DECYZJA NR 582 /12. Sandomierz, dnia AB.XII D...

Transkrypt

1 Sandomierz, dnia ( nazwa i adres organu wydającego decyzję ) ( miejscowość i data) AB.XII D... ( nr rejestru organu wydającego decyzję) DECYZJA NR 582 /12 Na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz z późn. zm.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.)po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia r. Lp /11 zatwierdzam projekt budowlany i udzielam pozwolenia na budowę/rozbiórkę/wykonanie robót budowlanych 1) dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sandomierzu Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 12, Sandomierz ( imię i nazwisko lub nazwa inwestora oraz jego adres) na budowę elektrowni wiatrowej na potrzeby zasilania energetycznego ujęcia wody pitnej dla miasta Sandomierza i okolicznych gmin, na działce nr ewid. 2 w miejscowości Romanówka gm. Dwikozy według opracowanego projektu budowlanego. Projektowana inwestycja obejmuje budowę 1 elektrowni wiatrowej o mocy 0,9 MW - wieży stalowej o wysokości ~ 71 m i średnicy rotora ~ 56 m, budowę transformatora o mocy 1000 kva, ułożenie kabli energetycznych doziemnych łączących elektrownie z linią energetyczną, budowę tymczasowych elementów infrastruktury technicznej niezbędnej do realizacji przedsięwzięcia tj. placu montażowego oraz drogi dojazdowej. Autorzy opracowania projektu: -mgr inż. Anna Wasilewska posiadająca uprawnienia budowlane Nr MAZ/0162/PWOK/03 w specjalności konstrukcyjno - budowlanej, wpisana pod nr ewid. ŁOD/BM/7128/05 na listę członków Łódzkiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Łodzi, mgr inż. Marcin Koziejowski posiadający uprawnienia budowlane Nr MAZ/0259/POOD/06 w specjalności drogowej wpisany pod nr ewid. MAZ/BO/1084/06 na listę członków Mazowieckiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Warszawie, mgr inż. arch. Janusz Loesch posiadający uprawnienia budowlane Nr GT.III-1229/A-71/77 w specjalności architektonicznej wpisany pod nr ewid. MAP/BO/0544/06 na listę członków Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Krakowie, mgr inż. Jan Szkolnicki posiadający uprawnienia budowlane Nr GT.III-1229/A-125/77 w specjalności instalacyjno - inżynieryjnej wpisany pod nr ewid. MAP/IE/4594/01 na listę członków Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Krakowie. Sprawdzający projekt budowlany: - mgr inż. Edward Wolcendorf posiadający uprawnienia budowlane Nr 122/83 w specjalności konstrukcyjno - budowlanej, wpisany pod nr ewid. MAZ/BO/8994/03 na listę członków Mazowieckiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Warszawie, mgr inż. Andrzej Jaczewski posiadający uprawnienia budowlane Nr MAZ/0005/POOD/10 w specjalności drogowej, wpisany pod nr ewid. MAZ/BD/0534/10 na listę członków Mazowieckiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Warszawie, mgr inż. Ryszard Filipek posiadający uprawnienia budowlane Nr GAS.834/A-4/81 w specjalności instalacyjno- inżynieryjnej wpisany pod nr ewid. MAP/IE/1555/01 na listę członków Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Krakowie.

