Protokół nr 34/13 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta Rady Miasta Katowice.

Transkrypt

1 BRM ŁB Protokół nr 34/13 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: r. Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice, ul. Młyńska 4, sala 315. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:00 Godzina zakończenia obrad Komisji: 15:20 Prowadzący obrady: Wiceprzewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Pan Michał Jędrzejek Biuro Rady Miasta: Łukasz Borgieł W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 10 radnych (na 11 ogółem). Radna nieobecna: Daria Kosmala Goście obecni na posiedzeniu: 1 Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa 2 Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek 3 Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Pani Katarzyna Staś 4 Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła 5 Główny Specjalista w Wydziale Funduszy Europejskich Pani Małgorzata Domagalska 6 Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice Punkt 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek powitał zaproszonych gości oraz pozostałych członków Komisji, po czym zapoznał zebranych z planowanym porządkiem obrad posiedzenia, który został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Porządek posiedzenia: 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja na temat przygotowania miasta do nowego okresu programowania UElista obszarów strategicznych i kluczowe projekty. Radna prowadząca: Bożena ROJEWSKA 4. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice: 4.1 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii mieszkalnictwa miasta Katowice na lata

2 4.2 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Śródmieścia Katowic. 5. Korespondencja i komunikaty: 5.1 Prezentacja rozwiązań projektów planów: m.p.z.p. obszaru położonego w rejonie ulic Załęskiej, Wincentego Pola i Ligockiej w Katowicach część zachodnia. m.p.z.p. dla obszaru w rejonie ulic Gliwickiej, Brackiej i Grundmanna w Katowicach. 5.2 Odpowiedź na wniosek Komisji dotyczący przyspieszenia przekazania na rzecz Akademii Muzycznej w Katowicach nieruchomości przy ul. Wojewódzkiej Odpowiedź na wniosek Komisji w sprawie prac modernizacyjnych na Ośrodku Rekreacyjno-Wypoczynkowym ZADOLE. 5.4 Pismo Fundacji Piaskowy Smok w sprawie sfinansowania modernizacji i budowy nowych tras rowerowych w mieście - do wiadomości Komisji. 6. Wolne wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. Punkt 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Radni, członkowie Komisji Rozwoju Miasta w głosowaniu 6 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głos wstrzym. przyjęli jednogłośnie bez uwag protokół nr BRM ŁB z posiedzenia Komisji w dniu r. Punkt 3. Informacja na temat przygotowania miasta do nowego okresu programowania UElista obszarów strategicznych i kluczowe projekty. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił Panią M. Domagalską o przedstawienie przygotowanego materiał, dodając, że wszyscy członkowie Komisji mogli się z nim odpowiednio wcześniej zapoznać. 2

3 poinformowała, że Ministerstwo Rozwoju Regionalnego pracuje aktualnie nad dokumentami, które będą stanowić podstawę wdrażania Funduszy Europejskich w Polsce. Są to: -Umowa Partnerstwa, czyli rodzaj kontraktu pomiędzy Polską a Komisją Europejską, w którym nasz kraj wskazuje w jaki sposób, dzięki funduszom unijnym, chce zrealizować swoje cele rozwojowe. Założenia tego dokumentu zostały przyjęte przez Rząd 15 stycznia 2013 r. Określają one kierunek polskich przygotowań do perspektywy finansowej W dokumencie wskazano m.in. rodzaje inwestycji, które będą mogły liczyć na dofinansowanie, zaproponowano układ programów operacyjnych, zarys systemu ich wdrażania oraz podział odpowiedzialności za zarządzanie Funduszami Europejskimi pomiędzy władze krajowe i regionalne. -Programy Operacyjne, czyli szczegółowe dokumenty pokazujące jak wdrażane będą Fundusze Europejskie w poszczególnych obszarach. Umowa Partnerstwa oraz programy operacyjne podlegać będą negocjacjom z Komisją Europejską w okresie październik-grudzień 2013 roku. Ponadto, równolegle prowadzone są prace nad przygotowaniem zmian prawnych, które będą dostosowane do zapisów rozporządzeń na kolejną perspektywę budżetową. -Kontrakt Terytorialny, czyli umowa pomiędzy rządem a samorządami poszczególnych województw, w której zawarte zostaną cele i zadania sygnatariuszy oraz określone instrumenty ich realizacji (środki unijne i krajowe). Kontrakt pozwoli na lepszą koordynację działań obu szczebli oraz dopasowanie finansowania inwestycji do specyficznych potrzeb i mocnych stron każdego regionu. Prace nad przygotowaniami miasta Katowice do nowej perspektywy finansowej UE trwają już od 2012 roku. Są one zdeterminowane przez projekty rozporządzeń Komisji Europejskiej, wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego oraz projekty dokumentów programowych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. Jednym z podstawowych założeń nowej perspektywy finansowej jest zdecydowanie większy nacisk na wykorzystanie potencjałów terytorialnych. Pod szczególnym nadzorem Komisji Europejskiej będą wskaźniki projektów, które będą podlegały systematycznej weryfikacji, a ich nie osiągnięcie w zamierzonej wysokości, skutkować będzie nałożeniem korekt finansowych na Beneficjentów. W nowej perspektywie finansowej, oprócz znanych już możliwości aplikowania o środki w ramach konkursów czy też tworzenia list projektów kluczowych, pojawiła się nowa forma - Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT). Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to zupełnie nowy sposób współpracy samorządów. Miasta i otaczające je gminy oraz władze województw wspólnie ustalą cele do osiągnięcia i wskażą inwestycje do zrealizowania. Minister Rozwoju Regionalnego Elżbieta Bieńkowska 22 lipca 2013 r. zatwierdziła dokument Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce, który przekłada na praktykę propozycję wprowadzenia tego instrumentu, zawartą w unijnych projektach rozporządzeń dla polityki spójności. Będzie on podstawą prac nad przygotowaniem ZIT w Polsce. Dokument ten został opracowany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w wyniku szerokich konsultacji z partnerami biorącymi udział w przygotowaniu perspektywy Z jego pomocą, MRR i samorządy wszystkich szczebli przygotują się do realizacji ZIT. Dokument może ulec zmianom w wyniku ostatecznych zapisów pakietu 3

