PROTOKÓŁ KONTROLI. W toku kontroli ustalono co następuje:

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ KONTROLI Urzędu Miasta i Gminy w Drawsku Pomorskim, ul. Sikorskiego (kod: 800), REGON: 0008, zwanego dalej Urzędem". Burmistrzem Miasta i Gminy od dnia 9 listopada 00 r. jest Zbigniew Ptak. Skarbnikiem Gminy od dnia l sierpnia 996 r. jest Jadwiga Jędrzejewska. [Dowód: akta kontroli, str. 6] Kontrolę przeprowadził Zbigniew Kowalewski, główny specjalista kontroli państwowej z Delegatury Najwyższej Izby Kontroli w Szczecinie na podstawie upoważnienia nr 09 z dnia 0 stycznia 0 r., w okresie od stycznia do stycznia 0 r. [Dowód: akta kontroli, str. ] Kontrolą objęto realizację przez organ gminy, w okresie od l stycznia 009 r. do grudni 00 r. wniosków pokontrolnych sformułowanych w wyniku kontroli przeprowadzonej w zakresie prawidłowość pobierania oraz wykorzystania przez gminę opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w latach (I półrocze). W toku kontroli ustalono co następuje:. W 008 r. Urząd objęty został kontrolą przez Delegaturę NIK w Szczecinie w zakresie prawidłowości pobierania oraz wykorzystania przez gminę w latach (I półrocze) opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W wystąpieniu skierowanym do Burmistrza Miasta i Gminy w dniu września 008 r., w którym pozytywnie z nieprawidłowościami oceniono kontrolowaną działalność, zawarto wnioski pokontrolne: a. Wydanie decyzji o wygaśnięciu z dniem r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o nr II/9//B oraz II/9//A z dnia r. oraz dokonanie zwrotu niezasadnie przyjętej opłaty. b. Przyjmowanie opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w terminach określonych w ustawie z dnia 6 października 98 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w razie ich przekroczenia wydawanie decyzji o cofnięciu zezwolenia.

2 c. Przenoszenie do kategorii wydatków nie wygasających środków pochodzących z dochodów za wydane zezwolenia na sprzedaż alkoholu, niewykorzystanych w danym roku budżetowym. d. Ustalanie wynagrodzenia członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w gminnych programach, uchwalanych przez Radę Miejską. [Dowód: akta kontroli str. 0] W informacji przesłanej do Delegatury NIK w Szczecinie pismem z dnia r. o sposobie wykonania wniosków pokontrolnych, Burmistrz podał, że: a. Wydał decyzję z dnia r. Nr SP.III.6//008, w trybie art. Kpa, stosownie do wniosku strony o wycofanie z dniem r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w Cukierni w Drawsku Pomorskim, (numer zezwolenia II/9//A i II/9//B). b. Terminy ustawowe w zakresie przyjmowania opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych będą rygorystycznie przestrzegane a każde wniesienie opłaty po terminie zgodnie z art. 8 ust. ustawy z dnia.0.98 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zwanej dalej ustawąz dnia.0.98 r., będą skutkowały wygaśnięciem zezwolenia. v^ c. Środki finansowe pochodzące z opłat za wydane na podstawie art. 8 lub art. 8 ustawy z dnia.0.98 r., zezwolenia oraz dochody z opłat określonych w art. II ww. ustawy wykorzystane są na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Środki niewykorzystane w danym roku budżetowym przenoszone są uchwałą Rady Miejskiej jako niewygasające, do wykorzystania w roku następnym. Pomimo że ustalenie wysokości środków niewykorzystanych jest trudne z uwagi na fakt późnego spływu faktur i rachunków do gminy pod koniec roku budżetowego, Burmistrz zobowiązał się, że podejmie działania mające na celu wykorzystanie środków pochodzących z ww. źródeł w danym roku budżetowym. d. Kwoty określające wynagrodzenie członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za inne czynności niż tylko udział w posiedzeniach komisji, będą zawarte w gminnych programach profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kolejne lata, uchwalonych przez Radę Miejską w Drawsku Pomorskim. j.t. z 00 r. Dz. U. Nr 0, póz. ze zm.

