w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów

Transkrypt

1 Projekt z dnia r. ROZPORZADZENIE MINISTRA Ś RODOWISKA 1) z dnia.. r. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów Na podstawie a rt. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2014 r. poz. 613, ze zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1.1 Rozporządzenie okre śla szczegó łowe wymagania dotycz ące dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem z łoża węglowodorów. 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o z łożu kopaliny, rozumie się przez to z łoże kopaliny, z wyłączeniem z łoża węglowodorów W dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny przedstawia si ę złoże w jego naturalnych granicach lub jego wydzielonej cz ęści, jeżeli eksploatacja wydzielonej cz ęści z łoża kopaliny nie zagrozi racjonalnemu wykorzystaniu z łoża kopaliny i złóż sąsiednich. 2. W przypadku, o którym mowa w art. 89 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.- Prawo geologiczne i górnicze, zwanej dalej ustaw ą, dla części złoża kopaliny przewidzianej do zagospodarowania pozostawia si ę nazw ę z łoża kopaliny uzupe łnionej kolejną cyfrą arabską, zaczynaj ąc od cyfry W przypadku wykonania dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny dla z łoża powstałego z po łączenia dwóch lub wi ęcej z łóż nazwa nowego z łoża może być co najwyżej dwucz łonowa, z tym, że co najmniej jeden cz łon powinien odnosi ć się do nazwy jednego z poprzednich z łóż. I) Minister Środowiska kieruje dzia łem administracji rz ądowej - środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporz ądzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 wrze śnia 2014 r. w sprawie szczegó łowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1267). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta ły og łoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 587, 850 i 1133.

2 W dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny przedstawia si ę wyniki wcze śniej przeprowadzonych prac geologicznych w przestrzeni okre ślonej w dokumentacji Dokumentacj ę geologiczną z łoża kopaliny sporz ądza się z podzialem na cz ęści tekstową, graficzn ą i tabelaryczną, niezależnie od kategorii rozpoznania z łoża, w formie: 1) maszynopisu lub wydruku komputerowego; 2) dokumentu elektronicznego, w rozumieniu przepisów art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia łalno ści podmiotów realizuj ących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114). 2. Cz ęść tekstowa dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny zawiera: 1) kart ę tytu łową dokumentacji geologicznej zlo2a kopaliny, zestawienie zasobów z łoża kopaliny według kategorii rozpoznania, kart ę informacyjną złoża kopaliny, kartę informacyjną dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, zestawienie dat i numerów decyzji lub zawiadomień o przyj ęciu wcze śniejszych dokumentacji geologicznych z łoża kopaliny i dodatków do dokumentacji geologicznych z łoża kopaliny, których wzory okre ślaj ą załączniki nr 1-8 do rozporz ądzenia; 2) spis rozdziałów; 3) część opisową z podzialem na rozdzia ły: a) wstęp przedstawiaj ący cel sporz ądzenia dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, b) położenie administracyjne z łoża kopaliny, charakterystyka geograficzna po łożenia zlo2a kopaliny (po łożenie złoża kopaliny, zagospodarowanie terenu, charakterystyka stanu środowiska i jego ochrony, stanu zagospodarowania z łoża kopaliny i jego otoczenia), c) opis stanu i sposobu rozpoznania z łoża kopaliny, a w z łożach eksploatowanych - opis stanu i sposobu eksploatacji z łoża kopaliny, d) warunki geologiczne wyst ępowania złoża kopaliny (stratygrafia, tektonika), e) charakterystyka geologiczna z łoża kopaliny, jego po łożenia, formy, budowy, w złożach metanu wyst ępuj ącego w z łożach węgla kamiennego jako kopalina towarzysząca również charakterystyka metanono śno ści węgla i serii węglono śnej, f) charakterystyka rodzaju i jako ści kopaliny głównej, zawartych w niej u żytecznych składników wspó łwystępuj ących, wspó łwystępuj ących użytecznych pierwiastków śladowych, charakterystyka kopalin towarzysz ących, własno ści technologiczne kopalin oraz okre ślenie możliwych kierunków ich wykorzystania,