4 legislacyjnego dla polityki spójności i Umowy Partnerstwa oraz rozmów z przedstawicielami samorządów. ZIT to narzędzie, które po raz pierwszy pojawiło się w przedstawionych przez Komisję Europejską aktach prawnych na nową perspektywę. Przy pomocy tego instrumentu, partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego (JST) miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie (miasto i samorządy znajdujące się w jego oddziaływaniu) mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łączące działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. ZIT to także wyjście poza sztywne granice administracyjne JST i większe możliwości oddziaływania projektów unijnych. Celem realizacji ZIT w Polsce jest: - sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych największych polskich miast, - promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na miejskich obszarów funkcjonalnych, - realizacja zintegrowanych projektów, które w sposób kompleksowy odpowiadają na potrzeby i problemy miast i ich obszarów funkcjonalnych, - zwiększanie wpływu miast i powiązanych z nimi obszarów funkcjonalnych na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze z polityki spójności. Kontynuując Pani M. Domagalska poinformowała, że Wg wstępnych szacunków kwota przeznaczona na realizację projektów w ramach ZIT dla podregionu katowickiego z puli podstawowej środków regionalnych wynosi: 87,56 mln euro, w następującym podziale: EFRR 74,62 mln euro, a EFS 12,94 mln euro. Łączna wartość środków przeznaczonych na projekty realizowane w ramach ZIT dla podregionu katowickiego wynosi 190,57 mln euro (wg wstępnych szacunków). Ponadto, Miasto Katowice zgłosiło do realizacji w ramach kontraktu terytorialnego projekt pn.: Rozbudowa Drogi Krajowej Nr 81 od węzła autostrady A4 z DK 86 do budowanego węzła z ul. Armii Krajowej- Etap I i Etap IV. - Etap I: Rozbudowa węzła Dróg Krajowych Nr 81 i 86 wraz z rozbudową DK 86 do węzła z autostradą A4. - Etap IV: Rozbudowa do przekroju dwujezdniowego odcinka DK81 w ciągu ul. Kościuszki pomiędzy wiaduktem kolejowym w rejonie ul. Zadole i wiaduktem drogowym nad linią kolejowo E65, bez przebudowy wiaduktów, łącznie z budową dwupoziomowego węzła drogowego ulic Kościuszki i Armii Krajowej. Łączny koszt projektu wynosi 518,88 mln zł, a tym etap I: 356,41 mln zł a etap IV: 162,47 mln zł. Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych dróg w ramach etapu I to ok. 2,859 km a w ramach etapu IV ok. 2,508 km. Dokumentacja projektowa dla obydwu etapów wymaga aktualizacji w zakresie uzgodnień branżowych, kosztorysu inwestorskiego oraz uzyskania decyzji ZRID. Przetarg na aktualizację dokumentacji projektowej dla etapu I i IV planuje się ogłosić w październiku br., rozpoczęcie prac projektowych: grudzień 2013r. Zakładany termin złożenia wniosku ZRID to koniec sierpnia 2014r. a planowany termin uzyskania zaktualizowanej dokumentacji technicznej to koniec października 2014r. W styczniu 2015r. planuje się ogłoszenie postępowania na wykonanie robót budowlanych, a w II kwartale 2015r. zakłada się podpisanie umowy z wykonawcą robót budowlanych. Miasto Katowice zgłosiło również do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko propozycję projektu pn.: Modernizacja budynku 4

