dokonać ponownego obliczenia

7 współrzędnych tych punktów na podstawie dokumentacji źródłowej (kąty, boki), wykonując ewentualnie w terenie konieczne dowiązania do punktów wyższych klas. a) Pobranie materiałów z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Międzychodzie. Należy pobrać z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Międzychodzie (zwanego dalej Ośrodkiem ) materiały z operatów i opracowań geodezyjnych opisanych w pkt. II warunków technicznych, a w szczególności: - CD z bazą danych numerycznej mapy ewidencyjnej w zakresie granic działek, klasoużytków oraz budynków dla całego obszaru objętego zleceniem. - CD z bazą danych opisowych ewidencji gruntów, oraz współrzędne, szkice, mapy klasyfikacyjne, kopie mapy zasadniczej analogowej i inne niezbędne do prawidłowego wykonania zadania. Wykonawca prac, od momentu udzielenia mu zamówienia na przedmiotowe opracowanie, zobowiązany jest do prowadzenia Dziennika Robót, dokumentując w nim wszelkie istotne działania w ramach opracowania, w tym ewentualne dodatkowe ustalenia i uzgodnienia z Zamawiającym. Pobierając materiały z zasobu bazy danych części opisowej i kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków w zakresie granic działek, klasoużytków i budynków Wykonawca winien zadbać o dokonanie wpisu w Dzienniku Robót daty, na jaką Ośrodek sporządził kopie wydawanych baz oryginalnych części opisowej i kartograficznej. Na etapie zgłoszenia należy ustalić także z Ośrodkiem zasadę i stronę organizacyjną udostępniania materiałów wpływających do Ośrodka w tracie prac, a także, datę końcową na jaką będą zaktualizowane mapy objęte niniejszym opracowaniem (ustaleń dokonać poprzez wpis w Dzienniku Robót). Data ta będzie także datą na jaką Wykonawca dokona ostatecznego sprawdzenia spójności bazy danych części opisowej i części kartograficznej ewidencji (raporty końcowe załączone w operacie technicznym). Stąd też Wykonawca zobowiązany jest w tej dacie, powtórnie pobrać aktualną bazę części opisowej. Należy uzgodnić z Ośrodkiem Dokumentacji ewentualne przedziały numeracji punktów, które zostaną zarezerwowane dla przedmiotowego opracowania. Wydawane przez Ośrodek Dokumentacji nośniki z bazami danych winny być opatrzone etykietą wg ogólnie przyjętego wzoru obowiązującego przy ich udostępnianiu i podlegają zwrotowi do Ośrodka Dokumentacji wraz z operatem technicznym. Wykonawca prac wykorzystując dane ewidencyjne zobowiązany jest przestrzegać przepisów ustawy o ochronie danych osobowych. b) Szczegółowa analiza pobranych materiałów Analizę materiałów należy przeprowadzić pod kątem zakresu i sposobu ich wykorzystania do opracowania, w tym celu należy : - na kopii mapy zasadniczej zaznaczyć brakujące budynki, jako wynik porównania mapy ewidencyjnej, zasadniczej ze stanem faktycznym w terenie, - zaznaczyć zgodnie z zaproponowaną legendą budynki, dla których w Ośrodku brak danych analitycznych, bądź ich pomiar został odrzucony,

8 - sporządzić raport w formie tabelarycznej o przyjęciu lub odrzuceniu dokumentu (szkicu) dotyczącego pomiaru brakującej granicy lub budynku, z podaniem przyczyny jego niewykorzystania. Ponadto należy dokonać uzgodnień: z Wydziałem Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Międzychodzie: - w sprawie terenów wyłączonych z gleboznawczej klasyfikacji gruntów - w sprawie terenów zamkniętych z Urzędem Gminy w Kwilczu w zakresie numeracji budynków, nazewnictwa ulic. c) Treść mapy Granice obrębów Nie podlegają opracowaniu. Granice działek W przypadku wykrycia przez Wykonawcę błędnego przebiegu granicy działki ewidencyjnej na mapie numerycznej należy wprowadzić stosownie korekty w bazie danych zgodnie z dokumentacją udostępniona przez PODGiK. Użytki gruntowe Przebieg użytków gruntowych i konturów klasyfikacyjnych należy wykazać zgodnie z danymi pomiarowymi, jeśli takich danych brak z istniejącej numerycznej mapy