3 3 g) wyniki badań i charakterystyka warunków geologiczno-górniczych z łoża kopaliny, w szczególno ści hydrogeologicznych, geologiczno-inżynierskich, gazowych i geotermicznych w zakresie niezb ędnym dla projektowania, prowadzenia i zakończenia eksploatacji oraz wykorzystania terenu po zako ńczeniu dzia łalno ści górniczej i jego rekultywacji, a w z łożach przewidzianych do podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji i podziemnego sk ładowania odpadów w zakresie niezb ędnym dla projektowania takiej dzia łalno ści, h) przedstawienie danych dotycz ących budowy z łoża kopaliny, warunków jego występowania, jako ści kopaliny i w łaściwo ści skal otaczaj ących, które powinny być uwzględnione przy ocenie wp ływu eksploatacji na środowisko, występuj ących w złożu kopaliny substancji szkodliwych dla środowiska oraz charakterystyka właściwo ści rekultywacyjnych skal płonnych, których wydobycie mo że być przewidywane, i) sposób okre ślenia granic z łoża kopaliny i jego parametrów przyj ętych do obliczenia zasobów, uzasadnienie wyboru metody obliczenia zasobów oraz przyj ęty sposób ich klasyfikacji z uwagi na stopie ń rozpoznania z łoża kopaliny, j) przedstawienie zasobów z łoża kopaliny glównej z podzialem na zasoby z łoża spe łniaj ącego graniczne warto ści parametrów definiuj ących z łoże - bilansowe i niespe łniaj ącego granicznych warto ści parametrów definiuj ących z łoże - pozabilansowe (w przypadku ich dokumentowania) oraz zawartych w kopalinie glównej użytecznych sk ładników wspó łwyst ępuj ących, wspó łwystępuj ących użytecznych pierwiastków śladowych, kopalin towarzyszących, wraz z ocen ą dokładno ści ich oszacowania, k) rozliczenie zasobów z łoża kopaliny w stosunku do zasobów udokumentowanych w ostatniej zatwierdzonej lub przyj ętej bez zastrze żeń dokumentacji geologicznej lub dodatku do dokumentacji geologicznej i obja śnienie stwierdzonych ró żnic, 1) warunki ochrony z łoża kopaliny, okre ślenie obszaru wymagaj ącego ochrony przed działaniem uniemo żliwiaj ącym zagospodarowanie z łoża kopaliny oraz okre ślenie wymagań odno śnie do racjonalnej eksploatacji i w łaściwego wykorzystania kopalin występuj ących w z łożu, ł) spis literatury i materia łów archiwalnych wykorzystanych do opracowania dokumentacji; 4) załączniki obejmuj ące:

4 - 4 - a) omówienie historii badań i eksploatacji z łoża kopaliny, b) omówienie wykonanych prac geologicznych i bada ń specjalistycznych oraz sposobu ich realizacji, c) wyniki wykonanych badań specjalistycznych, d) wykaz wykonanych bada ń geofizycznych, e) przedstawienie wykonanych bada ń statystycznych lub geostatystycznych i ich wyników, f) kopie dokumentów, których tre ść ma istotne znaczenie dla opracowanej dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, w tym decyzji zatwierdzaj ących dokumentacj ę geologiczną złoża kopaliny i dodatki do dokumentacji, zawiadomie ń o przyj ęciu dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny i dodatków do dokumentacji, koncesji lub decyzji zatwierdzaj ących projekty prac geologicznych lub robót geologicznych, spisów zdawczo-odbiorczych potwierdzaj ących przekazanie informacj i geologicznej z bieżąco prowadzonych prac państwowej s łużbie geologicznej prowadzącej archiwum, o którym mowa w art. 162 ust. 1 pkt 2 ustawy lub innych dokumentów potwierdzaj ących przekazanie informacji geologicznej z bie żącego prowadzenia prac geologicznych pa ństwowej s łużbie geologicznej, g) dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, na podstawie której sporządzono dokumentacj ę geologiczną złoża kopaliny, w szczególno ści: umowę o korzystanie z informacji geologicznej zawart ą ze Skarbem Państwa albo innym podmiotem lub o świadczenie o posiadanym prawie do korzystania z informacji geologicznej sporządzone wed ług wzoru stanowi ącego załącznik nr 9 do rozporządzenia. 3. Przepisu ust. 2 pkt 4 lit. g i 8 pkt 1 lit. e nie stosuje si ę do sporządzania dodatków do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, w przypadku o którym mowa w 7 ust. 2, przy sporządzaniu dodatku do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, o którym mowa w art. 89 ust. 5 ustawy, oraz przy sporz ądzaniu dodatku do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny, na potrzeby zmiany koncesji w przypadku, o którym mowa w art. 205 ust. 3 ustawy. 4. Część graficzną dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny stanowią następuj ące mapy i przekroje geologiczne: 1) mapa lokalizacji z łoża kopaliny sporz ądzona na mapie topograficznej dla obszarów lądowych w zależno ści od wielko ści złoża, w skali od 1: do 1: lub na

