Protokół Nr 18 / 08 posiedzenia Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji RM z dnia 2 kwietnia 2008r. (godz. 15:15 16:20)

Transkrypt

1 Protokół Nr 18 / 08 posiedzenia Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji RM z dnia 2 kwietnia 2008r. (godz. 15:15 16:20) Posiedzenie komisji odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy Al.Zwycięstwa 20, w sali narad nr 307. W posiedzeniu uczestniczyło 17 członków komisji i 6 zaproszonych gości. Obecny, a nie podpisany na liście był dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Zbigniew DrąŜkiewicz. Listy obecności stanowią odpowiednio załączniki nr 1-2 do protokołu. AD. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył radny Maciej Adamiec - przewodniczący komisji, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad, odnotowując na podstawie listy obecności 13 obecnych członków komisji, co wobec składu 22 osób, stanowi quorum. AD. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. Przewodniczący M.Adamiec przedstawił projekt porządku dziennego niniejszego posiedzenia i jednocześnie poinformował, Ŝe dodatkowo po zakończeniu części stacjonarnej posiedzenia komisja odbędzie wizję lokalną budynku dawnej lokomotywowni przy ul.śeromskiego, który zamierza przejąć miasto. W celu dowiezienia radnych do obiektu pod Urząd Miejski został podstawiony autokar. Radny A.Będzieszak zwrócił się z prośbą o wprowadzenie do spraw bieŝących dodatkowego tematu, dotyczącego inicjatywy zorganizowania Turnieju BrydŜa Sportowego Pań z okazji rocznicy niepodległości, który przedstawi wspólnie z radnym A.Kalańskim. Wobec braku dalszych zgłoszeń ze strony członków komisji przewodniczący M.Adamiec zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku dziennego. W wyniku głosowania: - za: 13, - przeciw: 0, - wstrzymało się: 0, komisja przyjęła porządek dzienny, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Zaopiniowanie wykonania budŝetu miasta Sosnowca za 2007 rok w obszarze działania komisji. 1

2 4. Sprawy bieŝące: Informacja Wydziału Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki n/t Mistrzostw Europy Samorządowców, organizowanych w Zabrzu w dniach kwietnia br. Informacja n/t inicjatywy zorganizowania Turnieju BrydŜa Sportowego Pań z okazji rocznicy niepodległości. AD. 3. Zaopiniowanie wykonania budŝetu miasta Sosnowca za 2007 rok w obszarze działania komisji. Przewodniczący M.Adamiec oddał głos skarbnikowi miasta w celu wprowadzenia do zagadnienia. Skarbnik miasta Janusz Kaczor wprowadził do tematu. Poinformował, Ŝe zgodnie z ustawą o finansach publicznych Prezydent Miasta przedstawia Radzie Miejskiej dwa dokumenty sprawozdawcze. Jeden dotyczy wykonania budŝetu za 2007 rok, a drugi wykonania planów finansowych za 2007 rok samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których miasto jest organem załoŝycielskim oraz samorządowych instytucji kultury. Materiały niniejsze stanowią odpowiednio załączniki nr 3 i 4 do protokołu. JeŜeli chodzi o drugi dokument, to dotyczy on działania komisji w zakresie wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury. Skarbnik miasta w skrócie scharakteryzował wykonanie w/w planów finansowych, a następnie zreferował wykonanie budŝetu miasta w obszarze kultury i sportu, po stronie dochodów i wydatków, tj. w dziale 921 (dot. kultury) i w dziale 926 (dot. sportu). Kończąc zwrócił uwagę, Ŝe budŝet kultury i sportu ubiegłego i bieŝącego w stosunku do lat poprzednich znacznie wzrósł. Widoczna jest zmiana w zaangaŝowaniu coraz większych środków na te dziedziny. Przewodniczący M.Adamiec rozpoczął dyskusję. Radny K.Winiarski nawiązał do wydatkowania środków na remont Zamku Sieleckiego. Zwrócił uwagę, ze w informacji pisemnej jest napisane, Ŝe przekazano kwotę 500 tys. zł, po czym wydatkowano 1/3 tych środków. Zapytał, jak to się stało. Skarbnik miasta J.Kaczor poinformował, Ŝe z informacji przekazanej przez Wydział Inwestycji Miejskich wynika, Ŝe oferta ze strony wykonawcy była zdecydowanie niŝsza, niŝ pierwotnie zakładano, poza tym przetarg został rozstrzygnięty bardzo późno. Natomiast w szczegółach tego zadania nie jest zorientowany i nie odpowie na pytanie. Radny K.Winiarski zapytał, jak się stało, Ŝe jest tak duŝa rozbieŝność kwot. Kierownik Międzywydziałowego Referatu Ekonomicznego Dorota Gieras stwierdziła, Ŝe na następne posiedzenie komisji udzieli w tej kwestii odpowiedzi, po skontaktowaniu się z zamkiem Sieleckim. 2