ewidencyjnej oraz digitalizacji map analogowych. Opis konturów należy porównać z danymi w części opisowej. W przypadku rozbieżności przeprowadzić badanie dokumentów źródłowych i uzgodnić dalszy tok postępowania z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków. W razie potrzeby dokonać pomiarów terenowych i sporządzić wykaz zmian danych ewidencyjnych. Należy doprowadzić do pełnej zgodności w zakresie użytków gruntowych pomiędzy częścią opisową i kartograficzną operatu ewidencji gruntów i budynków oraz stanem faktycznym na gruncie. Należy szczególna uwagę zwrócić na poprawne zakwalifikowanie użytków Br, Bp, B, Bi i Ba. Budynki i lokale Definicja budynku: Za budynek uważa się obiekt budowlany, który jest budynkiem w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz ze zm.). Treść mapy stanowią budynki spełniające kryteria zawarte w tym rozporządzeniu. W ewidencji gruntów i budynków nie wykazuje się budynków, o których mowa w 78 rozporządzenia oraz lokali o których mowa w 79 rozporządzenia. Położenie budynków należy wykazać na podstawie danych pomiarowych znajdujących się w zasobie spełniających wymagane kryteria dokładnościowe, a w przypadku braku takich

9 danych należy dokonać pomiaru uzupełniającego. Należy zwrócić szczególną uwagę na pomiar budynków przylegających do granic działek. Przynależność budynków do odpowiedniego rodzaju ustalać należy według Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT), natomiast jego klasę według polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB). W przypadku budynków połączonych między sobą ( np. domy bliźniacze lub szeregowe) budynek jest budynkiem samodzielnym, jeżeli jest oddzielony od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. O ile części budynku nie dające się wyodrębnić w pionie użytkowane są na różne cele to o przeznaczeniu budynku decyduje jego część funkcjonalna o największej kubaturze niemniej jednak należy określić pozostałe funkcje budynku zgodnie z rozporządzeniem o ewidencji gruntów i budynków. Budynki spełniające przedstawione wyżej kryteria stanowią treść mapy. Przez kondygnacje naziemne budynku, o których mowa w 63 ust.1 pkt. 9 rozporządzenia, rozumie się te części budynku położone między jednym stropem a drugim, bądź między fundamentem a najniższym stropem, które znajdują się w całości lub w przeważającej części powyżej poziomu terenu; do kondygnacji naziemnych zalicza się również sutereny oraz poddasza użytkowe. Sutereną jest część budynku zawierająca pomieszczenia użytkowe, w których poziom podłogi w części lub całości znajduje się poniżej terenu, lecz przynajmniej od strony jednej ze ścian z oknami poziom podłogi znajduje się na głębokości nie większej niż 0,9 m, w stosunku do przylegającego terenu. Przez poddasza użytkowe rozumie się część budynku, położoną powyżej najwyższego stropu, zawierającą pomieszczenia przystosowane do przebywania w nich ludzi. Przez kondygnacje podziemne rozumie się te części budynku położone między jednym stropem a drugim, bądź między fundamentem a najniższym stropem, które znajdują się w całości lub w przeważającej części poniżej poziomu terenu. Piwnice o wysokości mniejszej niż 2,2 m nie są traktowane jako kondygnacja podziemna. Przy ustalaniu liczby kondygnacji budynku nie bierze się pod uwagę antresoli oraz poddaszy nieużytkowych. Przez antresolę rozumie się górną nadbudówkę w rodzaju balkonu w mieszkaniu, pomieszczeniu magazynowym lub biurowym, mającą na celu powiększenie ich powierzchni użytkowej; antresolą może być również niskie piętro (między dwoma wyższymi), zwykle między parterem, a pierwszym piętrem. Liczbę kondygnacji określa się jedną z liczb całkowitych 1, 2, 3, 4...n, a w przypadku budynków z poddaszem użytkowym liczbą mieszaną w postaci: 1,5; 2,5; 3,5; 4,5;...n,5, na podstawie: 1) ewidencji prowadzonej przez organy nadzoru architektoniczno-budowlanego, 2) wyników oględzin. W przypadku budynku o zróżnicowanej liczbie kondygnacji poszczególnych jego części, w ewidencji wykazuje się maksymalną liczbę kondygnacji. d) Opracowanie bazy danych numerycznej obiektowej mapy ewidencyjnej (katastralnej) w systemie EWMAPA 11.0 FB w PUWG Treść numerycznej mapy ewidencyjnej stanowić będą elementy wymienione w 28 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z r. w sprawie