5 Centrum Kultury Katowice im. Krystyny Bochenek w Katowicach, jako potencjalnie mogącego ubiegać się o wsparcie w ramach VI osi priorytetowej - Ochrona i rozwój dziedzictwa kulturowego. Projekt zakłada: nej sali koncertowej i stworzenie profesjonalnej sceny teatralnej (salę koncertową należy przebudować i stworzyć profesjonalną salę teatralną z funkcjami estradowymi, zapewnić profesjonalne zaplecze (backstagc) w wraz z węzłami sanitarnymi i salami prób dla artystów. Sala będzie miała orkiestrom zapadnie, scenę obrotową. planuje się zainstalowanie zespołu sztankietów dekoracyjnych. Naokoło, wewnątrz sali planuje się zabudowanie galerii obejściowej dla obsługi oświetlenia. pokoje gościnne dla przyjeżdżających artystów (co obniży koszty funkcjonowania instytucji). zeni galeryjnej na III piętrze. Do chwili obecnej opracowano wielobranżową inwentaryzację budowlaną, ekspertyzy wpływu drgań i obciążeń dynamicznych na konstrukcję budynku oraz wstępny audyt energetyczny. Okres realizacji zadania: III/IV kwartał 2014 r. - I kwartał 2017 r. Koszt całkowity inwestycji w raz z wyposażeniem: ok 125 mln zł netto, w tym remont budynku 75 mln zł netto i sali teatralnej wraz z wyposażeniem i zapleczem ok. 50 mln zł netto. Podkreślić należy, iż ze względu na wciąż trwający proces programowania nowej perspektywy finansowej i brak decyzji ostatecznej odnośnie kształtu linii demarkacyjnej, niektóre projekty, jak np. Katowicki Inteligentny System Zarządzania Transportem, zostały zgłoszone zarówno do programów regionalnych jak i krajowych. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek podziękował za przedstawioną informację, po czym poprosił pozostałych członków Komisji o zadawanie ewentualnych pytań. Radna Bożena Rojewska zapytała dlaczego konkurs w ramach ZIT, który wygrał Uniwersytet Ekonomiczny został ogłoszony przez KZK GOP? odpowiedziała, że stało się tak dlatego, iż pierwotnie miały być dwa ZIT-y krajowy i regionalny i ze względu na zakres merytoryczny projektów głównie transportpostanowiono, że instytucją wiodącą w części krajowej powinien być KZK GOP i dlatego jemu wraz z liderem czyli miastem Katowice powierzono ogłoszenie postepowania na wybór wykonawcy. Pani M. Domagalska dodała, że obecnie zlikwidowano podział ZIT-ów na krajowy i regionalny i jest tylko jeden ZIT, a to oznacza, że rola KZK GOP może okazać się wątpliwa. 5

6 Radna Bożena Rojewska stwierdziła, że można by, przy współpracy z ościennymi gminami, wybudować w ramach ZIT połączenie tramwajowe na południe Katowic. powiedziała, że budowa infrastruktury tramwajowej będzie najprawdopodobniej realizowana z Kontraktu Terytorialnego. Dodała, że w takiej sytuacji Tramwaje Śląskie musiały by włączyć do Kontraktu Terytorialnego projekt budowy nowych linii tramwajowych, gdyż na dzień dzisiejszy projektów tramwajowych nie można realizować z ZIT-ów. Radny Tomasz Godziek zapytał czy linia tramwajowa na południe Katowic mogłaby być sfinansowana z Kontraktu Terytorialnego? potwierdziła, że realizacja inwestycji, o którą pytał radny T. Godziek jest możliwa wyłącznie z Kontraktu Terytorialnego. Radny Tomasz Godziek zapytał dlaczego w ramach Kontraktu Terytorialnego zgłoszono tylko dwa etapy rozbudowy DK 81 tj. etap I i IV pomijając najbardziej newralgiczne miejsce tej drogi czyli tzw. 3 górki? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa poinformował, że przebudowa DK 81 jest podzielona na kilka etapów z tym, że etapy projektowania nie są tożsame z etapami późniejszej realizacji. Pan M. Krupa dodał, że pierwszy etap to przebudowa węzła na Giszowcu, drugi etap to przebudowa węzła Armii Krajowej- Kościuszki, trzeci etap to rozwiązanie skrzyżowania ulic Kolejowa- Jankego- Szpakowa- Kościuszki i czwarty etap, który wydaje się najprostszy to będzie przebudowa drogi 73 Pułku Piechoty z dwoma pasami w każdym kierunku. Radny Tomasz Godziek zapytał czy nie ma obaw, że projekt ten w sytuacji realizacji tylko dwóch etapów przebudowy zostanie uznany przez unijne instytucje rozdzielające środki finansowe za bezzasadny? odpowiedziała, że przy zgłaszaniu projektu do Kontraktu Terytorialnego istotna jest gotowość projektu do realizacji i w tej sytuacji niezbędna dokumentacja zostanie skompletowana aby projekt mógł uzyskać akceptację. Radny Tomasz Godziek zapytał o celowość modernizacji budynku CKK im. Krystyny Bochenek skoro w Katowicach będzie Międzynarodowe Centrum Kongresowe, jest hala SPODEK, nowa siedziba NOSPR i kilka innych sal wystawienniczo-kulturalnokonferencyjnych? Następnie Pan radny zapytał dlaczego dla miasta Katowice jest to projekt priorytetowy, a nie np. budowa połączenia tramwajowego łączącego centrum z południowymi dzielnicami miasta? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa stwierdził, że jako mieszkaniec Katowic jest za wyburzeniem budynku CKK Katowice, gdyż na dzień dzisiejszy nie spełnia on obowiązujących standardów. Następnie dodał, że ze względu na potencjalnie duży 6