3 [Dowód: akta kontroli str.l ]. W aktach Urzędu znajdowała się decyzja Burmistrza z dnia r. uchylająca z dniem r. zezwolenie Nr U/9//A i Nr II/9//B z dnia r. na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży w cukierni w Drawsku Pomorskim Piekarnia Cukiernia. Ww. decyzja była wydana na podstawie wniosku dnia r. o wycofanie zezwolenia z dniem r., złożonego przez właścicieli ww. Piekarni Cukierni. Urząd nie dokonał natomiast zwrotu niezasadnie przyjętej, od właścicieli Piekarni Cukierni, II raty opłaty za ww. zezwolenia, tj. opłata ta została wniesiona w dniu czerwca 008 r., gdy termin jej wniesienia upływał z dniem maja 008 r., jak stanowi o tym art. II r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. ust. ustawy z dnia [Dowód: akta kontroli str. 8] Odnośnie przyczyn, dla których Burmistrz wydał decyzję uchylającą zezwolenie na sprzedaż, napojów alkoholowych, dla właścicieli ww. Piekarni Cukierni, dopiero od r. oraz nie dokonał zwrotu niezasadnie przyjętej raty opłaty za korzystanie z zezwolenia, Burmistrz wyjaśnił, że... W mojej ocenie istotny jest również fakt, że wydanie decyzji o wygaśnięciu zezwolenia pociąga dla wymienionego przedsiębiorcy poważne konsekwencje nieadekwatne do zaistniałej sytuacji. Jednak w związku z wystąpieniem pokontrolnym Nr LSZ008 P/08/ z dnia 0 września 008 r. Najwyższej podstawie wniosku z dnia l września 008 r. Państv Izby Kontroli Delegatura w Szczecinie, na wycofanie z dniem l września 008 r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych dla Cukierni w Drawsku Pomorskim numery zezwoleń II/9//A i II/9//B Burmistrz Miasta i Gminy Drawsko Pomorskie wydał decyzję z dnia l września 008 r. nr SPIH6//008 stosownie do wniosku strony w trybie art. Kpa. W przedmiotowej sprawie stronie zasugerowano, że organ wydający winien cofnąć posiadane zezwolenia, na co zainteresowana złożyła wspomniany wyżej wniosek i w ten sposób uniknęła okresu karencyjnego 6 miesięcy, w którym organ wydający odmawia wydania zezwolenia. " Oraz dalej Ustawa z dnia 6 października 98r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 00r. Nr 0, póz. ze zmianami) określa tryb i zasady pobierania opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, natomiast nie określa zasad i sposobu zwrotu opłat wpłaconych przez przedsiębiorców po ustawowym terminie. Strona, która wniosła opłatę po terminie nie wystąpiła z formalnym/ j.t. Dz. U. z 00 r. Nr 0, póz. ze zm. ' o

4 wnioskiem o jej zwrot. W przedmiotowej sprawie organ po stwierdzeniu faktu wniesienia opłaty po ustawowym terminie nie dokonał zwrotu opłaty z urzędu" sugerując się orzecznictwem wyrok z dnia lipca 008r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie IIGSK 8/08 kopia wyroku w załączeniu. " [Dowód: akta kontroli str. 9] W latach na terenie miasta i gminy liczba sklepów i punktów gastronomicznych, w których sprzedawano napoje alkoholowe kształtowała się jak niżej: Wyszczególnienie l Liczba punktów, w których sprzedaje się napoje alkoholowe ogółem*, w tym: o zawartości do,% alkoholu i piwo o zawartości do 8 % alkoholu bez ograniczenia w zakresie zawartości alkoholu r r Stan na:..009 r r. * Liczba sklepów i punktów gastronomicznych, w których sprzedaje się napoje alkoholowe za zezwoleniem. Podział na grupy wg sumy wszystkich zezwoleń [Dowód: akta kontroli str. ] Liczba punktów w odniesieniu do limitów określonych przez Radę Miejska, kształtowała się jak niżej: Wy szczególn ien ie Faktyczna liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej,% z wył. piwa (sklep) W odniesieniu do roku ), limit wg pkt uchwały RM Nr XXXII//0 z dnia..00 r. W odniesieniu do roku 00, wg pkt uchwały RM Nr XLI Y/80/00 z dnia r. Faktyczna liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej,% (gastronomia) W odniesieniu do roku ), limit wg pkt uchwały RM Nr XXXII//0 z dnia..00r. W odniesieniu do roku 00, wg pkt uchwały RM Nr XLIV/80/00 z dnia r r r. 0 0 Stan na:..09 r r Dziennik Urzędowy Wojewody Zachodniopomorskiego z 00 r. Nr, póz. [Dowód: akta kontroli str. 6]