10 ewidencji gruntów i budynków z późniejszymi zmianami. Numeryczna mapa ewidencyjna zaktualizowana zostanie w systemie EWMAPA wersja Podczas opracowywania części kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków należy w sposób ciągły weryfikować jej treść z bazą danych opisowych. (Wykonawca uprawniony jest do pobrania bazy danych opisowych z ewidencji gruntów z zachowaniem zasad bezpieczeństwa wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych). Zachować numerację punktów granicznych zgodnie z numeracją znajdującą się w materiałach wykorzystywanych przy tworzeniu bazy. W przypadku punktów sytuacyjnych numerację przyjąć od 1 dla całego obrębu. Przy wprowadzaniu danych do bazy należy bezwzględnie wskazać źródło informacji, numer KERG wg daty przyjęcia operatu do zasobu. Należy wykonać pełną edycję bazy danych. Każdy definiowany i wprowadzany do bazy obiekt winien mieć uzupełnione informacje w polach rekordu (obligatoryjne i fakultatywne). Dla utrzymania jednolitości wpisów w polach rekordu obiektów dokonać uzgodnień z PODGiK. Przy opracowaniu elementu rastrowego (dotyczy mapy zasadniczej lub sytuacyjnej) należy przestrzegać następujących zasad: 1. skanowanie wykonać na skanerze formatu A-1 z rozdzielczością 400 dpi, 2. wykonać kalibrację rastra sekcji map zasadniczych lub sytuacyjnych wykonanych PUWG 1965 w oparciu o naniesioną siatkę kwadratów, 3. wyniki kalibracji należy załączyć do operatu technicznego, 4. metryki map rastrowych map zasadniczych lub sytuacyjnych winny zawierać następujące dane: identyfikator obrębu i ewentualnie jego nazwa oraz godło sekcji, skalę rastrowej mapy zasadniczej lub sytuacyjnej, nazwę układu współrzędnych geodezyjnych, w którym sporządzono mapę, charakterystykę dokładności kalibracji rastra, datę skanowania mapy oraz datę zakończenia prac związanych z kalibracją rastra, dane dotyczące wykonawcy rastrowej mapy ewidencyjnej, Istniejące w PODGiK klasyczne mapy zasadnicze należy zaktualizować i uzupełnić treścią ewidencji gruntów i budynków powstałą w wyniku opracowania (tylko w zakresie budynków) Kontrola opracowanej bazy danych Po utworzeniu zasobu numerycznego mapy funkcjami kontrolnymi EWMAPA dokonać następujących kontroli: - spójności geometrii obiektów (przyleganie działek, konturów użytków gruntowych, budynków), - kontroli zgodności danych części opisowej ewidencji z częścią kartograficzną w zakresie treści opracowanej mapy, - kontroli zgodności danych części kartograficznej ewidencji z częścią opisową w zakresie treści opracowanej mapy. W przypadku stwierdzenia w raportach z kontroli rozbieżności (po uprzedniej samokontroli) przedłożyć raporty w Ośrodku; ustalić przyczyny rozbieżności; pobrać dokumentację

11 geodezyjną celem usunięcia rozbieżności w części kartograficznej (prowadzący ewidencję natomiast zobowiązany jest usunąć rozbieżności w części opisowej). Sporządzić ponownie raporty kontroli (końcowe raporty pozytywne będą stanowiły część składową operatu z opracowania). Do ostatecznej kontroli pobrać powtórnie bazę danych części opisowej ewidencji (warunkiem jej wydania będzie zwrot przez Wykonawcę poprzedniej bazy - oryginalnego nośnika z bazą). Po zakończeniu prac związanych z opracowaniem numerycznym należy sporządzić raport - porównawcze zestawienie powierzchni ewidencyjnej i uzyskanej matematycznej, dla wszystkich działek i użytków gruntowych w obrębie. 