Krzysztof Tchórzewski

Transkrypt

1 Krzysztof Tchórzewski Warszawa, 28 czerwca 2016 r. BM-I /16BM-I /16 Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Rafała Wójcikowskiego z dnia 9 czerwca 2016 r. nr K8INT3898 uprzejmie informuję, że cena gazu ziemnego, stanowiąca obecnie główny element kosztów PGNiG S.A. mający wpływ na wysokość taryfy, ustalona została w umowie zawartej przez PGNiG S.A. i OAO Gazprom na dostawy gazu ziemnego i stanowi tajemnicę handlową prawnie chronioną, nieudostępnianą publicznie. Podobnie z pozostałymi warunkami handlowymi, tj. np. możliwością wnioskowania o renegocjację umowy oraz jej wejściem w życie, o które w interpelacji pyta Poseł. Jeżeli chodzi o obniżki cen kontraktowych na rosyjski gaz, w dniu 31 marca 2011 r. spółka PGNiG S.A. skierowała do OAO Gazprom i OOO Gazprom Eksport oficjalny wniosek o renegocjację warunków cenowych z umowy na dostawy gazu. Wobec braku konsensusu spółka PGNiG S.A., zgodnie z zapisami kontraktowymi, podjęła decyzję o rozpoczęciu procedury arbitrażowej wobec OAO Gazprom oraz OOO Gazprom Export. W dniu 7 listopada 2011 r. spółka PGNiG S.A. skierowała do OAO Gazprom Eksport zawiadomienie o wszczęciu postępowania arbitrażowego (Notice of arbitration). W dniu 20 lutego 2012 r. spółka skierowała pozew (Statement of Claim) do Trybunału Arbitrażowego w Sztokholmie. W wyniku prowadzonych równolegle do toczącego się postępowania arbitrażowego negocjacji, w listopadzie 2012 r. stronom udało się osiągnąć porozumienie w zakresie nowych warunków cenowych. W efekcie zmiany warunków cenowych spółka uzyskała istotne obniżenie ceny kontraktowej z efektem retroaktywnym (co oznaczało, że korekta ceny dotyczyła również okresu sprzed zawarcia odpowiedniego aneksu, tj. również roku 2011).

2 W listopadzie 2014 r. spółka PGNiG S.A. wystąpiła do OAO Gazprom oraz OOO Gazprom Export z kolejnym wnioskiem o zmianę warunków cenowych z umowy na dostawy gazu. W związku z brakiem porozumienia na płaszczyźnie handlowej, na początku maja 2015 r. PGNiG S.A. uzyskała podstawy do rozpoczęcia kolejnego postępowania arbitrażowego i w dniu 1 lutego 2016 r. złożyła pozew przeciwko OAO Gazprom i OOO Gazprom Export w postępowaniu przed Trybunałem Arbitrażowym w Sztokholmie w ramach rozpoczętego 13 maja 2015 r. przez PGNiG S.A. postępowania arbitrażowego w sprawie zmiany warunków cenowych kontraktu długoterminowego na zakup gazu ziemnego z dnia 25 września 1996 r. Postępowanie ma charakter poufny. Przykładowo, zgodnie z danymi zawartymi w raporcie Komisji Europejskiej Quarterly Report on European Gas Markets dotyczącym analizy dla europejskich rynków gazu i energii elektrycznej oraz cen energii i kosztów w Europie za III kwartał 2015 r., średni poziom cen gazu ziemnego dla odbiorców domowych w Europie (średnia dla 28 krajów) kształtuje się na poziomie 6,97 /kwh, przy czym średnia cena gazu dla odbiorców domowych w Polsce wynosi 4,85 /kwh. Co więcej, średnia cena gazu w Europie w III kwartale 2015 r. dla odbiorców przemysłowych wynosi 3,01 /kwh, natomiast w Polsce kształtuje się ona na poziomie 3,07 /kwh, dla porównania - średnia cena gazu ziemnego dla odbiorców przemysłowych w Polsce w III kwartale 2011 r. wynosiła 3,61 /kwh. Poniżej przedstawiono załączniki obrazujące poziom i rozkład cen gazu ziemnego dla gospodarstw domowych oraz dla odbiorców przemysłowych w krajach europejskich dla III kwartału 2015 r. Jeżeli chodzi o produkcję gazu z polskich źródeł w 2014 r. w Polsce wydobyto ok. 4,4 mld m 3 [ GWh] gazu ziemnego (w przeliczeniu na gaz ziemny wysokometanowy), w tym gazu wysokometanowego 1,46 mld m 3 [ GWh], gazu zaazotowanego 2,7 mld m 3 (w przeliczeniu na gaz ziemny wysokometanowy) [ GWh], natomiast wydobycie gazu z odmetanowania kopalń wyniosło 272,8 mln m 3 (w przeliczeniu na gaz ziemny wysokometanowy) [2 993 GWh]. Wydobywalne zasoby gazu ziemnego w Polsce według stanu na dzień 31 grudnia 2013 r. wynoszą 132,01 mld m 3 [ ,1 GWh]. Koncesje na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego posiadało 28 podmiotów posiadając łącznie 140 koncesji. Natomiast koncesje na wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego posiadało sześć podmiotów z łączną liczbą koncesji / 6