3 Przewodniczący M.Adamiec zwrócił uwagę, Ŝe to zadanie realizował Wydział Inwestycji Miejskich, a obecni na posiedzeniu przedstawiciele Urzędu Miejskiego nie są stanie udzielić na ten temat odpowiedzi. Jednak z przedstawionych informacji wynika, Ŝe na zadaniu uzyskano oszczędności, co jest zjawiskiem korzystnym. Radny W.Suwalski zauwaŝył, Ŝe szacunek kosztów mógł być zawyŝony w stosunku do planu. Przewodniczący M.Adamiec zamknął dyskusję w przedmiocie w/w pozycji stwierdzając, ze na następne posiedzenie komisji zostanie udzielona precyzyjna odpowiedź. Przewodniczący RM D.Miklasiński zaproponował, aby w/w wyjaśnienie zostało udzielone na najbliŝszej Komisji BudŜetowej, gdyŝ następnym posiedzeniu tej komisji będzie post factum. Przewodniczący Komisji BudŜetowej T.Bańbuła zaprosił panią Gieras na posiedzenie najbliŝszej Komisji BudŜetowej. Następnie nawiązał do sprawozdań z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury. Przypomniał, Ŝe analizując ich wykonanie za I półrocze Komisja BudŜetowa wnosiła uwagi, aby plany poszczególnych placówek zostały ujednolicone. Zapytał, czy w chwili obecnej komórka finansowa analizując obecne sprawozdania wnosiła do nich jakieś uwagi. Kierownik MRE D.Gieras wyjaśniła, Ŝe sprawozdania, które wpłynęły za cały 2007 rok równieŝ nie były spójne, ale zostały dostosowane do jednolitego wzoru. Jednocześnie wyraziła nadzieję, Ŝe komórka finansowa nie wnosi do nich zastrzeŝeń. Skarbnik miasta J.Kaczor zaznaczył, Ŝe starano się zrobić wszystko, aby otrzymane sprawozdania były porównywalne do planów i aby, nie było problemów z identyfikacją pozycji. Z kolei radny K.Winiarski nawiązał do działu 921 dotyczącym kultury w wydatkach majątkowych w rozdziale pozostała działalność w zakresie kwot 100 tys. zł i 86 tys. zł, których wykonanie zbliŝa się do zera. Ponadto nawiązał do wykonania tego samego typu wydatków, ale w dziale 926 dotyczącym sportu równieŝ w rozdziale pozostała działalność, gdzie wykonanie wynosi 7%. Radny poprosił o informację w powyŝszych kwestiach. Skarbnik miasta J.Kaczor wyjaśnił, Ŝe, jeśli chodzi o wydatki majątkowe w kulturze, to pozycje niezrealizowane, to budowy pomnika śołnierza Polskiego w kwocie 86 tys. zł. Natomiast w wydatkach majątkowych w sporcie niezrealizowano pozycji dotyczącej prac przygotowawczych do budowy nowego stadionu piłkarskiego, gdyŝ zrezygnowano z tego przedsięwzięcia. Poza tym niewykonano pozycji dotyczącej nasadzenia drzew w Całorocznym Centrum Sportowo Rekreacyjnym zaplanowanym na kwotę 80 tys. zł. 3