5 - 5 - mapie morskiej nawigacyjnej dla obszarów morskich Rzeczpospolitej Polskiej, w zależno ści od wielko ści złoża, w skali od 1: do 1: ; 2) mapa sytuacyjno-wysoko ściowa dla obszarów l ądowych lub sytuacyjno-batymetryczna dla obszarów morskich Rzeczpospolitej Polskiej sporz ądzona w skali umo żliwiaj ącej szczegó łowe przedstawienie granic obszaru dokumentowanego i granic z łoża kopaliny oraz miejsc wykonania badań na jego terenie, a w szczególno ści otworów wiertniczych i badań geofizycznych 3); 3) mapa geo środowiskowa rejonu wyst ępowania z łoża kopaliny, przedstawiaj ąca składniki środowiska podlegaj ące ochronie, sporz ądzona w skali 1: z podaniem po łożenia złoża; 4) mapy ilustruj ące budowę złoża kopaliny, niezb ędne do scharakteryzowania jego formy, sposobu u łożenia, budowy i jako ści kopaliny; 5) mapy obliczenia zasobów z łoża kopaliny; 6) mapy i przekroje geologiczne, a w zale żności od potrzeb - również hydrogeologiczne, geologiczno-inżynierskie, gazono śno ści i geotermiczne; 7) profile otworów wiertniczych, profile geologiczne wyrobisk rozpoznawczych i wybranych wyrobisk górniczych w przypadku czynnych zak ładów górniczych. 5. Część tabelaryczna dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny zawiera: 1) wyniki badań rodzaju i jako ści kopaliny; 2) obliczenia zasobów kopaliny w poszczególnych cz ęściach z łoża lub blokach obliczeniowych; 3) zbiorcze zestawienie zasobów z łoża kopaliny; 4) zestawienie wspó łrzędnych p łaskich prostokątnych w państwowym systemie odniesie ń przestrzennych: a) punktów wyznaczaj ących granice dokumentowanego z łoża zestawionych zgodnie z kolejno ścią ich łączenia, a w przypadku udokumentowania z łoża w kilku polach, z podzialem na pola, b) wykonanych otworów wiertniczych W dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny granice geologiczne z łoża kopaliny wyznacza si ę przez stosowanie granicznych warto ści parametrów definiuj ących z łoże i jego granice. 3) Mapy uzyskuje si ę z pa ństwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej

6 6 2. W celu dokonania rozliczenia pozosta łych w z łożu zasobów w dodatku do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny sporz ądzonym w tym celu, należy stosowa ć kryteria bilansowo ści lub graniczne warto ści parametrów definiuj ących z łoże, s łużące do obliczenia zasobów przyjmowane w ostatniej zatwierdzonej lub przyj ętej bez zastrze żeń dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny lub dodatku do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny. 3. Graniczne warto ści parametrów definiuj ących z łoże i jego granice wykorzystane w sporządzanej dokumentacji s ą okre ślone w załączniku nr 10 do rozporz ądzenia. 4. Zastosowanie innych warto ści parametrów definiuj ących złoże kopaliny niż okre ślone w załączniku nr 10 do rozporz ądzenia jest mo żliwe w przypadkach wyst ąpienia szczególnych warunków geologicznych. 5. Zastosowanie innych warto ści parametrów definiuj ących złoże kopaliny niż okre ślone w załączniku nr 10 do rozporz ądzenia wymaga uzasadnienia w cz ęści tekstowej sporz ądzanej dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny W dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny dla z łóż kopalin sta łych stosuje si ę następuj ące kategorie rozpoznania z łoża: D, C2, Cl, B, A. 2. Rozpoznanie złoża kopaliny lub jego cz ęści w poszczególnych kategoriach powinno spełniać następuj ące wymagania: 1) w kategorii D - granice z łoża kopaliny, jego budow ę geologiczną i przewidywane zasoby okre śla się na podstawie istniej ących, dost ępnych danych geologicznych, w szczególno ści odosobnionych wyrobisk lub ods łonięć naturalnych, interpretacji geologicznej danych geofizycznych przy zastosowaniu ekstrapolacji, przy czym b łąd oszacowania średnich warto ści parametrów z łoża i zasobów mo że przekraczać 40%; 2) w kategorii C2 - granice z łoża kopaliny okre śla się na podstawie danych z wyrobisk, odsłonięć naturalnych lub badań geofizycznych metodą interpolacji lub odpowiednio uzasadnionej ekstrapolacji, poznane s ą główne cechy formy, budowy i tektoniki z łoża, wstępnie są okre ślone warunki geologiczno-górnicze eksploatacji, jako ść kopaliny jest rozpoznana na podstawie systematycznego opróbowania w pe łnym zakresie mo żliwych zastosowań kopaliny, przy czym b łąd oszacowania średnich warto ści parametrów z łoża i zasobów nie mo że przekraczać 40%; 3) w kategorii Cl - granice z łoża kopaliny okre śla się na podstawie danych z wyrobisk rozpoznawczych, z ods łonięć naturalnych lub badań geofizycznych metodą interpolacji lub w ograniczonym stopniu ekstrapolacji, stopie ń rozpoznania z łoża jest wystarczaj ący