3 Eksploatacja złóż gazu ziemnego i ropy naftowej w 2014 r. prowadzona była przede wszystkim przez spółkę PGNiG S.A. posiadającą 77 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz 227 koncesji na wydobywanie węglowodorów. W 2014 r. spółka PGNiG S.A. prowadziła następujące projekty inwestycyjne w zakresie utrzymania zdolności wydobywczych węglowodorów ze źródeł krajowych: projekt Radlin (projekt zakończono w 2014 r.), projekt Lisewo (projekt zakończono w 2014 r.), projekt Daszewo 31k (projekt zakończono w I kw r.), projekt KRNiGZ Zielin, projekt Księżpol 19, zagospodarowanie odwiertów na złożu Brońsko, zagospodarowanie złoża ropy naftowej Gajewo, zagospodarowanie odwiertów paproć 61,62,64,65, zagospodarowanie odwiertów Sowia Góra 11k, Lubiatów 11h, Lubiatów 13k, zagospodarowanie złoża gazu Czarna Wieś, zagospodarowanie odwiertów Barnówko 21k, 22k, Mostno 21H, zagospodarowanie złoża Kamień Mały, zagospodarowanie złoża Połęcko, zagospodarowanie złoża Wilków 51, zagospodarowanie odwiertów Dzieduszyce -2 i Dzieduszyce -4k, zagospodarowanie złoża Radoszyn, zagospodarowanie odwiertów Mołodycz 1,3 KGZ Jarosław (projekt zakończono w IV kw r.), zagospodarowanie odwiertu Maćkowice 2 i 3K KGZ Maćkowice (projekt zakończono w III kw r.) Jeżeli chodzi o zasoby niekonwencjonalne gazu, według opublikowanego w dniu 21 marca 2012 r. raportu Państwowego Instytutu Geologicznego (PIG), zasoby te w Polsce mieszczą się w granicach: mld m 3. Podkreślić jednak należy, że prognoza ta bazuje na danych historycznych i jest jedynie szacunkowa. Pełne zobrazowanie sytuacji geologicznej możliwe będzie po przeprowadzeniu odpowiedniej ilości wierceń poszukiwawczych. Szacunkowa wielkość zasobów jest kilkukrotnie większa w stosunku do stanu obecnie udokumentowanych zasobów złóż konwencjonalnych. Według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. łączna liczba udzielonych przez Ministra Środowiska koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie niekonwencjonalnych i konwencjonalnych złóż węglowodorów wynosiła 140, w tym: 86 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie konwencjonalnych złóż węglowodorów, 51 koncesji obejmujących poszukiwanie i rozpoznawanie łącznie niekonwencjonalnych i konwencjonalnych złóż węglowodorów, w tym 1 koncesja dot. złóż typu tight gas, 3 koncesje wyłącznie na poszukiwanie i rozpoznawanie niekonwencjonalnych złóż węglowodorów. 3 / 6

4 Podmioty z udziałem Skarbu Państwa posiadają 27 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie łącznie niekonwencjonalnych i konwencjonalnych złóż węglowodorów. Jednym z priorytetów PGNIG S.A., wskazanym w zaktualizowanej Strategii GK PGNiG na lata , jest wzmocnienie i transformacja obszaru poszukiwań i wydobycia, w tym również utrzymanie wydobycia krajowego ze złóż konwencjonalnych oraz potwierdzenie geologicznego i ekonomicznego potencjału złóż typu shale gas w Polsce. Do celów strategicznych w ramach tych priorytetów zalicza się: utrzymanie wydobycia w Polsce na poziomie ~33 mboe rocznie, skrócenie czasu realizacji projektów zagospodarowania złóż w Polsce, poprawa efektywności kosztowej wydobycia i kapitałowej zagospodarowania zidentyfikowanych zasobów, wdrożenie najlepszych praktyk w eksploatacji złóż w oparciu o system wskaźników porównawczych, oszacowanie rozmiaru zasobów węglowodorów ze złóż typu shale gas w Polsce, weryfikacja możliwości ekonomicznie opłacalnego wydobycia ze złóż typu shale gas w Polsce oraz stworzenie podstaw do decyzji o ewentualnej kontynuacji zaangażowania PGNiG w obszarze shale w Polsce Przedstawiając powyższe wyjaśnienia wyrażam przekonanie, że będą one stanowiły wyczerpującą odpowiedź na zgłoszone przez Pana Posła pytania. Z poważaniem, Krzysztof Tchórzewski /podpisano elektronicznie/ Załączniki: 1. Rozkład cen gazu ziemnego dla gospodarstw domowych w krajach europejskich w III kwartale 2015 r. 2. Rozkład cen gazu ziemnego dla odbiorców przemysłowych w krajach europejskich w III kwartale 2015 r. Do wiadomości: - Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. 4 / 6

5 Załącznik nr 1- Rozkład cen gazu ziemnego dla gospodarstw domowych w krajach europejskich w III kwartale 2015 r. Źródło: QUARTERLY REPORT ON EUROPEAN GAS MARKETS 5 / 6

6 Załącznik nr 2- Rozkład cen gazu ziemnego dla odbiorców przemysłowych w krajach europejskich w III kwartale 2015 r. Źródło: QUARTERLY REPORT ON EUROPEAN GAS MARKETS 6 / 6