4 Dodatkowo p.o.naczelnika WKS Paweł Dusza udzielił szczegółowych wyjaśnień n/t stanu realizacji budowy pomnika śołnierza Polskiego. Wykonano kwotę 14 tys. zł na nagrody. Poinformował, Ŝe trwają cały czas rozmowy ze zwycięzcą konkursu architektem Markiem Chmura, który przedłuŝa czas realizacji pomnika. Odbyły się w tej sprawie dwa spotkania pozakonkursowe z udziałem środowiska kombatanckiego, które wniosło równieŝ pewne uwagi do projektu. Szanując zdanie tego środowiska podjęto próbę modyfikacji projektu, ale moŝe się to odbyć tylko za zgoda autora zwycięskiego projektu. Poza nagrodą pienięŝną zwycięzca konkursu wykonuje model pomnika. Modyfikacja pomnika wymaga zmiany jego lokalizacji z Al. Zwycięstwa i architekt nie wnosi, co do tego uwag. Radny Z.Dziewanowski nawiązał do zakupu sprzętu nagłaśniającego dla Domu Kultury Kazimierz i zapytał, ile zaoszczędzono na wynajmie sprzętu. Przewodniczący M.Adamiec precyzując w/w pytanie, wskazał, Ŝe chodzi głównie o to, z jaką częstotliwością odbywają się imprezy, gdyŝ w ten sposób jedynie moŝna oszacować koszty. Ponadto zapytał, jak wygląda sytuacja konkursów na pozyskanie dotacji z budŝetu miasta na rzecz stowarzyszeń i organizacji pozarządowych, czy te organizacje zgłaszają się do miasta o środki. Dodatkowo zapytał, jak wygląda rozdysponowanie środków na sport kwalifikowany oraz sportowe szkolenie dzieci i młodzieŝy. Pełnomocnik M.Rykała odnosząc się do kwestii oszczędności uzyskanych z tytułu zakupionego sprzętu, zaznaczył, Ŝe moŝna się zwrócić do dyrektora Domu Kultury Kazimierz o przygotowanie, w ramach moŝliwości, informacji na ten temat, ale symulacja tych oszczędności będzie trudna. Natomiast sprzęt pod koniec roku został zakupiony i jest wykorzystywany, a pierwszą duŝą imprezą, którą obsłuŝy są Dni Sosnowca. Dodatkowo poinformował, Ŝe udało się rozstrzygnąć przetarg w Teatrze Zagłębia. Na moment demontaŝu foteli w teatrze w Domu Kultury Kazimierz będzie przygotowane podłoŝe (po usunięciu starych siedzisk) do zamontowania foteli z teatru. Obecne siedziska znajdujące się w Domu Kultury nie spełniają Ŝadnych wymogów. Zgodnie z umową firma zobowiązana jest do przekazania foteli w wyznaczone miejsce. Tym miejscem będzie Dom Kultury Kazimierz. Ponadto poinformował, Ŝe prowadzone są negocjacje z kopalnią na temat przejęcia budynku Domu Kultury. Jest przygotowane wycena budynku, ale miasto wnosi do niej zastrzeŝenia, poniewaŝ w stosunku do budynków powyŝej 5 lat nie powinno się uwzględniać w operacie szacunkowym podatku VAT. W związku z tym operat będzie przeszacowany. Wartość budynku została wyceniona na ok. 1 mnl zł, po odliczeniu nakładów poniesionych na remont budynku, które wyliczono na kwotę 500 tys. zł. Pełnomocnik szczegółowo omówił w/w temat z uwzględnieniem kwestii negocjacji. Zaznaczył, m.in., Ŝe w umowie zawartej z kopalnią był zapis, Ŝe obiekt będzie moŝna przejąć za symboliczną złotówkę, ale w międzyczasie zmienił się regulamin Katowickiego Holdingu Węglowego, który eliminuje taką moŝliwość. W momencie wystawienia budynku do sprzedaŝy w przetargu gmina będzie wnioskować do ministerstwa o uchylenie tego trybu i zezwolenie na nieodpłatne przekazania obiektu, albo za symboliczną złotówkę. 4