7 sprzeciw społeczny, nie będzie można tego budynku wyburzyć, więc należy go wyremontować w takim zakresie, aby spełniał określone standardy. Radny Tomasz Godziek zapytał jaki jest pomysł na zagospodarowanie budynku CKK Katowice po przeprowadzeniu remontu? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa odpowiedział, że będą tam nadal siedziby CKK Katowice i Instytucji Kultury Katowice Miasto Ogrodów, gdyż instytucje te trzeba gdzieś ulokować. Radna Bożena Rojewska powiedziała, że budynek o którym mowa nosił zwyczajową nazwę Dezember. Następnie Pani radna stwierdziła, że budynek CKK Katowice jest zbyt duży, aby zajmowały go tylko dwie wspomniane instytucje kultury i można by je przenieść do mniejszego obiektu. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa stwierdził, ze dwie wspomniane instytucje kultury są jednostkami realizującymi zadania miasta z zakresu kultury i należy je godnie ulokować, tym bardziej że nie ma zbyt wielu odpowiednich obiektów miejskich i w najbliższej przyszłości ich nie przybędzie. Radny Arkadiusz Godlewski odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi poinformował, że nazwa obecnego budynku CKK Katowice wzięła sie od nazwiska ówczesnego Sekretarza KW w Katowicach Zdzisława Grudnia a nie od nazwy miesiąca. Następnie Pan radny stwierdził, że przedstawiony członkom Komisji materiał jest żenująco słaby, nie przystający stolicy województwa Śląskiego i ukazujący bardzo niski poziom wykorzystania środków unijnych. Pan radny dodał, ze pokazuje to całkowity brak zarządzania strategicznego jak i brak wizji rozwoju miasta. Kontynuując Pan A. Godlewski stwierdził, że ma duże zastrzeżenia do katowickiego systemu zintegrowanych węzłów przesiadkowych wraz z zapewnieniem dostępu do usług opiekuńczych nad dziećmi. Pan radny stwierdził również, że w otrzymanym materiale kompletnie pominięty jest duży problem niskiej emisji w źródłach indywidualnych. Pan A. Godlewski zapytał także o pomysł na wykorzystanie wyremontowanego budynku CKK Katowice oraz czy została przeprowadzona analiza ekonomiczna przedmiotowego remontu w sytuacji, gdy powstaje MCK i nowa siedziba NOSPR i istnieje prawdopodobieństwo, że wyremontowany obiekt będzie generował spore koszty. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi, stwierdził, że nie można mówić, że w mieście Katowice nic się nie robi w kwestii ograniczana niskiej emisji ponieważ od 2000 roku prowadzony jest program wymiany pieców węglowych na ekologiczne piece zasilane węglem ekologicznym. Następnie Pan M. Krupa poinformował, że średnio w ciągu roku miasto dofinansowuje wymianę około 1000 pieców węglowych, lecz ciężko będzie całkowicie ograniczyć niska emisję, gdyż nie można zmusić danej osoby do wymiany pieca na ekologiczny w sytuacji gdy nie chce tego zrobić. Następnie Pan Wiceprezydent, nawiązując do wypowiedzi Pana A. Godlewskiego, stwierdził, że nie istnieje dokument określający politykę transportową miasta Katowice, lecz są inne programy, które w tym kierunku zmierzają jak na przykład Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, gdzie jest wskazane jak ma 7