7 - 7 - dla opracowania projektu zagospodarowania z łoża, w tym dla szczegó łowego okre ślenia formy, budowy, tektoniki z łoża i jako ści kopaliny w z łożu, warunków geologicznogórniczych eksploatacji oraz do dokonania oceny wp ływu przewidywanej eksploatacji na środowisko, przy czym b łąd oszacowania średnich warto ści parametrów z łoża i zasobów nie mo że przekracza ć 30%; 4) w kategorii B - granice z łoża kopaliny okre śla się w sposób u ści ślony na podstawie specjalnie wykonanych w tym celu wyrobisk rozpoznawczych lub bada ń geofizycznych, wymagane jest okre ślenie formy i budowy z łoża, korelacji warstw, podstawowych cech tektoniki w sposób jednoznaczny, jako ść i własno ści technologiczne kopaliny powinny być potwierdzone wynikami prób w skali pó łtechnicznej lub przemys łowej, stopień rozpoznania z łoża jest wystarczaj ący dla opracowania projektu zagospodarowania z łoża, przy czym b łąd oszacowania średnich warto ści parametrów z łoża i zasobów nie mo że przekraczać 20%; 5) w kategorii A - z łoże kopaliny jest rozpoznane w stopniu umo żliwiaj ącym bieżące planowanie i prowadzenie jego eksploatacji przy mo żliwie najwyższym stopniu wykorzystania zasobów, wymagane jest okre ślenie formy i budowy z łoża, tektoniki, zasobów, na podstawie danych z wyrobisk udost ępniaj ących, przygotowawczych i eksploatacyjnych, rodzaju, jako ści kopaliny i jej w ła ściwo ści technologicznych na podstawie systematycznego opróbowania wyrobisk i danych z bie żącej produkcji, stopień rozpoznania z łoża jest wystarczaj ący dla opracowania projektu zagospodarowania z łoża, przy czym b łąd oszacowania średnich warto ści parametrów złoża i zasobów w poszczególnych blokach nie mo że przekracza ć 10%. 3. W dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny dla z łoża metanu wyst ępuj ącego w z łożach w ęgla kamiennego, jako kopalina towarzysz ąca, stosuje si ę następujące kategorie rozpoznania z łoża: C, B, A, przy czym kategoria C odpowiada kategoriom D, Cl, C2 okre ślonym w ust W dodatku do dokumentacji geologicznej eksploatowanego z łoża kopaliny, poza wynikami prac geologicznych wykonanymi w celu udokumentowania z łoża, uwzględnia się dane zawarte w dokumentacji mierniczo-geologicznej zak ładu górniczego, wyniki bie żącego opróbowania złoża kopaliny oraz wyniki badań specjalistycznych, w szczególno ści hydrogeologicznych, geologiczno-in żynierskich, gazowych, geotermicznych oraz inne