5 JeŜeli chodzi o konkursy w zakresie kultury, to potrzeby są duŝe, organizacje pozarządowe zgłaszają się z projektami, które w kwocie globalnej znacznie przekraczają moŝliwości finansowe gminy. Dlatego gmina stara się wybierać te projekty, które są najwaŝniejsze i w mirę moŝliwości budŝet jest zwiększany. Na ten rok zwiększono środki o 200 tys. zł. Podział środków następuję w dwóch etapach. Jakość projektów się poprawia, ale oczekuje się jeszcze większego zaangaŝowania ze strony stowarzyszeń, gdyŝ nie wszystkie projekty nadają się do współfinansowania. Kierownik MRE D.Gieras informując o współfinansowaniu projektów ze sfery sportu, zaznaczyła, Ŝe wpływa znacznie więcej wniosków, niŝ miasto dysponuje środkami. JeŜeli chodzi o przekazywanie środków na szkolenie dzieci i młodzieŝy, sport kwalifikowany oraz dotacje w konkursie ofert, to w tegorocznych umowach ujednolicono zapisy i zawarto w nich więcej szczegółów w zakresie rozliczenia i kontroli. Kierownik szczegółowo objaśniła tą kwestię. Zaznaczyła, Ŝe w zakresie sportowego szkolenia dzieci i młodzieŝy kontrola RIO wniosło zastrzeŝenia, co do rozliczenia kilku klubów sportowych. Kluby te zostały wezwane do ponownego rozliczenia dotacji w terminie do 15 kwietnia br. JeŜeli nie przedstawią rozliczenia w sposób do przejęcia przez RIO zostaną zobowiązane do zwrócenia nierozliczonej części dotacji. Radny K.Dziewior zwrócił się o wyjaśnienia, jak wygląda sytuacja gimnastyki korekcyjnej dzieci. Wybierz Dyrektor MOSiR Z.DrąŜkiewicz wyjaśnił, Ŝe jest to zadanie Wydziału Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, który w ramach swojej działalności przekazuje środki na działalność ośrodków gimnastyki korekcyjnej na prowadzenie naboru. Wiodącym ośrodkiem jest główny ośrodek działający przy MOSiR, który w swoich zasobach posiada środki na prowadzenie tego ośrodka. Działalność głównego ośrodka MOSiR jest ograniczona pulą środków i nie moŝe przyjąć wszystkich dzieci po badaniach. To samo dzieje się w pozostałych ośrodkach rozlokowanych w dzielnicach miasta. Albo zadania dalej pozostanie dalej w WKF, albo przejdzie do realizacji i budŝetowania MOSiR i wtedy MOSiR dostosuje swoje działanie do m0oŝliwości. Od 3-4 lat ośrodek główny przyjmuje o ok. 12 ty7s. dzieci mniej niŝ moŝna byłoby obsłuŝyć, ale jest to uwarunkowane pulą środków finansowych dysponowanych na to zadanie. Radny J.Bosak zwrócił uwagę na prowadzona w szkołach gimnastykę ogólnorozwojową oraz wskazał na potrzebę niwelowania wad rozwojowych od podstaw, gdyŝ okazuje się to istotne w późniejszym czasie przy zawodach sportowych. Przewodniczący M.Adamiec wobec braku dalszych głosów w dyskusji zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do wykonania budŝetu za 2007 rok w obszarze swojego działania oraz rocznych sprawozdań za 2007 rok z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej A.Jagiełłowicz zwrócił się z wnioskiem o odrębne zaopiniowanie w/w dokumentów. 5

6 Przewodniczący M.Adamiec uznając powyŝszy wniosek zarządził osobne głosowanie dla kaŝdego z dokumentów sprawozdawczych. W wyniku głosowania: za 13, przeciw 0, wstrzymało się 3 komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie budŝetu miasta Sosnowca za 2007 rok w obszarze swojego działania. Tekst opinii komisji stanowi załącznik nr 5 do protokołu. W wyniku głosowania: za 16 przeciw 0, wstrzymało się 0, komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdania roczne z wykonania planów finansowych za 2007 rok samorządowych instytucji kultury. Tekst opinii komisji stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 4. Sprawy bieŝące. Ad.4.1. Informacja Wydziału Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki n/t Mistrzostw Europy Samorządowców, organizowanych w Zabrzu w dn kwietnia br. Przewodniczący M.Adamiec przedstawił do wiadomości komisji w/w pismo, które stanowi załącznik nr 7 do protokołu, zaznaczając, Ŝe wszyscy członkowie otrzymali materiał do skrytek. AD.4.2. Informacja n/t inicjatywy zorganizowania Turnieju BrydŜa Sportowego Pań z okazji rocznicy niepodległości. Radny A.Będzieszak poinformował o podjęciu inicjatywy zorganizowania turnieju brydŝa sportowego pań z okazji rocznicy niepodległości. Turniej odbywałby się cyklicznie, w zaleŝności od zainteresowania i frekwencji. Poinformowano o tym p.o. naczelnika WKF A.Szczepańskiego, który wstępnie wyraził zgodę, ale po przedstawieniu preliminarza zapadnie ostateczna decyzja. Celem przyświecającym tej inicjatywie jest promocja miasta. Do turnieju zostaliby zaproszeni pracownicy urzędu i radni ościennych miast, aby nadać mu charakter zagłębiowskiego turnieju samorządowego. 6