2. MODERNIZACJA CZĘŚCI OPISOWEJ EWIDENCJI GRUNTÓW. Istniejąca baza części opisowej ewidencji gruntów zostanie poddana sprawdzeniu pod względem poprawności przyporządkowania podmiotów ewidencyjnych do odpowiednich grup i podgrup rejestrowych oraz danych dotyczących klasoużytków zgodnie z wymogami rozporządzenia.. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi działki jest m.in. oznaczenie księgi wieczystej, a gdy księga wieczysta nie jest założona oznaczenie dokumentów określających własność. W przypadku ujawnienia w księgach wieczystych numeracji działek niezgodnej z operatem ewidencji gruntów i budynków wykonać wykaz synchronizacyjny numerów działek i powierzchni oraz wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych do sprostowania działu I księgi wieczystej. Do bazy części opisowej wprowadzone zostaną informacje o wpisaniu nieruchomości do rejestru zabytków oraz dane dotyczące numerów rejonów statystycznych i obwodów spisowych. W celu zachowania historii bazy danych wszelkich modyfikacji należy dokonywać w trybie zmiany odpowiednio w programie EWOPIS wersja 5.10 oraz EWMAPA wersja Dla udokumentowania zmian ewidencyjnych wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia w formie papierowej wykazów zmian danych ewidencyjnych oraz arkuszy budynków. Wykonawca każdorazowo zobowiązany jest do uzgodnienia terminu i zakresu czynności technicznych związanych z aktualizacją części opisowej i kartograficznej ewidencji gruntów. Wszystkie ustalenia winny mieć formę pisemną. 3. ZAŁOŻENIE EWIDENCJI BUDYNKÓW 1) Prace przygotowawcze - analiza zaktualizowanej o budynki mapy ewidencyjnej, - przygotowanie kart spisowych - kartoteki budynków. 2) Inwentaryzacja terenowa Wypełnienie kart spisowych kartoteki budynków, które mają zawierać następujące dane: - nazwisko lub nazwę właściciela, jego numer PESEL lub REGON, - numer działki, na której znajduje się budynek, - adres budynku,

12 - numer i data wpisania do rejestru zabytków, - rodzaj i funkcję budynku (wg podziału rodzajowego i zasad klasyfikacji środków trwałych), - rok zakończenia budowy lub ostatniej modernizacji, - wartość budynku (jeśli jest znana), - powierzchnia zabudowy w m², - liczbę kondygnacji nadziemnych i podziemnych, - kod charakterystyki konstrukcyjno budowlanej konstrukcji stropów i ścianek działowych oraz pokrycia dachowego, - kod wyposażenia technicznego w instalacje wodociągową, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, telekomunikacyjną, ciepłej wody, gazu sieciowego, elektryczną, dźwigową, - liczbę lokali mieszkalnych i ich powierzchnię użytkową, - liczbę lokali stanowiących odrębną własność, ich powierzchnię użytkową i oznaczenia KW, - liczbę garaży. Należy wskazać główną funkcję budynku i dodatkową jeżeli występuje. 3) Założenie części opisowej ewidencji budynków rejestru budynków i kartoteki budynków. Wypełnienie karty spisowej kartoteki budynków nastąpi w czasie bezpośredniej wizji terenowej, po poddaniu każdego budynku szczegółowym oględzinom. Uściślenie informacji nastąpi w wyniku bezpośredniej rozmowy z właścicielem lub użytkownikiem. Karta spisowa kartoteki budynku musi zawierać informację o źródle i metodzie pozyskania danych np.: - dane w oparciu o projekt budowlany, - dane uzyskane od właściciela budynku, - inne źródło danych (wymienić). Kartoteka budynku winna zawierać dane wyszczególnione w 26 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków ze zm. Na podstawie uzyskanych danych, uzupełnionych identyfikatorami budynków, numerami pozycji rejestrowych i numerami grup rejestrowych, uzupełniona zostanie informatyczna baza ewidencji budynków i budynków w zakresie danych o budynkach i lokalach w systemie EWOPIS. 4. EWIDENCJA LOKALI - założenie rejestru i kartotek W trakcie prac terenowych związanych z założeniem ewidencji budynków ustalić należy lokale stanowiące odrębne nieruchomości. Dla tych lokali należy zebrać kompletne dane ewidencyjne. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi lokalu są: - numer lokalu, - numer ewidencyjny budynku, w którym znajduje się lokal, - oznaczenie funkcji użytkowej lokalu, - liczba izb wchodzących w skład lokalu oraz liczba i rodzaj pomieszczeń przynależnych do lokalu, - oznaczenie księgi wieczystej, - oznaczenie dokumentów określających inne niż własność prawa do lokalu,

