I ~ 08 / I 4A r. ~ r MINISTER SRODOWISKA

Transkrypt

1 MINISTER SRODOWISKA Warszawa, dnia I ~ 08 / I 4A r. DP /20503/15/MGa Pan Jerzy W. Pietrewicz Pełnomocnik Rządu do spraw Deregulacji Gospodarczych Sekretarz Stanu Ministerstwo Gospodarki n o ~ r W odpowiedzi na pismo z dnia 15 maja 2015 r., znak DEO-I /21/15, zg łaszam następuj ące uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źród łach energii, dalej zwanej projektem". 1. W projektowanym art. 5 ust. 2 pkt 5 (art. 1 pkt 1 lit. b projektu) ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źród łach energii (Dz. U. poz. 478), dalej ustawa o OZE", we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy w tym mocy" powinny zostać zastąpione wyrazami w tym o mocy". 2. W art. 6 ust. 3 ustawy o OZE (art. 1 pkt 2 lit. a projektu) proponuj ę nie dokonywać zmiany pkt 3 a zamiast tego doda ć pkt 4 w brzmieniu: 4) wskazanie sumarycznej mocy zainstalowanej elektrycznej w mikroinstalacjach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej: a) nie wi ększej ni ż 3 kw, przy łączonych do sieci elektroenergetycznej o napi ęciu znamionowym nie wy ższym ni ż 1 kv, wykorzystujqcych do wytworzenia energii elektrycznej hydroenergi ę, energię wiatru na lqdzie lub energię promieniowania s łonecznego, b) wi ększej ni ż 3 kw i nie wi ększej ni ż 10 KW, przy łączonych do sieci elektroenergetycznej o napi ęciu znamionowym nie wy ższym ni ż 1 kv, wykorzystujqcych do wytworzenia energii elektrycznej biogaz pozyskany ze sk ładowisk odpadów, biogaz pozyskany z oczyszczalni ścieków, hydroenergi ę, energie wiatru na lqdzie lub energię promieniowania s łonecznego.". Proponowana poprawka redakcyjna wynika z konieczno ści zapewnienia korelacji z brzmieniem dodawanego art. 6 ust. 4a, zawartym w a rt. 1 pkt 2 lit. b projektu. 3. Projektowany art. 6 ust. 4a pkt 2 ustawy o OZE (art. 1 pkt 2 lit. b projektu) obliguje Prezesa Urz ędu Regulacji Energetyki, dalej Prezes URE", do zawarcia w informacji

2 kwartalnej również danych na temat sumarycznej mocy zainstalowanej elektrycznej w mikroinstalacjach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wi ększej niż 3 kw i nie większej niż 10 kw, wykorzystuj ących do wytworzenia energii elektrycznej biogaz rolniczy. Nale ży zauważyć, że dane takie zgodnie z projektowanym a rt. 22 ust. 1 pkt 5 ustawy o OZE operatorzy systemu dystrybucyjnego maj ą przekazywa ć Prezesowi Agencji Rynku Rolnego, a nie Prezesowi URE. 4. W celu zapewnienia spójno ści pomiędzy art. 20 ust. 2 pkt 5 w ustawy o OZE a art. 5 ust. 2 pkt 4 ustawy o OZE (nieobj ętych projektowan ą nowelizacj ą) proponuj ę aby art. 20 ust. 2 pkt 5 otrzyma ł brzmienie: 5) dacie wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z biogazu rolniczego w mikroinstalacji albo biogazu rolniczego - w terminie 7 dni od tej daty;". 5. W projektowanym art. 20 ust. 2 pkt 6 ustawy o OZE (a rt. 1 pkt 3 lit. b projektu) brakuje wyra źnego wskazania, że punkt ten ma zastosowanie do wytwórców energii elektrycznej z biogazu rolniczego. Takie wskazanie wyst ępuje np. w art. 20 ust. 2 pkt 4 lit. b lub w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy o OZE. 6. Wątpliwo ści budzi dodanie pkt 2a w a rt. 21 ust. 1 ustawy o OZE (art. 1 pkt 4 projektu) zważywszy na fakt, że w analogicznym art. 6 ust. 1 taki punkt odnoszący się do sumarycznej mocy zainstalowanej elektrycznej w mikroinstalacjach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wi ększej niż 3 kw i nie większej niż 10 kw, przyłączonych do sieci elektroenergetycznej o napi ęciu znamionowym nie wyższym niż 1 kv, nie zosta ł zamieszczony. 