5 W latach wydano łącznie 8 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zezwolenia jednorazowe. Liczbę i kategorie wydanych zezwoleń obrazuje poniższe zestawienie. Wyszczególnienie 008 r. 009 r. 00 r. Liczba wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (bez zezwoleń jednorazowych), w tym na sprzedaż napojów: o zawartości do,% alkoholu i piwo o zawartości do 8 % alkoholu o zawartości powyżej 8 % alkoholu Liczba wydanych zezwoleń jednorazowych C [Dowód: akta kontroli str. 8] Ze zbadania wszystkich zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych w 00 r., w zakresie: zgodności składanych wniosków z art. 8 ust. a oraz i 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, zgodności wydanych zezwoleń z art. ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz postanowieniami zawartymi w uchwale Nr XVIII//00 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 6 lutego 00 r. w sprawie usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Miasta i Gminy Drawsko Pomorskie, prawidłowości naliczenia wysokości wnoszonych opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (art. ' ustawy o wychowaniu w trzeźwości), zgodności wydawania zezwoleń jednorazowych z postanowieniami art. 8 ust. l ustawy o wychowaniu w trzeźwości, wynika, że zezwolenia wydawano na zasadach określonych cyt. przepisach ustawy oraz uchwały Rady Miejskiej. [Dowód: akta kontroli, str.9] W latach nie występowały przypadki wydania decyzji odmownych w zakresie udzielania zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, co obrazuje poniższe zestawienie. Wyszczególnienie 008 r. Liczba % 009 r. Liczba % 00 r. Liczba % 6 Liczba złożonych wniosków o zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, ogłoszonej w Zachodniopomorskim Dzienniku Urzędowym Nr 6, póz. 9

6 Liczba decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ogółem, w tym z powodu: niekompletności wniosku, nie wniesienia opłaty, niewłaściwej lokalizacji punktu sprzedaży, ze względu na przekroczenie ustalonego limitu punktów sprzedaży, inne [Dowód: akta kontroli, str.6]. Dochody uzyskane przez Gminę, z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w latach oraz stopień wykonania planów w tym zakresie przedstawia poniższe zestawienie. C Rok Plan dochodów z tytułu wpływów z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu* (Dział 6, Rozdział 6 8, 080) Według uchwały budżetowej 0.000,00.000, ,00 Po zmianach 8.0,00.6,6.800,00 8.0,8.,68.099,9 Wykonanie* % (:), 96, 0, % (:) Dotacje celowe**.000,00.000,00 Dane wg rocznych sprawozdań Rb S i uchwał budżetowych na lata ** Łączna kwota dotacji celowych uzyskanych przez jednostkę kontrolowaną na realizację zadań z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania problemom alkoholowym i przeciwdziałania narkomanii. Razem + (z/; 8 9.0,8.,68.099,9 [Dowód: akta kontroli, str.8] Nadzór i kontrolę w zakresie terminowości i wysokości wnoszonych opłat za zezwolenia oraz przedstawianych oświadczeń sprawował Referat Spraw Społecznych w Urzędzie. [Dowód: akta kontroli, str.9] W roku 009 i 00, Burmistrz podpisał trzy decyzje stwierdzające wygaśnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, tj.: z dniem r. zezwolenia Nr II/09//A wydanego w dniu r., na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości,% alkoholu oraz na piwo w pijalni (przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży), w związku z niedokonanie wpłaty I raty opłaty za korzystanie z posiadanego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w ustawowym terminie do r., z dniem r. zezwolenia nr II/0/6/A wydanego dnia..00 r., na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości,% alkoholu oraz piwa (przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży), w związku z niedokonanie wpłaty II raty opłaty za korzystanie z