7 Radny K.Dziewior zaproponował, aby w/w turniej odbył się pod patronatem Prezydenta i Przewodniczącego Rady Miejskiej. Radny K.Winiarski uznał, Ŝe pomysł jest bardzo dobry, natomiast zaproponował jego rozwinięcie w kontekście Strategii Promocji Miasta, w której bardzo często pojawia się słowo łączyć i moŝna ten element wykorzystać. Przy czym przypomniał, Ŝe równieŝ proponował zorganizowanie tego typu turnieju dla studentów. 1) Ponadto w ramach spraw bieŝących: Przewodniczący RM D.Miklasiński poinformował o inicjatywie odsłonięcia w dniu 15 kwietnia br. nastąpi odsłonięcie tablicy poświęconej pamięci urzędników magistratu represjonowanych i zamordowanych przez hitlerowskiego najeźdźcę podczas II Wojny Światowej, oraz odczytał proponowaną treść tablicy, przy czym zaznaczył, Ŝe tekst jest jeszcze do uzgodnienia. 2) Radny A.Chęciński nawiązał do Stadionu Ludowego i zapytał, dlaczego Zagłębie Sosnowiec ostatni mecz grało na ośnieŝonym boisku, a nie na zielonej murawie. Śnieg padał kilka godzin wcześniej, a temperatura była powyŝej zera. Odpowiedzi w powyŝszej kwestii udzielił dyrektor Z.DrąŜkiewicz. Zwrócił uwagę, Ŝe po pierwsze nie grano na śniegu, gdyŝ tylko część z prawej strony boiska, przy trybunie Vip-ów była lekko ośnieŝona. Przypomniał, Ŝe inwestycja nie jest jeszcze zakończona. Na dzisiaj jest taka sytuacja, Ŝe w sprawie inwestycji PEC dotyczącej podciągnięcia do wymiennika instalacji i budynku będącego własnością PEC nie ma jeszcze porozumienia, gdyŝ inwestycja nie jest zakończenia i nie ma porozumienia co do sposobu wejścia w ten budynek. Dzisiaj zgodnie z instrukcją korzystania z boiska odnośnie włączania i wyłączania podgrzewania boiska i temperatury podgrzewania płyty decyduje wykonawca. Z chwilą zakończenia inwestycji i obsiania boiska z efektem pierwszego koszenia MOSiR przejmie warunki uŝytkowania obiektu w swoje ręce i od tego czasu moŝe uŝytkować obiekt. W związku z tym zostanie zawarte porozumienie z PEC odnośnie moŝliwości wejścia MOSIR-u do pomieszczenia, gdzie urządzone jest automatyczne bądź ręczne sterowanie podgrzewaniem płyty. Ponadto wyjaśnił, Ŝe przy temperaturze 15 0 C jeŝeli spadnie śnieg nie ma moŝliwości w ciągu 1 dnia czy 1 godziny zmienić tej temperatury. Dyrektor szczegółowo objaśnił te kwestie. 7

8 3) Radny K.Winiarski zapytał, czy uzyskano odpowiedź na wniosek skierowany kilka miesięcy temu do Instytutu Pamięci Narodowej w sprawie osoby generała Michała Roli-śymierskiego. Przewodniczący RM D.Miklasiński odpowiedział, Ŝe nie wpłynęła odpowiedź w sprawie w/w wniosku. Wobec wyczerpania zagadnień porządku dziennego przewodniczący M.Adamiec zaprosił radnych i zainteresowanych gości do autokaru, który został podstawiony pod gmach Urzędu w celu wyjazdu do obiektu dawnej parowozowni przy ul.śeromskiego. Dodatkowo naczelnik WKS P.Dusza zaznaczył, Ŝe w związku z tym, Ŝe temat dotyczący parowozowni pojawił się w ostatniej chwili, całość zamierzeń i planów, co do zagospodarowania obiektu, z uwzględnieniem moŝliwości pozyskania środków finansowych na ten cel przedstawi na następnym posiedzeniu komisji. Na tym przewodniczący M.Adamiec zakończył część stacjonarna posiedzenia o godz.16:40. Z kolei część wyjazdowa zakończyła się ok. godz. 17:00. Protokół sporządziła na podstawie nagrania magnetofonowego ElŜbieta Cichoń Przewodniczący Komisji Maciej Adamiec Sosnowiec, dn