2 2 Projekt budowlany opracowany w miesiącu sierpień 2012roku. Niniejsze pozwolenie na budowę obejmuje zakres robót budowlanych zgodny z wnioskiem Inwestora i zatwierdzonym projektem budowlanym - stanowiącym integralną część niniejszej decyzji. Kategoria obiektu budowlanego ( KOB ) XXIX. ( nazwa i rodzaj oraz adres całego zamierzenia budowlanego, rodzaj(-e) obiektu(-ów) bądź robót budowlanych, kategoria(-e) obiektu(-ów) imię i nazwisko autora projektu oraz specjalność, zakres i numer jego uprawnień budowlanych oraz informacja o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego) z zachowaniem następujących warunków, zgodnie z art. 36 ust. 1 oraz art. 42 ust. 2 i 3 ustawy Prawo Budowlane: 1. Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych 2) : zgodnie z zasadami bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz załączonym projektem budowlanym. Przy realizacji inwestycji należy zachować wszystkie warunki i wymagania określone w projekcie budowlanym oraz wymogi wynikające z warunków technicznych inwestycji i z ustaleń: decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego zabudowy z dnia r. znak ZP wydanej przez Wójta Gminy Dwikozy, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia z dnia 31 sierpnia 2010 r. znak: Oś /10 wydanej przez Wójta Gminy Dwikozy, opinii ZUD Nr 357/12 z dnia r. i Nr 281/12 z dnia z Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej Urządzeń Inżynierskich w Sandomierzu, warunków przyłączenia Nr 958 dla źródła wytwórczego do sieci dystrybucyjnej z dnia r. Nr SR-7/DP-6643/IV-144/958/2011 z PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów ul. 8-go Marca 8 w Rzeszowie i pisma z dnia r. Nr RS-7/DP-8735/IV- 144/963/2012/DP-7370 dotyczących zmiany warunków przyłączenia. pisma z dnia r. Nr 1186/12/WL Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP w Warszawie, pisma z dnia r. Nr ULC-LOŻ-3/ /04/2008 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w Warszawie, decyzji z dnia r. znak: GN. III-6124/43/1/2012 zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej wydanej przez Starostę Sandomierskiego, postanowienia z dnia r. Nr RDOŚ-26-W00.II-6613/2-205/09/pw uzgadniającego realizację i określającego warunki realizacji przedsięwzięcia wydanego przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach, Postanowienia Powiatowego Inspektora w Sandomierzu z dnia r. Nr SE.V- 4471/10/09 opiniującego realizację przedsięwzięcia w zakresie ochrony zdrowia i życia ludzi. Projektowane obiekty podlegają geodezyjnemu wyznaczeniu na gruncie a po wybudowaniu geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej ( art. 43 Prawa budowlanego ). 2. Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych (2) 3. Terminy rozbiórki: 1. istniejących obiektów budowlanych nie przewidzianych do dalszego użytkowania (2) 2. tymczasowych obiektów budowlanych (2) 4. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie - wymagany inspektor nadzoru w myśl 2 i 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. (Dz. U. Nr 138, poz. 1554).

3 3 5. Inwestor jest zobowiązany: 1) zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy co najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania (2) 2) przed przystapieniem do użytkowania uzyskać ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie (2) 6. Kierownik budowy (robót) jest zobowiązany prowadzić dziennik budowy lub rozbiórki oraz umieścić na budowie lub rozbiórce w widocznym miejscu tablicę informacyjną oraz ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia. 2) Obszar oddziaływania obiektu-(ów), o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości: 1. działki nr ewid. 1, 2, 3, 4/1, 4/2, 5, 6, 7, 42, 43, 44/2, 44/1, 45, 46, 47, 48/1, 48/2, 49, 151/2, 80/1, 81/1, 81/2, 82, 84/2, 83, 85, 86/3, 87, 88, 89, 90/1, 90/2, 93, 94, 97, 98, działki nr ewid. 196, 173, 78, 79/1, 76/2, 77/1, 77/2, 80/2, 79/3, 80/3, 195/1, 172, 175, 8/1, 8/2, 9, 41/3, 48/1, 50, 51, 173/1, 284, 288. Uzasadnienie Decyzję wydano na wniosek Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp.z o.o. w Sandomierzu ul. Przemysłowa 12, który wpłynął do tut. Starostwa w dniu r. Lp /12, w oparciu o projekt budowlany opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do wniosku Inwestor dołączył wymagane przepisami art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz z późn. zm.): 4 egz. projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art.12 ust.7, aktualnym na dzień opracowania projektu oraz raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję ostateczną o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia z dnia r. znak: OŚ /10 wydaną przez Wójta Gminy Dwikozy. Niniejszą decyzję wydaje się na podstawie projektu budowlanego po sprawdzeniu (zgodnie z art.35 ust.1 ustawy Prawo budowlane): 1. Zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 2. Zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym technicznobudowlanymi. 3. Kompletności projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt. 1b, a także zaświadczenia o którym mowa w art. 12 ust. 7, 4. Wykonanie w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania projektu - lub jego sprawdzenia zaświadczeniem o którym mowa w art. 12 ust. 7. Po przeanalizowaniu akt sprawy pismem z dnia r. na podstawie art KPA wezwano Inwestora do uzupełnienia braków złożonego wniosku w terminie 7 dni. W określonym terminie Inwestor pismem z dnia r. Nr TI /70/AS/3063/2012 uzupełnił brakujące dokumenty. Tym samym spełnił wymagania art. 32 ust.4 i art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz z późn. zm. ).