7 posiadanego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w ustawowym terminie do r., z dniem.0.00 r. zezwolenia Nr I/6/60/A i Nr I/6/B wydanych w dniu r., na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do,% alkoholu oraz piwa (przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży), w związku z niedokonaniem wpłaty I raty opłaty za korzystanie z posiadanego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w ustawowym terminie do.0.00 r. [Dowód: akta kontroli, str.] W latach 009 i 00 opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż alkoholu na terenie miasta i gminy Drawsko Pomorskie, były wnoszone na rachunek Gminy w obowiązujących terminach określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości. [Dowód: akta kontroli, str. 00]. Wysokość planowanych w Urzędzie wydatków na realizacje zadań związanych z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i zwalczaniu narkomani, w latach 00800, obrazuje poniższe zestawienie. Rok Koszty realizacji założeń programów*.00, , , ,00.000,00.000,00.00, , ,00 Rozdz. klasyfikacji budżetowej 8 8 Łącznie Łącznie 8 i Łącznie 8 8 Plan wydatków ** Według uchwały budżetowej.00, , , ,00.000,00.000,00.00, , ,00 Po zmianach 9.900,00.0,00 8.0,00.000,00.,00 8., , ,00 * Przewidziane na dany rok budżetowy koszty realizacji przedsięwzięć zaplanowanych w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz programie przeciwdziałania narkomanii. ** Dane wg rocznych sprawozdań Rb 8S i uchwał budżetowych na lata [Dowód: akta kontroli, str.00 ] Korzystających z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o których mowa w art. 8 ustawy z r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Opłaty o których mowa w art. ' ustawy z r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wnoszone są na rachunek Gminy, przez przedsiębiorców rozpoczynających działalność, przed wydaniem zezwolenia, opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż alkoholu wnoszone są do Gminy w każdym roku kalendarzowym, objętym zezwoleniem w trzech równych terminach do.0.;.0; i 0.09 danego roku kalendarzowego

8 Realizację planowanych wydatków w latach 00800, na zadania z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania narkomani, obrazuje poniższe zestawienie. Rok Rozdz. 8 8 Łącznie Łącznie 8 i Łącznie 8 i 8 Plan po zmianach* 9.900,00.0,00 8.0,00.000,00.,00 8.,00.00,00.00, ,00 Wykonanie* (łącznie z wydatkami niewygasającymi) % (:) 9.608,6 9.99,8 69.8,0.89, ,8 0.08,8 0.6,0.88,08.8, 9,06 96, 96,6 9,8 9, 9, ,8 9, W tym wydatki na realizację programów** % (6:) ,6 9.99,8 69.8, ,8 0.08,8 0.6,0.88,08.8, Dane wg rocznych sprawozdań Rb 8S. ** Wydatki na realizację przedsięwzięć zaplanowanych na dany rok budżetowy w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz programie przeciwdziałania narkomanii. 9,06 96, 96,6 9,8 9, 9,6 8,6 9,8 9, [Dowód: akta kontroli, str.00] Niewykorzystane w 008, 009 i 00 r. środki, pochodzące z opłat wniesionych do Urzędu za zezwolenia na sprzedaż alkoholu na terenie Miasta i Gminy, w wysokości jak niżej: Rok Zrealizowane przychody.,68'.099,9 Planowane wydatki 8., ,00 Zrealizowane wydatki (łącznie z wydatkami niewygasającymi) 0.08,8.8, w tym:.000,00 (niewykorzystane z 008 r ,00 dotacja (.,68) faktyczne wydatki 0.08,8 (.000, ,00) = 89.08,8 faktyczne wydatki.8,.00,00 = 98.08, Faktyczne wydatki , , Różnica (6).66,90 6.0,9 zwiększały budżet programów na rok następny. Środki niewykorzystane za rok 009 w wysokości.00,00 zł, uchwałą Rady Miejskiej Nr L/8/00 z dnia r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Drawsko pomorskie na 00 r., zwiększono przychody w rozdziale 8 Zwalczenie narkomanii o.000,00 zł i w rozdziale 8 przeciwdziałanie alkoholizmowi o 9.00,00 zł. Natomiast niewykorzystane za 00 r. środki w wysokości 6.0,00 zł, w projekcie uchwały 6 RM z dnia.0.0 r. przewidziane były do zwiększenia przychodów w rozdziale 8 przeciwdziałanie alkoholizmowi. [Dowód: akta kontroli, str.00] 'Nadzień r.dzień kontroli NIK