8 wyglądać siec transportowa, z czego się ma składać, jakie będzie rozmieszczenie przystanków oraz lokalizacja centr przesiadkowych. Radny Tomasz Godziek zapytał czy wobec wielu nowopowstałych i powstających obiektów kulturalnych w mieście jak i poza jego granicami nie istnieje obawia, że nie będzie popytu na wynajem i wykorzystanie wyremontowanych pomieszczeń budynku CKK Katowice? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa stwierdził, że nie powinno być problemu z zagospodarowaniem budynku CKK Katowice, gdyż przy okazji budowy Międzynarodowego Centrum Kongresowego przeprowadzone zostały analizy zasadności tej inwestycji i uznano, że obiekt ten, pomimo istnienia takich instytucji jak właśnie CKK Katowice, Teatra im. S. Wyspiańskiego czy nawet hali PODIUM w Gliwicach, ma szanse na to by na siebie zarabiać. Radny Tomasz Godziek zapytał, czy w sytuacji problemu z niską emisją w mieście Katowice nie warto zainwestować w rozwój transportu rowerowego i szynowego, a nie w modernizację CKK Katowice lub remont DK81, który jest kluczowym projektem w ramach Kontraktu Terytorialnego? stwierdziła, ze w nowych perspektywie finansowej UE nie ma możliwości finansowania ścieżek rowerowych, natomiast mogą one być elementem większego projektu i tak tez jest w przypadku modernizacji DK 81. Radny Tomasz Godziek stwierdził, że dla miasta Katowice ważniejszy jest remont budynku instytucji kultury, niż ograniczanie ruchu samochodowego i związanej z tym niskiej emisji poprzez rozwój transportu rowerowego i szynowego. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa odpowiedział, że nie można tak stawiać sprawy, gdyż remont budynku CKK Katowice nie jest budową nowego obiektu tylko poprawianiem czegoś co już funkcjonuje w celu polepszenia jego właściwości energetycznych ja i funkcjonalnych. Radny Arkadiusz Godlewski stwierdził, że należałoby dokonać obliczeń i wskazać, czy miasto Katowice stać na utrzymywanie wszystkich instytucji kultury i dopłacanie do nich, czy też miasto ma również inne priorytety np. w sferze edukacji czy ograniczania niskiej emisji. Następnie Pan A. Godlewski powiedział, że teraz właśnie jest odpowiedni czas, aby podjąć decyzję co dalej z budynkiem CKK Katowice, gdyż wiemy jakie środki finansowe pochłonie jego remont, ile tam pracuje osób i jakie są ich potrzeby lokalowe. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa stwierdził, że koszty utrzymywania budynku CKK Katowice są rzeczywiście wysokie, a skoro można je zmniejszyć poprzez przeprowadzenie jego modernizacji, to należy to zrobić i wtedy na pewno zwiększy to możliwości przeprowadzania w nim różnych wydarzeń kulturalnych. 8

9 Radny Tomasz Godziek, odnośnie węzłów przesiadkowych, zapytał do kiedy należy składać listy projektów w ramach ZIT? poinformowała, że do 15 listopada należy przekazać listy projektów, bez fiszek, do lidera regionu subcentralnego czyli do miasta Gliwice. Radny Tomasz Godziek zapytał co to jest fiszka projektu? odpowiedziała, że fiszka projektu jest to szczegółowy opis dotyczący projektu zawierający uzasadnienie oraz opis projektu i będą one gotowe na przełomie listopada i grudnia. Radny Tomasz Godziek zapytał czy system centrów przesiadkowych powinien być skonsultowany z miastami ościennymi? poinformowała, że projekt centrów przesiadkowych został skonsultowany na poziomie subregionu centralnego, tak aby stanowił spójny system. Radny Tomasz Godziek zapytał czy projekt centrów przesiadkowych zakłada utworzenie miejsc postojowych dla rowerów? stwierdziła, że jest jeszcze za wcześnie na omawianie takich szczegółów, ale z tego co wie to szereg centrów przesiadkowych zakłada budowę parkingów Bike and Ride. Radna Bożena Rojewska zapytała czy liderem subregionu centralnego są Katowice czy Gliwice, gdyż są w tej materii sprzeczne informacje? odpowiedziała, że na początku ZIT dzielił się na część regionalną i krajową. Liderem części regionalnej było miasto Gliwice, natomiast za część krajowa odpowiadało miasto Katowice. W chwili obecnej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego jak i Urząd Marszałkowski zmierzają do tego, aby był tylko jeden ZIT bez podziału na krajowy i regionalny. Wdrażaniem ZIT-u zarządzałby Związek Gmin i Powiatów Subregionu Centralnego Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił, aby wszystkim członkom Komisji przekazane zostały fiszki projektów proponowanych w ramach ZIT przed przekazaniem ich do instytucji opiniującej. powiedziała, że gdy przedmiotowe fiszki będą gotowe to zostaną przekazane Komisji. Radna Bożena Rojewska poprosiła o przekazanie informacji o merytorycznych spotkaniach w sprawie realizacji ZIT oraz Kontraktu Terytorialnego. 9