13 - numer ewidencyjny jednostki rejestrowej lokali, do której przyporządkowany został lokal, - wartość lokalu i data ustalenia tej wartości. W ewidencji lokali wyróżnia się lokale mieszkalne i lokale niemieszkalne. Kartoteka lokali powinna zawierać dane wyszczególnione w 27 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków ze zm. Zebrane dane dotyczące lokali posłużą do założenia rejestru i kartoteki lokali. IV. WYŁOŻENIE PROJEKTU OPERATU OPISOWO KARTOGRAFICZNEGO DO PUBLICZNEGO WGLĄDU Projekt operatu opisowo kartograficznego modernizacji ewidencji gruntów w zakresie aktualizacji danych o budynkach i lokalach podlega na okres 15 dni roboczych wyłożeniu do publicznego wglądu osób zainteresowanych w siedzibie Starostwa Powiatowego w Międzychodzie. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane ujawnione w projekcie operatu opisowo kartograficznego, może w okresie wyłożenia zgłaszać uwagi do tych danych. Z czynności wyłożenia zostanie sporządzony protokół, który będzie załącznikiem do operatu geodezyjno prawnego. Protokół wyłożenia projektu operatu opisowo kartograficznego zawiera: - datę i miejsce jego sporządzenia oraz oznaczenie obrębu i jednostki ewidencyjnej, - listę osób, które zapoznały się z odpowiednimi danymi projektu, - numery jednostek rejestrowych i pozycji kartotek w których wymienione dane były zawarte, - oświadczenie zainteresowanych osób w sprawie okazanych danych ewidencyjnych w tym szczegółowy opis zgłoszonych uwag i zastrzeżeń, - imiona i nazwiska oraz stanowiska osób, które w imieniu organu i Wykonawcy brały udział w okazaniu projektu i ich podpisy. Uwagi i zastrzeżenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo kartograficznego będzie rozpatrywał upoważniony pracownik Starostwa Międzychodzkiego, posiadający uprawnienia, o których mowa w art. 43 pkt.2 ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne przy udziale wykonawcy prac geodezyjnych i kartograficznych związanych z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego. Wymieniony pracownik będzie rozstrzygał o przyjęciu bądź odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu i informował zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządzi wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w protokóle. Niestawienie się zainteresowanych stron w terminie i miejscu podanym w informacji nie będzie stanowić przeszkody do kontynuowania postępowania w sprawie modernizacji ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków i lokali. V. ZATWIERDZENIE OPERATU OPISOWO KARTOGRAFICZNEGO Po upływie terminu 15 dni od dnia wyłożenia projekt operatu opisowo kartograficznego staje się operatem ewidencji gruntów i budynków. Informację o tym Starosta ogłasza w dzienniku urzędowym województwa wielkopolskiego. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków ujawnione w operacie opisowo kartograficznym, może w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym

14 województwa wielkopolskiego informacji, o tym, że operat stał się operatem ewidencji gruntów i budynków zgłaszać zarzuty do tych danych. O uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutów starosta rozstrzyga w drodze decyzji. Zakończenie postępowania w sprawie przyjęcia operatu geodezyjno kartograficznego do zasobu stanowić będzie podstawę do wykonania następujących czynności: - umieszczenia na dokumentach tego operatu adnotacji o ich przyjęciu, - przyjęcie baz danych ewidencyjnych do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, - uruchomienia informatycznego systemu