7. Proponuj ę dokonać poprawki redakcyjnej w art. 1 pkt 5 projektu poprzez wskazanie, że w art. 22 w ust. 1 ustawy o OZE dodaje si ę pkt 5 i 6 w brzmieniu: 5) mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej, 6) sumarycznej mocy zainstalowanej elektrycznej w mikroinstalacjach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wi ększej ni ż 3 kw i nie wi ększej ni ż 10 kw, przy łączonych do sieci elektroenergetycznej o napi ęciu znamionowym nie wy ższym ni ż 1 kv, wykorzystuj ących biogaz rolniczy do wytwarzania energii elektrycznej". 8. W dodawanym art. 39a ustawy o OZE zarówno ust. 1 jak i ust. 2 (a rt. 1 pkt 7 projektu) powinny odnosi ć się do pomocy publicznej i pomocy de minimis zarówno o charakterze inwestycyjnym, jak i operacyjnym, na budow ę, zakup, montaż, modernizacj ę lub eksploatacj ę mikroinstalacji. Ponadto, przepisy te powinny odnosi ć się wyłącznie do wytwórców, którzy chc ą skorzystać z systemu cen gwarantowanych. W związku z powyższym proponuj ę, aby art. 39a ust. 1 i 2 otrzyma ły brzmienie: 1. Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródel energii, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b i pkt 3, wytworzonej w mikroinstalacji wymienionej w art. 41 ust. 8a, w której energia elektryczna zostala wytworzona po raz pierwszy po dniu wejścia w życie rozdzia łu 4, który chce uzyska ć cen ę zakupu okre śloną w art. 41 ust. 8a, nie może korzysta ć z innej pomocy publicznej i pomocy de minimis przeznaczonei na budow ę, zakup, monta ż, modernizacię lub eksploatację j mikroinstalacji, bez wzgl ędu na datę i form ę jej udzielenia. 2. Przed dniem powstania obowi ązku zakupu okre ślonego w art. 41 ust. 4, wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródel energii, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b i pkt 3, wytworzonej w mikroinstalacji wymienionej w art. 41 ust. 8a, w której energia elektryczna zosta ła wytworzona po raz pierwszy po dniu wej ścia w życie rozdzia łu 4, który chce uzyska ć cenę zakupu okre śloną w art. 41 ust. 8a, składa sprzedawcy zobowi ązanemu o świadczenie potwierdzaj ące, że nie korzysta ł, nie korzysta i nie b ędzie korzysta ł z innej pomocy publicznej i pomocy de minimis 2

3 przeznaczonej na budow ę, zakup, monta ż, modernizację lub eksploatację t j mikroinstalacji, bez wzgl ędu form ę jej udzielenia. ". 9. W dodawanym art. 39a ust. 3 (art. 1 pkt 7 projektu) proponuj ę dokonać korekty redakcyjnej i nadać temu ustępowi brzmienie: 3. W przypadku niez łożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, do zakupu energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b i pkt 3, wytworzonej w mikroinstalacji wymienionej w art. 41 ust. 8a, w której energia elektryczna zosta ła wytworzona po raz pierwszy po dniu wej ścia w życie rozdzia łu 4, stosuje się cen ę określoną w art. 41 ust. 8; o niez łożeniu oświadczenia w łaściwy sprzedawca zobowi ązany informuje niezw łocznie Prezesa URE." 10. Proponuj ę nie dodawa ć w ustawie o OZE regulacji, zgodnie z któr ą wytwórca energii elektrycznej ma obowi ązek złożenia do Prezesa URE o świadczenia pod rygorem odpowiedzialno ści karnej (art. 1 pkt 7 projektu). Jako uzasadnienie zastosowania cen gwarantowanych w przypadku mikroinstalacji wystarczaj ące jest potwierdzenie potrzeby takiej pomocy dla calej grupy mikroinstalacji przewidzianych do wsparcia, a nie dla każdej z nich odr ębnie (w art. 43 ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 jest mowa o u średnionych kosztach wytworzenia energii). Ponadto subiektywny (ocenny) charakter o świadczenia składanego pod rygorem odpowiedzialno ści karnej nie zapewnia wytwórcy podstawowej pewno ści prawnej w zakresie dopuszczalno ści pomocy w postaci cen gwarantowanych. 