9 . Strukturę poniesionych wydatków na realizacje zadań z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania narkomani. Wg klasyfikacji budżetowej za lata obrazuje poniższe zestawienie. L.p. I.. Wyszczególnienie* Rozdział 8 (Zwalczanie narkomanii) w tym: Wydatki na wynagrodzenia i inne wydatki na rzecz osób fizycznych ogółem. 0 (wydatki na wynagrodzenia bezosobowe z pochodnymi Zakupy materiałów, wyposażenia i usług 008 r. Zł % 009 r. zł % ,6 6.8,60 6.8,60.9,96,6 66,,9.89,00.89,00.89,00 00,00 00,00 00 r. Zł % 8 0.6,0.96,00.96,00.08,0,, (zakup materiałów i wyposażenia, środków żywności, leków, pomocy naukowych itp.) (zakup pozostałych usług opinii, ekspertyz, analiz) Rozdział 8 (Przeciwdziałanie alkoholizmowi), z w tym: Wydatki na wynagrodzenia i inne wydatki na rzecz osób fizycznych ogółem. 0 (wydatki na wynagrodzenia bezosobowe z pochodnymi 00 (różne wydatki na rzecz osób fizycznych).96,96.060, ,8.86,69.0,69.9,00 6,8 6, 9,,6 9,8 6, 00.89,8 89.8,89 8.9, ,00 98, 9, 9,9 J.98,0.0,00.88, , 6.89,.60,00,6 8, 96,, 9, 6,. Zakupy materiałów, wyposażenia i usług 68.0,, 96.0,89 6,.88,6,. 0 0 (zakup materiałów i wyposażenia, środków żywności, leków, pomocy naukowych itp.) 6.88,96, 9.,68,9 6.,6, S (zakup pozostałych usług opinii, ekspertyz, analiz) Inne w tym: 0 (składki na ubezpieczenia społeczne) 0 (składki na Fundusz Pracy) 60 (zakup energii) S 0 (podróże służbowe) 0 (różne opłaty i składki) 60 (koszty postępowania sądowego) 0 (opłaty z tytułu /.akupu usług telekom telefonii stacjon) 80 (pozostałe odsetki) 0 (zakup materiałów papierniczych do drukarek i ksero) 0 (zakup akcesoriów komput, w tym programów i licencji) 0.80, ,.96,,.9,6.88,00 6,9 680,08.0,6 0, 6,,0 0,,,9 0,8 0,, 0.0, 6.8,68.8,6,96.90,8 6.80,00 89,96, 98,00,6,, 9, 0,0, 0, 0, 0.8, 8.99,6.,06.89, ,8,8.0,00,,00,9 6,,9 0,9 0, III S 00 (wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń) 000 Wpłaty jednostek na fundusz celowy 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 60 Wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych 00 Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia garażowe Dotacje ogółem w tym: Dotacje dla jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych 80 (dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom) Razem +.60,00.00,00 8.9, ,00.000,00.000,00.000, ,0,6, 9, 0,,9 00,00 00,00 00,00.6,00.6,00.,8.000,00.000,00.000, ,8,,,0 00,00 00,00 00,00.00,00.,.000,00.000,00.000,00.8,,0,,8 00,00 00,00 00,00 [Dowód: akta kontroli, str. ]