4 4 W związku z powyższym w dniu r. wszczęto postępowanie w przedmiotowej sprawie wysyłając zawiadomienie oraz obwieszczenie do wnioskodawcy, do Urzędu Gminy w Dwikozach, Urzędu Miasta i Gminy w Zawichoście oraz w celu wywieszenia na tablicach ogłoszeń, ( również w miejscowości Romanówka i Wyspa ), a ponadto podano do publicznej wiadomości obwieszczenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej tut. Starostwa Powiatowego. Pismem z dnia r. poinformowano inwestora o nie załatwieniu wniosku w terminie określonym w art. 35 KPA, ze względu na toczące się nadal postępowanie administracyjne w związku z zawiadomieniem stron. W trakcie prowadzonego postępowania w dniu r. wpłynęły do tutejszego Starostwa 2 sprzeciwy (jednakowej treści ) od Pani Teresy Kaczmarskiej i od Pana Roberta Kaczmarskiego zam. Romanówka 20, w sprawie budowy elektrowni wiatrowej na wymienionej działce sasiadującej z ich działką nr. ewid. 151/2 położonej w msc. Wyspa gm. Zawichost. W sprzeciwach piszą, iż inwestycja ta obniży wartość ich działki, która została zakupiona w 2009 roku z myślą budowy domu. W związku z pismami p. Kaczmarskich tutejszy Urząd pismem z dnia wystąpił do Urzędu Miasta i Gminy w Zawichoście o informację czy działka nr 151/2 w miejscowości Wyspa przeznaczona jest pod zabudowę mieszkaniową. Z pisma Urzędu Miasta i Gminy w Zawichoście z dnia r. Nr GkiMZNiI.I wynika, iż zgodnie z ustaleniami Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Zawichost uchwalonego Uchwałami Rady Miejskiej Nr IV/23/2002 z dnia r. Nr XXXV/186/2006 z dnia r. działka o numerze ewid. 151/2 w miejscowości Wyspa leży na obszarze rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Odpowiedzi na sprzeciwy udzielono zainteresowanym w dniu roku. Z załączonej do wniosku ostatecznej decyzji z dnia r. znak Oś /10 wydanej przez Wójta Gminy Dwikozy o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia (która podlega wykonaniu) również wynika, ''że przedmiotowa inwestycja planowana jest na terenach rolniczych, oddalonych od terenów zabudowanych ok m. oraz to, że eksploatacja elektrowni nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych norm hałasu, nie wpłynie również na obniżenie wartości nieruchomości ościennych, czy też ich właściwości użytkowych.'' Zapis decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie wprowadza również konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, dla przedmiotowego przedsięwzięcia pkt.vi. decyzji z dnia r. Bezpośrednie sąsiedztwo działki Państwa Kaczmarskich z nieruchomością, na ktorej ma być realizowana inwestycja nie wprowadza związanych z tym obiektem w przyszłości ograniczeń w zagospodarowaniu działki w myśl Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz.690 ze zm.), ponieważ działka wnoszących sprzeciw jest o przeznaczeniu rolniczym. Biorąc pod uwagę powyższe sprzeciwy Państwa Kaczmarskich uznano za nieuzasadnione. Przy projektowaniu tej inwestycji przyjęto następujące uwarunkowania lokalizacji siłowni tj. znaczną odległość od zabudowy mieszkaniowej, terenów chronionych, na obszarze przewidzianym pod inwestycję nie występują rośliny ani siedliska chronione, nie występują również obszary wodno błotne ani uzdrowiska. Występują także korzystne warunki terenowe, siła wiatru zapewniająca ekonomiczne uzasadnienie dla realizacji tej inwestycji, oraz bliskość istniejącej lini SN. Elektrownie wiatrowe w porównaniu z innymi technologiami w wytwarzaniu energii są inwestycjami przyjaznymi środowisku, nie prowadzącymi do jego zanieczyszczeń, a wręcz przyczyniającymi się do polepszenia jego stanu poprzez emisję gazów cieplarnianych i innych substancji.