11. Uważam za zasadne, aby w dodawanym do ustawy o OZE a rt. 39c ust. 1 (art. 1 pkt 7 projektu), moment z łożenia wniosku o udzielenia pomocy by ł okre ślany na podstawie jednej daty (a nie kilku ró żnych dat, np. daty zakupu i eksploatacji), któr ą powinna być data pierwszego wytworzenia energii. Ponadto, zamiast rodzaju wnioskowanej pomocy i kwoty dofinansowania (a rt. 39 ust. 1 pkt 4), wniosek w mojej ocenie powinien zawiera ć cenę zakupu energii ustalon ą na podstawie kosztów obliczonych zgodnie z metod ą określoną w projektowanym ust. 8c w art. 41. Wątpliwo ści budzi też nazwanie wniosku, o którym mowa w tym ust ępie, wnioskiem o przyznanie pomocy". Wynika łoby z tego, że zastosowanie cen minimalnych nie wi ąże się z udzieleniem pomocy, co nie jest prawd ą. Bardziej prawid łowe wydaje się nazwanie tego wniosku np. wnioskiem o akceptacj ę ceny zakupu energii elektrycznej. Uwzględniaj ąc powyższe uwagi proponuj ę, aby dodawany w ustawie o OZE a rt. 39c ust. 1 otrzyma ł brzmienie: 1. Przed wytworzeniem po raz pierwszy energii elektrycznej w mikroinstalacji wymienionej w art. 41 ust. 8a pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f, je żeli wytworzenie to nastąpi po dniu wejścia w życie rozdzia łu 4, wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, który chce uzyska ć cenę wy ższą niż cena minimalna określona w art. 41 ust. 8a pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f, sk łada do Prezesa URE wniosek o udzielenie pomocy, który zawiera: 1) imi ę i nazwisko oraz adres zamieszkania albo nazw ę i adres siedziby wytwórcy; 2) opis techniczno - ekonomiczny mikroinstalacji; 3) lokalizację mikroinstalacji; 4) cenę zakupu energii elektrycznej ustalon ą na podstawie przewidywanych kosztów wytworzenia energii elektrycznej w mikroinstalacji. ". 12. W dodawanych w ustawie o OZE art. 39c ust. 7 pkt 1 (a rt. 1 pkt 7 projektu) oraz a rt. 41 ust. 8k pkt 1 (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) wyrazy mikroinstalacja odnawialnego 3

4 źródła energii" należy zastąpić wyrazem mikroinstalacja", ponieważ definicja mikroinstalacji znajduje si ę już w art. 2 pkt 19 ustawy o OZE. 13. W dodawanym art. 39c ust. 10 (art. 1 pkt 7 projektu) nale ży doprecyzować, że chodzi o wytwórcę energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji wymienionej w art. 41 ust. 8a pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f. 14. We wprowadzeniu do wyliczenia w dodawanym w ustawie o OZE a rt. 41 ust. 2a (art. 1 pkt 8 lit. a projektu) wyraz wynosz ącą " powinno się zastąpić wyrazem wynosz ącego" gdyż wyraz ten odnosi si ę do stopnia wykorzystania mocy zainstalowanej elektrycznej". Warto ści "stopnia wykorzystania mocy zainstalowanej elektrycznej" dla ró żnych technologii OZE s ą podane następnie w pkt 1 lit a-c i w pkt 2 lit. a-f (w dodawanym ust. 2a). 15. Nie jest jasne (kwestia ta budzi w ątpliwo ści wśród beneficjentów programu Prosument"), czy inwestor posiadaj ący mikroinstalacj ę, w której energia elektryczna została wytworzona po raz pierwszy przez dniem wej ścia w życie rozdzia łu 4 i który podpisa ł umowę ze sprzedawc ą zobowiązanym (sprzedawc ą z urzędu) na sprzeda ż energii po cenie równej 80% ceny na rynku konkurencyjnym, zostanie od 1 stycznia 2016 r. automatycznie obj ęty zapisami art. 41 ust. 8, 14 i 19 ustawy o OZE, czyli uzyska cenę zakupu energii elektrycznej stanowi ącej 100% średniej ceny sprzeda ży na rynku konkurencyjnym i skorzysta z rozlicze ń w okresach pó łrocznych. 16. W dodawanym do ustawy o OZE a rt. 41 ust. 8b (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) wyrazy jest obowiqzany przedłoży ć wniosek, o którym mowa w art. 39c ust. 1, wraz z obliczeniem przewidywanych kosztów (...) wykonanym zgodnie z ust. 8c" należy zastąpić wyrazami,jest obowiqzany za łączy ć do wniosku, o którym mowa w art. 39c ust. 1, obliczenie przewidywanych kosztów (...) wykonane zgodnie z ust. 8c". 