8 - 8 - informacje niezb ędne do planowania wykorzystania terenu po zako ńczeniu dzia łalno ści górniczej i jego rekultywacji. 2. Rozliczenia zasobów z łoża kopaliny, w przypadku zaniechania lub zako ńczenia eksploatacji z łoża, dokonuje się w dodatku do dokumentacji geologicznej zlo2a kopaliny. 3. W dodatku do dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny zamieszcza si ę materiały, które dokumentuj ą powsta łe zmiany w cz ęści tekstowej, tabelarycznej i graficznej, rozliczenie zasobów z łoża kopaliny oraz obja śnienie stwierdzonych ró żnic w wielko ści dokumentowanych zasobów. 8. Dokumentacja geologiczna z łoża kopaliny, która mo że stanowi ć podstaw ę do ubiegania si ę o koncesj ę zgodnie z wymaganiami okre ślonymi w art. 22 ust. 2 ustawy, sk łada się z: 1) cz ęści tekstowej zawieraj ącej: a) kartę tytułową, której wzór stanowi za łącznik nr 1 do rozporz ądzenia, b) kartę informacyjną, której wzór stanowi za łącznik nr 8 do rozporz ądzenia, c) zestawienie zasobów zlo2a kopaliny, z podzialem na zasoby spe łniaj ące graniczne warto ści parametrów definiuj ących złoże - bilansowe i niespe łniaj ące granicznych warto ści parametrów definiuj ących z łoże - pozabilansowe (w przypadku ich dokumentowania) oraz kopalin towarzysz ących i wspó łwystępuj ących użytecznych pierwiastków śladowych, wraz z ocen ą dokładno ści ich oszacowania, d) zestawienie wyników bada ń rodzaju i jako ści kopaliny, e) dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, na podstawie której sporządzono dokumentacj ę złoża kopaliny, w szczególno ści: umowę o korzystanie z informacji geologicznej zawart ą ze Skarbem Państwa albo innym podmiotem lub oświadczenie o posiadanym prawie do korzystania z informacji geologicznej sporządzone wed ług wzoru stanowi ącego załącznik nr 9 do rozporządzenia; 2) cz ęści graficznej zawieraj ącej: a) mapę lokalizacji zlo2a kopaliny na mapie topograficznej w skali 1: z zaznaczeniem obiektów podlegaj ących ochronie w jego otoczeniu (grunty rolne klas I-IV, grunty le śne, obszary i obiekty przyrody prawnie chronionej, granice zbiorników wód podziemnych, granice s ąsiednich z łóż), b) profile geologiczne wykonanych wyrobisk i ods łonięć naturalnych, c) mapę obliczenia zasobów z łoża kopaliny, sporządzoną na podkładzie mapy sytuacyjno-wysoko ściowej w skali co najmniej 1:2 000 z naniesionymi granicami

9 9 złoża kopaliny, wyrobiskami i ods łoni ęciami naturalnymi, wa żniejszymi obiektami maj ącymi wp ływ na sposób zagospodarowania z łoża kopaliny oraz lini ą przekroju geologicznego przez to z łoże, d) co najmniej jeden przekrój geologiczny przez z łoże kopaliny; 3) tabeli obliczenia zasobów z ło ża kopaliny; 4) zestawienia wspó łrzędnych p łaskich prostok ątnych w pa ństwowym systemie odniesień przestrzennych: a) punktów wyznaczaj ących granice dokumentowanego z łoża zestawionych zgodnie z kolejno ścią ich łączenia, a w przypadku udokumentowania z łoża w kilku polach, z podzialem na pola, b) wykonanych otworów wiertniczych. 9. Do dokumentacji geologicznych przekazanych w ła ściwym organom administracji geologicznej do zatwierdzenia przed wej ściem w życie rozporz ądzenia stosuje si ę przepisy dotychczasowe. 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po up ływie 14 dni od dnia og łoszenia.4) undtin RETARZ STANU \\/ ' GEOLOG KRAJU ;iu iron Marek Brodziiiski ZA ZGODNOid POO WZGLĘDEM PRAWNYM, LEGISLACYJNYM I REDAKCYJNYM 4) Niniejsze rozporz ądzenie by ło poprzedzone rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie dokumentacji geologicznej z łoża kopaliny (Dz. U. Nr 291, poz. 1712), które zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1133) traci moc z dniem wej ścia w życie niniejszego rozporz ądzenia.

10