10 Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek stwierdził, że prośbę Pani radnej B. Rojewskiej podda pod głosowanie jako wniosek Komisji. Ponadto Pan Wiceprzewodniczący poinformował, że w punkcie obejmującym wolne wnioski podda pod głosowanie wniosek Komisji w sprawie przygotowania informacji na temat planowanego remontu budynku CKK Katowic, gdyż temat ten zdominował procedowany punkt posiedzenia. Następnie Wiceprzewodniczący Komisji wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji podziękował zaproszonym gościom za przybycie na dzisiejsze posiedzenie Komisji oraz udział w dyskusji, po czym przeszedł do następnego punkty posiedzenia. Punkt 4. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. 4.1 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii mieszkalnictwa miasta Katowice na lata Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił Pana naczelnika R. Bułę o przedstawienie omawianego projektu uchwały. Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła poinformował, że Uchwałą nr LXII/1247/10 z dnia 26 lipca 2010 r. zmienionej uchwałą nr XVII/345/11 z dnia 21 grudnia 2011 r. Rada Miasta Katowice przyjęła strategię mieszkalnictwa miasta Katowice na lata Mając na uwadze planowaną nowelizację Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata przyjętego przez Radę Miasta Katowice uchwałą nr XVIII/367/12 z dn z późn. zm., propozycję odstąpienia od planowanej w roku 2013 podwyżki stawek czynszu oraz przystąpienie przez Wydział Budynków i Dróg do opracowania programu umożliwiającego odpracowanie dłużnikom komunalnego zasobu mieszkaniowego zaległości czynszowych w formie świadczenia rzeczowego koniecznym staje się dostosowanie zapisów wynikających ze Strategii mieszkalnictwa miasta Katowice na lata do proponowanych zmian w celu ujednolicenia kierunków działań w zakresie racjonalnego gospodarowania zasobem mieszkaniowym w mieście Katowice. Wprowadzone zmiany będą odzwierciedlić potrzeby oraz podstawowe działania Miasta skierowane na zrównoważony rozwój w zakresie prowadzonej gospodarki mieszkaniowej dotyczącej zasobu komunalnego. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek zapytał czy w związku z przedstawionymi zmianami pustostany będące w posiadaniu KZGM będą wypuszczane na rynek w celu ich nabycia i zamieszkania? Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła odpowiedział, ze nowe przepisy umożliwią przekazanie pustostanów na wolny rynek, a następnie ich sprzedaży i będzie to także forma kreowania wizerunku ścisłego centrum miasta. Następnie Pan Naczelnik poinformował, że wprowadzony zostanie również mechanizm umożliwiający pozyskanie lokalu do remontu na koszt przyszłego najemcy, który nie spełnia warunków ubiegania się o lokal w trybie ogólnym. Umożliwi to pozyskanie lokalu osobom posiadającym odpowiednie środki finansowe, a równocześnie pozwoli na wyremontowanie pustych i niszczejących lokali z zasobu mieszkalnego miasta. 10

11 Radny Tomasz Godziek odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi, zapytał kogo miasto Katowice chce zachęcić do zamieszkania w ścisłym centrum? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa odpowiedział, że będą to osoby, które stać na to, aby takie mieszkanie przejąć, wyremontować a następnie je utrzymać. Radny Tomasz Godziek zapytał dlaczego wg. omawianego dokumentu do ścisłego centrum miasta nie zostało zaliczone śródmieście południowe? Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła odpowiedział, że w trakcie tworzenia omawianego projektu znalazł kilka definicji, które obowiązują w różnych dokumentach uchwał Rady Miasta Katowice, określających centrum miasta Katowice w zależności od potrzeb. Radny Tomasz Godziek stwierdził, że na potrzeby omawianego programu do centrum powinno się włączyć również teren na którym znajdują się Urząd Wojewódzki i Urząd Marszałkowski oraz ulica Kościuszki. Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła powiedział, że tereny, o których wspomniał Pan radny T. Godziek znajdują się w centrum, lecz w omawianym dokumencie jest mowa o definicji ścisłego centrum na potrzeby określonej tkanki mieszkaniowej. Radny Tomasz Godziek zapytał czy nie warto było by włączyć śródmieścia południowego do ścisłego centrum określonego w omawianym projekcie? Naczelnik Wydziału Budynków i Dróg Pan Roman Buła odpowiedział, że należy stopniować sprzedaż lokali znajdujących się w miejskim zasobie, gdyż nie ma ich za wiele, a trudno jest wybudować nowe. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji poddał pod głosowanie przedmiotowy projekt uchwały: Radni, członkowie Komisji Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającym uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii mieszkalnictwa miasta Katowice na lata w głosowaniu: 8 głosów za, 0 głosów przeciw, 2 głosy wstrzym. pozytywnie zaopiniowali przedłożony projekt uchwały. 4.2 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek wobec braku pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji poddał pod głosowanie przedmiotowy projekt uchwały: 11