17. Wątpliwo ści budzi także okre ślony w dodawanym do ustawy o OZE art. 41 ust. 8c (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) sposób obliczenia kosztów wytworzenia energii. Dyskontowanie kosztów i ilo ści energii elektrycznej wydaje si ę tu zb ędne. W przypadku mikroinstalacji możliwe jest przyj ęcie założenia o stałym poziomie kosztów eksploatacyjnych (zarówno sta łych, jak i zmiennych) i produkcji energii w poszczególnych latach. Za łożenie takie w znacz ący sposób upro ści wzór, co jest istotne w przypadku tak niewielkiej skali instalacji. Proponuj ę więc zastosowanie następuj ącego wzoru do wyliczania przewidywanego kosztu wytworzenia energii elektrycznej w mikroinstalacji KWeem = (KES + KEZ + KF)/I Gdzie: KWeem średni roczny koszt wytworzenia energii elektrycznej w danej mikroinstalacji wyrażony w zł/kwh, KES średnie roczne koszty stale (wraz z kosztem amortyzacji) zwi ązane z eksploatacj ą danej mikroinstalacji wyrażone w zł, KEZ - średnie roczne koszty zmienne zwi ązane z eksploatacj ą danej mikroinstalacji wyrażone w zł, KF średnie roczne koszty finansowe wyra żone w z ł, I - średnia roczna ilo ść energii elektrycznej wytworzonej w danej mikroinstalacji wyrażona w kwh. 4

5 Zaproponowany powyżej wzór b ędzie znacznie łatwiejszy do zastosowania przez prosumentów, a przyj ęte założenie o stałych rocznych kosztach i ilo ści wytwarzanej energii wydaje si ę uprawnione. W przypadku przyj ęcia proponowanego powyżej wzoru należy skre ślić dodawany art. 41 ust. 8d oraz art. 2 projektu. 18.Odnosząc się do dodawanego w ustawie o OZE a rt. 41 ust. 8e (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) należy zauwa żyć, że jeżeli intencj ą autora przepisu by ło ustalenie ceny energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji na poziomie równym średnim jednostkowym kosztom wytworzenia tej energii, to konieczne jest jasne wyrażenie tego w tym przepisie. Jeżeli natomiast uznaje si ę za dopuszczaln ą pewną marże zysku, to również należałoby precyzyjnie j ą okre ślić. W mojej opinii dodawany art. 41 ust. 8e powinien otrzymać brzmienie: 8e. Do energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji wymienionej w ust. 8a pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f przez wytwórc ę, który przedstawi ł obliczenie, o którym mowa w ust. 8b, stosuje si ę cen ę zakupu energii elektrycznej uwzgl ędniajacą to obliczenie, z zastrze żeniem, że nie może ona być wy ższa niż cena maksymalna określona w ust. 8a pkt I lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f ". 19. Proponuj ę aby cena zakupu energii elektrycznej ustalona na dzie ń powstania obowiązku zakupu, o której mowa w dodawanym do ustawy o OZE a rt. 41 ust. 8f (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) by ła indeksowana wska źnikiem inflacji w okresie 15-letnim. 20. Dodawany w ustawie o OZE a rt. 41 ust. 8h (art. 1 pkt 8 lit. c projektu) przyznaje Prezesowi URE kompetencj ę do przeprowadzania kontroli zgodno ści ze stanem faktycznym obliczeń, o których mowa w ust. 8b. Obliczenia s ą przeprowadzane na podstawie przewidywań wytwórcy, więc kontrola zgodno ści ze stanem faktycznym mogłaby często prowadzi ć (a wręcz można się nawet spodziewa ć, że w każdym przypadku b ędzie prowadziła) do stwierdzenia rozbie żno ści pomiędzy warto ściami przewidywanymi a faktycznymi. W zwi ązku z powyższym kontrol ę zgodno ści ze stanem faktycznym" proponuj ę zastąpić weryfikacj ą założeń i obliczeń". W takiej sytuacji art. 41ust. 8h