obsługującego bazy danych ewidencyjnych przez Wykonawcę prac geodezyjno kartograficznych. Zarzuty zgłoszone po terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa wielkopolskiego traktuje się jak wnioski o zmianę danych objętych ewidencją gruntów i budynków. VI. OPERAT TECHNICZNY Operat należy skompletować dla jednostki ewidencyjnej z podziałem na obręby wg obowiązujących przepisów. Dokumentacja techniczna winna zawierać: - sprawozdanie techniczne, zawierające podstawowe informacje o zakresie wykonanych prac, ich wykonawcy, terminach realizacji najważniejszych etapów prac, osiągniętych rezultatach, - wykaz wykorzystanych w opracowaniu operatów jednostkowych do tworzenia zasobu numerycznego mapy, - dzienniki obserwacji terenowych i obliczenia współrzędnych lub pliki tekstowe raportów z obserwacji i obliczeń (w przypadku rejestracji danych), - szkice polowe z aktualizacji elementów treści ewidencyjnej, - komplet wykazów zmian gruntowych i map uzupełniających umożliwiających dokonanie zmian użytków (jeśli dokonano zmian po uzgodnieniu z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków), - komplet nowych, zaktualizowanych opisów topograficznych punktów osnowy geodezyjnej poziomej i wysokościowej (dla punktów wykorzystanych do pomiarów aktualizacyjnych oraz nowozakładanych), - wykazy współrzędnych punktów przyjętych do kalibracji rastrów map zasadniczych w układzie PUWG 1965, zawierające informacje o sygnaturze operatów technicznych, z których pochodzą, - wykaz załączanych w zasobie bazowym nośników CD z danymi, (wykaz oprócz danych identyfikujących nośnik winien zawierać informację o zawartości zapisanej na nich danych i jakiego obszaru one dotyczą - nazwa jednostki ewidencyjnej, nazwy obrębów, nr arkuszy), - CD z rastrami analogowych map zasadniczych przed kalibracją, - CD z rastrami map zasadniczych (rastry map analogowych wykorzystane do tworzenia zasobu numerycznego mapy ewidencyjnej po kalibracji w PUWG 2000 ),

15 - CD z bazą danych numerycznej mapy ewidencyjnej o pełnej treści w PUWG w postaci binarnej (cała baza danych) i niezależnie w postaci eksportu w zakresie budynków i użytków w formacie EWMAPA, - metryki map rastrowych zasadniczych w formie dokumentu pisanego, uwierzytelnione odręcznymi podpisami Wykonawcy, zawierające: identyfikator obrębu i ewentualnie jego nazwa oraz numer arkusza mapy, skalę rastrowej mapy zasadniczej, nazwę układu współrzędnych geodezyjnych, w którym sporządzono mapę, charakterystykę dokładności kalibracji rastra, datę skanowania mapy oraz datę zakończenia prac związanych z kalibracją rastra, dane dotyczące wykonawcy rastrowej mapy ewidencyjnej, - raporty kontrolne (wszystkie raporty, o których mowa w warunkach technicznych), - sprawozdanie techniczne, zawierające podstawowe informacje o zakresie wykonanych prac, ich wykonawcy, terminach realizacji najważniejszych etapów prac, osiągniętych rezultatach, - raport z rozliczenia klasoużytków i porównania z danymi ewidencyjnymi (końcowy, po dostosowaniu do pełnej zgodności) - wykaz załączanych w zasobie bazowym nośników CD z danymi, wykaz oprócz danych identyfikujących nośnik winien zawierać informację o zawartości zapisanej na nich danych i jakiego obszaru one dotyczą nazwa jednostek ewidencyjnej - kopia poświadczenia przyjęcia zgłoszenia pracy geodezyjnej przez Ośrodek w Międzychodzie, - dziennik roboty kopia, - materiały niewykorzystane w procesie opracowania mapy, - inne dokumenty istotne dla wykonywanej pracy nie włączone do zasobów bazowego i użytkowego, - oryginalne nośniki z wydanymi bazami danych ewidencyjnych. - Operat techniczny podlega przekazaniu do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Międzychodzie. Zleceniodawca otrzyma komplet wyciągów z wykazu zmian danych ewidencyjnych do sprostowania działu I ksiąg wieczystych. opracował: Wojciech Pawlak Geodeta Powiatowy Międzychód, dnia: r.