12 Radni, członkowie Komisji Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającym uchwałę w sprawie przyjęcia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata w głosowaniu: 7 głosów za, 0 głosów przeciw, 3 głosy wstrzym. pozytywnie zaopiniowali przedłożony projekt uchwały. 4.3 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającego uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Śródmieścia Katowic. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił Panią Naczelnik T. Homan-Chanek o krótkie przedstawienie przedmiotowego projektu uchwały. Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek poinformowała, że z wnioskiem o zmianę w/w uchwały w zakresie korekty granic obszaru objętego planem zwrócił się wykonawca przedmiotowego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego firma P.A. NOVA S.A. Dodała, że zgodnie z uchwałą Nr XLI/842/09 Rady Miasta Katowice z dnia 27 kwietnia 2009 r. przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wykonawca projektu planu firma P.A. NOVA S.A., na etapie prac wstępnych dokonał szczegółowej analizy materiałów wejściowych. W wyniku w/w analizy, przeprowadzonej zwłaszcza w kontekście istniejącego i projektowanego układu drogowego oraz granic obowiązujących i będących w trakcie sporządzania planów miejscowych, wykonawca projektu planu stwierdził zasadność objęcia planem całości dróg publicznych ograniczających teren opracowania planu. Takie rozwiązanie zgodne jest z aktualnymi zasadami ustalania granic obszarów wskazanych do objęcia planem, zgodne jest także z wnioskami zgłaszanymi przez Miejski Zarząd Ulic i Mostów. Kontynuując Pani Naczelnik oznajmiła, że zgodnie z oświadczeniem wykonawcy wnioskowana zmiana granic, nie wpłynie na warunki umowy. Skorygowane granice obszaru wskazanego do objęcia planem miejscowym określa załącznik graficzny stanowiący integralną część uchwały zmieniającej. Równocześnie, z uwagi na znaczny obszar planu oraz skomplikowane uwarunkowania funkcjonalno przestrzenne, do treści uchwały wprowadzono zapis dotyczący możliwości opracowania i uchwalenia planu dla obszaru Śródmieścia odrębnie dla poszczególnych części tego obszaru. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek zapytał czy można w przybliżeniu określić kiedy zostanie przekazana pod obrady Rady Miasta Katowice uchwala w sprawie uchwalenia przedmiotowego planu miejscowego? Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek poinformowała, że termin wykonania omawianego planu przez wykonawcę wynosi 20 miesięcy, więc powinien on trafić do Rady Miasta na początku 2015 roku. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek podziękował za odpowiedz, po czym, poddał przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie: Komisja Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającym uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Śródmieścia 12

13 Katowic oraz wysłuchaniu stosownych wyjaśnień, w głosowaniu przy 10 głosach za jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. Punkt Prezentacja rozwiązań projektów planów: m.p.z.p. obszaru położonego w rejonie ulic Załęskiej, Wincentego Pola i Ligockiej w Katowicach część zachodnia. m.p.z.p. dla obszaru w rejonie ulic Gliwickiej, Brackiej i Grundmanna w Katowicach. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił Panią T. Homan-Chanek o przedstawienie projektu m.p.z.p. obszaru położonego w rejonie ulic Załęskiej, Wincentego Pola i Ligockiej w Katowicach część zachodnia dodając, że wszyscy członkowie Komisji mogli się zapoznać z elektroniczna wersją omawianego projektu. Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek poinformowała, że przedmiotowy projekt planu jest obecnie na etapie wyłożenia do publicznego wglądu, po czym oddała głos pani projektant M. Pilch. Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice powiedziała, że obszar objęty planem obejmuje głównie tereny kolejowe, w tym skrzyżowanie dwóch tras kolejowych, a mianowicie linii piaskowej i linii Warszawa Wiedeń. Radny Tomasz Godziek zapytał kto był inicjatorem wydzielenia omawianego terenu z całości planu? Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek oznajmiła, że podział planu na część wschodnia i zachodnią został dokonany w porozumieniu z Panem Marszałkiem, po to aby można było uchwalić plan miejscowy dla części wschodniej, obejmujący m.in. problematyczny punkt zbiórki złomu. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poprosił o przedstawienie projektu m.p.z.p. dla obszaru w rejonie ulic Gliwickiej, Brackiej i Grundmanna w Katowicach, dodając, że wszyscy członkowie Komisji mogli się zapoznać z elektroniczna wersją omawianego projektu. Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice poinformowała, że przedmiotowy projekt planu obejmuje ok. 130 ha intensywnie zagospodarowanego terenu. Następnie dodała, że plan ten niejako dzieli się na dwie części: północna część po byłej hucie Baildon i południowa część obejmująca dzielnicę Załęże. Osią obszaru jest ulica Gliwicka dzieląca przedmiotowy plan n a2 obszary, zupełnie się od siebie różniące pod każdym względem. Część południowa to m.in. zabudowa mieszkalna, kino, przedszkole ogródki działkowe, a z kolei część północna to w głównej mierze zakłady produkcyjne, a w przyszłości teren ten będzie miał charakter usługowo-produkcyjny, bez powodowania uciążliwości dla mieszkańców śródmieścia. 13