powinien otrzyma ć brzmienie: 8h. Prezes URE ma prawo do przeprowadzenia kontroli prawidłowości oblicze ń, o których mowa w ust. 8b oraz za łożeń przyj ętych do tych oblicze ń." 21. W konsekwencji propozycji, o której mowa w pkt 20 konieczne jest dokonanie zmiany proponowanego brzmienia art. 41 ust. 8n poprzez nadanie mu tre ści: 8n. W przypadku gdy kontrola, o której mowa w ust. 8h, wyka że nieprawidłowość przedstawionych oblicze ń lub za łożeń przyj ętych do tych oblicze ń, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji wymienione) w ust. 8a pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. d-f stosuje si ę cenę zakupu energii określoną w ust. 8, o czym Prezes URE informuje niezw łocznie w łaściwego sprzedawc ę zobowi ązanego.". W przypadku przyj ęcia powyższej propozycji nale żałoby także u ściślić, czy sankcja odebrania podmiotowi mo żliwości korzystania z ceny gwarantowanej (w wyniku stwierdzonej nieprawid łowo ści) ma być stosowana od początku okresu, w jakim podmiot korzysta ł z tego uprawnienia. Przyj ęcie takiego za łożenia powodowałoby z kolei konieczno ść okre ślenia w ustawie zasad zwrotu nieuprawnionego wsparcia (przewyższaj ącego cenę określoną w art. 41 ust. 8). 22. Uważam za wskazane doprecyzowanie sposobu dokonywania rozlicze ń, o których mowa w art. 41 ust. 14 i 19 ustawy o OZE, dotycz ących rozliczeń z tytułu różnicy między ilo ścią energii elektrycznej pobranej z sieci a ilo ścią energii elektrycznej wprowadzonej do tej sieci, w szczególno ści w zakresie op łat za dystrybucj ę, w 5

6 okresach pó łrocznych. Obecne brzmienie tych przepisów budzi bowiem liczne wątpliwo ści interpretacyjne. 23. W art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy o OZE (a rt. 1 pkt 9 projektu) cena, po której sprzedawca zobowiązany dokonuje zakupu energii elektrycznej zosta ła okre ślona nieprawidłowo. Cena nie jest bowiem okre ślana na podstawie przepisów wydawanych na podstawie art. 41 ust. 8a, lecz jest wskazana wprost w tym przepisie. W zwi ązku z powyższym art. 92 ust. 1 pkt 1 powinien otrzyma ć brzmienie: 1) mikroinstalacji od wytwórcy tej energii, po cenie okre ślonej w art. 41 ust. 8a, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2035 r., lub" 24. Doprecyzowania wymaga zakres podmiotowy art. 3 projektu. Literalna wyk ładnia art. 3 ust. 1 sugeruje, że rozwiązania zawarte w art. 3 odnoszą się także do wytwórców energii elektrycznej z OZE, którzy nie b ędą uczestniczyli w systemie aukcyjnym, tj. korzystaj ących z net-meteringu (rozliczaj ących się w oparciu o art. 41 ust. 14 ustawy o OZE) oraz korzystaj ących z systemu FiT. 25. W art. 179 pkt 2 lit. b ustawy o OZE (nieobj ętym projektowaną nowelizacj ą) dodano w ustawie Prawo energetyczne przepis art. 7 ust. 2a wskazuj ący elementy jakie powinna zawiera ć Umowa o przyłączenie do sieci instalacji odnawialnego źródła energii". Wydaje si ę zasadne dokonanie zmiany art. 7 ust. 2a ustawy Prawo energetyczne Obecnie brzmienie tego przepisu wskazuje, że oprócz postanowień wskazanych w ust. 2 (a więc m. in. terminu realizacji przy łączenia, wysoko ści opłaty za przy łączenie, miejsca rozgraniczenia w łasności sieci przedsiębiorstwa energetycznego, zakresu robót, harmonogramu przy łączenia) umowa powinna również zawierać postanowienia okre ślaj ące, że: 1) termin dostarczenia po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji, przy czym termin ten nie mo że być dłuższy niż 48 miesięcy, a w przypadku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystuj ącej do wytworzenia energii elektrycznej energi ę wiatru na morzu - 72 miesi ące, od dnia zawarcia tej umowy; 2) niedostarczenie po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji we wskazanym w umowie o przy łączenie terminie jest podstaw ą wypowiedzenia umowy o przy łączenie.". Prawidłowa tre ść art. 7 ust. 2a ustawy Prawo energetyczne powinna by ć następuj ąca: 2a. Umowa o przy łączenie do sieci instalacji odnawialnego źródła energii oprócz postanowie ń wskazanych w ust. 2, powinna równie ż zawierać postanowienia określające: 1) termin dostarczenia po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji, przy czym termin ten nie mo że by ć dłuższy ni ż 48 miesi ęcy, a w przypadku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystuj ącej do wytworzenia energii elektrycznej energi ę wiatru na morzu - 72 miesi ące, od dnia zawarcia tej umowy; 2) że niedostarczenie po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji we wskazanym w umowie o przy łączenie terminie jest podstaw ą wypowiedzenia umowy o przy łączenie.". Zmiana jest zasadna jako że umowa o przyłączenie do sieci instalacji OZE powinna zawierać konkretny termin dostarczenia po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji. Termin ten nie mo że być dłuższy niż 48 miesięcy, a w przypadku instalacji OZE wykorzystuj ącej do wytworzenia energii elektrycznej energię wiatru na morzu - 72 miesi ące, od dnia zawarcia umowy o przy łączenie. 6

7 Podstaw ą wypowiedzenia tej umowy b ędzie niedostarczenie po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w instalacji OZE w terminie wskazanym w umowie o przyłączenie. 26. W związku z wyga śnięciem koncesji udzielonych przed 4 maja 2015 r. przedsiębiorcom wytwarzaj ącym energię elektryczną z OZE w mikroinstalacji i brakiem mo żliwo ści ich udzielania tym przedsi ębiorcom po tej dacie, nie jest jasne, czy wobec nich ma zastosowanie art. 188 ust. 20 i 21 ustawy o OZE (tj. czy mog ą oni korzysta ć z przywileju w zakresie oferowania sprzedawcom z urz ędu do sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej w instalacji OZE i obowi ązku jej zakupu przez tych sprzedawców w okresie od 4 maja 2015 do 31 grudnia 2015 r. po cenie 100% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej w roku 2014). Aktualnie art. 188 ust. 20 ustawy o OZE brzmi: Podmiot wykonuj ący zadania sprzedawcy z urz ędu w 2015 r. jest obowi ązany do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnych źródeł energii przy łączonych do sieci dystrybucyjnej lub przesylowej znajduj ącej się na terenie obejmującym obszar dzialania tego sprzedawcy, oferowanej przez przedsi ębiorstwo energetyczne, które uzyska ło koncesj ę na jej wytwarzanie lub zosta ło wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 23 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródlach energii [rejestru wytwórców biogazu rolniczego1; zakup ten odbywa si ę po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy zmienianej w art. 179 [ustawie PE]. ". Analogiczny problem dotyczy: - przedsiębiorców wytwarzaj ących energi ę elektryczną z OZE w malej instalacji w związku z utrat ą - zgodnie z art. 201 ust. 2 ustawy o OZE - mocy obowi ązuj ącej koncesji udzielonych im przed 4 maja 2015 r. i brakiem mo żliwo ści udzielania tym przedsi ębiorcom koncesji po tej dacie, - przedsi ębiorców wytwarzaj ących energi ę elektryczn ą z biogazu rolniczego w mikroinstalacji nie podlegaj ących wpisowi do rejestru wytwórców biogazu rolniczego, o którym mowa w art. 23 ustawy o OZE. 27. W uzasadnieniu do projektu ustawy zmieniaj ącej podano za łożenia kosztów budowy i stopnia wykorzystania mocy dla ró żnych mikroinstalacji. Przytoczone warto ści wydaj ą się zaniżone a w szczególno ści: nak łady inwestycyjne dla PV 5500 zl/kworaz stopie ń wykorzystania mocy dla mikrowiatraków 650 h/rok, dla PV 950 h/rok. 7

8 ,