5 5 Projektowana elektrownia wiatrowa będzie wytwarzać energię elektryczną odbieraną przez PGE RZE Rzeszów S.A. Wyprodukowana energia przekazywana będzie do sieci elektroenergetycznej poprzez podziemne przyłącze kablowe średniego napięcia (SN) do istniejącej sieci SN 15 kv Gierlachów Ożarów, znajdującej się na działce nr 2 w Romanówce za pomocą transformatora usytuowanego wewnątrz konstrukcji. Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wg 3 ust. 1 pkt. 6 lit.b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.Nr 213 z 2010 poz. 1397). Z przedłożonej przez Inwestora dokumentacji wynika, że zainstalowanie 1 elektrowni wiatrowej o mocy 0,9 MW, o wysokości wieży ~ 71 m, rotorem o średnicy ~ 56 m wraz z infrastrukturą towarzyszącą nie spowoduje naruszenia obowiązujących norm ochrony środowiska, a lokalizacja elektrowni wiatrowej nie wpłynie negatywnie na zdrowie mieszkańców i zwierząt oraz na degradację środowiska przyrodniczego. Hałas wytwarzany przez obracające się łopaty wiatraka będzie słyszalny tylko w bezpośrednim sąsiedztwie siłowni. Nowoczesne technologie (turbina którą zamierza zainstalować inwestor jest bezprzekładniowym konwerterem) pozwalają na redukcję hałasu do minimum. W analizowanym przypadku najbliższa zabudowa zagrodowa zlokalizowana jest ok. 450~ 500 m, od planowanego posadowienia elektrowni. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu (Dz.U.Nr 178, poz. 1841) w przypadku zabudowy zagrodowej poziom hałasu nie powinien być większy niż 45 db, nie określa się natomiast norm dopuszczalnego poziomu hałasu dla terenów rolnych (zapis w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach). Projekt budowlany został sporządzony przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się zaświadczeniem, o ktorym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo Budowlane, aktualnym na dzień opracowania projektu wraz z informacją dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt. 1b ustawy Prawo Budowlane, oraz odpowiada warunkom określonym w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego zabudowy z dnia r. znak: ZP i decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia z dnia r. znak: Oś /10 wydanych przez Wójta Gminy Dwikozy. W myśl art. 82 ust. 1 i 2 ustawy Prawo Budowlane do właściwości Starosty jako organu administracji architektoniczno budowlanej pierwszej instancji należy udzielenie pozwolenia na budowę wraz z zatwierdzeniem projektu budowlanego. Zgodnie z art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r Prawo Budowlane /Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz z późniejszymi zmianami/ nie znajduje podstaw do odmowy wydania pozwolenia na budowę oraz zatwierdzenia projektu budowlanego dla realizacji przedmiotowej inwestycji na wymienionej działce. Biorąc pod uwagę powyższe, iż złożona dokumentacja spełnia wymagania określone w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane ( Dz. U. z 2003 r Nr 207, poz 2016 z późn. zm. ) podjęto decyzję jak w sentencji.

6 6 Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata. Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Wojewody Świętokrzyskiego w Kielcach za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia (pieczęć okrągła) ( pieczęć imienna i podpis osoby upoważnionej do wydania decyzji ) Pouczenie: 1. Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, na które jest wymagane pozwolenie na budowę, właściwy organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczęciem dołączając na piśmie: 1) oświadczenie kierownika budowy (robót) stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową (robotami budowlanymi), a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, 2) w przypadku ustanowienia nadzoru inwestorskiego oświadczenie inspektora nadzoru inwestorskiego stwierdzając przyjęcie obowiązku pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi, a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane. 3) informację zawierającą dane zmieszczone w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt. 2 ustawy Prawo budowlane. 2. Inwestor może przystąpić do użytkowania obiektu przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych pod warunkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie wydanego przez właściwy organ nadzoru budowlanego. 3. W przypadku, gdy uzyskanie pozwolenia na użytkowanie nie jest wymagane, do użytkowania obiektu można przystąpić po upływie 21 dni od dnia doręczenia do właściwego organu nadzoru budowlanego zawiadomienia o zakończeniu budowy, jeżeli organ w tym terminie nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji. 4. Przed wydaniem pozwolenia na użytkowanie obiektu właściwy organ nadzoru budowlanego przeprowadzi obowiązkową kontrolę budowy, zgodnie z art. 59a ustawy Prawo budowlane. Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie właściwego organu do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli. (2) O t r z y m u j ą : 1x Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 12, Sandomierz 1x Urząd Gminy w Dwikozach ul. Spółdzielcza 15, Dwikozy 1x Urząd Miasta i Gminy w Zawichoście ul. Żeromskiego 50, Zawichost 1x Strony postępowania wg odrębnego wykazu 1x a/a. Do wiadomości: 1x PINB w Sandomierzu + 1 egz. dokumentacji 1) Jeżeli nie zachodzą wymienione okoliczności lub potrzeba skreślić. 2) Niepotrzebne skreślić