14 Kontynuując Pani M. Pilch poinformowała, że omawiany plan przewiduje powstanie ulicy Nowogliwickiej, biegnącej równolegle do obecnej ulicy Gliwickiej, a pomiędzy tymi dwoma ulicami miałby powstać tzw. plac dzielnicowy. Radny Tomasz Godziek zapytał czy omawiany plan przewiduje powstanie handlowych obiektów wielkopowierzchniowych? Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice odpowiedziała, że lokowanie handlu wielkopowierzchniowego możliwe jest we wschodnie część obszaru huty Baildon objętego przedmiotowym projektem, gdyż jest to teren otwarty i niezagospodarowany. Radny Tomasz Godziek odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi, zapytał czy coś wiadomo o ewentualnym powstaniu nowego centrum handlowego na omawianym terenie? Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice odpowiedziała, że teren ten został kupiony przez Leroy Merlin, lecz na chwile obecną nie zna żadnych szczegółów co do planów inwestora odnośnie tego terenu. Radny Wiesława Mrowiec zapytał ile terenu po hucie Baildon pozostanie w swoim przemysłowym charakterze po uchwaleniu przedmiotowego planu? Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek odpowiedziała, że odbyły się spotkania z wszystkimi podmiotami funkcjonującymi na terenie huty Baildon, po to aby do projektu planu można było wpisać tę działalność, którą obecnie prowadzą, aby mogli ja dalej swobodnie kontynuować. Radny Wiesława Mrowiec zapytał o plany odnośnie ogrodów działkowych znajdujących się we wschodnie części terenu objętego planem? Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice poinformowała, że ogród ten w związku z planowanym przedłużeniem ulicy Grundmanna zostanie trochę zmniejszony. Radny Tomasz Godziek poprosił o więcej szczegółów na temat ulicy Nowogliwickiej. Następnie zapytał czy miasto posiada analizy komunikacyjne dotyczące układu drogowego w tym rejonie w sytuacji powstania tam wielkopowierzchniowego centrum handlowego? Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa odpowiedział, że budowa ulicy Nowogliwickiej nie jest nowym projektem i należy toa inwestycje zrealizować, lecz w pierwszej kolejności należy wykonać przedłużenie ulicy Johna Baildona od ulicy Gliwickiej. Odnośnie drugiego pytania, Pan M. Krupa stwierdził, że na dzień dzisiejszy nie ma żadnych założeń, że na omawianym terenie powstanie wielkie centrum handlowe, dodając, że w przyszłości nie można wykluczyć budowy obiektu handlowego w tym miejscu, ale na pewno nie będzie to taka skala wielkości jak SCC. 14

15 Radny Arkadiusz Godlewski zapytał w jaki sposób ulica Nowogliwicka będzie się łączyć z układem drogowym w śródmieściu i Drogową Trasą Średnicową po zachodniej stronie? Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice odpowiedziała, ze ideą jest połączenie ulicy Nowogliwickiej z DTŚ-ką na zachodzie, lecz będzie to możliwe poprzez wykonanie nowego skrzyżowania z ulicami Bracką i Bocheńskiego, co będzie przedsięwzięciem skomplikowanym, ale wykonalnym Następnie Pani M.Pilch dodała, że trudniej sprawa wygląda po wschodniej stronie ulicy Nowogliwickiej, gdyż z tej strony Nowogliwicka dochodzi do ulicy Żelaznej, przy której znajduje się siedziba Straży Miejskiej i to ogranicza dalszy bieg tej ulicy. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek wobec braku dalszych pytań i uwag podziękował członkom Komisji i zaproszonym gościom za dyskusję i przeszedł do kolejnego punktu posiedzenia. 5.2 Odpowiedź na wniosek Komisji dotyczący przyspieszenia przekazania na rzecz Akademii Muzycznej w Katowicach nieruchomości przy ul. Wojewódzkiej 56. Radny Stefan Gierlotka stwierdził, że przedmiotowy teren byłby lepiej wykorzystany gdyby został przeznaczony pod budowę parkingu służącego mieszkańcom Katowic, a nie na cele inwestycyjne przez Akademię Muzyczną. Punkt Odpowiedź na wniosek Komisji w sprawie prac modernizacyjnych na Ośrodku Rekreacyjno-Wypoczynkowym ZADOLE. 5.4 Pismo Fundacji Piaskowy Smok w sprawie sfinansowania modernizacji i budowy nowych tras rowerowych w mieście - do wiadomości Komisji Wolne wnioski. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek w nawiązaniu do wcześniejszej dyskusji, poddał pod głosowanie następujące wniosek Komisji: Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przekazanie szczegółowej informacji na temat planowanej modernizacji budynku Centrum Kultury Katowice im. Krystyny Bochenek w Katowicach wraz z informacją o celowości tej inwestycji. Wniosek przyjęty jednogłośnie przy 9 głosach za. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przekazywanie, poprzez Przewodniczącego Rady Miasta Katowice, informacji o merytorycznych spotkaniach w sprawie realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) oraz Kontraktu Terytorialnego. Wniosek przyjęty jednogłośnie przy 9 głosach za. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przekazanie fiszek projektów miasta Katowice proponowanych do realizacji w formule Zintegrowanych 15

16 Inwestycji Terytorialnych (ZIT) przed przesłaniem ich do instytucji oceniającej. Wniosek przyjęty jednogłośnie przy 9 głosach za. Punkt 7. Zakończenie posiedzenia. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek stwierdził wyczerpanie porządku posiedzenia, po czym podziękował zaproszonym gościom oraz pozostałym członkom Komisji za aktywny udział w posiedzeniu Komisji. Na tym Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Rozwoju Miasta. Wiceprzewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Michał Jędrzejek 16