10 0 W roku 009 i 00, Urząd w rozdziale 8 i 8, ze środków pochodzących z opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych pokrył wydatki na wynagrodzenia bezosobowe w łącznej kwocie, odpowiednio: 86.0,89 zł i 0.0, zł. W 009 i 00 r. z ogólnej kwoty pokryto, poza wynagrodzeniami członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, również przykładowo: wynagrodzenie z tytułu: prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjno edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomani (za 009 r..999,8 zł za 00 r. 8.69, zł.), prowadzenia punktu informacyjnokonsultacyjnego dla osób z problemami narkotykowymi (za rok 009, była to kwota.6 a za 00 r. kwota.00,). utrzymanie Gminnego Centrum Profilaktyki (koszty gospodarza 009 r..60, zł, 00 r..0,68 zł). [Dowód: akta kontroli, str. 6] Zasady wynagradzania członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, były ustalone w Gminnych programach profilaktyki i rozwiązywania problemów, alkoholowych i narkomanii...", na rok 009 i 00, uchwalonych odpowiednimi uchwałami Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim. Wysokość wynagrodzenia członków komisji była ustalona w programie na 009 i 00 r. w wysokości 80, zł za każde posiedzenie komisji 8, w której uczestniczył członek komisji 9, za jeden dzień kontroli, placówek prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych. Ponadto członkom komisji przysługiwał zwrot: diet, ryczałtów za noclegi oraz za dojazdy 0 [Dowód: akta kontroli, str. 6] Na podstawie zapisów 6 ust. ww. programów w brzmieniu, cyt: Koszty realizacji Programu określa preliminarz kosztów realizacji programu na rok...". Burmistrz corocznie w formie zarządzenia ustalał preliminarz kosztów realizacji programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych obowiązujący na terenie gminy, który zawierał zadania przewidziane do realizacji w danym roku wraz z ustaloną kwotą wydatków na ten cel Plan i realizacja preliminarza wydatków za lata w części dotyczącej pozostałych wydatków w tym: wynagrodzeń członków komisji (80zł/osobę), kontroli sklepów (80 zł z jeden dzień/osoba), obrazuje poniższe zestawienie. Na rok 009 Uchwałą Nr XXXI//008 z dnia r.; Na rok 00 Uchwałą Nr XLV/9/009 z dnia r. 8 Które odbywały się po godzinie. ( 9 Potwierdzenie udziału w posiedzeniu na liście obecności 0 Zwrot za dojazdy następował na podstawie przepisów ogólnych i rozliczenia zamieszczonego na formular; 'polecenie wyjazdu" 0

11 Wyszczególnienie Wynagrodzenia członków komisji Szkolenie członków komisji Kontrola sklepów Plan.000,00.0,00 960, r. Wykonanie 6.66,00 86,00 90,00 % : 90,9,9 9, Plan.000,00 00,00.000,00 00 r. Wykonanie 6.60,00 00,00,00 % 6: 66, 00, [Dowód: akta kontroli, str. 06] Kontrolujący poprzez zamieszczenie poniższego wpisu poinformował Pana Nadleśniczego o przysługującym mu z mocy: art. ust. l i ustawy z dnia grudnia 99 r. o NIK" prawie zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli w terminie dni od daty jego otrzymania, umotywowanych zastrzeżeń na piśmie, co do ustaleń w nim zawartych, art. ust. l ustawy o NIK, prawie odmowy podpisania niniejszego protokołu kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia na tę okoliczność w terminie dni od daty przekazania protokołu pisemnych wyjaśnień dotyczących przyczyn tej odmowy, art. 9 ust. ustawy o NIK, prawie złożenia dodatkowych pisemnych wyjaśnień, co do przyczyn i okoliczności powstania nieprawidłowości opisanych w protokole kontroli. Fakt przeprowadzenia kontroli odnotowano w formie wpisu do księgi ewidencji kontroli pod póz Drawsko Pomorskie, dnia */f stycznia 00 r. Główny specjalista k. p. _^ z NajwyższejJzbY Kontroli amura w Szczeeitiie () Zl&igniew Kowalewski Drawsko Pomorskie, dnia stycznia 00 r. istrz Miasta i Gminy Drawsko Pomorskie () Zbignie " Dz. U. z 00 r. Nr, póz. 0 li